Основная информация
| Дата опубликования: | 07 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU78000201900366 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Правительство Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 г. № 283
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.01.2008 № 46, ОТ 27.04.2010 № 450, ОТ 25.08.2016 № 759 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 02.12.2014 № 1096
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести изменение в Положение о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 «О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге», дополнив его пунктом 3.56-15 следующего содержания:
«3.56-15. Осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».
2. Внести в Положение о Комитете по информатизации и связи, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О Комитете по информатизации и связи» (далее - Положение 1), следующие изменения:
2.1. Пункт 3.39-23 Положения 1 изложить в следующей редакции:
«3.39-23. Обеспечивать на территории Санкт-Петербурга вызов экстренных оперативных служб по сообщениям граждан, обратившихся по единому номеру «112», а также по сообщениям, поступающим от автоматизированных систем мониторинга».
2.2. Дополнить Положение 1 пунктами 3.39-32 и 3.39-33 следующего содержания:
«3.39-32. Обеспечивать прием сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004», на портале «Наш Санкт-Петербург» и по телефонам единой дежурной службы Санкт-Петербурга.
3.39-33. Обеспечивать в пределах своей компетенции потребность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в навигационной информации».
3. Преобразовать государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Удостоверяющий центр исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1593), государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Региональная навигационно-информационная система» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2685), автоматизированную систему «Региональный центр управления транспортом», входящую в состав государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система управления городским и пригородным транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1555), в государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2694).
4. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 759 «О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» следующие изменения:
4.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Федеральным законом «О гражданской обороне», Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2685, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 № 798 «Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 689 «О мерах по реализации в Санкт-Петербурге Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 № 928 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:».
4.2. В пункте 1 постановления слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 21.07.2015 № 2421» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2421)», слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 13.05.2015 № 1678» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1678)», слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 07.04.2014 № 1630» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1630)», слова «(далее - Система)» заменить словами «(далее - АПК БГ)».
4.3. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Установить, что:
3.1. Оператором АПК БГ является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр».
3.2. Операторами автоматизированных систем, входящих в состав АПК БГ, являются Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр», Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр», Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок» в соответствии с приложением к Положению».
4.4. Дополнить постановление пунктами 3-1 - 3-3 следующего содержания:
«3-1. Правомочия обладателя информации, содержащейся в АПК БГ, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по информатизации и связи.
3-2. Комитету по информатизации и связи в течение 60 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в АПК БГ, в соответствии с Перечнем согласно приложению.
3-3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в приложении к постановлению, в течение 30 дней после выполнения Комитетом по информатизации и связи пункта 3-2 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии».
4.5. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В. по принадлежности вопросов».
4.6. Изложить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», утвержденное указанным постановлением (далее - Положение 2), в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4.7. Дополнить Положение 2 приложением, изложив его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4.8. Дополнить постановление приложением, изложив его в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2014 № 1096 «О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Региональная навигационно-информационная система».
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В. по принадлежности вопросов.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (далее - АПК БГ), порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, правовые основания обработки персональных данных.
Создание, эксплуатация, сопровождение и развитие АПК БГ осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
1.2. АПК БГ предназначена для автоматизации следующих полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в мирное и в военное время:
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне;
осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций, а также оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищенности на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций по вопросам подготовки к переводу и перевода исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, экономики Санкт-Петербурга на работу в условиях военного времени, а также удовлетворения потребностей Санкт-Петербурга и нужд населения в военное время;
оказания содействия исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в подготовке к проведению и проведении мобилизации;
создания условий для работы органов управления исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в том числе создания запасных пунктов управления, мобильного пункта управления и подготовки указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;
реализации мер по обеспечению режима военного положения в случае его введения на территории Санкт-Петербурга;
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
в пределах компетенции организовывать и осуществлять меры в области профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и подведомственных ему организаций;
осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2007 № 550 (далее - Комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности);
Комитета по информатизации и связи:
осуществлять в пределах компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;
осуществлять в пределах компетенции меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по информатизации и связи и подведомственных ему организаций, и меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивать на территории Санкт-Петербурга вызов экстренных оперативных служб по сообщениям граждан, обратившихся по единому номеру «112», а также по сообщениям, поступающим от автоматизированных систем мониторинга;
обеспечивать прием сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004», на портале «Наш Санкт-Петербург» и по телефонам единой дежурной службы Санкт-Петербурга;
обеспечивать проведение мониторинга общественного мнения;
обеспечивать в пределах своей компетенции потребность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в навигационной информации;
Комитета по транспорту:
участвовать в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «О транспортной безопасности»;
осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;
администраций районов Санкт-Петербурга:
участвовать в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга в осуществлении мероприятий антитеррористической направленности;
осуществлять в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга мероприятия по реализации требований к антитеррористической защищенности расположенных на территории района Санкт-Петербурга мест массового пребывания людей, а также меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на территории района Санкт-Петербурга и находящихся в ведении администрации района Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций;
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне.
АПК БГ является государственной информационной системой Санкт-Петербурга в сфере навигационной деятельности.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
внешние автоматизированные информационные системы - федеральные государственные автоматизированные информационные системы, государственные информационные системы Санкт-Петербурга и информационные системы организаций, задействованные в процессе обмена информацией с АПК БГ;
городская система мониторинга - система мониторинга, собирающая информацию с объектовых систем мониторинга и осуществляющая обработку этой информации;
защищенная корпоративная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - территориально распределенная логическая сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, созданная на базе существующих сетей, защищенная средствами криптографической защиты информации;
комплексный мониторинг состояния безопасности объектов и среды обитания - система регулярных наблюдений за развитием опасных процессов и явлений на территории Санкт-Петербурга, за факторами, обуславливающими их формирование и развитие, выполняемых в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий;
объектовая система мониторинга - система мониторинга, установленная на объекте мониторинга;
оператор АПК БГ - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»;
оператор автоматизированной системы, входящей в состав АПК БГ, - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр», Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр», Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок» в соответствии с Перечнем согласно приложению к настоящему Положению;
сеть референцных (базовых) станций - совокупность постоянно действующих спутниковых референцных станций, объединенных каналами связи, для сбора и обработки спутниковых данных, создания единой высокоточной геодезической основы для проведения измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.4. Целями создания АПК БГ являются:
реализация полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
обеспечение обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами и организациями.
1.5. Функции АПК БГ:
сбор информации для включения в АПК БГ;
хранение информации, содержащейся в АПК БГ;
обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в АПК БГ;
предоставление информации, содержащейся в АПК БГ;
распространение общедоступной информации, содержащейся в АПК БГ;
межведомственное информационное взаимодействие;
защита информации, содержащейся в АПК БГ.
1.6. Оператор АПК БГ обладает следующими полномочиями:
осуществляет создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие АПК БГ;
устанавливает порядок сбора, хранения информации в АПК БГ и в автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ;
обеспечивает контроль предоставления информации, подлежащей включению в АПК БГ, обладателями информации в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии с обладателями информации, подлежащей включению в АПК БГ;
обеспечивает обмен информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, а также с внешними автоматизированными информационными системами;
обеспечивает доступ к информации, содержащейся в АПК БГ и автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ, а также ее предоставление и распространение.
1.7. Операторы автоматизированных систем, входящих в состав АПК БГ, обладают следующими полномочиями:
обеспечивают сбор, хранение и обработку информации, содержащейся в соответствующих автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ;
обеспечивают защиту информации, содержащейся в соответствующих автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
1.8. В качестве телекоммуникационной инфраструктуры АПК БГ, предназначенной для обеспечения доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, а также для обеспечения обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами используется Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.9. Обеспечение доступа к информации ограниченного доступа, содержащейся в АПК БГ, а также обеспечение защищенного обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами осуществляется с использованием защищенной корпоративной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.10. Обработка персональных данных в АПК БГ осуществляется на основании пунктов 1 и 6 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».
2. Состав АПК БГ
2.1. В состав АПК БГ входят:
автоматизированная система «004»;
автоматизированная система «112»;
автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах»;
автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения»;
автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности»;
автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта»;
автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений»;
автоматизированная система «Региональная навигационно-информационная система»;
автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом»;
автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных»;
автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга»;
автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью».
2.2. Назначение автоматизированных систем.
2.2.1. Автоматизированная система «004» предназначена:
для приема и регистрации сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004» и на портале «Наш Санкт-Петербург»;
для обработки сообщений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;
для информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга.
2.2.2. Автоматизированная система «112» предназначена:
для приема вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру «112»;
для регистрации входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру «112»;
для вызова экстренных оперативных служб;
для приема и регистрации сообщений о происшествиях, поступающих в электронном виде от автоматизированных систем, эксплуатируемых экстренными оперативными службами, а также систем мониторинга.
2.2.3. Автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах» предназначена для обеспечения безопасности среды обитания и антитеррористической защищенности жилых кварталов в Санкт-Петербурге посредством систем обеспечения безопасности, установленных в многоквартирных домах.
2.2.4. Автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения» предназначена:
для осуществления видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности социально значимых объектов и мест массового скопления граждан, профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в Санкт-Петербурге;
для использования материалов видеонаблюдения при принятии управленческих решений.
2.2.5. Автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности» предназначена:
для обеспечения информационного взаимодействия с объектовыми и городскими системами мониторинга;
для комплексного мониторинга состояния безопасности объектов и среды обитания;
для учета паспортов безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
для обеспечения взаимодействия с экстренными оперативными службами при возникновении угроз общественной безопасности и безопасности среды обитания в Санкт-Петербурге.
2.2.6. Автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта» предназначена для контроля передвижения автотранспорта в Санкт-Петербурге.
2.2.7. Автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений» предназначена:
для информационно-аналитического обеспечения деятельности и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, взаимодействующих в рамках АПК БГ;
для осуществления моделирования развития чрезвычайных ситуаций, оценки последствий чрезвычайных ситуаций, а также формирования сценариев реагирования с расчетом требуемых сил и средств Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.8. Автоматизированная система «Региональная навигационно-информационная система» предназначена:
для создания и ведения баз данных мониторинговой и нормативно-справочной информации об объектах навигационной деятельности, в том числе о транспортных средствах, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
для сбора и обработки информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
для сбора и обработки навигационной информации, поступающей от глобальных навигационных спутниковых систем и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;
для сбора и обработки информации о состоянии критически важных и(или) потенциально опасных объектов навигационной деятельности.
2.2.9. Автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом» предназначена:
для обеспечения мониторинга движения и организации оперативного регулирования работы пассажирского транспорта Санкт-Петербурга;
для координации работы городского и пригородного пассажирского транспорта общего пользования Санкт-Петербурга;
для осуществления централизованного диспетчерского руководства работой подвижного состава на маршрутах городского и пригородного пассажирского транспорта общего пользования Санкт-Петербурга;
для планирования перевозок в соответствии со спросом на перевозки и стандартами транспортного обслуживания населения в Санкт-Петербурге.
2.2.10. Автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных» предназначена:
для информационно-аналитического обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии Санкт-Петербурга, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.2006 № 69-пг;
для интеллектуальной обработки информации, содержащейся в АПК БГ, посредством специализированных алгоритмов;
для предоставления результатов такой обработки, в том числе при решении задач в области профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, а также выявления факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
2.2.11. Автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга» предназначена:
для приема и регистрации сообщений граждан по телефонным номерам дежурных и аварийно-диспетчерских служб Санкт-Петербурга;
для обработки сообщений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;
для информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, в том числе при решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
для приема (передачи) сигналов оповещения о проведении мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, оповещения Губернатора Санкт-Петербурга, членов Правительства Санкт-Петербурга, руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также членов Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.2.12. Автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью» предназначена:
для обеспечения защиты информации, в том числе персональных данных, содержащейся в АПК БГ, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;
для обеспечения антивирусной защиты государственных информационных систем Санкт-Петербурга и государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга;
для обеспечения защищенного обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами с использованием защищенной корпоративной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
для выявления инцидентов безопасности информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, и реагирования на них;
для осуществления контроля (мониторинга) за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга;
для обеспечения защищенного доступа с мобильных устройств к государственным информационным системам и государственным информационным ресурсам Санкт-Петербурга;
для предотвращения утечек и контроля за перемещением информации ограниченного доступа, защиты государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга от внутренних угроз безопасности информации;
для анализа исходного кода приложений, используемых в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, на отсутствие уязвимостей и недокументированных возможностей;
для мониторинга и анализа информационных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
для обеспечения аутентификации пользователей и систем, а также применения электронной подписи и шифрования информации в государственных информационных системах Санкт-Петербурга и федеральных государственных информационных системах;
для управления защитой информации узла телематических служб исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Порядок предоставления и распространения информации,
содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации,
содержащейся в АПК БГ
3.1. Предоставление информации, содержащейся в АПК БГ, осуществляется посредством:
электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;
автоматизированных рабочих мест;
сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
мобильных приложений;
иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.
3.2. Распространение информации, содержащейся в АПК БГ, осуществляется:
с использованием автоматизированных рабочих мест;
на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
через мобильные приложения;
в форме открытых данных на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - data.gov.spb.ru).
3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.
3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством автоматизированных рабочих мест, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и мобильных приложений, осуществляется путем:
авторизации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»;
авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором АПК БГ правами доступа.
3.5. Доступ к информации, содержащийся в АПК БГ, обеспечивает оператор АПК БГ.
3.6. Состав информации, содержащейся в АПК БГ, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, особенности эксплуатации АПК БГ в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом по информатизации и связи.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПЕРЕЧЕНЬ
ОПЕРАТОРОВ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
№ п/п
Оператор автоматизированной системы
Наименование автоматизированной системы
1
2
3
1
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр»
Автоматизированная система «004»;
автоматизированная система «112»;
автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах»;
автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения»;
автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности»;
автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта»;
автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений»;
автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных»;
автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга»
2
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок»
Автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом»
3
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»
Автоматизированная система
«Региональная навигационно-информационная
система»;
автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - ОБЛАДАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
ВКЛЮЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
1. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.
2. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3. Комитет по транспорту.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 г. № 283
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 23.01.2008 № 46, ОТ 27.04.2010 № 450, ОТ 25.08.2016 № 759 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 02.12.2014 № 1096
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести изменение в Положение о Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 «О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге», дополнив его пунктом 3.56-15 следующего содержания:
«3.56-15. Осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».
2. Внести в Положение о Комитете по информатизации и связи, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О Комитете по информатизации и связи» (далее - Положение 1), следующие изменения:
2.1. Пункт 3.39-23 Положения 1 изложить в следующей редакции:
«3.39-23. Обеспечивать на территории Санкт-Петербурга вызов экстренных оперативных служб по сообщениям граждан, обратившихся по единому номеру «112», а также по сообщениям, поступающим от автоматизированных систем мониторинга».
2.2. Дополнить Положение 1 пунктами 3.39-32 и 3.39-33 следующего содержания:
«3.39-32. Обеспечивать прием сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004», на портале «Наш Санкт-Петербург» и по телефонам единой дежурной службы Санкт-Петербурга.
3.39-33. Обеспечивать в пределах своей компетенции потребность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в навигационной информации».
3. Преобразовать государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Удостоверяющий центр исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1593), государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Региональная навигационно-информационная система» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2685), автоматизированную систему «Региональный центр управления транспортом», входящую в состав государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Автоматизированная информационная система управления городским и пригородным транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1555), в государственную информационную систему Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2694).
4. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 759 «О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» следующие изменения:
4.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Федеральным законом «О гражданской обороне», Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2685, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 № 798 «Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 689 «О мерах по реализации в Санкт-Петербурге Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 № 928 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:».
4.2. В пункте 1 постановления слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 21.07.2015 № 2421» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 2421)», слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 13.05.2015 № 1678» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1678)», слова «, зарегистрированную в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга от 07.04.2014 № 1630» заменить словами «(регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга № 1630)», слова «(далее - Система)» заменить словами «(далее - АПК БГ)».
4.3. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
«3. Установить, что:
3.1. Оператором АПК БГ является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр».
3.2. Операторами автоматизированных систем, входящих в состав АПК БГ, являются Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр», Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр», Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок» в соответствии с приложением к Положению».
4.4. Дополнить постановление пунктами 3-1 - 3-3 следующего содержания:
«3-1. Правомочия обладателя информации, содержащейся в АПК БГ, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по информатизации и связи.
3-2. Комитету по информатизации и связи в течение 60 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в АПК БГ, в соответствии с Перечнем согласно приложению.
3-3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, указанным в приложении к постановлению, в течение 30 дней после выполнения Комитетом по информатизации и связи пункта 3-2 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии».
4.5. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В. по принадлежности вопросов».
4.6. Изложить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», утвержденное указанным постановлением (далее - Положение 2), в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4.7. Дополнить Положение 2 приложением, изложив его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4.8. Дополнить постановление приложением, изложив его в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2014 № 1096 «О государственной информационной системе Санкт-Петербурга «Региональная навигационно-информационная система».
6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В. по принадлежности вопросов.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (далее - АПК БГ), порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, правовые основания обработки персональных данных.
Создание, эксплуатация, сопровождение и развитие АПК БГ осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
1.2. АПК БГ предназначена для автоматизации следующих полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в мирное и в военное время:
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне;
осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций, а также оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в обеспечении выполнения требований к антитеррористической защищенности на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
осуществлять в пределах компетенции Администрации Губернатора Санкт-Петербурга меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма на объектах религиозного культа, находящихся в собственности Санкт-Петербурга;
осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций по вопросам подготовки к переводу и перевода исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, экономики Санкт-Петербурга на работу в условиях военного времени, а также удовлетворения потребностей Санкт-Петербурга и нужд населения в военное время;
оказания содействия исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в подготовке к проведению и проведении мобилизации;
создания условий для работы органов управления исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в период мобилизации, в период военного положения и в военное время, в том числе создания запасных пунктов управления, мобильного пункта управления и подготовки указанных пунктов управления к работе в условиях военного времени;
реализации мер по обеспечению режима военного положения в случае его введения на территории Санкт-Петербурга;
Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности:
в пределах компетенции организовывать и осуществлять меры в области профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и подведомственных ему организаций;
осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2007 № 550 (далее - Комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности);
Комитета по информатизации и связи:
осуществлять в пределах компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;
осуществлять в пределах компетенции меры по противодействию терроризму, в том числе меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета по информатизации и связи и подведомственных ему организаций, и меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;
обеспечивать своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
создавать и поддерживать в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивать на территории Санкт-Петербурга вызов экстренных оперативных служб по сообщениям граждан, обратившихся по единому номеру «112», а также по сообщениям, поступающим от автоматизированных систем мониторинга;
обеспечивать прием сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004», на портале «Наш Санкт-Петербург» и по телефонам единой дежурной службы Санкт-Петербурга;
обеспечивать проведение мониторинга общественного мнения;
обеспечивать в пределах своей компетенции потребность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в навигационной информации;
Комитета по транспорту:
участвовать в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом «О транспортной безопасности»;
осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге;
администраций районов Санкт-Петербурга:
участвовать в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга в осуществлении мероприятий антитеррористической направленности;
осуществлять в соответствии с правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга мероприятия по реализации требований к антитеррористической защищенности расположенных на территории района Санкт-Петербурга мест массового пребывания людей, а также меры по обеспечению выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на территории района Санкт-Петербурга и находящихся в ведении администрации района Санкт-Петербурга и подведомственных ей организаций;
осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, мероприятия по гражданской обороне.
АПК БГ является государственной информационной системой Санкт-Петербурга в сфере навигационной деятельности.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
внешние автоматизированные информационные системы - федеральные государственные автоматизированные информационные системы, государственные информационные системы Санкт-Петербурга и информационные системы организаций, задействованные в процессе обмена информацией с АПК БГ;
городская система мониторинга - система мониторинга, собирающая информацию с объектовых систем мониторинга и осуществляющая обработку этой информации;
защищенная корпоративная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - территориально распределенная логическая сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, созданная на базе существующих сетей, защищенная средствами криптографической защиты информации;
комплексный мониторинг состояния безопасности объектов и среды обитания - система регулярных наблюдений за развитием опасных процессов и явлений на территории Санкт-Петербурга, за факторами, обуславливающими их формирование и развитие, выполняемых в целях своевременной разработки и проведения мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению чрезвычайных ситуаций и происшествий;
объектовая система мониторинга - система мониторинга, установленная на объекте мониторинга;
оператор АПК БГ - Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»;
оператор автоматизированной системы, входящей в состав АПК БГ, - Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр», Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр», Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок» в соответствии с Перечнем согласно приложению к настоящему Положению;
сеть референцных (базовых) станций - совокупность постоянно действующих спутниковых референцных станций, объединенных каналами связи, для сбора и обработки спутниковых данных, создания единой высокоточной геодезической основы для проведения измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.4. Целями создания АПК БГ являются:
реализация полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
обеспечение обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными органами и организациями.
1.5. Функции АПК БГ:
сбор информации для включения в АПК БГ;
хранение информации, содержащейся в АПК БГ;
обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в АПК БГ;
предоставление информации, содержащейся в АПК БГ;
распространение общедоступной информации, содержащейся в АПК БГ;
межведомственное информационное взаимодействие;
защита информации, содержащейся в АПК БГ.
1.6. Оператор АПК БГ обладает следующими полномочиями:
осуществляет создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие АПК БГ;
устанавливает порядок сбора, хранения информации в АПК БГ и в автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ;
обеспечивает контроль предоставления информации, подлежащей включению в АПК БГ, обладателями информации в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии с обладателями информации, подлежащей включению в АПК БГ;
обеспечивает обмен информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, а также с внешними автоматизированными информационными системами;
обеспечивает доступ к информации, содержащейся в АПК БГ и автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ, а также ее предоставление и распространение.
1.7. Операторы автоматизированных систем, входящих в состав АПК БГ, обладают следующими полномочиями:
обеспечивают сбор, хранение и обработку информации, содержащейся в соответствующих автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ;
обеспечивают защиту информации, содержащейся в соответствующих автоматизированных системах, входящих в состав АПК БГ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
1.8. В качестве телекоммуникационной инфраструктуры АПК БГ, предназначенной для обеспечения доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, а также для обеспечения обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами используется Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.9. Обеспечение доступа к информации ограниченного доступа, содержащейся в АПК БГ, а также обеспечение защищенного обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами осуществляется с использованием защищенной корпоративной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.10. Обработка персональных данных в АПК БГ осуществляется на основании пунктов 1 и 6 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».
2. Состав АПК БГ
2.1. В состав АПК БГ входят:
автоматизированная система «004»;
автоматизированная система «112»;
автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах»;
автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения»;
автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности»;
автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта»;
автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений»;
автоматизированная система «Региональная навигационно-информационная система»;
автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом»;
автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных»;
автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга»;
автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью».
2.2. Назначение автоматизированных систем.
2.2.1. Автоматизированная система «004» предназначена:
для приема и регистрации сообщений граждан по вопросам безопасности среды обитания и угрозам общественной безопасности в Санкт-Петербурге, не связанных с вызовом экстренных оперативных служб, по единому городскому номеру «004» и на портале «Наш Санкт-Петербург»;
для обработки сообщений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;
для информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга.
2.2.2. Автоматизированная система «112» предназначена:
для приема вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру «112»;
для регистрации входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по единому номеру «112»;
для вызова экстренных оперативных служб;
для приема и регистрации сообщений о происшествиях, поступающих в электронном виде от автоматизированных систем, эксплуатируемых экстренными оперативными службами, а также систем мониторинга.
2.2.3. Автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах» предназначена для обеспечения безопасности среды обитания и антитеррористической защищенности жилых кварталов в Санкт-Петербурге посредством систем обеспечения безопасности, установленных в многоквартирных домах.
2.2.4. Автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения» предназначена:
для осуществления видеонаблюдения в целях обеспечения безопасности социально значимых объектов и мест массового скопления граждан, профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в Санкт-Петербурге;
для использования материалов видеонаблюдения при принятии управленческих решений.
2.2.5. Автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности» предназначена:
для обеспечения информационного взаимодействия с объектовыми и городскими системами мониторинга;
для комплексного мониторинга состояния безопасности объектов и среды обитания;
для учета паспортов безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
для обеспечения взаимодействия с экстренными оперативными службами при возникновении угроз общественной безопасности и безопасности среды обитания в Санкт-Петербурге.
2.2.6. Автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта» предназначена для контроля передвижения автотранспорта в Санкт-Петербурге.
2.2.7. Автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений» предназначена:
для информационно-аналитического обеспечения деятельности и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, взаимодействующих в рамках АПК БГ;
для осуществления моделирования развития чрезвычайных ситуаций, оценки последствий чрезвычайных ситуаций, а также формирования сценариев реагирования с расчетом требуемых сил и средств Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.8. Автоматизированная система «Региональная навигационно-информационная система» предназначена:
для создания и ведения баз данных мониторинговой и нормативно-справочной информации об объектах навигационной деятельности, в том числе о транспортных средствах, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
для сбора и обработки информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
для сбора и обработки навигационной информации, поступающей от глобальных навигационных спутниковых систем и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;
для сбора и обработки информации о состоянии критически важных и(или) потенциально опасных объектов навигационной деятельности.
2.2.9. Автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом» предназначена:
для обеспечения мониторинга движения и организации оперативного регулирования работы пассажирского транспорта Санкт-Петербурга;
для координации работы городского и пригородного пассажирского транспорта общего пользования Санкт-Петербурга;
для осуществления централизованного диспетчерского руководства работой подвижного состава на маршрутах городского и пригородного пассажирского транспорта общего пользования Санкт-Петербурга;
для планирования перевозок в соответствии со спросом на перевозки и стандартами транспортного обслуживания населения в Санкт-Петербурге.
2.2.10. Автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных» предназначена:
для информационно-аналитического обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии Санкт-Петербурга, созданной постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.10.2006 № 69-пг;
для интеллектуальной обработки информации, содержащейся в АПК БГ, посредством специализированных алгоритмов;
для предоставления результатов такой обработки, в том числе при решении задач в области профилактики и предупреждения терроризма и экстремизма, а также выявления факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
2.2.11. Автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга» предназначена:
для приема и регистрации сообщений граждан по телефонным номерам дежурных и аварийно-диспетчерских служб Санкт-Петербурга;
для обработки сообщений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, дежурными и аварийно-диспетчерскими службами предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга;
для информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, дежурных и аварийно-диспетчерских служб предприятий, учреждений и организаций Санкт-Петербурга, в том числе при решении задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
для приема (передачи) сигналов оповещения о проведении мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, оповещения Губернатора Санкт-Петербурга, членов Правительства Санкт-Петербурга, руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также членов Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.2.12. Автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью» предназначена:
для обеспечения защиты информации, в том числе персональных данных, содержащейся в АПК БГ, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий;
для обеспечения антивирусной защиты государственных информационных систем Санкт-Петербурга и государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга;
для обеспечения защищенного обмена информацией между автоматизированными системами, входящими в состав АПК БГ, между АПК БГ и внешними автоматизированными информационными системами с использованием защищенной корпоративной сети исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
для выявления инцидентов безопасности информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, и реагирования на них;
для осуществления контроля (мониторинга) за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга;
для обеспечения защищенного доступа с мобильных устройств к государственным информационным системам и государственным информационным ресурсам Санкт-Петербурга;
для предотвращения утечек и контроля за перемещением информации ограниченного доступа, защиты государственных информационных ресурсов Санкт-Петербурга от внутренних угроз безопасности информации;
для анализа исходного кода приложений, используемых в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, на отсутствие уязвимостей и недокументированных возможностей;
для мониторинга и анализа информационных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
для обеспечения аутентификации пользователей и систем, а также применения электронной подписи и шифрования информации в государственных информационных системах Санкт-Петербурга и федеральных государственных информационных системах;
для управления защитой информации узла телематических служб исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Порядок предоставления и распространения информации,
содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации,
содержащейся в АПК БГ
3.1. Предоставление информации, содержащейся в АПК БГ, осуществляется посредством:
электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;
автоматизированных рабочих мест;
сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
мобильных приложений;
иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.
3.2. Распространение информации, содержащейся в АПК БГ, осуществляется:
с использованием автоматизированных рабочих мест;
на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
через мобильные приложения;
в форме открытых данных на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - data.gov.spb.ru).
3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.
3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством автоматизированных рабочих мест, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и мобильных приложений, осуществляется путем:
авторизации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»;
авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором АПК БГ правами доступа.
3.5. Доступ к информации, содержащийся в АПК БГ, обеспечивает оператор АПК БГ.
3.6. Состав информации, содержащейся в АПК БГ, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в АПК БГ, порядок доступа к информации, содержащейся в АПК БГ, особенности эксплуатации АПК БГ в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются Комитетом по информатизации и связи.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПЕРЕЧЕНЬ
ОПЕРАТОРОВ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
«АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
№ п/п
Оператор автоматизированной системы
Наименование автоматизированной системы
1
2
3
1
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской мониторинговый центр»
Автоматизированная система «004»;
автоматизированная система «112»;
автоматизированная система «Внутриквартальная безопасность в жилых кварталах»;
автоматизированная система «Городской центр видеонаблюдения»;
автоматизированная система «Комплексная система обеспечения мониторинга безопасности»;
автоматизированная система «Контроль передвижения автотранспорта»;
автоматизированная система «Прогнозирование и поддержка принятия управленческих решений»;
автоматизированная система «Технологическая интеллектуальная обработка данных»;
автоматизированная система «Управление единой дежурной службой Санкт-Петербурга»
2
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Организатор перевозок»
Автоматизированная система «Региональный центр управления транспортом»
3
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр»
Автоматизированная система
«Региональная навигационно-информационная
система»;
автоматизированная система «Центр оперативного управления информационной безопасностью»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2019 № 283
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА - ОБЛАДАТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
ВКЛЮЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «АППАРАТНО-ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС
«БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД»
1. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.
2. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3. Комитет по транспорту.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.05.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
