Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2008г. |
| Номер документа: | ru58000200800209 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу постановлением Правительством Пензенской области от 29.06.2012г. № 473-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2008 г. N 292-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2005 N 1075-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. В пункте 4 Постановления слова "Атюкову О.К." заменить словами "Е.И. Крашенинникову".
2. Раздел II Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"II. Критерии оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области
Критериями оценки платежеспособности и качества управления являются:
1. Зависимость бюджета от финансовой помощи (без учета субвенций).
2. Отношение фактических поступлений налоговых доходов бюджета муниципального образования к первоначально утвержденным решением о бюджете муниципального образования налоговым доходам.
3. Отношение фактических поступлений неналоговых доходов бюджета муниципального образования к первоначально утвержденным решением о бюджете муниципального образования неналоговым доходам.
4. Отношение фактического исполнения расходов бюджета муниципального образования к уточненным плановым показателям расходов бюджета муниципального образования.
5. Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Соблюдение ограничения на объем муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Соблюдение ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Сумма просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования.
9. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по выплате заработной платы.
10. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по начислениям на оплату труда.
11. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг.
12. Учет кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий.
13. Отношение просроченной консолидированной задолженности муниципального образования, включая долговые обязательства, к фактическим поступлениям налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
14. Фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.
15. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах).
16. Уровень погашения начисленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
17. Численность занятых в бюджетной сфере.
18. Наличие собственного официального сайта (раздела на официальном сайте), на котором размещается и регулярно обновляется информация о формировании и исполнении бюджета, реформировании финансов, муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
19. Доля стоимости закупок (товаров, работ и услуг), осуществленных по муниципальным контрактам, в общем объеме расходов муниципального района (городского округа) на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд".
3. Приложение N 1 к Методике проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденной Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Методике
проведения оценки платежеспособности
бюджетов муниципальных образований
Пензенской области и качества
управления муниципальными финансами
Пензенской области
РАСЧЕТ
ОЦЕНКИ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------T----------------------------T--------------T-----------T-----------T----------T----------T--------
|Показатели| Наименование показателя | Период, |Нормативная|Фактическое| Оценка | Вес |Итоговая|
| | | на который | оценка | значение |показателя|показателя| оценка |
| | |рассчитывается|показателя |показателя | |в сводной | |
| | | значение | | | | оценке | |
| | | показателя | | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 01 |Зависимость бюджета от |ежеквартально | | | | | |
| |финансовой помощи (без учета| | | | | | |
| |субвенций) | | | | | | |
| |больше 0,6 | |0 | | | | |
| |от 0,2 до 0,6 | |50 | | | | |
| |от 0,01 до 0,2 | |80 | | | | |
| |равно 0 | |100 | | |0,125 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 02 |Отношение фактических |ежеквартально | | | |0,05 | |
| |поступлений налоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |к первоначально утвержденным| | | | | | |
| |решением о бюджете | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |налоговым доходам | | | | | | |
| |меньше 0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |80 | | | | |
| |от 1 до 1,2 | |100 | | | | |
| |больше 1,2 | |80 | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 03 |Отношение фактических |ежеквартально | | | | | |
| |поступлений неналоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования к| | | | | | |
| |первоначально утвержденным | | | | | | |
| |решением о бюджете | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |неналоговым доходам меньше | | | | | | |
| |0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |80 | | | | |
| |больше 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 04 |Отношение фактического |ежеквартально | | | | | |
| |исполнения расходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования к| | | | | | |
| |уточненным плановым | | | | | | |
| |показателям расходов бюджета| | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |меньше 0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,91 до 0,95 | |50 | | | | |
| |больше 0,95 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 05 |Соблюдение ограничения |За отчетный | | | | | |
| |дефицита бюджета, |финансовый год| | | | | |
| |установленного Бюджетным |по состоянию | | | | | |
| |кодексом Российской |на 1 января | | | | | |
| |Федерации, |года, | | | | | |
| |больше 0,1/0,5 |следующего за |0 | | | | |
| |от 0,01 до 0,09/0,01 до 0,04|отчетным |50 | | | | |
| |0 или меньше 0 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 06 |Соблюдение ограничения на |За отчетный | | | | | |
| |объем муниципального долга, |финансовый год| | | | | |
| |установленного Бюджетным |по состоянию | | | | | |
| |кодексом Российской |на 1 января | | | | | |
| |Федерации. |года, | | | | | |
| |больше 1/0,5 |следующего за |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 |отчетным |50 | | | | |
| |от 0,2 до 0,4/0,2 до 0,5 | |75 | | | | |
| |меньше 0,2 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 07 |Соблюдение ограничения |За отчетный | | | | | |
| |объема расходов на |финансовый год| | | | | |
| |обслуживание муниципального |по состоянию | | | | | |
| |долга, установленного |на 1 января | | | | | |
| |Бюджетным кодексом |года, | | | | | |
| |Российской Федерации, |следующего за | | | | | |
| |больше 0,15 |отчетным |0 | | | | |
| |от 0,05 до 0,15 | |50 | | | | |
| |меньше 0,05 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 08 |Сумма просроченной |За отчетный | | | | | |
| |задолженности по долговым |финансовый год| | | | | |
| |обязательствам |по состоянию | | | | | |
| |муниципального образования |на 1 января | | | | | |
| |больше 0 |года, | | | | | |
| |равно 0 |следующего за |0 | | | | |
| | |отчетным |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 09 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по выплате | | | | | | |
| |заработной платы | | | | | | |
| |больше 1 | |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 | |50 | | | | |
| |меньше 0,5 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 10 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по начислениям на| | | | | | |
| |оплату труда | | | | | | |
| |больше 1 | |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 | |50 | | | | |
| |меньше 0,5 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 11 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по оплате | | | | | | |
| |коммунальных | | | | | | |
| |услуг больше 1 | |0 | | | | |
| |меньше либо равно 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 12 |Учет кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности муниципальных | | | | | | |
| |унитарных предприятий не | | | | | | |
| |осуществляется | |0 | | | | |
| |осуществляется | |100 | | |0,025 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 13 |Отношение просроченной |ежеквартально | | | | | |
| |консолидированной | | | | | | |
| |задолженности муниципального| | | | | | |
| |образования, включая | | | | | | |
| |долговые обязательства, к | | | | | | |
| |фактическим поступлениям | | | | | | |
| |налоговых и неналоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования с| | | | | | |
| |учетом дотации на | | | | | | |
| |выравнивание уровня | | | | | | |
| |бюджетной обеспеченности | | | | | | |
| |больше 0,3 | |0 | | | | |
| |от 0,1 до 0,3 | |50 | | | | |
| |от 0,01 до 0,1 | |70 | | | | |
| |равно 0 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 14 |Фактический уровень платежей|ежеквартально | | | | | |
| |граждан за предоставляемые | | | | | | |
| |жилищно-коммунальные услуги | | | | | | |
| |меньше 0,85 | |0 | | | | |
| |от 0,85 до 0,9 | |50 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 15 |Максимально допустимая доля |ежеквартально | | | | | |
| |собственных расходов граждан| | | | | | |
| |на оплату жилья и | | | | | | |
| |коммунальных услуг в | | | | | | |
| |совокупном доходе семьи | | | | | | |
| |(в процентах) | | | | | | |
| |меньше 22 | |0 | | | | |
| |равно 22 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 16 |Уровень погашения |ежеквартально | | | | | |
| |начисленных субсидий | | | | | | |
| |населению на оплату жилья и | | | | | | |
| |коммунальных услуг | | | | | | |
| |меньше 1 | |0 | | | | |
| |равно 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 17 |Численность занятых в |За отчетный | | | | | |
| |бюджетной сфере |финансовый год| | | | | |
| |больше 1 |по состоянию |0 | | | | |
| |от 1 до 0,95 |на 1 января |50 | | | | |
| |меньше 0,95 |года, |100 | | |0,05 | |
| | |следующего за | | | | | |
| | |отчетным | | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 18 |Наличие собственного |ежеквартально | | | | | |
| |официального сайта (раздела | | | | | | |
| |на официальном сайте), на | | | | | | |
| |котором размещается и | | | | | | |
| |регулярно обновляется | | | | | | |
| |информация о формировании и | | | | | | |
| |исполнении бюджета, | | | | | | |
| |реформировании финансов, | | | | | | |
| |муниципальные правовые акты,| | | | | | |
| |регулирующие бюджетные | | | | | | |
| |правоотношения | | | | | | |
| |не создан | |0 | | | | |
| |создан | |50 | | | | |
| |создан и регулярно | | | | | | |
| |обновляется | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 19 |Доля стоимости закупок |ежеквартально | | | | | |
| |(товаров, работ, услуг), | | | | | | |
| |осуществленных по | | | | | | |
| |муниципальным контрактам, в | | | | | | |
| |общем объеме расходов | | | | | | |
| |муниципального района | | | | | | |
| |(городского округа) на | | | | | | |
| |закупку товаров (работ, | | | | | | |
| |услуг) для муниципальных | | | | | | |
| |нужд до 0,2 | |0 | | | | |
| |от 0,2 до 0,8 | |80 | | | | |
| |от 0,8 до 1 | |100 | | |0,05 | |
L----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+---------
4. Приложение N 2 к Методике проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденной Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Методике
проведения оценки платежеспособности
бюджетов муниципальных образований
Пензенской области и качества
управления муниципальными
финансами Пензенской области
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели
Наименование показателя
Формула расчета значения
показателя
1
2
3
О1
Зависимость бюджета от
финансовой помощи
(без учета субвенций)
О1i = Аi - Вi/Бi - Вi,
где
Ai - безвозмездные поступления;
Бi - объем доходов бюджета
муниципального образования;
Вi - субвенции
О2
Отношение фактических
поступлений налоговых доходов
бюджета муниципального
образования к первоначально
утвержденным решением о
бюджете муниципального
образования налоговым доходам
О2i = Аi / Бi,
где
Аi - объем фактических
поступлений налоговых доходов
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем первоначально
утвержденного законом о бюджете
муниципального образования
значения налоговых доходов
муниципального образования
О3
Отношение фактических
поступлений неналоговых
доходов бюджета
муниципального образования к
первоначально утвержденным
решением о бюджете
муниципального образования
неналоговым доходам
О3i = Аi / Бi,
где
Аi - объем фактических
поступлений неналоговых доходов
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем первоначально
утвержденного законом о бюджете
муниципального образования
значения неналоговых доходов
муниципального образования
О4
Отношение фактического
исполнения расходов бюджета
муниципального образования
к уточненным плановым
показателям расходов бюджета
муниципального образования
О4i = Аi,/ Бi,
где
Аi - объем расходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем расходов бюджета
муниципального образования по
уточненному плану
О5
Соблюдение ограничения
дефицита бюджета,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О5i = (Аi - Бi) / (Вi - Гi),
где
Аi - объем дефицита бюджета
муниципального образования на
конец отчетного периода;
Бi - объем поступлений от
продажи имущества муниципального
образования за отчетный период;
Вi - объем доходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Гi - объем безвозмездных
поступлений из других бюджетов
бюджетной системы бюджету
муниципального образования за
отчетный период
О6
Соблюдение ограничения на
объем муниципального долга,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О6i = Аi / (Бi - Вi),
где
Аi - объем муниципального долга
муниципального образования на
конец отчетного периода;
Бi - объем доходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Вi - объем безвозмездных
поступлений из других бюджетов
бюджетной системы бюджету
муниципального образования за
отчетный период
О7
Соблюдение ограничения объема
расходов на обслуживание
муниципального долга,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О7i = Аi / Бi,
где
Аi - объем расходов бюджета
муниципального образования на
обслуживание муниципального
долга муниципального образования
за отчетный период;
Бi - объем расходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период
О9
Состояние кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений по выплате
заработной платы
О9i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по выплате заработной платы по
муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов на выплату
заработной платы из
бюджета
муниципального образования
О10
Состояние кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений по начислениям на
оплату труда
О10i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по начислениям на оплату труда
по муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов на начисления на оплату
труда из бюджета муниципального
образования
О11
Состояние кредиторской
задолженности по оплате
коммунальных услуг бюджетными
учреждениями
О11i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по оплате коммунальных услуг
бюджетными учреждениями по
муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов по оплате коммунальных
услуг из бюджета муниципального
образования
О13
Отношение просроченной
консолидированной
задолженности муниципального
образования, включая долговые
обязательства, к фактическим
поступлениям налоговых и
неналоговых доходов бюджета
муниципального образования с
учетом дотации на
выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности
О13i = Аi / Бi,
где
Ai - объем просроченной
консолидированной задолженности
муниципального образования,
включая долговые обязательства
на конец отчетного периода;
Бi - объем налоговых и
неналоговых доходов бюджета
муниципального образования с
учетом дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности
муниципального образования на
конец отчетного периода
О14
Фактический уровень оплаты
населением
жилищно-коммунальных услуг
О14i = Аi,
где
Аi - фактический уровень оплаты
населением жилищно-коммунальных
услуг в среднем по
муниципальному образованию за
отчетный период
О16
Уровень погашения начисленных
субсидий населению на оплату
жилья и коммунальных услуг
О16i = Аi / Бi,
где
Аi - объем погашенных субсидий
населению на оплату жилья
и коммунальных услуг в
муниципальном образовании за
отчетный период;
Бi - объем начисленных субсидий
населению на оплату жилья и
коммунальных услуг в
муниципальном образовании за
отчетный период
О17
Численность занятых в
бюджетной сфере
О17i = Аi / Бi,
где
Аi - численность занятых в
бюджетных учреждениях,
финансируемых из бюджета
муниципального образования,
за последний отчетный период;
Бi - численность занятых в
бюджетных учреждениях,
финансируемых из бюджета
муниципального образования,
за предшествующий последнему
отчетному периоду год
ОР19
Доля стоимости закупок
(товаров, работ и услуг),
осуществленных по
муниципальным контрактам, в
общем объеме расходов
муниципального района
(городского округа) на
закупку товаров (работ,
услуг) для муниципальных нужд
О19i = Аi / Бi,
где
Аi - общая стоимость
муниципальных контрактов;
Бi - общий объем расходов
бюджета муниципального
образования (без
учета субвенций)
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САТИН
Утратил силу постановлением Правительством Пензенской области от 29.06.2012г. № 473-пП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2008 г. N 292-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.12.2005 N 1075-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2005 N 1075-пП "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.1. В пункте 4 Постановления слова "Атюкову О.К." заменить словами "Е.И. Крашенинникову".
2. Раздел II Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"II. Критерии оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области
Критериями оценки платежеспособности и качества управления являются:
1. Зависимость бюджета от финансовой помощи (без учета субвенций).
2. Отношение фактических поступлений налоговых доходов бюджета муниципального образования к первоначально утвержденным решением о бюджете муниципального образования налоговым доходам.
3. Отношение фактических поступлений неналоговых доходов бюджета муниципального образования к первоначально утвержденным решением о бюджете муниципального образования неналоговым доходам.
4. Отношение фактического исполнения расходов бюджета муниципального образования к уточненным плановым показателям расходов бюджета муниципального образования.
5. Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Соблюдение ограничения на объем муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Соблюдение ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8. Сумма просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования.
9. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по выплате заработной платы.
10. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по начислениям на оплату труда.
11. Состояние кредиторской задолженности бюджетных учреждений по оплате коммунальных услуг.
12. Учет кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий.
13. Отношение просроченной консолидированной задолженности муниципального образования, включая долговые обязательства, к фактическим поступлениям налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
14. Фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.
15. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах).
16. Уровень погашения начисленных субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.
17. Численность занятых в бюджетной сфере.
18. Наличие собственного официального сайта (раздела на официальном сайте), на котором размещается и регулярно обновляется информация о формировании и исполнении бюджета, реформировании финансов, муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
19. Доля стоимости закупок (товаров, работ и услуг), осуществленных по муниципальным контрактам, в общем объеме расходов муниципального района (городского округа) на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд".
3. Приложение N 1 к Методике проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденной Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Методике
проведения оценки платежеспособности
бюджетов муниципальных образований
Пензенской области и качества
управления муниципальными финансами
Пензенской области
РАСЧЕТ
ОЦЕНКИ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------T----------------------------T--------------T-----------T-----------T----------T----------T--------
|Показатели| Наименование показателя | Период, |Нормативная|Фактическое| Оценка | Вес |Итоговая|
| | | на который | оценка | значение |показателя|показателя| оценка |
| | |рассчитывается|показателя |показателя | |в сводной | |
| | | значение | | | | оценке | |
| | | показателя | | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 01 |Зависимость бюджета от |ежеквартально | | | | | |
| |финансовой помощи (без учета| | | | | | |
| |субвенций) | | | | | | |
| |больше 0,6 | |0 | | | | |
| |от 0,2 до 0,6 | |50 | | | | |
| |от 0,01 до 0,2 | |80 | | | | |
| |равно 0 | |100 | | |0,125 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 02 |Отношение фактических |ежеквартально | | | |0,05 | |
| |поступлений налоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |к первоначально утвержденным| | | | | | |
| |решением о бюджете | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |налоговым доходам | | | | | | |
| |меньше 0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |80 | | | | |
| |от 1 до 1,2 | |100 | | | | |
| |больше 1,2 | |80 | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 03 |Отношение фактических |ежеквартально | | | | | |
| |поступлений неналоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования к| | | | | | |
| |первоначально утвержденным | | | | | | |
| |решением о бюджете | | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |неналоговым доходам меньше | | | | | | |
| |0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |80 | | | | |
| |больше 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 04 |Отношение фактического |ежеквартально | | | | | |
| |исполнения расходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования к| | | | | | |
| |уточненным плановым | | | | | | |
| |показателям расходов бюджета| | | | | | |
| |муниципального образования | | | | | | |
| |меньше 0,9 | |0 | | | | |
| |от 0,91 до 0,95 | |50 | | | | |
| |больше 0,95 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 05 |Соблюдение ограничения |За отчетный | | | | | |
| |дефицита бюджета, |финансовый год| | | | | |
| |установленного Бюджетным |по состоянию | | | | | |
| |кодексом Российской |на 1 января | | | | | |
| |Федерации, |года, | | | | | |
| |больше 0,1/0,5 |следующего за |0 | | | | |
| |от 0,01 до 0,09/0,01 до 0,04|отчетным |50 | | | | |
| |0 или меньше 0 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 06 |Соблюдение ограничения на |За отчетный | | | | | |
| |объем муниципального долга, |финансовый год| | | | | |
| |установленного Бюджетным |по состоянию | | | | | |
| |кодексом Российской |на 1 января | | | | | |
| |Федерации. |года, | | | | | |
| |больше 1/0,5 |следующего за |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 |отчетным |50 | | | | |
| |от 0,2 до 0,4/0,2 до 0,5 | |75 | | | | |
| |меньше 0,2 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 07 |Соблюдение ограничения |За отчетный | | | | | |
| |объема расходов на |финансовый год| | | | | |
| |обслуживание муниципального |по состоянию | | | | | |
| |долга, установленного |на 1 января | | | | | |
| |Бюджетным кодексом |года, | | | | | |
| |Российской Федерации, |следующего за | | | | | |
| |больше 0,15 |отчетным |0 | | | | |
| |от 0,05 до 0,15 | |50 | | | | |
| |меньше 0,05 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 08 |Сумма просроченной |За отчетный | | | | | |
| |задолженности по долговым |финансовый год| | | | | |
| |обязательствам |по состоянию | | | | | |
| |муниципального образования |на 1 января | | | | | |
| |больше 0 |года, | | | | | |
| |равно 0 |следующего за |0 | | | | |
| | |отчетным |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 09 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по выплате | | | | | | |
| |заработной платы | | | | | | |
| |больше 1 | |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 | |50 | | | | |
| |меньше 0,5 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 10 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по начислениям на| | | | | | |
| |оплату труда | | | | | | |
| |больше 1 | |0 | | | | |
| |от 0,5 до 1 | |50 | | | | |
| |меньше 0,5 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 11 |Состояние кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности бюджетных | | | | | | |
| |учреждений по оплате | | | | | | |
| |коммунальных | | | | | | |
| |услуг больше 1 | |0 | | | | |
| |меньше либо равно 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 12 |Учет кредиторской |ежеквартально | | | | | |
| |задолженности муниципальных | | | | | | |
| |унитарных предприятий не | | | | | | |
| |осуществляется | |0 | | | | |
| |осуществляется | |100 | | |0,025 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 13 |Отношение просроченной |ежеквартально | | | | | |
| |консолидированной | | | | | | |
| |задолженности муниципального| | | | | | |
| |образования, включая | | | | | | |
| |долговые обязательства, к | | | | | | |
| |фактическим поступлениям | | | | | | |
| |налоговых и неналоговых | | | | | | |
| |доходов бюджета | | | | | | |
| |муниципального образования с| | | | | | |
| |учетом дотации на | | | | | | |
| |выравнивание уровня | | | | | | |
| |бюджетной обеспеченности | | | | | | |
| |больше 0,3 | |0 | | | | |
| |от 0,1 до 0,3 | |50 | | | | |
| |от 0,01 до 0,1 | |70 | | | | |
| |равно 0 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 14 |Фактический уровень платежей|ежеквартально | | | | | |
| |граждан за предоставляемые | | | | | | |
| |жилищно-коммунальные услуги | | | | | | |
| |меньше 0,85 | |0 | | | | |
| |от 0,85 до 0,9 | |50 | | | | |
| |от 0,9 до 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 15 |Максимально допустимая доля |ежеквартально | | | | | |
| |собственных расходов граждан| | | | | | |
| |на оплату жилья и | | | | | | |
| |коммунальных услуг в | | | | | | |
| |совокупном доходе семьи | | | | | | |
| |(в процентах) | | | | | | |
| |меньше 22 | |0 | | | | |
| |равно 22 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 16 |Уровень погашения |ежеквартально | | | | | |
| |начисленных субсидий | | | | | | |
| |населению на оплату жилья и | | | | | | |
| |коммунальных услуг | | | | | | |
| |меньше 1 | |0 | | | | |
| |равно 1 | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 17 |Численность занятых в |За отчетный | | | | | |
| |бюджетной сфере |финансовый год| | | | | |
| |больше 1 |по состоянию |0 | | | | |
| |от 1 до 0,95 |на 1 января |50 | | | | |
| |меньше 0,95 |года, |100 | | |0,05 | |
| | |следующего за | | | | | |
| | |отчетным | | | | | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 18 |Наличие собственного |ежеквартально | | | | | |
| |официального сайта (раздела | | | | | | |
| |на официальном сайте), на | | | | | | |
| |котором размещается и | | | | | | |
| |регулярно обновляется | | | | | | |
| |информация о формировании и | | | | | | |
| |исполнении бюджета, | | | | | | |
| |реформировании финансов, | | | | | | |
| |муниципальные правовые акты,| | | | | | |
| |регулирующие бюджетные | | | | | | |
| |правоотношения | | | | | | |
| |не создан | |0 | | | | |
| |создан | |50 | | | | |
| |создан и регулярно | | | | | | |
| |обновляется | |100 | | |0,05 | |
+----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+--------+
| 19 |Доля стоимости закупок |ежеквартально | | | | | |
| |(товаров, работ, услуг), | | | | | | |
| |осуществленных по | | | | | | |
| |муниципальным контрактам, в | | | | | | |
| |общем объеме расходов | | | | | | |
| |муниципального района | | | | | | |
| |(городского округа) на | | | | | | |
| |закупку товаров (работ, | | | | | | |
| |услуг) для муниципальных | | | | | | |
| |нужд до 0,2 | |0 | | | | |
| |от 0,2 до 0,8 | |80 | | | | |
| |от 0,8 до 1 | |100 | | |0,05 | |
L----------+----------------------------+--------------+-----------+-----------+----------+----------+---------
4. Приложение N 2 к Методике проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области, утвержденной Постановлением Правительства от 28.12.2005 N 1075-пП (с последующими изменениями), изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Методике
проведения оценки платежеспособности
бюджетов муниципальных образований
Пензенской области и качества
управления муниципальными
финансами Пензенской области
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Показатели
Наименование показателя
Формула расчета значения
показателя
1
2
3
О1
Зависимость бюджета от
финансовой помощи
(без учета субвенций)
О1i = Аi - Вi/Бi - Вi,
где
Ai - безвозмездные поступления;
Бi - объем доходов бюджета
муниципального образования;
Вi - субвенции
О2
Отношение фактических
поступлений налоговых доходов
бюджета муниципального
образования к первоначально
утвержденным решением о
бюджете муниципального
образования налоговым доходам
О2i = Аi / Бi,
где
Аi - объем фактических
поступлений налоговых доходов
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем первоначально
утвержденного законом о бюджете
муниципального образования
значения налоговых доходов
муниципального образования
О3
Отношение фактических
поступлений неналоговых
доходов бюджета
муниципального образования к
первоначально утвержденным
решением о бюджете
муниципального образования
неналоговым доходам
О3i = Аi / Бi,
где
Аi - объем фактических
поступлений неналоговых доходов
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем первоначально
утвержденного законом о бюджете
муниципального образования
значения неналоговых доходов
муниципального образования
О4
Отношение фактического
исполнения расходов бюджета
муниципального образования
к уточненным плановым
показателям расходов бюджета
муниципального образования
О4i = Аi,/ Бi,
где
Аi - объем расходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Бi - объем расходов бюджета
муниципального образования по
уточненному плану
О5
Соблюдение ограничения
дефицита бюджета,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О5i = (Аi - Бi) / (Вi - Гi),
где
Аi - объем дефицита бюджета
муниципального образования на
конец отчетного периода;
Бi - объем поступлений от
продажи имущества муниципального
образования за отчетный период;
Вi - объем доходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Гi - объем безвозмездных
поступлений из других бюджетов
бюджетной системы бюджету
муниципального образования за
отчетный период
О6
Соблюдение ограничения на
объем муниципального долга,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О6i = Аi / (Бi - Вi),
где
Аi - объем муниципального долга
муниципального образования на
конец отчетного периода;
Бi - объем доходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период;
Вi - объем безвозмездных
поступлений из других бюджетов
бюджетной системы бюджету
муниципального образования за
отчетный период
О7
Соблюдение ограничения объема
расходов на обслуживание
муниципального долга,
установленного Бюджетным
кодексом Российской Федерации
О7i = Аi / Бi,
где
Аi - объем расходов бюджета
муниципального образования на
обслуживание муниципального
долга муниципального образования
за отчетный период;
Бi - объем расходов бюджета
муниципального образования за
отчетный период
О9
Состояние кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений по выплате
заработной платы
О9i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по выплате заработной платы по
муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов на выплату
заработной платы из
бюджета
муниципального образования
О10
Состояние кредиторской
задолженности бюджетных
учреждений по начислениям на
оплату труда
О10i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по начислениям на оплату труда
по муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов на начисления на оплату
труда из бюджета муниципального
образования
О11
Состояние кредиторской
задолженности по оплате
коммунальных услуг бюджетными
учреждениями
О11i = Аi x 12 / Бi,
где
Аi - кредиторская задолженность
по оплате коммунальных услуг
бюджетными учреждениями по
муниципальному образованию на
конец отчетного периода;
Бi - утвержденный решением о
бюджете муниципального
образования годовой объем
расходов по оплате коммунальных
услуг из бюджета муниципального
образования
О13
Отношение просроченной
консолидированной
задолженности муниципального
образования, включая долговые
обязательства, к фактическим
поступлениям налоговых и
неналоговых доходов бюджета
муниципального образования с
учетом дотации на
выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности
О13i = Аi / Бi,
где
Ai - объем просроченной
консолидированной задолженности
муниципального образования,
включая долговые обязательства
на конец отчетного периода;
Бi - объем налоговых и
неналоговых доходов бюджета
муниципального образования с
учетом дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности
муниципального образования на
конец отчетного периода
О14
Фактический уровень оплаты
населением
жилищно-коммунальных услуг
О14i = Аi,
где
Аi - фактический уровень оплаты
населением жилищно-коммунальных
услуг в среднем по
муниципальному образованию за
отчетный период
О16
Уровень погашения начисленных
субсидий населению на оплату
жилья и коммунальных услуг
О16i = Аi / Бi,
где
Аi - объем погашенных субсидий
населению на оплату жилья
и коммунальных услуг в
муниципальном образовании за
отчетный период;
Бi - объем начисленных субсидий
населению на оплату жилья и
коммунальных услуг в
муниципальном образовании за
отчетный период
О17
Численность занятых в
бюджетной сфере
О17i = Аi / Бi,
где
Аi - численность занятых в
бюджетных учреждениях,
финансируемых из бюджета
муниципального образования,
за последний отчетный период;
Бi - численность занятых в
бюджетных учреждениях,
финансируемых из бюджета
муниципального образования,
за предшествующий последнему
отчетному периоду год
ОР19
Доля стоимости закупок
(товаров, работ и услуг),
осуществленных по
муниципальным контрактам, в
общем объеме расходов
муниципального района
(городского округа) на
закупку товаров (работ,
услуг) для муниципальных нужд
О19i = Аi / Бi,
где
Аi - общая стоимость
муниципальных контрактов;
Бi - общий объем расходов
бюджета муниципального
образования (без
учета субвенций)
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Пензенской области Е.И. Крашенинникову.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САТИН
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 22 стр.30 от 19.05.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.070.070 Муниципальный финансовый контроль (см. также 010.150.030, 010.150.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
