О внесении изменений в постановление администрации города Ялты Республики Крым от 03.08.2015 № 1437-п «О создании постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и заст...



1

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛТА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2020                                  г. Ялта                                                     № 893-п

О внесении изменений в постановление администрации города Ялты Республики Крым от 03.08.2015 № 1437-п «О создании постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым» (в редакции постановлений от 06.07.2017 № 2786-п, от 10.12.2018 № 2439-п,                                  от 17.04.2019 № 857-п, от 09.07.2019 № 1458-п, от 13.11.2019 № 2618-п)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в связи с кадровыми изменениями и в целях создания условий для полноценной работы постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменения в приложения № 1 и № 2 к постановлению администрации города Ялты Республики Крым от 03.08.2015 № 1437-п «О создании постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым» (в редакции постановлений от 06.07.2017 № 2786-п,                   от 10.12.2018 № 2439-п, от 17.04.2019 № 857-п, от 09.07.2019 № 1458-п, от 13.11.2019 № 2618-п), изложив их в новой редакции (приложение № 1, приложение № 2).

Управлению по обеспечению деятельности главы администрации города Администрации города Ялта Республики Крым разместить настоящее постановление на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым и в муниципальной газете «Ялтинские вести».

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Ялта                                                      И.И. Имгрунт

Приложение № 1

к постановлению Администрации

города Ялта

от «07» апреля 2020 № 893-п

                                          Приложение № 1

к постановлению администрации

города Ялты от 03.08.2015 № 1437-п                  (в редакции постановлений от 06.07.2017         № 2786-п, от 10.12.2018 № 2439-п,                     от 17.04.2019 № 857-п, от 09.07.2019                № 1458-п, от 13.11.2019 № 2618-п)

Состав

постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Председатель комиссии

Заместитель главы администрации города Ялта (курирующий вопросы архитектуры и градостроительства) - председатель комиссии;

Заместитель председателя комиссии

Начальник Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым - заместитель председателя комиссии;

Секретарь комиссии

Заместитель начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым - секретарь комиссии;

Члены комиссии

Начальник Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта;

Начальник юридического департамента Администрации города Ялта;

Директор МУП «Проектно-производственное Архитектурно-планировочное бюро»;

Председатель постоянного комитета Ялтинского городского совета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям (по согласованию);

Начальник управления организационно-правового обеспечения Ялтинского городского совета               (по согласованию);

Председатель постоянного комитета Ялтинского городского совета по вопросам жизнеобеспечения, капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, промышленности, транспорта и энергетики               (по согласованию);

Члены комиссии

Заместитель председателя Ялтинского городского совета (по согласованию);

Советник председателя Ялтинского городского совета по вопросам землеустройства и градостроительства (по согласованию);

Депутат Ялтинского городского совета                        (по согласованию);

Депутат Ялтинского городского совета                       (по согласованию);

Приглашенные обязательные участники

Исполнительный директор компании «Крымпроект» (представитель исполнителя проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым) (по согласованию);

Заместитель директора по развитию ООО «Проектный институт «Геоплан» (представитель исполнителя проекта Генерального плана муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым) (по согласованию);

Руководители территориальных органов Администрации города Ялта Республики Крым (по согласованию).

Начальник Департамента

архитектуры и градостроительства

администрации города Ялты                                                                                                        Н.В. Дитрих

Приложение № 2

к постановлению Администрации

города Ялта

от «07» апреля 2020 № 893-п

                                      Приложение № 1

к постановлению администрации

города Ялты от 03.08.2015 № 1437-п            (в редакции постановлений                          от 06.07.2017 № 2786-п, от 10.12.2018         № 2439-п, от 17.04.2019 № 857-п,                от 09.07.2019№ 1458-п, от 13.11.2019         № 2618-п)

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянно действующей комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования городской

округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

       1.1. Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым            (далее - Комиссия) формируется для создания, последовательного совершенствования и обеспечения эффективного функционирования системы регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также в целях создания условий для устойчивого развития территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом и осуществляет свою работу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, нормативно-правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим Положением.

2. Основные функции Комиссии

2. К основным функциям Комиссии относятся:

        2.1. Организация процесса последовательного формирования и совершенствования системы регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (подготовка проектов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее -Правила).

        2.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений в Правила в связи с нарушением уже возникших прав.

        2.3. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков.

        2.4. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

        2.5. Организация и проведение публичных слушаний:

         -  по проектам о внесении изменений в Правила;

         -  по проектам документации по планировке территории;

         - по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства;

         - по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

        2.6. Подготовка заключений:

         - о результатах публичных слушаний;

         - содержащих рекомендации главе администрации города Ялта о внесении изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения (в соответствии с поступившими в Комиссию предложениями).

        2.7. Подготовка рекомендаций главе администрации города Ялта:

         - по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

         - по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- по вопросам изменения назначений зданий в порядке, установленном Положением о порядке изменения назначения зданий на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденным Решением 86-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым первого созыва № 3 от 28.08.2019;

- по вопросам изменения видов разрешенного использования земельных участков муниципальной собственности в порядке, установленном Положением о порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков муниципальной собственности, утвержденным Решением 86-й сессии Ялтинского городского совета Республики Крым первого созыва № 4               от 28.08.2019;

        2.8. Рассмотрение спорных вопросов по применению Правил.

        2.9. Комиссия обеспечивает:

          - консультирование участников общественных обсуждений и публичных слушаний;

          - прием, учет и обработку замечаний и предложений участников общественных обсуждений и публичных слушаний;

          - рассмотрение и принятие решений по замечаниям и предложениям участников общественных обсуждений и публичных слушаний;

          - подготовку протоколов и заключений по результатам общественных обсуждений и публичных слушаний

                                      3. Порядок формирования состава Комиссии

        3.1. Должностной состав Комиссии, изменения, вносимые в ее должностной состав, утверждаются постановлением Администрации города Ялта Республики Крым в порядке, установленном Правилами.

        3.2. Количественный состав Комиссии составляет не менее девяти человек и не более тринадцати.

      3.3. В состав Комиссии могут быть включены представители Ялтинского городского совета, государственных органов и иных организаций.

        3.4. Комиссия образуется в составе: председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, а также приглашенные обязательные участники (без права голосования).

        3.5. Председатель Комиссии назначается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

        3.6. Председатель Комиссии:

        - осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

        - подписывает протокол Комиссии;

        - определяет повестку дня заседаний Комиссии;

        - проводит заседания и назначает внеочередные заседания Комиссии;

        - подписывает заключения, письма, уведомления, сообщения, рекомендации и иные документы Комиссии;

        - распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;

        - осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;

        - обеспечивает своевременное предоставление материалов и документов, необходимых для подготовки решений Комиссии;

        - контролирует точность и полноту отражения в протоколах заседаний Комиссии и публичных слушаний, принятых в ходе обсуждения решений Комиссии.

        3.7. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя во время его отсутствия в соответствии с п. 3.6. настоящего Положения.

        3.8. Секретарь Комиссии:

      - осуществляет подготовку и надлежащее хранение документов, необходимых для выполнения Комиссией своих функций и документов, являющихся результатом деятельности Комиссии;

       - обеспечивает своевременное предоставление материалов и документов, необходимых для подготовки решений Комиссии;

       - осуществляет организацию заседаний Комиссии, публичных слушаний, обеспечивает заблаговременное формирование повестки дня и направление ее членам и председателю Комиссии, а также организует своевременное приглашение членов Комиссии и заинтересованных лиц на заседание Комиссии и публичные слушания;

        - осуществляет сбор информации и данных в целях формирования пакета документов для подготовки протоколов и заключений по результатам заседаний Комиссии, а также публичных слушаний по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

        - обеспечивает публикацию в СМИ информации о предстоящих публичных слушаниях по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, заключений о результатах публичных слушаний и документов, подготовленных Комиссией.

       -   в ходе проведения заседания Комиссии ведет протокол заседания.

        3.9. Члены Комиссии:

      - принимают участие в формировании вопросов повестки дня заседания Комиссии;

        - участвуют в обсуждении и голосовании по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;

       - высказывают замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде со ссылкой на конкретные статьи нормативных правовых актов в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

        - высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания Комиссии;

        - своевременно выполняют все поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.

        3.10. Члены Комиссии при возникновении личной заинтересованности, до начала заседания Комиссии, уведомляют в письменной или устной форме председателя комиссии и воздерживаются в обсуждении и голосовании по указанному вопросу.

                                                 4. Права Комиссии

       4.1. Комиссия имеет право:

        - запрашивать от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Ялта Республики Крым заключения, иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;

       - запрашивать у государственных и муниципальных организаций заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;

        - привлекать независимых экспертов для анализа материалов и подготовки соответствующих рекомендаций по рассматриваемым Комиссией вопросам;

        - вносить главе администрации города Ялта предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения главы администрации города Ялта;

        - создавать рабочие группы из числа членов Комиссии с целью организации исполнения полномочий Комиссии;

        - вносить главе администрации города Ялта предложения по изменению персонального состава Комиссии.

       4.2. Комиссия вправе возвратить документы заявителю в случае, если представленный комплект документов не соответствует нормативно установленным требованиям к его содержанию.  

5. Порядок деятельности Комиссии

       5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

       5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в две недели при наличии заявлений. Периодичность заседаний определяется Председателем Комиссии исходя из требований своевременного решения подлежащих рассмотрению вопросов.

5.3. Внеплановые заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или в случае его отсутствия – заместителем председателя Комиссии для рассмотрения обращений заинтересованных лиц в сроки, установленные федеральным законодательством.

5.4. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии и направляется членам Комиссии не позднее, чем за два рабочих дня до дня заседания Комиссии. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Комиссии по предложению членов Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии на основании обращений заинтересованных лиц и должна содержать перечень рассматриваемых вопросов, сведения о времени и месте проведения заседания Комиссии.

5.5. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.

Члены Комиссии голосуют либо «за», либо «против», голосование «воздержался» не предусмотрено. Если в результате голосования не набрано большинства голосов, это означает, что вопрос требует дополнительного изучения и его рассмотрение переносится на следующее заседание Комиссии.

5.6. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем (либо его заместителем) и секретарем Комиссии протоколом, к которому прилагается лист голосования, отражающий результаты голосования присутствовавших на заседании Комиссии членов.

5.7. В случаях, когда рассмотрение вопросов требует более двух с половиной часов, допускается перерыв в заседании Комиссии.

5.8. Техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым. По результатам работы Комиссии подготовку протоколов, заключений, рекомендаций Комиссии по рассмотренным на публичных слушаниях вопросам, проектов постановлений Администрации города Ялта по всем направлениям деятельности Комиссии осуществляет Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым.

5.9. Документы и материалы, собранные в результате деятельности Комиссии (заявления заинтересованных лиц, протоколы, заключения, рекомендации Комиссии) хранятся в Департаменте архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым.   

Начальник Департамента

архитектуры и градостроительства

администрации города Ялты                                                                                   Н.В. Дитрих