О СОЗДАНИИ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОБРАЗУЕМЫХ ИЗ ЛЕСНЫХ ПОСЕЛКОВ ИЛИ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РА...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ТУМБОТИНО ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2020 № 20

О СОЗДАНИИ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ОБРАЗУЕМЫХ ИЗ ЛЕСНЫХ ПОСЕЛКОВ ИЛИ ВОЕННЫХ ГОРОДКОВ, А ТАКЖЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НА КОТОРЫЕ ВОЗНИКЛИ ПРАВА ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ЦЕЛЯХ ИХ ПЕРЕВОДА ИЗ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.

В соответствии со ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона от 29.07. 2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», постановлением Правительства Нижегородской области от 30.07.2018 № 544 «Об утверждении Порядка деятельности комиссий, создаваемых на территории Нижегородской области в соответствии с частью 22 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации», Уставом муниципального образования рабочий поселок Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать комиссию по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов при подготовке Генерального плана муниципального образования рабочий поселок Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - комиссия).

2. Утвердить состав комиссии согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить порядок деятельности комиссии согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.М. Кокин

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального образования рабочий поселок Тумботино

Павловского муниципального района

Нижегородской области

№ 20 от 07.05. 2020

СОСТАВ

комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов при подготовке Генерального плана муниципального образования рабочий поселок Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области.

Кокин

Александр Михайлович

Глава администрации муниципального образования рабочий поселок Тумботино, председатель комиссии

Члены комиссии:

Березина

Елена Михайловна

- специалист 1 категории администрации МО р.п  Тумботино, секретарь комиссии

Зайцева

Галина Евгеньевна

- председатель комитета архитектуры и градостроительства администрации Павловского

муниципального района

Огурцов

Дмитрий Геннадьевич

- председатель КУМИ и ЗР администрации Павловского муниципального района

Зайцев

Алексей Александрович

- заместитель председателя КУМИ и ЗР администрации Павловского муниципального района

Царев

Николай Юрьевич

Горюнов

Игорь Александрович

Сорокина

Оксана Викторовна

- начальник правового управления администрации Павловского муниципального района.

- руководитель Павловского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области

- начальник Управления Муниципального отдела по Павловскому, Вачскому и Сосновскому районам

- представитель Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области (по согласованию)

- представитель Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (по согласованию)

- представитель Общественной палаты Нижегородской области (по согласованию)

- представитель Министерства обороны России, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае, если предполагается установления границ военных городов (по согласованию)

- представитель департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (по согласованию)

В процессе работы комиссии могут приглашаться заинтересованные лица.

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования рабочий поселок Тумботино

Павловского муниципального района

Нижегородской области

№ 20 от 07.05. 2020

Порядок

деятельности комиссии по определению населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов при подготовке Генерального плана муниципального образования рабочий поселок Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок деятельности и полномочия комиссии по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов при подготовке Генерального плана муниципального образования рабочий поселок Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Комиссия создается при администрации муниципального образования р.п. Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация) и действует на постоянной основе.

1.3. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, формируемым в целях определения при подготовке проектов генеральных планов поселений, входящих в состав администрации, границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 21 июля 2016 года № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования», статьей 105 Лесного кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1007 «Об утверждении положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», статьей 11 Федерального закона 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Порядок формирования и утверждение состава комиссии.

2.1. Состав комиссия утверждается постановлением администрации муниципального образования р.п. Тумботино Павловского муниципального района Нижегородской области.

2.2. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии.

Председатель комиссии руководит работой комиссии, определяет место, дату и время проведения заседания, председательствует на заседаниях комиссии, несет ответственность за результаты деятельности комиссии.

2.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

2.4. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, формирует проект повестки заседания, согласовывает его с председателем и уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания, направляет информацию по вопросам повестки дня заседания, документы (материалы), необходимые для организации и проведения заседания, не позднее чем за 7 рабочих дней до даты заседания.

Секретарь комиссии не обладает правом голоса при принятии комиссией решений.

В случае отсутствия секретаря комиссии на заседании его обязанности исполняет один их членов комиссии по поручению председателя комиссии.

2.5. В заседании комиссии при необходимости могут принимать участие приглашенные лица без права голоса.

3. Полномочия комиссии.

3.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;

2) подготовка предложений с учетом предусмотренных лесным законодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесных поселков, военных городков, и местоположения их границ;

3) подготовка предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка. Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для собрания граждан;

4) подготовка предложений относительно местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

3.2. Комиссия вправе запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

4. Порядок деятельности и принятия решений комиссии.

4.1. Основной формой деятельности комиссии являются заседания.

4.2. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от установленного числа ее членов.

Члены комиссии могут участвовать в работе комиссии заочно путем предоставления письменных предложений в срок не менее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания комиссии.

4.3. Заседания проводятся по мере необходимости.

Секретарь комиссии письменно оповещает членов комиссии в срок не менее 20 рабочих дней до даты проведения заседания комиссии.

4.4. При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, комиссия учитывает:

1) недопустимость изломанности границ населенного пункта;

2) обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;

3) обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 %. Отступление от указанного требования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

4.5. Решения комиссии в виде предложений по вопросам, относящимся к ее компетенции, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

4.6. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

4.7. Члены комиссии голосуют «за» либо «против» принимаемого решения. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

4.8. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.9. Решения комиссии оформляются протоколом (в количестве двух экземпляров), который подписывается председателем комиссии и всеми членами, участвовавшими в заседании комиссии. Подписание протокола обеспечивается секретарем комиссии.

4.10. В протоколе указываются следующие сведения:

1) место, дата и время проведения заседания;

2) список присутствующих членов комиссии;

3) отметка об отсутствующих членах комиссии;

4) повестка дня заседания;

5) краткое изложение рассматриваемых на заседании вопросов;

6) количество членов комиссии, голосовавших «за» и «против» по каждому из рассматриваемых вопросов;

7) принятые на заседании решения;

8) приобщенные к протоколу заседания особые мнения и предложения членов комиссии, не согласных с решениями, принятыми на заседании (при наличии);

9) приобщаемые к протоколу заседания экспертные заключения привлеченных лиц.

В случае заочного участия письменные предложения, представленные членами комиссии, приобщаются к протоколу

4.11. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами путем направления жалобы в адрес председателя комиссии, а также в судебном порядке.

Порядок рассмотрения жалобы на протокол заседания комиссии определяется комиссией самостоятельно на заседании.

4.12. Хранение документации, рассматриваемой на заседаниях, аудиозаписи заседания (при наличии), протоколы заседания обеспечиваются председателем комиссии.

4.13. Не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола председатель комиссии направляет предложения, указанные пункте 3.1 настоящего Порядка, с приложением протокола (в количестве одного экземпляра) в департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для их утверждения Правительством Нижегородской области и последующих действий, предусмотренных частью 24 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ.