Об утверждении Порядка проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовы...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области

Должность: глава сельсовета

Дата подписи: 30.07.2020 15:21:14

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.05.2020 с. Берёзовка № 32

Об утверждении Порядка проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", администрация Берёзовского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета согласно Приложения.

2. Постановление администрации Берёзовского сельсовета от 13.07.2010 № 55 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета "Вестник Берёзовского сельсовета" и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета Уваровского района (http://adminberezovka.ru).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельсовета Милосердову Е.В.

Глава сельсовета

И.Ю. Филатов

Утвержден постановлением администрации Берёзовского сельсовета от 07.05.2020 № 32

Порядок проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета, а также проектов нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов Берёзовского сельского Совета народных депутатов, вносимых на рассмотрение Берёзовского сельского Совета народных депутатов главой Берёзовского сельсовета в порядке реализации права нормотворческой инициативы (далее - проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета) в целях организации деятельности администрации Берёзовского сельсовета по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), а также по выявлению и устранению в действующих нормативных правовых актах администрации Берёзовского сельсовета указанных положений.

2. Правовой основой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета (далее - антикоррупционная экспертиза) являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 № 172‑ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Устав Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, принятый решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 25.12.2014 № 91, настоящий Порядок.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, и настоящим Порядком.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится должностным лицом администрации Берёзовского сельсовета, уполномоченным на её проведение правовым актом администрации Берёзовского сельсовета (далее - уполномоченное лицо).

5. В ходе антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо устанавливает наличие или отсутствие коррупциогенных факторов, проводит оценку коррупциогенных факторов в их совокупности, степени их влияния на уровень коррупциогенности нормативного правового акта администрации Берёзовского сельсовета, проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Берёзовского сельсовета, рассматривает возможность устранения или уменьшения действия данных факторов и принимает решение о наличии либо отсутствии необходимости в подготовке заключения на нормативный правовой акт администрации Берёзовского сельсовета, проект нормативного правового акта органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета.

6. Для проведения антикоррупционной экспертизы могут использоваться информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные исследования и другие сведения, способные помочь правильно оценить наличие и степень влияния коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах администрации Берёзовского сельсовета и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета.

Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета является обязательной.

2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Берёзовского сельсовета проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления проекта уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикорррупционной экспертизы в проекте нормативного правового акта органа местного самоуправления Берёзовского сельсовета коррупциогенного фактора, уполномоченным лицом составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению и включению в текст проекта норм, направленных на предупреждение коррупционных действий.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе Берёзовского сельсовета.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой Берёзовского сельсовета.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

5. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении обязательной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Берёзовского сельсовета, устраняется на стадии доработки проекта.

Статья 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета

1. Антикоррупционная экспертиза в отношении действующих нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета проводится при осуществлении мониторинга их применения на основании поручения главы Берёзовского сельсовета.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта администрации Берёзовского сельсовета проводится в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его поступления уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикорррупционной экспертизы в нормативном правовом акте администрации Берёзовского сельсовета коррупциогенных факторов, уполномоченным лицом, составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе Берёзовского сельсовета.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой Берёзовского сельсовета.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

5. Выявленные в действующем нормативном правовом акте администрации Берёзовского сельсовета коррупциогенные факторы устраняются посредством внесения в него соответствующих изменений либо признания его утратившим силу.

Приложение № 1 к Порядку проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

Форма

Администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам антикоррупционной экспертизы

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и

проектов нормативных правовых актов" и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета, утвержденным постановлением администрации Берёзовского сельсовета от 30.04.2020 № _____, проведена антикоррупционная экспертиза _____________________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного

правового акта)

(далее - _________________________________________________________________)

(сокращение)

В представленном ______________________________________________________

(сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы.

______________________________________________________________________ <*>.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___

___________________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

__ ________ 20__ г. ______________________ _______________________________

( должность, ФИО и подпись уполномоченного лица)

<*> Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96

Приложение № 2 к Порядку проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

Реестр

изученных проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата поступления проекта НПА

Орган, подготовивший проект НПА <1>

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения проекта НПА (с указанием основных нарушений) <2>

Результаты рассмотрения заключения на проект НПА <3>

Реквизиты принятого НПА

ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

8

<1> Под органом, подготовившим проект НПА, подразумевается глава сельсовета

<2> В случае выявления в проекте НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных в орган, подготовивший проект НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений. С учетом поправок, редакций к проекту, результатов рассмотрения заключений может быть подготовлено несколько заключений к одному проекту НПА.

<3> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены органом, подготовившим проект, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на проект НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.

Приложение № 3 к Порядку проведения администрацией Берёзовского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета

Реестр

изученных нормативных правовых актов администрации Берёзовского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата поступле-ния НПА

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения НПА (с указанием основных нарушений) <1>

Результаты рассмотрения заключения на НПА <2>

Реквизиты принятого НПА

ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

<1> В случае выявления в НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных разработчику НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений.

<2> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены разработчиком НПА, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.