Об утверждении Регламента работы Административной комиссии сельского поселения посёлок Тура



АДМИНИСТРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Красноярский край

Эвенкийский муниципальный район

АДМИНИСТРАЦИЯ

посёлка Тура

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 мая 2020года               п. Тура              № 40 -п

Об утверждении Регламента работы Административной комиссии сельского поселения посёлок Тура

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае», от 23.04.2009 № 8-3170 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии», Уставом сельского поселения посёлок Тура Эвенкийского муниципального района Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Регламент работы Административной комиссии сельского поселения посёлок Тура согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы посёлка Тура Садовина Ю.И.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит опубликованию в газете «Эвенкийская жизнь» и размещению на официальном сайте Администрации посёлка Тура (www.msu-tura.ru).

Глава посёлка Тура                                                                         Т.А. Воробьева

Приложение к Постановлению

Администрации посёлка Тура

от 07 мая 2020 года  № 40 -п

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ

АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК ТУРА

Настоящий Регламент разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае», от 23.04.2009 № 8-3170 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административной комиссии», и определяет порядок деятельности Административной комиссии сельского поселения посёлок Тура, в том числе порядок созыва заседаний Административной комиссии и их периодичность, принятия и исполнения решений, полномочия членов Административной комиссии.

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия сельского поселения посёлок Тура (далее - Административная комиссия, Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в порядке, установленном законами Красноярского края, для рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных на территории сельского поселения посёлок Тура и предусмотренных Законом Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

1.2.  Комиссия создаётся на срок полномочий представительного органа муниципального образования сельского поселения посёлок Тура и осуществляет деятельность в соответствии с Регламентом работы Административной комиссии сельского поселения посёлок Тура (далее - Регламент), утверждаемого Главой посёлка Тура.

1.3. Административная комиссия не является юридическим лицом.

1.4. Деятельность Административной комиссии основывается на принципах законности, независимости ее членов, гласности, равенства физических и юридических лиц перед законом, презумпции невиновности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, регулярной отчетности перед главой муниципального образования.

1.5. Административная комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования сельского поселения посёлок Тура.

1.6. Административная комиссия имеет круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.7. Административная комиссия ежеквартально отчитывается перед главой муниципального образования о проделанной работе.

2. Цели деятельности и задачи Административной комиссии

2.1. Административная комиссия создается в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренной действующим законодательством об административных правонарушениях.

2.2. Задачами деятельности Административной комиссии является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, разрешение его в соответствии с действующим законодательством, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

3. Состав административной комиссии

3.1. В состав Административной комиссии включаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее или среднее профессиональное образование. Ответственный секретарь Административной комиссии, как правило, должен иметь юридическое образование.

3.2. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Административной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.3. Административная комиссия состоит из 7 (семи) человек. Одно и то же лицо может быть назначено членом Административной комиссии неограниченное число раз.

3.4. Полномочия действующего состава Административной комиссии прекращаются с момента формирования нового состава Административной комиссии.

4. Полномочия членов Административной комиссии

4.1. Полномочия председателя Административной комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Административной комиссии;

б) председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;

в) участвует в голосовании при вынесении постановления или определения по делу об административном правонарушении;

г) подписывает протоколы заседаний, постановления и определения, выносимые Административной комиссией;

д) вносит от имени Административной комиссии предложения должностным лицам органов государственной власти края и органам местного самоуправления по вопросам профилактики административных правонарушений.

4.2. Заместитель председателя Административной комиссии осуществляет по поручению председателя Административной комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя Административной комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4.3. Ответственный секретарь Административной комиссии:

а) обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях Административной комиссии;

б) извещает членов Административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

в) ведет протокол заседания и подписывает его;

г) обеспечивает рассылку постановлений и определений, вынесенных Административной комиссией, лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

д) ведет делопроизводство, связанное с деятельностью Административной комиссии;

е) осуществляет свою деятельность под руководством председателя и заместителя председателя Административной комиссии.

В случае отсутствия ответственного секретаря Административной комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членов Административной комиссии по решению председателя Административной комиссии.

4.4. Члены Административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь:

а) предварительно, до начала заседания Административной комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

б) участвуют в заседаниях Административной комиссии;

в) участвуют в обсуждении принимаемых решений;

г) участвуют в голосовании при принятии решений.

5. Прекращение полномочий члена Административной комиссии

5.1. Полномочия члена Административной комиссии прекращаются досрочно в случаях:

а) подачи членом Административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Административной комиссии;

в) прекращения гражданства Российской Федерации;

г) признания члена Административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

д) обнаружившейся невозможности исполнения членом Административной комиссии своих обязанностей по состоянию здоровья;

е) невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом уклонении от участия в работе комиссии без уважительных причин;

ж) смерти члена Административной комиссии.

5.2. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Административной комиссии принимает Глава посёлка Тура по представлению председателя Административной комиссии. В случае досрочного прекращения полномочий члена Административной комиссии Глава посёлка Тура обращается в представительный орган муниципального образования сельского поселения посёлок Тура по вопросу назначения нового члена Административной комиссии.

6. Организация работы Административной комиссии

6.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссией на заседаниях. Заседания являются основной формой работы Комиссии. Комиссия проводит свои заседания в здании Администрации посёлка Тура, 2-й этаж, кабинет 204, зал заседаний. Заседания Административной комиссии проводится по мере поступления в комиссию материалов об административных правонарушениях, с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.2. Созыв членов Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания. Члены Комиссии обязаны уведомить ответственного секретаря Комиссии в случае невозможности участия в заседании Комиссии по объективным причинам.

6.3. Административная комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании присутствует не менее половины ее состава.

6.4. Дела рассматриваются персонально по каждому лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

6.5. Заседание Административной комиссии ведет председательствующий в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.6. Председательствующий в заседании вправе поручить члену Комиссии, ответственному секретарю Комиссии выполнение отдельных функций, предусмотренных законодательством при рассмотрении дела об административном правонарушении.

6.7. Ответственный секретарь Комиссии:

а) осуществляет проверку правильности и полноты оформления дел;

б) предоставляет проекты постановлений и определений, выносимых Административной комиссией, а также справочные материалы членам Административной комиссии;

в) осуществляет контроль соблюдения сроков при производстве по делам об административных правонарушениях, установленных действующим законодательством;

г) ведет протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) вручает копию постановления по делу об административном правонарушении под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылает указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления;

е) вносит в постановление по делу об административном правонарушении отметку о дне вступления его в законную силу;

ж) осуществляет контроль и учет исполнения вынесенных Административной комиссией постановлений по делам об административных правонарушениях;

з) направляет постановление по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение;

и) осуществляет иные функции, определенные законодательством, настоящим Регламентом.

6.8. Для рассмотрения наиболее важных неотложных вопросов (важного неотложного вопроса) по инициативе одного из членов Административной комиссии председателем Комиссии может быть созвано внеочередное заседание Административной комиссии.

6.9. Извещение членов Административной комиссии, заинтересованных лиц о причине созыва внеочередного заседания Комиссии, о времени и месте его проведения, по поручению председателя комиссии, осуществляется ответственным секретарем Комиссии.

6.10. Постановления и определения по делам об административных правонарушениях принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

6.11. Голосование в заседаниях Административной комиссии открытое.

6.12. Перед началом голосования председательствующий на заседании оглашает проекты решений по вопросам, поставленным на голосование, в порядке их поступления.

6.13. Обсуждение и голосование по принимаемому постановлению или определению по делу об административном правонарушении проводятся административной комиссией в отсутствие физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

6.14. При решении вопросов на заседании Административной комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании административной комиссии является решающим.

6.15. После окончания подсчета голосов председательствующий в заседании Административной комиссии объявляет членам Административной комиссии результаты голосования по поставленным на голосование вопросам.

6.16. При несогласии с принятым решением член Административной комиссии вправе подготовить письменные возражения, которые приобщаются к материалам дела.

6.17. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим на заседании Административной комиссии и секретарем заседания.

6.18. Дела об административных правонарушениях и протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях хранятся ответственным секретарем Комиссии до истечения сроков давности, предусмотренных законодательством.

6.19. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении и иные материалы дела представляются для ознакомления прокурору, иным лицам в установленном действующим законодательством порядке.

7. Организация делопроизводства Административной комиссии

7.1. Для решения вопросов, отнесенных законодательством Красноярского края к компетенции Комиссии, в обязательном порядке ведется следующая документация:

а) журнал регистрации дел об административных правонарушениях,

б) журнал регистрации входящей документации;

в) журнал регистрации исходящей документации;

г) протоколы заседания Комиссии;

д) постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные Комиссией;

е) определения по делам об административных правонарушениях, вынесенные комиссией.

7.2. Журналы Комиссии должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью. Все записи в журналах делаются разборчиво, чернилами (пастой) синего или фиолетового цвета.

7.3. Срок хранения журналов - 5 лет. Срок хранения дел об административных правонарушениях - 3 года.

7.4. Журналы учета дел об административных правонарушениях являются документами внутреннего пользования и не могут передаваться или выдаваться организациям, физическим или должностным лицам без письменного разрешения председателя Комиссии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

7.5. При смене председателя Комиссии осуществляется передача дел. Передача дел оформляется ответственным секретарем в форме приемо-сдаточного акта. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается бывшим председателем, ответственным секретарем, а также лицом, принимающим дела (председателем). Один экземпляр акта хранится в Комиссии, а второй передается бывшему председателю.

8. Заключительные положения

8.1. Административная комиссия самостоятельна при принятии решений по делам об административных правонарушениях.

8.2. Постановление Административной комиссии может быть обжаловано в установленном действующим законодательством порядке.