ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ С СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГИСТРАЛЬНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



«Утверждаю»

07.05.2020 Г № 141-П

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН

МАГИСТРАЛЬНИНСКОЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИНЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ С СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГИСТРАЛЬНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

             

            В целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Постановлением администрации Магистральнинского городского поселения от 07.05.2020 г. № 140-п «Об утверждении Положения о контрактной службе администрации Магистральнинского городского поселения», статьями 17, 24, 39, 47 Устава Магистральнинского муниципального образования, Администрация  Магистральнинского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами администрации Магистральнинского городского поселения (Приложение 1).

2. Постановлением администрации Магистральнинского городского поселения от 19.02.2014 г. № 18-п «Об утверждении Регламента взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями администрации Магистральнинского городского поселения, с Единой комиссией по осуществлению закупок» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вестник Магистрального» и размещению на официальном сайте администрации Магистральнинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Магистральнинского

городского поселения

П.А. Егоров

Приложение 1

к Постановлению администрации

Магистральнинского

городского поселения

от 07.05.2020 г. № 141-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ С СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГИСТРАЛЬНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия контрактной службы со структурными подразделениями, должностными лицами администрации Магистральнинского городского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), постановлением администрации Магистральнинского городского поселения от 07.05.2020 г. № 141-п «Об утверждении Положения о контрактной службе администрации Магистральнинского городского поселения».

           1.2. Положение устанавливает порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий и определяет механизмы взаимодействия со структурными подразделениями, должностными лицами администрации Магистральнинского городского поселения (далее - администрация) в части планирования и осуществления закупок, исполнения, изменения и расторжения муниципальных контрактов, заключенных администрацией в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

           1.3. Контрактная служба, структурные подразделения и должностные лица администрации взаимодействуют на основе принципов открытости, прозрачности информации в сфере закупок, профессионализма, эффективности осуществления закупок, ответственности за результативность обеспечения нужд Магистральнинского муниципального образования.

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)

            2.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) структурное подразделение или должностное лицо администрации, инициирующее закупку, представляет контрактной службе заявку на бумажном носителе и в электронном виде на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс) (далее - конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион) (далее - аукцион), запроса котировок, запроса предложений на закупку товаров (работ, услуг) (далее - заявка на определение поставщика).

           2.2. Заявка на определение поставщика оформляется по форме (Приложение к настоящему Положению). Заявка должна содержать всю информацию, необходимую для подготовки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

           Заявка подписывается руководителем структурного подразделения или должностным лицом администрации, инициирующим закупку, согласовывается Главой Магистральнинского городского поселения и финансово-экономическим отделом администрации.
          2.3. В ходе подготовки заявки на определение поставщика структурным подразделением или должностным лицом администрации, инициирующим закупку, производится уточнение цены контракта (начальных цен единиц товара, работы, услуги) в рамках обоснования цены контракта (подготовка сметы, коммерческие предложения). Осуществляется подготовка описания объекта закупки (Техническое задание) с учетом требований Федерального законом № 44-ФЗ.

         2.4. Структурное подразделение или должностное лицо администрации, инициирующее закупку, несет ответственность за идентичность информации, содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и в электронном виде.

         2.5. Контрактная служба рассматривает представленную структурным подразделением или должностным лицом администрации, инициирующим закупку, заявку на определение поставщика на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и в срок не позднее 5 (пяти) дней со дня поступления заявки осуществляет подготовку извещения и документации о проведении закупки.
           Указанный срок не включает в себя время доработки и/или исправления заявки структурным подразделением, должностным лицом администрации, инициирующим закупку, при возврате заявки на определение поставщика контрактной службой в случаях:
          - неполного представления документов и информации, необходимой для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

          - выявления несоответствия содержания заявки на определение поставщика и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

         - выявления несоответствия документов, представленных на бумажном носителе, документам, представленным в электронном виде.

         2.6. Контрактная служба дополнительно устанавливает при необходимости следующие требования:

         - запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

         - предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со ст. 28 и 29 Федерального закона № 44-ФЗ (при наличии таких преимуществ);

          - дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ (при наличии таких требований);
         - информация об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ (при наличии таких ограничений).
           2.7. Разработанная контрактной службой документация о закупках утверждается Главой Магистральнинского городского поселения.

           2.8. Контрактная служба размещает в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, в том числе в случаях предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ проектную документацию, проекты контрактов, протоколы.

           2.9. В случае поступления запроса о даче разъяснений положений документации о закупке в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, контрактная служба подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Если поступивший запрос о даче разъяснений касается положений документации о закупке в части описания объекта, расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (начальных цен единиц товара, работы, услуги), то суть разъяснений готовится структурным подразделением или должностным лицом администрации, инициирующим закупку.

3. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

3.1. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании ч. 1 ст. 93 Федерального закона 44-ФЗ с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) структурные подразделения, должностные лица администрации, инициирующие закупку представляют контрактной службе заявку на бумажном носителе и в электронном виде согласно Приложению к настоящему Положению и, в случаях, предусмотренных в п. 3.2 настоящего Положения, с обоснованием цены контракта.

          3.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 3, 9, 11, 18, 22, 23, 31, 32, 37-39 ч. 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ, для заключения контракта структурное подразделение, должностное лицо администрации, инициирующее закупку, обязано определить и обосновать цену контракта в порядке, установленном Федеральным законом 44-ФЗ.

         3.3. Контрактная служба в соответствии с поступившей заявкой от инициатора закупки подготавливает контракт, заключаемый с единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Федерального закона 44-ФЗ и отдает на подпись Главе Магистральнинского городского поселения.

           3.4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, предусмотренных Федеральным законом 44-ФЗ, контрактная служба согласовывает возможность заключения контракта с органом местного, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИСПОЛНЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ И РАСТОРЖЕНИИ КОНТРАКТОВ

4.1. В случае уклонения участника закупки от заключения контракта контрактная служба организует включение информации о таком участнике закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, определенном положениями Федерального закона 44-ФЗ.

          4.2. Контрактная служба осуществляет функции ведения реестра контрактов администрации путем направления информации через единую информационную систему для включения их в реестр контрактов (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом 44-ФЗ).

         4.3. Оригиналы заключенных на бумажном носителе контрактов подлежат обязательному хранению в финансово-экономическом отделе администрации.

         4.4. В том случае, если при заключении контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в качестве обеспечения исполнения (гарантийных обязательств) контракта были представлены в залог денежные средства, возврат таковых средств осуществляется финансово-экономическим отделом администрации по исполнению договорных обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

           4.5. Структурное подразделение, должностное лицо администрации, инициирующее закупку, обеспечивает взаимодействие контрактной службы с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.
          4.6. В случае необходимости создается приемочная комиссия для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов этапа исполнения контракта. Приемочная комиссия создается из числа работников администрации и иных лиц в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ.

         В остальных случаях приемка поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, а также отдельного этапа поставки товара, выполнения работы, оказания услуги осуществляется структурным подразделением, должностным лицом администрации, инициировавшим закупку. Структурным подразделением, должностным лицом администрации, инициировавшим закупку, осуществляется подготовка документов о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.

          4.7. В случае если необходимо оценить представленные исполнителем результаты исполнения контракта на предмет соответствия его условиям, а также в ряде случаев, когда участие эксперта, экспертной организации при приемке является обязательным, согласно Федерального закона 44-ФЗ, контрактная служба организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.     

          Для этих целей структурному подразделению, должностному лицу администрации необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на такую закупку и в сроки, достаточные для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг экспертов, экспертных организаций предоставить в контрактную службу заявку.

          4.8. Документы о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в день совершения приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги передаются структурным подразделением, должностным лицом администрации, инициировавшим закупку, в контрактную службу.

          4.9. В ходе исполнения обязательств по контракту сторонами договорных отношений контрактная служба формирует и размещает в единой информационной системе информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) за исключением сведений, составляющих государственную тайну. В реестр к информации об исполнении контракта прикрепляются товарные накладные, акты выполненных работ, платежные документы, экспертное заключение (при наличии).

          4.10. При неисполнении (ненадлежащем исполнении) одной из сторон обязательств, предусмотренных контрактом, своевременно информирует контрактную службу о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, для принятия решения о необходимости урегулировании спора в судебном порядке.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ, СПЕЦИАЛИСТОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ

5.1. Работники контрактной службы, специалисты структурных подразделений, должностные лица администрации несут в соответствии с законодательством Российской Федерации персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 Федерального закона 44-ФЗ, в пределах осуществляемых ими полномочий.

Глава Магистральнинского

городского поселения

П.А. Егоров

Приложение

к Положению о порядке взаимодействия

контрактной службы со структурными

подразделениями, должностными лицами

администрации Магистральнинского

городского поселения

Согласовано

Глава Магистральнинского городского поселения

________________         _______________________

«____» ___________________ 20 ___ г.

ЗАЯВКА

От__________________________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения, должности лица, инициирующего закупку)

в лице______________________________________________________________________________

(должность и Ф.И.О. руководителя структурного подразделения)

просит _____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Краткое обоснование _____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наименование муниципальной программы _____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Ожидаемый результат _____________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Описание товара, работ, услуг

№ п/п

Наименование товара, работы, услуги*

ОКДП2

Ед. изм.

Цена за ед.,

Руб.

Количество за год

Стоимость,

Руб.

Примечание

ИТОГО:

2. Условия контракта

№ п/п

Предмет контракта

График осуществления процедуры закупки

Планируемая дата или период размещения извещения о закупке

Срок заключения контракта

Сроки поставки или завершения работы либо график оказания услуг

*- описание объекта закупки (в описании объекта закупки указываются функциональные, технические, и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости)

«___» ______________ 20 ____ г.               _________________              ________________  

                                                                                   (подпись)                               (Ф.И.О.)