Основная информация
Дата опубликования: | 07 мая 2015г. |
Номер документа: | RU30000201500503 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Служба государственного технического надзора Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2015 № 1-ПС
Утратило силу – постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2017 № 1-ПС
Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(Изменения и дополнения:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 № 180-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций» служба государственного технического надзора Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
2. Сектору правового обеспечения (Карева Л.Х.):
2.1. Не позднее трех дней со дня принятия направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.
2.4. В семидневный срок со дня вступления в силу направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант Сервис» для включения в электронные базы данных.
2.5. В семидневный срок со дня вступления в силу разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru.
2.6. В семидневный срок со дня вступления в силу постановления разместить сведения о государственной функции в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
службы государственного
технического надзора
Астраханской области
А.И.Нестеренко
УТВЕРЖДЕН
постановлением
службы государственного
технического надзора
Астраханской области
от 07.05.2015 №1-ПС
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
1. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее - государственная функция).
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области (далее – служба) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – единый, региональный порталы).
Служба исполняет государственную функцию в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним и входящих в систему агропромышленного комплекса (далее - АПК) (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется службой путем проведения плановых (внеплановых) выездных проверок (далее - проверка).
Абзацы третий-шестой подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента предусматривает проведение внеплановой проверки по обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее – заявители).
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного службой предписания.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; 2014, № 27, 163);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст.4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708, ст.2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847, ст.4855; № 52 (ч. 1), ст. 5037; № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст.13; № 1 (ч. 1), ст. 37, ст.40, ст.45; № 10, ст. 762, ст.763; № 13, ст. 1077, ст.1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, ст.2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124, ст.3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574, ст.5596; 2006, № 1, ст. 4, ст.10; № 2, ст. 172, ст.175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, ст.2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, ст.4634, ст.4641; № 50, ст. 5279, ст.5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, ст.25, ст.29, ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, ст.1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, ст.4007, ст.4008, ст.4009, ст.4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, ст.6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, ст.2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582, ст.3601, ст.3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, ст.5745, ст.5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, ст.777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, ст.2767, ст.2776; № 26, ст. 3120, ст.3122, ст.3131, ст.3132, ст.3597, ст.3599, ст.3635, ст.3642; № 30, ст. 3735, ст.3739; № 45, ст. 5265, ст.5267; № 48, ст. 5711, ст.5724, ст.5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406, ст.6412, ст.2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, ст.1176; № 15, ст. 1743, ст.1751; № 18, ст. 2145; №19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст.2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, ст. 3429; № 28, ст.3553; № 30, ст. 4000, ст.4006, 4007; № 31,ст. 4155, ст.4158, ст. 4164, ст.4191, ст.4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; №32, ст. 4298; № 41 (ч. 2), ст. 5192, ст. 5193; № 46, ст. 5118; № 49, ст. 6409; №50, ст.6605; № 52 (ч. 1), ст. 6984, ст. 6995, ст.6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст.29, ст.33, ст.47, ст.54; № 7, ст. 901, ст.905; № 15, ст. 2039, ст.2041; № 17, ст. 2310, ст. 2312; № 19, ст. 2714, ст.2715; № 23, ст. 3260, ст.3267; № 27, ст. 3873, ст.3881; № 29, ст. 4284, ст.4289, ст. 4600, ст.4290, ст.4291, ст.4298; № 30 (ч. 1), ст. 4573, ст.4574, ст.4584, ст.4585, ст.4590, ст.4591, ст.4598, ст.4601, ст.4605; № 45, ст. 6325, ст.6326, ст.6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, ст.6602; № 48, ст.6728, ст. 6730, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7025, ст.7042; № 49 (ч. 5), ст. 7056, ст.7061; № 50, ст. 7342, ст. 7345, ст.7346, ст.7351, ст.7352, ст. 7355, ст.7362, ст.7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, ст.1724; № 18, ст. 2126, ст.2128; № 19, ст. 2278; № 24, ст. 3068, ст.3069, ст.3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, ст.4322, ст.4329, ст.4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, ст.6403, ст.6404, ст.6405; № 49, ст. 6752, 6757; №50 (ч.5), ст. 6957; № 53 (ч. 1), ст. 7577, ст.7580, ст.7602, ст.7639, ст.7640, ст.7641, ст.7643; 2013, № 8, ст. 717, ст.718, ст.719, ст.720; № 14, ст. 1641, ст.1642, ст.1651, ст.1657, ст.1658, ст.1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, ст.2318, ст. 2319, ст.2323, ст.2325; № 23, ст. 2871,ст. 2875; № 26, ст.3208, ст.3209; № 27, ст. 3442, ст.3454, ст.3458, ст.3465, ст.3469,ст.3470, ст.3477, ст.3478; № 30 (ч. 1), ст.4025, ст. 4026, ст.4027, ст.4029, ст.4028, ст.4030, ст. 4031, ст.4032, ст. 4033, ст.4034, ст.4035, ст. 4036, ст.4040, ст.4044, ст. 4059, ст.4078, ст.4081, ст.4082; № 31, ст. 4191; № 40 (ч. 3), ст. 5032; № 43, ст. 5443, ст.5444, ст.5445, ст.5446, ст.5452; № 44, ст. 5624, ст.5633, ст. 5643, ст.5644; № 48, ст. 6158, ст.6159, ст. 6161, ст.6163, ст.6164, ст. 6165;№ 49 (ч. 1), ст. 6327, ст.6341, ст.6342, ст.6343, ст. 6344, ст. 6345; № 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст.6696; № 52 (ч. 1), ст. 6948, ст.6961, ст.6981, ст.6994, ст.6995, ст.6999, ст. 7002, ст.7010; 2014, № 6, ст. 557, ст.558, ст.566; № 11, ст. 1092, ст.1096, ст.1097, ст.1098; №14, ст.1553, ст. 1561, ст. 1562; №16, ст.1834; №19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст.2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; №23, ст. 2927, ст. 2928; №26 (ч.1), ст. 3366, ст. 3368, ст.3379; №30 (ч.1), ст.4211, ст.4214, ст.4218, ст. 4218, ст.4224, ст.4228, ст.4233, ст.4244, ст.4248, ст.4259, ст.4264, ст. 4278; №42, ст.5615; №43, ст.5801; №45, ст.6142; №48, ст.6636, ст.6642, ст.6651, ст.6653, ст.6654; №52 (ч.1), ст.7541, ст. 7545, ст. 7547, ст.7549, ст. 7550, ст.7557; 2015, №1 (ч.1), ст.35, ст.37, ст.47, ст.67, ст.68, ст.74, ст.85; №6, ст.885; №7, ст.123; №1, ст.1411, ст.1416, ст.1427; №13, ст.1804, ст.1805, ст.1811; №14, ст.2011, ст.2021; №18, ст.2619, ст.2620, ст.2623; №21, ст.2981; №24, ст.3367, ст.3370; №27, ст.3950, ст.3966, ст.3983, ст.3990, ст.3995);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст.4193, ст.4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст.4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49 (ч. 1), ст. 6338, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст.6979, ст.6981; 2014, № 11, 1092, ст. 1098; №26 (ч.1), ст.3366; №30 (ч.1),ст.4220, ст. 4235, ст. 4256; №42, ст.5615; №48, ст. 6659; 2015, №1 (ч.1) ст.53, ст.85; №14, ст.2022; №27, ст.3950; Российская газета, 2015, №153) (далее - Федеральный закон);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; №2014, №48, ст.6638);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2011, № 2, ст. 301; 2012, № 53 (ч. 2), ст. 7958);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст.1752; 2007, № 19, ст.2293, № 49, ст.6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст.3616; 2009, № 29, ст.3626, № 48, ст.5711; 2010, № 1, ст.5; № 1, ст.6; №40, ст.4969; 2011, № 30 (ч.1), ст.4603; №49 (ч.1), ст.7025; №50, ст. 7351; 2012, №31, ст.4322; №50 (ч.5), ст.6959; 2013, №27, ст.3477; №30 (ч.1), ст.4071; №52 (ч.1), ст.6961; 2014, №26 (ч.1), ст.3366; 2015, №27, ст.3951);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению правил дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250; 2010, №52 (ч.1), ст.7053; 2011, №44, ст.6240; 2013 №22, ст.2786; 2014, ст.1616; 2015, №14, ст.2107);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);
- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11;2010, №33; 2011, №24, №40; 2012 №7; 2013, №26; 2015, №4; №12);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- ГОСТ 12.2.042-2013 «Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;
- ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
- ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ Р 53489-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования правил»;
- ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;
- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;
- ГОСТ 200793-86(20793-81) «Тракторы и машины сельскохозяйственные» (техническое обслуживание);
- ГОСТ 24783-81 «Тракторы и машины сельскохозяйственные» (общие требования к эксплуатации);
- ГОСТ 25866-83 «Эксплуатация техники» (термины и определения);
-ГОСТ 20794-75 «Машины сельскохозяйственные» (правила технического обслуживания);
- ГОСТ 22870-84 «Тракторы сельскохозяйственные» (правила диагностирования);
- ГОСТ 12.2.019-76 «Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные» (общие требования безопасности);
- ГОСТ 22611-80 «Комбайны зерноуборочные» (общие технические условия);
- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве» (правила хранения);
- ГОСТ 12.2.002-91 «Техника сельскохозяйственная» (методы оценки безопасности);
- ГОСТ 52777-2007 «Техника сельскохозяйственная» (методы энергетической оценки);
- ГОСТ 20915-75 «Сельскохозяйственная техника» (методы определения условий испытаний);
- ГОСТ 24055-88 (СТ 5628-86), ГОСТ 24056-88, ГОСТ 24057-88; ГОСТ 24059-88 «Техника сельскохозяйственная. Методы эксплуатационно-технической оценки»;
- ГОСТ 13168-69 «Консервация металлических изделий» (включая крупногабаритные);
- ГОСТ 18508-88 (18508-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (виды и программы стендовых испытаний);
- ГОСТ 18509-88 (18509-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (методы стендовых испытаний);
- ГОСТ 6573-91 «Покрытия лакокрасочные тракторов и сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);
- ГОСТ 6282-82 «Покрытия лакокрасочные сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);
- ГОСТ 6572-82 «Покрытия лакокрасочные тракторов, двигателей и самоходных шасси» (общие технические требования);
- ГОСТ 69018-89 Межгосударственный стандарт «Колонки топливораздаточные» (общие технические требования);
- ГОСТ 9018-76 «Колонки топливораздаточные» (технические требования);
- ГОСТ 8.045-80 «Колонки топливораздаточные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 13532-68 «Счетчики жидких нефтепродуктов объемные» (методы поверки);
- ГОСТ 8.220-76 «Колонки маслораздаточные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 11537-75 «Колонки маслораздаточные» (общие технические требования);
- ГОСТ 8.451-81 «Счетчики жидкости камерные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 27388-87 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники»;
- ГОСТ 2.607-72 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники» (общие технические требования);
- ГОСТ 18524-73 «Тракторы и их составные части, сдаваемые в капитальный ремонт и выпускаемые из капитального ремонта» (общие технические условия);
- ГОСТ 18524-85 «Тракторы сельскохозяйственные. Сдача тракторов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);
- ГОСТ 22610-83 «Комбайны зерноуборочные. Сдача комбайнов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);
- ГОСТ 18523-79 «Дизели тракторные и комбайновые. Сдача в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (общие условия);
- ГОСТ 18523-73 «Дизели тракторные и комбайновые» (технические условия на сдачу в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта);
- ГОСТ 24466-80 «Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства» (правила технического обслуживания. Общие требования);
- ГОСТ 24628-81 «Диагностирование машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства» (общие технические требования);
- ГОСТ 23728-88 - ГОСТ 23730-88 «Техника сельскохозяйственная» (методы экономической оценки);
- РД 50-712-91 Методические указания (техническая диагностика). «Средства технического диагностирования автомобилей, тракторов, сельскохозяйственной техники, строительных и дорожных машин» (порядок аттестации).
1.4. Предметом государственной функции является соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - соблюдение правил эксплуатации).
1.5. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, при осуществлении государственной функции.
1.5.1. Инспектора, ответственные за исполнение государственной функции, при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил эксплуатации;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя службы о проведении проверки, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Астраханской области в случае, предусмотренном в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Федеральным законом;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено Федеральным законом;
- в случае выявления при проведении проверки нарушений правил эксплуатации выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном Федеральным законом;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
- не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При проведении проверки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям службы;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя за исключением случая проведения такой проверки по основанию указанному в абзаце пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.5.2. Права инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, при проведении проверки:
- знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости получать заверенные печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя копии документов;
- получать необходимые объяснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- посещать юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в рамках выездной плановой (внеплановой) проверки при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего полномочия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции);
- проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении деятельности;
- привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
1.5.3. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению правил эксплуатации;
- предоставить инспекторам, ответственным за исполнение государственной функции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
- направить в инспекцию запрашиваемые документы при проведении документарной проверки.
1.5.4. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции;
- обжаловать действия (бездействие) инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять указанные в запросе службы документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
- иные права, права, предусмотренные Федеральным законом.
1.6. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, а при выявлении нарушений:
- выдача предписания;
- составление протокола об административном правонарушении.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, правилах исполнения государственной функции заявителей и руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (далее - заинтересованные лица).
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы, инспекций.
Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9.
Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9.
График работы службы:
понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 часов;
перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
Справочные телефоны службы:
(8512) 21-06-51 телефон и факс приемной;
(8512) 21-06-54 телефон заместителя руководителя службы.
Адрес официального сайта службы в сети «Интернет»: http://www.gtn.astrobl.ru.
Адрес электронной почты службы: gtnastra@yandex.ru.
2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы, инспекции;
- о справочных телефонах службы, инспекции;
- об адресе официального сайта службы в сети «Интернет»: http://www.gtn.astrobl.ru, адресе электронной почты службы, о возможности обращения заявителя в электронном виде на региональном, едином порталах;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультированию являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке исполнения государственной функции;
- своевременность;
- четкость изложения материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заинтересованного лица, в том числе в электронной форме.
2.1.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами службы, ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети «Интернет» http://www.gtn.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещениях службы и инспекциях;
- взаимодействия инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, и заинтересованных лиц по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента, по почте, электронной почте.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, с заинтересованными лицами:
- при ответе на телефонные звонки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заинтересованных лиц инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заинтересованным лицом вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, ответственного за исполнение государственной функции, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком работы службы и инспекций.
В случае взаимодействия с заинтересованным лицом в электронной форме ответы направляются также в электронной форме, если в обращении не указано иное.
2.1.5. На информационных стендах в помещении, сайте службы размещены следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты службы, инспекций, адрес официального сайта службы, адрес регионального, единого порталов;
- ежегодный план проведения плановых проверок (приложение № 3 к административному регламенту);
- текст административного регламента;
- образец обращения (приложение № 4 к административному регламенту);
- форма акта проверки (приложение № 5 к административному регламенту);
- форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки (приложение № 6 к административному регламенту);
- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение инспекции.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листков.
Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях выделяется цветом и пометкой «Важно».
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, служба разрабатывает и направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, служба рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых проверок, утверждает приказом руководителя службы план проведения плановых проверок, направляет утвержденный приказом руководителя службы план проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
2.2.2. Продолжительность плановой (внеплановой) выездной проверки не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(Подпункт 2.2.2 в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
2.2.3. Срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению плановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, и складывается из следующих сроков:
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении плановой выездной проверки - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о времени и месте проведения плановой выездной проверки посредством направления копии приказа руководителя службы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю- непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения.
2.2.4. Срок исполнения государственной функции подготовке и проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 31 рабочего дня, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения заявителя в службу - 1 рабочий день;
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Астраханской области (в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки) - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения;
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней.
2.2.5. Исполнение государственной функции в части составления протокола об административном правонарушении осуществляется в следующие сроки:
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –Кодекс), а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, - в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;
-вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие соответствующего лица, копия протокола об административном правонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола;
-направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении;
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, показана на блок-схеме в приложении №2 к административному регламенту.
3.1.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
- подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок;
- подготовка и проведение плановой выездной проверки;
- прием и регистрация обращения заявителя;
- подготовка и проведение внеплановой выездной проверки;
- принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Плановая (внеплановая) проверка проводиться в форме выездной проверки.
Плановая выездная проверка проводится в соответствии с приказом руководителя службы о проведении плановой выездной проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы (далее - план проведения плановых проверок).
3.1.2. Общие требования к плану проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В плане проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение № 3 к административному регламенту) указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.3. Внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, после согласования проведения внеплановой выездной проверки по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя с прокуратурой Астраханской области.
3.1.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу обращений и заявлений заявителей о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказ руководителя службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращение, информация, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращение, информация, не содержащие сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.5. Общие требования к заявлениям службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Форма заявления о согласовании службой с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение № 6 к административному регламенту).
В день подписания приказа руководителем службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.1.6. Общие требования к обращениям и информации от заявителей, являющимся основаниями для проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Обращение должно содержать:
- сведения о заявителе;
- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение и информацию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении и информации в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит подпись законного представителя, подписывающего обращение, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления и указывает дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, информация (приложение № 4 к административному регламенту), являющиеся основанием для исполнения государственной функции, по выбору заявителя представляется в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, факсу, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»:
- лично или через законного представителя при посещении службы;
- посредством регионального или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение, информацию.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы, инспекций указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
В случае направления обращения в электронном виде через региональный и единый порталы обращение, информация в электронном виде заполняются согласно образцу (приложение № 4 к административному регламенту).
Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, а также на официальном сайте службы http://www.gtnastra.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
3.2. Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Подготовка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проведения плановых проверок.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента.
Должностным лицом службы, ответственным за формирование плана проведения плановых проверок, является заведующий сектором правового обеспечения службы (далее – заведующий сектором).
Заведующий сектором:
- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, готовит проект плана проведения плановых проверок на следующий год и представляет его заместителю руководителя службы (далее - заместитель руководитель) для согласования;
- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, согласовывает проект плана проведения плановых проверок службы с заинтересованными структурными подразделениями службы;
- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.
Результатами исполнения данной административной процедуры являются:
- подготовка проекта плана проведения плановых проверок службой;
- направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проведения плановых проверок.
3.2.2. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых выездных проверок, подготовка приказа службы об утверждении плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного плана проведения плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за формирование плана проведения плановых проверок, является заведующий сектором правового обеспечения службы.
Заведующий сектором:
- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых выездных проверок;
- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, готовит проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок;
- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, согласовывает проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный приказом руководителем службы план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, доводит утвержденный план проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети «Интернет» и на информационном стенде, размещенном в помещении службы, инспекций, в средствах массовой информации.
Результатами исполнения данной административной процедуры являются:
- утверждение руководителем службы плана проведения плановых проверок;
- направление в прокуратуру Астраханской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, утвержденного приказом руководителя службы плана проведения плановых проверок.
3.3. Подготовка и проведение плановой выездной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой выездной проверки, определенной планом проведения плановых проверок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции:
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки;
- представляет проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки на подпись руководителю службы.
В приказе руководителя службы о проведении плановой выездной проверки указываются:
- наименование службы;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
До выезда на место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет рассмотрение имеющихся в службе документов, сведений о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, подлежащим проверке. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Инспектор, указанный в приказе о проведении проверки, по прибытию на место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя должен предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа о проведении проверки для обязательного ознакомления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или иного должностного лица с приказом руководителя службы о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить инспектору, ответственному за исполнение государственной функции, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки.
В ходе проведения проверки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет осмотр объекта надзора (приложение № 7 к административному регламенту) с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям.
По прибытии инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
- наличие и выполнение приказов руководителя предприятия о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
- наличие должностных инструкций по технике безопасности и правил поведения на рабочих местах;
- наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования инспектор ответственный за исполнение государственной функции проверяет:
- регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;
- машины и оборудование по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. C);
окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
У сельскохозяйственных машин проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
- наличие и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
На машинах и оборудовании животноводческих ферм все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- запарники оборудованы исправными опломбированными манометрами (предохранительными клапанами);
- паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением не более 0.07 мегаПа, должны быть оснащены устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды. (на шкалу манометров должна быть нанесена красная черта по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле).
На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
- соблюдение требований, указанных в инструкциях заводов-изготовителей.
На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний;
- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
- переносное освещение должно иметь напряжение 12 - 36 В;
- при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;
-окраска пульверизатором должна осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;
- заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;
- гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;
- гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;
- нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;
- на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;
- все манометры должны быть проверены;
- соблюдение заводских инструкций по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
При проверке качества ремонта машин и оборудования проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.
При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.
При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
При проверке инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю.
Инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию, связанную с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
В случае, если должностные лица или работники проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию инспектора, проводящему плановую выездную проверку, а равно воспрепятствуют осуществлению инспектором служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом исполнения административной процедуры является составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки (приложение № 5 к административному регламенту), вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю.
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер приказа руководителя службы о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя (иному уполномоченному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (иного уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в инспекции.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения, и вручается руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя (иному уполномоченному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя) под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в инспекции.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении плановой выездной проверки - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о времени и месте проведения плановой выездной проверки посредством направления копии приказа руководителя службы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения.
3.4. Прием и регистрация обращения заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является полученное от заявителя обращение, информация отвечающая требованиям подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.
Прием заявителей для подачи обращений, информации осуществляется в соответствии с графиком работы службы, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема обращения, информации составляет 15 минут.
Факт подтверждения направления обращения, информации по почте лежит на заявителе.
При личном обращении заявителя должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре обращения, информации ставит роспись и дату приема обращения, информации от заявителя;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения, информации по почте должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения, информации в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает обращение, информацию;
- регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы для проведения внеплановой проверки.
В случае, если обращение, информация не позволяют установить лицо, обратившееся в службу, должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- направляет обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- в соответствии с визой руководителя службы подшивает данное обращение, информацию в дело.
На рассмотрение данное обращение, информация в структурное подразделение не передаются и ответ заявителю не дается.
В случае, если обращение, информация не содержат сведения о фактах, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия:
- готовит проект ответа заявителю;
- направляет проект ответа на подпись руководителю службы;
- направляет ответ, подписанный руководителем службы заявителю;
- направляет обращение в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
Общие требования к обращению, информации, необходимые для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции, а также на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и направление обращения, информации в соответствующую инспекцию для проведения внеплановой проверки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.5. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки.
Основаниями для начала административной процедуры являются основания, указанные в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
В случае проведения внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за исполнение государственной функции:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки;
- готовит заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 6 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок;
- представляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в прокуратуру Астраханской области.
Форма заявления о согласовании службой с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение № 6 к административному регламенту).
В день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются приказ руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, а в случае, указанном в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятое прокурором или его заместителем.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания которой указаны в абзацах третьем – шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, внеплановая выездная проверка проводится незамедлительно с извещением прокуратуры Астраханской области в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона.
Предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в части 12 статьи 10 Федерального закона, не требуется.
Далее осуществляются процедуры, предусмотренные абзацами двадцать восьмым - тридцать шестым пункта 3.3 административного регламента.
Должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственной функции, в течение 3 дней после составления акта проверки подготавливается и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информация о результатах рассмотрения обращения, информации.
После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуру Астраханской области.
Результатом исполнения административной процедуры является составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки в соответствии с требованиями, установленными абзацами шестьдесят девятом – семьдесят седьмом пункта 3.3 административного регламента.
Сроки исполнения административной процедуры:
- прием и регистрация обращения заявителя в службу - 1 рабочий день;
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Астраханской области (в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки) - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней со дня уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения;
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней после составления акта проверки.
3.6. Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений правил эксплуатации.
Основанием для начала административного действия является выявление нарушений обязательных требований.
Административная процедура - принятие мер воздействия в связи с неисполнением предписания включает в себя следующие административные действия:
- составление протокола об административном правонарушении;
- принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений;
- контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
3.6.1. Составление протокола об административном правонарушении.
Основаниями для начала административного действия является выявление нарушений правил эксплуатации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим на момент совершения противоправного действия возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении осуществляется путем вынесения должностным лицом службы, ответственным за исполнение государственной функции, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое хранится в материалах по делу об административном правонарушении в инспекции.
В случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в абзацах пятом - двенадцатом настоящего подпункта административного регламента, при поступлении в инспекцию из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, или сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое хранится в материалах по делу об административном правонарушении в инспекции.
Если в результате проведения плановой (внеплановой) выездной проверки выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора, ответственного за исполнение государственной функции, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имеют право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного указанным физическим или юридическим лицом по его выбору, выступать на родном языке, пользоваться при необходимости услугами переводчика, имеют другие права, предусмотренные Кодексом.
Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие соответствующего лица в протоколе указывается, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении подписывается инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, его составившим, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа физического или должностного лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, а также в случае их отсутствия, в протоколе делается соответствующая запись.
Отказ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола не останавливает дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственной функции, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Копия протокола, составленного в отсутствие соответствующего лица, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении.
В случае составления протокола об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Возбуждение дела об административном правонарушении не исключает направление обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
Сроки исполнения данного административного действия:
- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления административного правонарушения либо в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения;
- направление копии протокола об административном правонарушении должностному лицу (законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя) - в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении;
- направление протокола об административном правонарушении судье - в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Результатами исполнения административного действия являются:
- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
- составление протокола об административном правонарушении.
3.6.2. Принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.
Основанием для начала административного действия является выявление нарушений правил эксплуатации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
При принятии решения о выдаче предписания, которое прилагается к акту проверки, инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений правил эксплуатации готовит, подписывает и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. В предписании указывается срок устранения нарушений.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию.
Сроки исполнения данного административного действия:
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю - в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
Результатами исполнения административного действия являются:
- принятие инспектором решения по вопросу о мерах, которые необходимо принять в связи с выявленными нарушениями правил эксплуатации;
- направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.6.3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
Основаниями для начала административного действия являются:
- истечение установленного срока исполнения предписания;
- неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания в установленный срок.
Ответственным за исполнение данного административного действия, является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не исполнил предписание в установленный срок инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно составляется протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения и осуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 административного регламента.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- составление протокола об административном правонарушении немедленно после выявления совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения;
- вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении должностному лицу или законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии соответствующего лица, копия протокола об административном правонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола;
- направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, - в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Результатами исполнения административного действия являются:
- составление протокола об административном правонарушении;
- направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
4. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Астраханской области, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несут ответственность должностные лица службы, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за подготовку и утверждение плана проведения плановых проверок несет ответственность заведующий сектором;
- за подготовку и проведение плановой выездной проверки, подготовку и проведение внеплановой выездной проверки, принятием мер по результатам проведенной проверки, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений, несут инспекторы, ответственные за исполнение государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверок приказами руководителя службы формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.
4.4. В целях контроля исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в службу предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации заявления заинтересованного лица;
- нарушения срока исполнения государственной функции;
- требования у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для исполнения государственной функции, у заинтересованного лица;
- отказа в исполнении государственной функции если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказа службы, должностного лица службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) с использованием сети «Интернет», официального сайта службы, единого либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9, Служба государственного технического надзора Астраханской области;
Адрес электронной почты: gtnastra@yandex.ru;
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер.Островского, д.8/2.
Адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Почтовый адрес министерства сельского хозяйства Астраханской области (далее – министерство): 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31, министерство сельского хозяйства Астраханской области;
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru;
5.3.3. Личный прием заинтересованных лиц осуществляют руководитель службы, заместитель руководителя. Личный прием заинтересованных лиц проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заинтересованных лиц проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной руководителя службы. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Служба или должностное лицо службы, ответственное за исполнение государственной функции, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в службу или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в службу или соответствующему должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование службы, должностного лица службы либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, должностного лица службы либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) службы, должностного лица службы либо государственного служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в службу дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Служба или должностное лицо службы по направленному в установленном порядке запросу заинтересованного лица обязаны в течение 15 дней представлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в службу. Жалобы на решения, принятые инспектором службы, рассматриваются непосредственно руководителем службы.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа службы, должностного лица службы в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы служба принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных службой опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы
.
Приложение №1
к административному регламенту
Информация о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций
№
п
Наименование инспекции
Почтовый адрес,
электронный почтовый ящик
(E-ma1l:).
Телефоны:
рабочий, сотовый.
График приема
1
1
Межрайонная инспекция №1
«Город Астрахань»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra001@ma1l.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147770
Понедельник, четверг
с 8-30до 11-30
с 14-00 до 16-00
2
2
Межрайонная инспекция №1
«Икрянинский район»
416370, Астраханская область,
Икрянинский район, село Икряное,
улица Олега Кошевого, дом № 28.
E-ma1l: gtnastra005@ma1l.ru
8-(85144)-2-15-45
89618147771
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
3
3
Межрайонная инспекция №1
«Лиманский район»
416410, Астраханская область,
Лиманский район, посёлок Лиман,
улица Комсомольская, дом № 69.
E-ma1l: gtnastra008@ma1l.ru
89618147773
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
4
44
Межрайонная инспекция №1
«Приволжский район»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra010@ma1l.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147775
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
55
Межрайонная инспекция №2
«Камызякский район»
416340, Астраханская область,
Камызякский район, город Камызяк,
улица Ленина, дом № 11, каб 10
E-ma1l: gtnastra006@ma1l.ru
8-(85145)-9-10-56
89618147997
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
66
Межрайонная инспекция №2
«Красноярский район»
416150, Астраханская область,
Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1,
ma1l: gtnastra007@ma1l.ru
89618147799
Понедельник, среда.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
7
7
Межрайонная инспекция №2
«Наримановский район»
414000, город Астрахань,
улица Н.Качуевской дом 7-9
E-ma1l: gtnastra009@ma1l.ru
8-(8512)-44-05-22
89618147997
Понедельник, среда
с 9-00 до 12-00,
с14-00 до 16-00.
88
Межрайонная инспекция №2
«Енотаевский район»
416200, Астраханская область,
Енотаевский район, село Енотаевка,
улица Мусаева, дом 2.
E-ma1l: gtnastra004@ma1l.ru
89618148020
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
99
Межрайонная инспекция №2
«Черноярский район»
416230, Астраханская область,
Черноярский район, село Чёрный Яр,
улица Комиссара Савельева, дом 2В
E-ma1l: gtnastra012@ma1l.ru
8-(85149)-2-14-97
89618147776
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
10
Межрайонная инспекция №3
«Харабалинский район»
416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,
кабинет № 21
E-ma1l: gtnastra011@ma1l.ru
8-(85141)-5-20-55
89618147744
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
11
Межрайонная инспекция №3
«Володарский район»
416170, Астраханская область,
Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra003@ma1l.ru
89618148030
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
112
Межрайонная инспекция №3
«Ахтубинский район»
416501, Астраханская область,
Ахтубинский район, город Ахтубинск,
улица Шубина дом 121
E-ma1l: gtnastra002@ma1l.ru
8-(85141)-5-26-90
89618148040
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
Приложение № 2
к административному регламенту
1. Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект плана проведения плановых проверок службы
Заведующий сектором в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект плана проведения плановых проверок службы с заинтересованными структурными подразделениями службы
Заведующий сектором в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы
Заведующий сектором в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный приказом руководителя службы план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
Заведующий сектором в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводит утвержденный план до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте службы в сети «Интернет» и на информационном стенде, размещенном в помещении службы
2. Подготовка и проведение плановой (внеплановой) выездной проверки, обработка результатов плановой (внеплановой) выездной проверки
Плановая проверка
Внеплановая проверка
Прием и регистрация заявления (не более 1 рабочего дня)
Наступление очередной даты проведения плановых проверок, определенных планом проведения плановых проверок
Проверка заявления на соответствие требованиям, установленным в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента (не более 1 рабочего дня)
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю (не более 5 дней)
Подготовка проекта приказа о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки (1 рабочий день). Подписание руководителем службы приказа о проведении проверки (3 рабочих дня)
Выездная проверка
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения (не более 24 часов)
Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии приказа не позднее чем за 3 рабочих дня до начала плановой проверки
Проведение проверки (не более 20 рабочих дней, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней)
Составление акта проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения проверки
Уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней
В случаях составления протокола об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении
В случае выявления нарушений:
- составление протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса (немедленно, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения);
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю - в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания
Требования, указанные в предписании исполнены
Да
Нет
Внесение в предписание информации об исполнении
Составление протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса (немедленно, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения)
Направление материалов дела об административном правонарушении судье (в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении)
Приложение №3
к административному регламенту
Служба государственного технического надзора Астраханской области
УТВЕРЖДЕН
_______________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя службы)
_________________ ____
М.П.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которого подлежит проверке
Адреса
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места жительства ИП
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом
рабочих дней
рабочих часов (для МСП и МКП)
Приложение № 4
к административному регламенту
Образец обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющихся основаниями для проведения внеплановых проверок
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
указывается либо наименование государственного
органа, в который направляется письменное
обращение, либо фамилия, имя, отчество
соответствующего должностного лица,
либо должность соответствующего лица
Обращение
Сведения о заявителе:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Гражданин (индивидуальный предприниматель) указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают:
- официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
личная подпись гражданина, дата
личная подпись законного представителя,
подписывающего обращение от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления
Приложение № 5
к административному регламенту
Служба государственного технического надзора Астраханской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена
проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении
выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов:
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
(с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предпи-
саний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 6
к административному регламенту
В _______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _______________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
Заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении __________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________________________ _____________ __________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: _____________________________________
Приложение № 7
к административному регламенту
Основные объекты надзора
1. Сельскохозяйственные машины:
– машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
- машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
- машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
- машины для уборки трав и силосных культур;
- машины для возделывания и уборки технических культур;
- машины для возделывания овощных культур и картофеля;
- машины для работы в защищенном грунте;
- машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
- машины для мелиорации и лесного хозяйства;
- другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства – комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
- оборудование и машины водоснабжения и поения;
- оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
- доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
- оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
- оборудование для создания микроклимата;
- оборудование стригальных пунктов;
- оборудование и машины птицефабрик;
- стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
- ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
- оборудование кормоприготовления;
- другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий – машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
- машины и оборудование молочных цехов и заводов;
- мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
-машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
- консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
- другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
- моечные машины и оборудование;
- подъемно-транспортные машины и оборудование;
- шиномонтажное оборудование;
- сварочные машины и оборудование;
- станочное оборудование;
- кузнечное оборудование;
- оборудование и машины технического обслуживания;
- вентиляционное оборудование;
- другие машины и оборудование.
5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:
- резервуары, цистерны и трубопроводы;
-топливораздаточные колонки и машины;
-насосные станции и стояки.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.05.2015 № 1-ПС
Утратило силу – постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 05.09.2017 № 1-ПС
Об административном регламенте службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
(Изменения и дополнения:
постановление службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 № 180-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций» служба государственного технического надзора Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией».
2. Сектору правового обеспечения (Карева Л.Х.):
2.1. Не позднее трех дней со дня принятия направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.
2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.
2.4. В семидневный срок со дня вступления в силу направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант Сервис» для включения в электронные базы данных.
2.5. В семидневный срок со дня вступления в силу разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области http://www.gtn.astrobl.ru.
2.6. В семидневный срок со дня вступления в силу постановления разместить сведения о государственной функции в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
службы государственного
технического надзора
Астраханской области
А.И.Нестеренко
УТВЕРЖДЕН
постановлением
службы государственного
технического надзора
Астраханской области
от 07.05.2015 №1-ПС
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией»
1. Общие положения
1.1.Наименование государственной функции: «Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией» (далее - государственная функция).
Административный регламент службы государственного технического надзора Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте службы государственного технического надзора Астраханской области (далее – служба) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») http://www.gtn.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее – единый, региональный порталы).
Служба исполняет государственную функцию в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним и входящих в систему агропромышленного комплекса (далее - АПК) (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется службой путем проведения плановых (внеплановых) выездных проверок (далее - проверка).
Абзацы третий-шестой подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента предусматривает проведение внеплановой проверки по обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее – заявители).
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного службой предписания.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2009, № 7; 2014, № 27, 163);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, (ч. 1) ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст.4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 27 (ч. 2), ст. 2708, ст.2717; № 46 (ч. 2), ст. 4434; № 46 (ч. 1), ст. 4440; № 50, ст. 4847, ст.4855; № 52 (ч. 1), ст. 5037; № 19 (ч. 1), ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529; № 34, ст. 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст.13; № 1 (ч. 1), ст. 37, ст.40, ст.45; № 10, ст. 762, ст.763; № 13, ст. 1077, ст.1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, ст.2721; № 30 (ч. 1), ст. 3104; № 30 (ч. 2), ст. 3124, ст.3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; № 52 (ч. 1), ст. 5574, ст.5596; 2006, № 1, ст. 4, ст.10; № 2, ст. 172, ст.175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17 (ч. 1), ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380, ст.2385; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31 (ч. 1), ст. 3420, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4633, ст.4634, ст.4641; № 50, ст. 5279, ст.5281; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, ст.25, ст.29, ст. 33; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1824, ст.1825; № 17, ст. 1930; № 20, ст. 2367; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4001, ст.4007, ст.4008, ст.4009, ст.4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 49, ст. 6034, ст.6065; № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, ст.2259; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 1), ст. 3582, ст.3601, ст.3604; № 45, ст. 5143; № 49, ст. 5738, ст.5745, ст.5748; № 52 (ч. 1), ст. 6227, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 771, ст.777; № 19, ст. 2276; № 23, ст. 2759, ст.2767, ст.2776; № 26, ст. 3120, ст.3122, ст.3131, ст.3132, ст.3597, ст.3599, ст.3635, ст.3642; № 30, ст. 3735, ст.3739; № 45, ст. 5265, ст.5267; № 48, ст. 5711, ст.5724, ст.5755; № 52 (1 ч.), ст. 6406, ст.6412, ст.2010, № 1, ст. 1; № 11, ст. 1169, ст.1176; № 15, ст. 1743, ст.1751; № 18, ст. 2145; №19, ст. 2291; № 21, ст. 2524, ст. 2525, ст. 2526, ст.2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416, ст. 3429; № 28, ст.3553; № 30, ст. 4000, ст.4006, 4007; № 31,ст. 4155, ст.4158, ст. 4164, ст.4191, ст.4192, ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, ст. 4207, ст. 4208; №32, ст. 4298; № 41 (ч. 2), ст. 5192, ст. 5193; № 46, ст. 5118; № 49, ст. 6409; №50, ст.6605; № 52 (ч. 1), ст. 6984, ст. 6995, ст.6996; 2011, № 1, ст. 10, ст. 23, ст.29, ст.33, ст.47, ст.54; № 7, ст. 901, ст.905; № 15, ст. 2039, ст.2041; № 17, ст. 2310, ст. 2312; № 19, ст. 2714, ст.2715; № 23, ст. 3260, ст.3267; № 27, ст. 3873, ст.3881; № 29, ст. 4284, ст.4289, ст. 4600, ст.4290, ст.4291, ст.4298; № 30 (ч. 1), ст. 4573, ст.4574, ст.4584, ст.4585, ст.4590, ст.4591, ст.4598, ст.4601, ст.4605; № 45, ст. 6325, ст.6326, ст.6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, ст.6602; № 48, ст.6728, ст. 6730, ст. 6732; № 49 (ч. 1), ст. 7025, ст.7042; № 49 (ч. 5), ст. 7056, ст.7061; № 50, ст. 7342, ст. 7345, ст.7346, ст.7351, ст.7352, ст. 7355, ст.7362, ст.7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, ст.1724; № 18, ст. 2126, ст.2128; № 19, ст. 2278; № 24, ст. 3068, ст.3069, ст.3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, ст.4322, ст.4329, ст.4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, ст.6403, ст.6404, ст.6405; № 49, ст. 6752, 6757; №50 (ч.5), ст. 6957; № 53 (ч. 1), ст. 7577, ст.7580, ст.7602, ст.7639, ст.7640, ст.7641, ст.7643; 2013, № 8, ст. 717, ст.718, ст.719, ст.720; № 14, ст. 1641, ст.1642, ст.1651, ст.1657, ст.1658, ст.1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, ст.2318, ст. 2319, ст.2323, ст.2325; № 23, ст. 2871,ст. 2875; № 26, ст.3208, ст.3209; № 27, ст. 3442, ст.3454, ст.3458, ст.3465, ст.3469,ст.3470, ст.3477, ст.3478; № 30 (ч. 1), ст.4025, ст. 4026, ст.4027, ст.4029, ст.4028, ст.4030, ст. 4031, ст.4032, ст. 4033, ст.4034, ст.4035, ст. 4036, ст.4040, ст.4044, ст. 4059, ст.4078, ст.4081, ст.4082; № 31, ст. 4191; № 40 (ч. 3), ст. 5032; № 43, ст. 5443, ст.5444, ст.5445, ст.5446, ст.5452; № 44, ст. 5624, ст.5633, ст. 5643, ст.5644; № 48, ст. 6158, ст.6159, ст. 6161, ст.6163, ст.6164, ст. 6165;№ 49 (ч. 1), ст. 6327, ст.6341, ст.6342, ст.6343, ст. 6344, ст. 6345; № 51, ст. 6683, ст. 6685, ст. 6695, ст.6696; № 52 (ч. 1), ст. 6948, ст.6961, ст.6981, ст.6994, ст.6995, ст.6999, ст. 7002, ст.7010; 2014, № 6, ст. 557, ст.558, ст.566; № 11, ст. 1092, ст.1096, ст.1097, ст.1098; №14, ст.1553, ст. 1561, ст. 1562; №16, ст.1834; №19, ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст.2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335; №23, ст. 2927, ст. 2928; №26 (ч.1), ст. 3366, ст. 3368, ст.3379; №30 (ч.1), ст.4211, ст.4214, ст.4218, ст. 4218, ст.4224, ст.4228, ст.4233, ст.4244, ст.4248, ст.4259, ст.4264, ст. 4278; №42, ст.5615; №43, ст.5801; №45, ст.6142; №48, ст.6636, ст.6642, ст.6651, ст.6653, ст.6654; №52 (ч.1), ст.7541, ст. 7545, ст. 7547, ст.7549, ст. 7550, ст.7557; 2015, №1 (ч.1), ст.35, ст.37, ст.47, ст.67, ст.68, ст.74, ст.85; №6, ст.885; №7, ст.123; №1, ст.1411, ст.1416, ст.1427; №13, ст.1804, ст.1805, ст.1811; №14, ст.2011, ст.2021; №18, ст.2619, ст.2620, ст.2623; №21, ст.2981; №24, ст.3367, ст.3370; №27, ст.3950, ст.3966, ст.3983, ст.3990, ст.3995);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (1 ч.), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст.4193, ст.4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, ст.4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; № 30 (ч. 1), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165; № 49 (ч. 1), ст. 6338, № 52 (ч. 1), ст. 6961, ст.6979, ст.6981; 2014, № 11, 1092, ст. 1098; №26 (ч.1), ст.3366; №30 (ч.1),ст.4220, ст. 4235, ст. 4256; №42, ст.5615; №48, ст. 6659; 2015, №1 (ч.1) ст.53, ст.85; №14, ст.2022; №27, ст.3950; Российская газета, 2015, №153) (далее - Федеральный закон);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; №2014, №48, ст.6638);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2011, № 2, ст. 301; 2012, № 53 (ч. 2), ст. 7958);
- Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140; 2005, № 19, ст.1752; 2007, № 19, ст.2293, № 49, ст.6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст.3616; 2009, № 29, ст.3626, № 48, ст.5711; 2010, № 1, ст.5; № 1, ст.6; №40, ст.4969; 2011, № 30 (ч.1), ст.4603; №49 (ч.1), ст.7025; №50, ст. 7351; 2012, №31, ст.4322; №50 (ч.5), ст.6959; 2013, №27, ст.3477; №30 (ч.1), ст.4071; №52 (ч.1), ст.6961; 2014, №26 (ч.1), ст.3366; 2015, №27, ст.3951);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению правил дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250; 2010, №52 (ч.1), ст.7053; 2011, №44, ст.6240; 2013 №22, ст.2786; 2014, ст.1616; 2015, №14, ст.2107);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 13, ст. 1345; 98, № 6, ст. 760; 2001, № 53 (ч. 2), ст. 5181; 2002, № 20, ст. 1859; 2003, № 20, ст. 1899);
- постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 51-П «О службе государственного технического надзора Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 21; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 11;2010, №33; 2011, №24, №40; 2012 №7; 2013, №26; 2015, №4; №12);
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
- ГОСТ 12.2.042-2013 «Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ 12.4.026-2001 ССБТ «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»;
- ГОСТ 12.2.002-91 ССБТ «Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности»;
- ГОСТ Р 50911-96 «Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ Р 53489-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности»;
- ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования правил»;
- ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;
- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;
- ГОСТ 200793-86(20793-81) «Тракторы и машины сельскохозяйственные» (техническое обслуживание);
- ГОСТ 24783-81 «Тракторы и машины сельскохозяйственные» (общие требования к эксплуатации);
- ГОСТ 25866-83 «Эксплуатация техники» (термины и определения);
-ГОСТ 20794-75 «Машины сельскохозяйственные» (правила технического обслуживания);
- ГОСТ 22870-84 «Тракторы сельскохозяйственные» (правила диагностирования);
- ГОСТ 12.2.019-76 «Тракторы и машины самоходные сельскохозяйственные» (общие требования безопасности);
- ГОСТ 22611-80 «Комбайны зерноуборочные» (общие технические условия);
- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве» (правила хранения);
- ГОСТ 12.2.002-91 «Техника сельскохозяйственная» (методы оценки безопасности);
- ГОСТ 52777-2007 «Техника сельскохозяйственная» (методы энергетической оценки);
- ГОСТ 20915-75 «Сельскохозяйственная техника» (методы определения условий испытаний);
- ГОСТ 24055-88 (СТ 5628-86), ГОСТ 24056-88, ГОСТ 24057-88; ГОСТ 24059-88 «Техника сельскохозяйственная. Методы эксплуатационно-технической оценки»;
- ГОСТ 13168-69 «Консервация металлических изделий» (включая крупногабаритные);
- ГОСТ 18508-88 (18508-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (виды и программы стендовых испытаний);
- ГОСТ 18509-88 (18509-73) «Дизели тракторные и комбайновые» (методы стендовых испытаний);
- ГОСТ 6573-91 «Покрытия лакокрасочные тракторов и сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);
- ГОСТ 6282-82 «Покрытия лакокрасочные сельскохозяйственных машин» (общие технические требования);
- ГОСТ 6572-82 «Покрытия лакокрасочные тракторов, двигателей и самоходных шасси» (общие технические требования);
- ГОСТ 69018-89 Межгосударственный стандарт «Колонки топливораздаточные» (общие технические требования);
- ГОСТ 9018-76 «Колонки топливораздаточные» (технические требования);
- ГОСТ 8.045-80 «Колонки топливораздаточные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 13532-68 «Счетчики жидких нефтепродуктов объемные» (методы поверки);
- ГОСТ 8.220-76 «Колонки маслораздаточные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 11537-75 «Колонки маслораздаточные» (общие технические требования);
- ГОСТ 8.451-81 «Счетчики жидкости камерные» (методы и средства поверки);
- ГОСТ 27388-87 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники»;
- ГОСТ 2.607-72 «Эксплуатационные документы сельскохозяйственной техники» (общие технические требования);
- ГОСТ 18524-73 «Тракторы и их составные части, сдаваемые в капитальный ремонт и выпускаемые из капитального ремонта» (общие технические условия);
- ГОСТ 18524-85 «Тракторы сельскохозяйственные. Сдача тракторов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);
- ГОСТ 22610-83 «Комбайны зерноуборочные. Сдача комбайнов в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (технические условия);
- ГОСТ 18523-79 «Дизели тракторные и комбайновые. Сдача в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта» (общие условия);
- ГОСТ 18523-73 «Дизели тракторные и комбайновые» (технические условия на сдачу в капитальный ремонт и выпуск из капитального ремонта);
- ГОСТ 24466-80 «Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства» (правила технического обслуживания. Общие требования);
- ГОСТ 24628-81 «Диагностирование машин и оборудования для животноводства и кормопроизводства» (общие технические требования);
- ГОСТ 23728-88 - ГОСТ 23730-88 «Техника сельскохозяйственная» (методы экономической оценки);
- РД 50-712-91 Методические указания (техническая диагностика). «Средства технического диагностирования автомобилей, тракторов, сельскохозяйственной техники, строительных и дорожных машин» (порядок аттестации).
1.4. Предметом государственной функции является соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - соблюдение правил эксплуатации).
1.5. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, при осуществлении государственной функции.
1.5.1. Инспектора, ответственные за исполнение государственной функции, при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил эксплуатации;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа руководителя службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя службы о проведении проверки, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Астраханской области в случае, предусмотренном в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя с результатами проверки;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Федеральным законом;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено Федеральным законом;
- в случае выявления при проведении проверки нарушений правил эксплуатации выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном Федеральным законом;
- перед началом проведения проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
- не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При проведении проверки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям службы;
- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя за исключением случая проведения такой проверки по основанию указанному в абзаце пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.5.2. Права инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, при проведении проверки:
- знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости получать заверенные печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя копии документов;
- получать необходимые объяснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки;
- посещать юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в рамках выездной плановой (внеплановой) проверки при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего полномочия должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции);
- проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении деятельности;
- привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
1.5.3. Обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя:
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению правил эксплуатации;
- предоставить инспекторам, ответственным за исполнение государственной функции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
- направить в инспекцию запрашиваемые документы при проведении документарной проверки.
1.5.4. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции;
- обжаловать действия (бездействие) инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять указанные в запросе службы документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
- иные права, права, предусмотренные Федеральным законом.
1.6. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, а при выявлении нарушений:
- выдача предписания;
- составление протокола об административном правонарушении.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, правилах исполнения государственной функции заявителей и руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (далее - заинтересованные лица).
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы службы, инспекций.
Местонахождение службы: г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9.
Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9.
График работы службы:
понедельник – пятница с 08.30 до 17.30 часов;
перерыв на обед ежедневно с 12.30 до 13.30 часов;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Информация о местах нахождения, телефонах, графике работы и адресах электронной почты инспекций представлена в приложении № 1 к административному регламенту.
Справочные телефоны службы:
(8512) 21-06-51 телефон и факс приемной;
(8512) 21-06-54 телефон заместителя руководителя службы.
Адрес официального сайта службы в сети «Интернет»: http://www.gtn.astrobl.ru.
Адрес электронной почты службы: gtnastra@yandex.ru.
2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы службы, инспекции;
- о справочных телефонах службы, инспекции;
- об адресе официального сайта службы в сети «Интернет»: http://www.gtn.astrobl.ru, адресе электронной почты службы, о возможности обращения заявителя в электронном виде на региональном, едином порталах;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.
Основными требованиями к консультированию являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке исполнения государственной функции;
- своевременность;
- четкость изложения материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заинтересованного лица, в том числе в электронной форме.
2.1.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами службы, ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы в сети «Интернет» http://www.gtn.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещениях службы и инспекциях;
- взаимодействия инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, и заинтересованных лиц по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента, по почте, электронной почте.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия инспекторов, ответственных за исполнение государственной функции, с заинтересованными лицами:
- при ответе на телефонные звонки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заинтересованных лиц инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться, указав фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заинтересованным лицом вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) инспектор, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона инспектора, ответственного за исполнение государственной функции, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается инспектором. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком работы службы и инспекций.
В случае взаимодействия с заинтересованным лицом в электронной форме ответы направляются также в электронной форме, если в обращении не указано иное.
2.1.5. На информационных стендах в помещении, сайте службы размещены следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты службы, инспекций, адрес официального сайта службы, адрес регионального, единого порталов;
- ежегодный план проведения плановых проверок (приложение № 3 к административному регламенту);
- текст административного регламента;
- образец обращения (приложение № 4 к административному регламенту);
- форма акта проверки (приложение № 5 к административному регламенту);
- форма заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой проверки (приложение № 6 к административному регламенту);
- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются при входе в помещение инспекции.
Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листков.
Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях выделяется цветом и пометкой «Важно».
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента, осуществляется в следующие сроки:
- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, служба разрабатывает и направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области;
- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, служба рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых проверок, утверждает приказом руководителя службы план проведения плановых проверок, направляет утвержденный приказом руководителя службы план проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.
(Абзац в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
2.2.2. Продолжительность плановой (внеплановой) выездной проверки не должна превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
(Подпункт 2.2.2 в редакции постановления службы государственного технического надзора Астраханской области от 07.10.2015 №5-ПС)
2.2.3. Срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению плановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента, и складывается из следующих сроков:
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении плановой выездной проверки - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о времени и месте проведения плановой выездной проверки посредством направления копии приказа руководителя службы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю- непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения.
2.2.4. Срок исполнения государственной функции подготовке и проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 31 рабочего дня, и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация обращения заявителя в службу - 1 рабочий день;
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Астраханской области (в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки) - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения;
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней.
2.2.5. Исполнение государственной функции в части составления протокола об административном правонарушении осуществляется в следующие сроки:
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –Кодекс), а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, - в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;
-вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие соответствующего лица, копия протокола об административном правонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола;
-направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении;
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, показана на блок-схеме в приложении №2 к административному регламенту.
3.1.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
- подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок;
- подготовка и проведение плановой выездной проверки;
- прием и регистрация обращения заявителя;
- подготовка и проведение внеплановой выездной проверки;
- принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Плановая (внеплановая) проверка проводиться в форме выездной проверки.
Плановая выездная проверка проводится в соответствии с приказом руководителя службы о проведении плановой выездной проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем службы (далее - план проведения плановых проверок).
3.1.2. Общие требования к плану проведения плановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
В плане проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение № 3 к административному регламенту) указываются следующие сведения:
- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;
- цель и основание проведения каждой плановой проверки;
- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.1.3. Внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, после согласования проведения внеплановой выездной проверки по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя с прокуратурой Астраханской области.
3.1.4. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
- поступление в службу обращений и заявлений заявителей о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказ руководителя службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращение, информация, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращение, информация, не содержащие сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
3.1.5. Общие требования к заявлениям службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Форма заявления о согласовании службой с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение № 6 к административному регламенту).
В день подписания приказа руководителем службы о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения служба представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.1.6. Общие требования к обращениям и информации от заявителей, являющимся основаниями для проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Обращение должно содержать:
- сведения о заявителе;
- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение и информацию, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении и информации в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит подпись законного представителя, подписывающего обращение, юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления и указывает дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, информация (приложение № 4 к административному регламенту), являющиеся основанием для исполнения государственной функции, по выбору заявителя представляется в службу посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, факсу, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»:
- лично или через законного представителя при посещении службы;
- посредством регионального или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение, информацию.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы службы, инспекций указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
В случае направления обращения в электронном виде через региональный и единый порталы обращение, информация в электронном виде заполняются согласно образцу (приложение № 4 к административному регламенту).
Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, а также на официальном сайте службы http://www.gtnastra.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
3.2. Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок.
3.2.1. Подготовка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проведения плановых проверок.
Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента.
Должностным лицом службы, ответственным за формирование плана проведения плановых проверок, является заведующий сектором правового обеспечения службы (далее – заведующий сектором).
Заведующий сектором:
- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, готовит проект плана проведения плановых проверок на следующий год и представляет его заместителю руководителя службы (далее - заместитель руководитель) для согласования;
- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, согласовывает проект плана проведения плановых проверок службы с заинтересованными структурными подразделениями службы;
- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.
Результатами исполнения данной административной процедуры являются:
- подготовка проекта плана проведения плановых проверок службой;
- направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проведения плановых проверок.
3.2.2. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых выездных проверок, подготовка приказа службы об утверждении плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного плана проведения плановых проверок.
Должностным лицом, ответственным за формирование плана проведения плановых проверок, является заведующий сектором правового обеспечения службы.
Заведующий сектором:
- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении совместных плановых выездных проверок;
- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, готовит проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок;
- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, согласовывает проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный приказом руководителем службы план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, доводит утвержденный план проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте службы в сети «Интернет» и на информационном стенде, размещенном в помещении службы, инспекций, в средствах массовой информации.
Результатами исполнения данной административной процедуры являются:
- утверждение руководителем службы плана проведения плановых проверок;
- направление в прокуратуру Астраханской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых выездных проверок, утвержденного приказом руководителя службы плана проведения плановых проверок.
3.3. Подготовка и проведение плановой выездной проверки.
Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой выездной проверки, определенной планом проведения плановых проверок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
Инспектор, ответственный за исполнение государственной функции:
- готовит проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки;
- представляет проект приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки на подпись руководителю службы.
В приказе руководителя службы о проведении плановой выездной проверки указываются:
- наименование службы;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
До выезда на место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет рассмотрение имеющихся в службе документов, сведений о деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, подлежащим проверке. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Инспектор, указанный в приказе о проведении проверки, по прибытию на место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя должен предъявить удостоверение и вручить заверенную копию приказа о проведении проверки для обязательного ознакомления руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или иного должностного лица с приказом руководителя службы о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя обязаны предоставить инспектору, ответственному за исполнение государственной функции, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки.
В ходе проведения проверки инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, осуществляет осмотр объекта надзора (приложение № 7 к административному регламенту) с целью оценки соответствия объекта обязательным требованиям.
По прибытии инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:
- наличие и выполнение приказов руководителя предприятия о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;
- наличие должностных инструкций по технике безопасности и правил поведения на рабочих местах;
- наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.
При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования инспектор ответственный за исполнение государственной функции проверяет:
- регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;
- машины и оборудование по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:
надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;
надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;
наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. C);
окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;
вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);
наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.
У сельскохозяйственных машин проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;
- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;
- наличие и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;
- другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.
На машинах и оборудовании животноводческих ферм все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- запарники оборудованы исправными опломбированными манометрами (предохранительными клапанами);
- паровые и водогрейные котлы, работающие под давлением не более 0.07 мегаПа, должны быть оснащены устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами), указателями уровня воды, манометрами, приборами для измерения температуры воды. (на шкалу манометров должна быть нанесена красная черта по делению, соответствующему разрешенному давлению в котле).
На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;
- соблюдение требований, указанных в инструкциях заводов-изготовителей.
На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все параметры, указанные в абзацах двадцать девятом – тридцать шестом настоящего подпункта административного регламента и дополнительно:
- грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний;
- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);
- переносное освещение должно иметь напряжение 12 - 36 В;
- при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;
-окраска пульверизатором должна осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;
- заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;
- гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;
- гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;
- нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;
- на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;
- все манометры должны быть проверены;
- соблюдение заводских инструкций по безопасной эксплуатации машин и оборудования.
При проверке качества ремонта машин и оборудования проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.
При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.
При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.
При проверке инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю.
Инспектор вправе потребовать для ознакомления документацию, связанную с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки.
В случае, если должностные лица или работники проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию инспектора, проводящему плановую выездную проверку, а равно воспрепятствуют осуществлению инспектором служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом исполнения административной процедуры является составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки (приложение № 5 к административному регламенту), вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю.
В акте проверки указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер приказа руководителя службы о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя (иному уполномоченному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (иного уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в инспекции.
В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения, и вручается руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя (иному уполномоченному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя) под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в инспекции.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении плановой выездной проверки - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о времени и месте проведения плановой выездной проверки посредством направления копии приказа руководителя службы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения.
3.4. Прием и регистрация обращения заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является полученное от заявителя обращение, информация отвечающая требованиям подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.
Прием заявителей для подачи обращений, информации осуществляется в соответствии с графиком работы службы, указанном в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема обращения, информации составляет 15 минут.
Факт подтверждения направления обращения, информации по почте лежит на заявителе.
При личном обращении заявителя должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре обращения, информации ставит роспись и дату приема обращения, информации от заявителя;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- после получения визы руководителя службы направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения, информации по почте должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы.
При поступлении обращения, информации в электронной форме должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает обращение, информацию;
- регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным службой в системе электронного документооборота;
- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- направляет обращение, информацию в соответствии с визой руководителя службы в соответствующее структурное подразделение службы для проведения внеплановой проверки.
В случае, если обращение, информация не позволяют установить лицо, обратившееся в службу, должностное лицо службы, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- направляет обращение, информацию на визирование руководителю службы;
- в соответствии с визой руководителя службы подшивает данное обращение, информацию в дело.
На рассмотрение данное обращение, информация в структурное подразделение не передаются и ответ заявителю не дается.
В случае, если обращение, информация не содержат сведения о фактах, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия:
- готовит проект ответа заявителю;
- направляет проект ответа на подпись руководителю службы;
- направляет ответ, подписанный руководителем службы заявителю;
- направляет обращение в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.
Общие требования к обращению, информации, необходимые для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица службы, ответственного за исполнение государственной функции, а также на официальном сайте службы http://www.gtn.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении службы.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и направление обращения, информации в соответствующую инспекцию для проведения внеплановой проверки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.
3.5. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки.
Основаниями для начала административной процедуры являются основания, указанные в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
В случае проведения внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо отдела, ответственное за исполнение государственной функции:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки;
- готовит заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок (приложение № 6 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в службе указанный проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок;
- представляет проект приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и заявление службы о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок на подпись руководителю службы;
- направляет заявление службы о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в прокуратуру Астраханской области.
Форма заявления о согласовании службой с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (приложение № 6 к административному регламенту).
В день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются приказ руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, а в случае, указанном в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятое прокурором или его заместителем.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания которой указаны в абзацах третьем – шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, внеплановая выездная проверка проводится незамедлительно с извещением прокуратуры Астраханской области в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона.
Предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в части 12 статьи 10 Федерального закона, не требуется.
Далее осуществляются процедуры, предусмотренные абзацами двадцать восьмым - тридцать шестым пункта 3.3 административного регламента.
Должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственной функции, в течение 3 дней после составления акта проверки подготавливается и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, информация о результатах рассмотрения обращения, информации.
После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуру Астраханской области.
Результатом исполнения административной процедуры является составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки в соответствии с требованиями, установленными абзацами шестьдесят девятом – семьдесят седьмом пункта 3.3 административного регламента.
Сроки исполнения административной процедуры:
- прием и регистрация обращения заявителя в службу - 1 рабочий день;
- подготовка инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, проекта приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Астраханской области (в случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента - 1 рабочий день;
- подписание руководителем службы приказа о проведении внеплановой выездной проверки, заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания приказа руководителя службы о проведении внеплановой выездной проверки) - 3 рабочих дня;
- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней со дня уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- составление инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица, индивидуального предпринимателя - непосредственно после завершения проверки, а в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после ее завершения;
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней после составления акта проверки.
3.6. Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений правил эксплуатации.
Основанием для начала административного действия является выявление нарушений обязательных требований.
Административная процедура - принятие мер воздействия в связи с неисполнением предписания включает в себя следующие административные действия:
- составление протокола об административном правонарушении;
- принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений;
- контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
3.6.1. Составление протокола об административном правонарушении.
Основаниями для начала административного действия является выявление нарушений правил эксплуатации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим на момент совершения противоправного действия возраста, предусмотренного Кодексом для привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прекращение начатого производства по делу об административном правонарушении осуществляется путем вынесения должностным лицом службы, ответственным за исполнение государственной функции, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, которое хранится в материалах по делу об административном правонарушении в инспекции.
В случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных в абзацах пятом - двенадцатом настоящего подпункта административного регламента, при поступлении в инспекцию из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, или сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое хранится в материалах по делу об административном правонарушении в инспекции.
Если в результате проведения плановой (внеплановой) выездной проверки выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы инспектора, ответственного за исполнение государственной функции, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имеют право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката или иного лица, приглашенного указанным физическим или юридическим лицом по его выбору, выступать на родном языке, пользоваться при необходимости услугами переводчика, имеют другие права, предусмотренные Кодексом.
Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие соответствующего лица в протоколе указывается, что он составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении подписывается инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, его составившим, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа физического или должностного лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола, а также в случае их отсутствия, в протоколе делается соответствующая запись.
Отказ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола не останавливает дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
Руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему должностным лицом отдела, ответственным за исполнение государственной функции, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Копия протокола, составленного в отсутствие соответствующего лица, инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении.
В случае составления протокола об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Возбуждение дела об административном правонарушении не исключает направление обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
Сроки исполнения данного административного действия:
- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления административного правонарушения либо в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения;
- направление копии протокола об административном правонарушении должностному лицу (законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя) - в течение 3 дней со дня составления протокола об административном правонарушении;
- направление протокола об административном правонарушении судье - в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Результатами исполнения административного действия являются:
- вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
- вынесение постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
- составление протокола об административном правонарушении.
3.6.2. Принятие решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.
Основанием для начала административного действия является выявление нарушений правил эксплуатации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
При принятии решения о выдаче предписания, которое прилагается к акту проверки, инспектор, ответственный за исполнение государственной функции, в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений правил эксплуатации готовит, подписывает и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя. В предписании указывается срок устранения нарушений.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию.
Сроки исполнения данного административного действия:
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю - в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
Результатами исполнения административного действия являются:
- принятие инспектором решения по вопросу о мерах, которые необходимо принять в связи с выявленными нарушениями правил эксплуатации;
- направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.6.3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.
Основаниями для начала административного действия являются:
- истечение установленного срока исполнения предписания;
- неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания в установленный срок.
Ответственным за исполнение данного административного действия, является инспектор, ответственный за исполнение государственной функции.
В случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель не исполнил предписание в установленный срок инспектором, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно составляется протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения и осуществляются административные процедуры, предусмотренные подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 административного регламента.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- составление протокола об административном правонарушении немедленно после выявления совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя или сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения;
- вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении должностному лицу или законному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии соответствующего лица, копия протокола об административном правонарушении направляется этому лицу в течение 3 дней со дня составления протокола;
- направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, - в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.
Результатами исполнения административного действия являются:
- составление протокола об административном правонарушении;
- направление протокола об административном правонарушении судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.
4. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется инспектором, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Астраханской области, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
Ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- за прием и регистрацию обращений и документов от заявителей несут ответственность должностные лица службы, ответственные за прием и регистрацию документов;
- за подготовку и утверждение плана проведения плановых проверок несет ответственность заведующий сектором;
- за подготовку и проведение плановой выездной проверки, подготовку и проведение внеплановой выездной проверки, принятием мер по результатам проведенной проверки, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений, несут инспекторы, ответственные за исполнение государственной функции.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется руководителем службы, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверок приказами руководителя службы формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.
4.4. В целях контроля исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в службу предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также должностных лиц службы
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации заявления заинтересованного лица;
- нарушения срока исполнения государственной функции;
- требования у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для исполнения государственной функции, у заинтересованного лица;
- отказа в исполнении государственной функции если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказа службы, должностного лица службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) с использованием сети «Интернет», официального сайта службы, единого либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Наташи Качуевской, 7-9, Служба государственного технического надзора Астраханской области;
Адрес электронной почты: gtnastra@yandex.ru;
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер.Островского, д.8/2.
Адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Почтовый адрес министерства сельского хозяйства Астраханской области (далее – министерство): 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31, министерство сельского хозяйства Астраханской области;
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru;
5.3.3. Личный прием заинтересованных лиц осуществляют руководитель службы, заместитель руководителя. Личный прием заинтересованных лиц проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.
Личный прием заинтересованных лиц проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной руководителя службы. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Служба или должностное лицо службы, ответственное за исполнение государственной функции, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель службы вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в службу или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в службу или соответствующему должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование службы, должностного лица службы либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, должностного лица службы либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) службы, должностного лица службы либо государственного служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в службу дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Служба или должностное лицо службы по направленному в установленном порядке запросу заинтересованного лица обязаны в течение 15 дней представлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в службу. Жалобы на решения, принятые инспектором службы, рассматриваются непосредственно руководителем службы.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа службы, должностного лица службы в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы служба принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных службой опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы
.
Приложение №1
к административному регламенту
Информация о местонахождении, графике работы и адресах электронной почты инспекций
№
п
Наименование инспекции
Почтовый адрес,
электронный почтовый ящик
(E-ma1l:).
Телефоны:
рабочий, сотовый.
График приема
1
1
Межрайонная инспекция №1
«Город Астрахань»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra001@ma1l.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147770
Понедельник, четверг
с 8-30до 11-30
с 14-00 до 16-00
2
2
Межрайонная инспекция №1
«Икрянинский район»
416370, Астраханская область,
Икрянинский район, село Икряное,
улица Олега Кошевого, дом № 28.
E-ma1l: gtnastra005@ma1l.ru
8-(85144)-2-15-45
89618147771
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
3
3
Межрайонная инспекция №1
«Лиманский район»
416410, Астраханская область,
Лиманский район, посёлок Лиман,
улица Комсомольская, дом № 69.
E-ma1l: gtnastra008@ma1l.ru
89618147773
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
4
44
Межрайонная инспекция №1
«Приволжский район»
416474, Астраханская область,
Приволжский район, село Кулаковка,
улица Мира, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra010@ma1l.ru
8-(8512)-47-88-21
89618147775
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
55
Межрайонная инспекция №2
«Камызякский район»
416340, Астраханская область,
Камызякский район, город Камызяк,
улица Ленина, дом № 11, каб 10
E-ma1l: gtnastra006@ma1l.ru
8-(85145)-9-10-56
89618147997
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
66
Межрайонная инспекция №2
«Красноярский район»
416150, Астраханская область,
Красноярский район, село Красный Яр, улица Спирякина, дом № 1,
ma1l: gtnastra007@ma1l.ru
89618147799
Понедельник, среда.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
7
7
Межрайонная инспекция №2
«Наримановский район»
414000, город Астрахань,
улица Н.Качуевской дом 7-9
E-ma1l: gtnastra009@ma1l.ru
8-(8512)-44-05-22
89618147997
Понедельник, среда
с 9-00 до 12-00,
с14-00 до 16-00.
88
Межрайонная инспекция №2
«Енотаевский район»
416200, Астраханская область,
Енотаевский район, село Енотаевка,
улица Мусаева, дом 2.
E-ma1l: gtnastra004@ma1l.ru
89618148020
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
99
Межрайонная инспекция №2
«Черноярский район»
416230, Астраханская область,
Черноярский район, село Чёрный Яр,
улица Комиссара Савельева, дом 2В
E-ma1l: gtnastra012@ma1l.ru
8-(85149)-2-14-97
89618147776
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
10
Межрайонная инспекция №3
«Харабалинский район»
416010, Астраханская область, Харабалинский район, город Харабали, улица Богдана Хмельницкого, дом № 17,
кабинет № 21
E-ma1l: gtnastra011@ma1l.ru
8-(85141)-5-20-55
89618147744
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
11
Межрайонная инспекция №3
«Володарский район»
416170, Астраханская область,
Володарского район, посёлок, Володарский, улица Маяковского, дом № 1.
E-ma1l: gtnastra003@ma1l.ru
89618148030
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
112
Межрайонная инспекция №3
«Ахтубинский район»
416501, Астраханская область,
Ахтубинский район, город Ахтубинск,
улица Шубина дом 121
E-ma1l: gtnastra002@ma1l.ru
8-(85141)-5-26-90
89618148040
Вторник, четверг.
с 9-00 до 12-00
с14-00 до 16-00
Приложение № 2
к административному регламенту
1. Подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект плана проведения плановых проверок службы
Заведующий сектором в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект плана проведения плановых проверок службы с заинтересованными структурными подразделениями службы
Заведующий сектором в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок
Заведующий сектором в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, согласовывает проект приказа руководителя службы об утверждении плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями службы и представляет его на утверждение руководителю службы
Заведующий сектором в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный приказом руководителя службы план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
Заведующий сектором в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводит утвержденный план до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на официальном сайте службы в сети «Интернет» и на информационном стенде, размещенном в помещении службы
2. Подготовка и проведение плановой (внеплановой) выездной проверки, обработка результатов плановой (внеплановой) выездной проверки
Плановая проверка
Внеплановая проверка
Прием и регистрация заявления (не более 1 рабочего дня)
Наступление очередной даты проведения плановых проверок, определенных планом проведения плановых проверок
Проверка заявления на соответствие требованиям, установленным в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента (не более 1 рабочего дня)
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным в абзацах четвертом-шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента должностное лицо службы готовит ответ (письмо) и направляет его заявителю (не более 5 дней)
Подготовка проекта приказа о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки (1 рабочий день). Подписание руководителем службы приказа о проведении проверки (3 рабочих дня)
Выездная проверка
Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя – не менее чем за 24 часа до начала ее проведения (не более 24 часов)
Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии приказа не позднее чем за 3 рабочих дня до начала плановой проверки
Проведение проверки (не более 20 рабочих дней, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения плановой выездной проверки продлевается руководителем службы, но не более чем на 20 рабочих дней)
Составление акта проверки в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения проверки
Уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней
В случаях составления протокола об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса, протокол об административном правонарушении направляется судье в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении
В случае выявления нарушений:
- составление протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьями 8.22, 8.23 (в части поднадзорной техники), статьей 9.3, статьей 12.37 (в части поднадзорной техники), частью 1 статьей 19.22 (в части поднадзорной техники), статьями 14.43, 14.44, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса (немедленно, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения);
- подготовка, подписание инспектором предписания и направление предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю - в течение 1 рабочего дня со дня выявления нарушений обязательных требований.
3. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания
Требования, указанные в предписании исполнены
Да
Нет
Внесение в предписание информации об исполнении
Составление протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса (немедленно, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела протокол об административном правонарушении составляется в течение 2 суток со дня выявления административного правонарушения)
Направление материалов дела об административном правонарушении судье (в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении)
Приложение №3
к административному регламенту
Служба государственного технического надзора Астраханской области
УТВЕРЖДЕН
_______________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись руководителя службы)
_________________ ____
М.П.
План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год
Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которого подлежит проверке
Адреса
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Цель проведения проверки
Основание проведения проверки
Дата начала проведения проверки
Срок проведения плановой проверки
Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)
Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно
места нахождения ЮЛ
места жительства ИП
мест фактического осуществления деятельности ЮЛ, ИП
места нахождения объектов
дата государственной регистрации ЮЛ, ИП
дата окончания последней проверки
дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности
иные основания в соответствии с федеральным законом
рабочих дней
рабочих часов (для МСП и МКП)
Приложение № 4
к административному регламенту
Образец обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющихся основаниями для проведения внеплановых проверок
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
указывается либо наименование государственного
органа, в который направляется письменное
обращение, либо фамилия, имя, отчество
соответствующего должностного лица,
либо должность соответствующего лица
Обращение
Сведения о заявителе:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Гражданин (индивидуальный предприниматель) указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии).
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке указывают:
- официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом - шестом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
личная подпись гражданина, дата
личная подпись законного представителя,
подписывающего обращение от юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местного самоуправления
Приложение № 5
к административному регламенту
Служба государственного технического надзора Астраханской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
«
»
20
г.
(место составления акта)
(дата составления акта)
(время составления акта)
Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена
проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
«
»
20
г. с
час.
мин. до
час.
мин. Продолжительность
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении
выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее — при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов:
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям
(с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предпи-
саний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«
»
20
г.
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 6
к административному регламенту
В _______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от _______________________________________
(наименование органа государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
Заявление о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении __________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" _________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является
часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Приложения: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
___________________________________ _____________ __________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа: _____________________________________
Приложение № 7
к административному регламенту
Основные объекты надзора
1. Сельскохозяйственные машины:
– машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:
- машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;
- машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;
- машины для уборки трав и силосных культур;
- машины для возделывания и уборки технических культур;
- машины для возделывания овощных культур и картофеля;
- машины для работы в защищенном грунте;
- машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;
- машины для мелиорации и лесного хозяйства;
- другие машины.
2. Машины и оборудование для животноводства – комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:
- оборудование и машины водоснабжения и поения;
- оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;
- доильные машины и оборудование первичной обработки молока;
- оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;
- оборудование для создания микроклимата;
- оборудование стригальных пунктов;
- оборудование и машины птицефабрик;
- стойлово-станочное оборудование для содержания животных;
- ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;
- оборудование кормоприготовления;
- другие машины и оборудование.
3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий – машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:
- машины и оборудование молочных цехов и заводов;
- мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;
-машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;
- консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;
- другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.
4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:
- моечные машины и оборудование;
- подъемно-транспортные машины и оборудование;
- шиномонтажное оборудование;
- сварочные машины и оборудование;
- станочное оборудование;
- кузнечное оборудование;
- оборудование и машины технического обслуживания;
- вентиляционное оборудование;
- другие машины и оборудование.
5. Нефтескладское и заправочное оборудование и машины:
- резервуары, цистерны и трубопроводы;
-топливораздаточные колонки и машины;
-насосные станции и стояки.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 18 от 14.05.2015 Стр.4 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители, 090.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: