О внесении изменений в постановление №37 от 14.02.2019г. «Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Токаревского сельского посел...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

КИРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОКАРЕВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07 »мая  2020 г.№ 60                                                                          с.Токарево

О внесении изменений  в постановление №37 от 14.02.2019г. «Об утверждении муниципальной   целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений»  на  территории Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым на 2019-2021 годы»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Закон Республики Крым от 1 сентября 2014 г. N 60-ЗРК "О профилактике правонарушений в Республике Крым", Уставом Токаревского сельского поселения, администрация Токаревского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым на 2019-2021 годы согласно (приложение в новой редакции).

Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации Токаревского сельского поселения, расположенном по адресу: Республика Крым, Кировский район, с.Токарево, ул. Школьная,3, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Токаревское сельское поселение.

Контроль исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Токаревского сельского совета-

глава администрации Токаревского сельского

поселения                                                                                        Ф.П.Колесников

Приложение

к постановлению

администрации Токаревского

сельского поселения

№ 60 от 07.05.2020

Муниципальная целевая программа

«Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории

Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым на

2019-2021 годы

Паспорт муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Токаревского сельского поселения Кировского района Республики Крым на 2019-2021 годы

Наименование

Муниципальнаяцелевая

программа

«Профилактика

Программы

преступлений  и  иных  правонарушений»  на  территории

сельского поселения на 2019-2021годы.

Основание для

Стратегия

национальной

безопасности

Российской

разработки

Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента

Программы

Российской

Федерации

от

12.05.2009

№ 537,   Закон

Республики  Крым  от  1  сентября  2014  г.  N  60-ЗРК  "О

профилактике правонарушений в Республике Крым"

Заказчик

Администрация Токаревского сельского поселения

Разработчик

Специалист

администрации

Токаревского

сельского

поселения

Цели

-   формирование   действенной   системы   профилактики

Правонарушений и преступленийнатерритории

Токаревского сельского поселения.

Задачи

-  осуществление  целенаправленной  социально-правовой

профилактики правонарушений и преступлений;

-    снижение    уровня    преступности    на    территории

Токаревского сельского поселения за счет:

- совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм

собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о

правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- уменьшениепоказателяправонарушенийи

антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и

антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- предупредитьбезнадзорность,беспризорность,

правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующие этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

- создание   условий   для   эффективной   реализации

мероприятий,направленныхнаорганизацию

индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- эффективное   и   своевременное   решение   вопросов

социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, вернувшихся из домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и личной безопасности;

- достижение позитивных изменений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение правовой грамотности населения путем регулярного информирования и просвещения;

Мероприятия

-   предупреждение   беспризорности   и   безнадзорности,

профилактика правонарушений несовершеннолетних;

-   культурное,   спортивное,   правовое,   нравственное   и

военно-патриотическое воспитание граждан;

- предупреждение рецидивной преступности;

- предупреждение экстремизма и терроризма;

-  предупреждение  преступлений  и  правонарушений  в

общественных местах;

-  предупреждение  имущественных  преступлений  (кражи,

грабежи, разбойные нападения);

-   предупреждение   преступлений   в   сфере   экономики,

коррупции, взяточничества

- организация работы по своевременному выявлению семей

и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном

положении;

оказание  социальной  поддержки  семьям,  находящимся  в

социально   опасном   положении,   а  также,   проведение

профилактики   жестокого   обращения   с   детьми   на

территории  Токаревского  сельского  поселения  на  2019–

2021годы.

Сроки

2019-2021годы

реализации

Исполнители

Администрация Токаревского сельского поселения

Объемы

2020г.-8,00 тыс.руб.

финансирования

Ожидаемые

-

снижение

доли

преступлений,

совершенных

конечные

несовершеннолетними  или  при  их  соучастии,  в  общем

результаты

числе зарегистрированных преступлений;

- сохранение трудового, интеллектуального потенциала сельского поселения;

- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений;

- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий;

- вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций

всех форм собственности;

- формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.

Организация              Контроль              над              исполнением              настоящей              программы

контроля над              осуществляется              администрацией              Токаревского              сельского

исполнением              поселения в пределах их полномочий.

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Первоочередность решения данной проблемы напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.

Кроме того, в настоящее время на состояние правопорядка, личной, общественной и имущественной безопасности граждан продолжает оказывать негативное воздействие ряд существенных факторов экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в области, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Население, проживающее на территории поселения, многонационально, различного вероисповедания, поэтому сохраняется реальная угроза проявления ксенофобии, национальной нетерпимости, межнационального и религиозного экстремизма.

Обеспечение стабильности в поселении во многом предопределено необходимостью тесного взаимодействия Администрации Токаревского сельского поселения с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка.

Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Главной              целью              Программы              является              создание              условий              для              сохранения

трудового,              интеллектуального              потенциала              муниципального              образования

Токаревское сельское поселения, а также приостановления роста преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей Программы решаются следующие основные задачи:

- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений;

- снижение уровня преступности на территории Токаревского сельского поселения за счет:

- совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- предупредить безнадзорность, беспризорность, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин

и условий, способствующие этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

- создание условий для эффективной реализации мероприятий, направленных

на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- эффективное и своевременное решение вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, вернувшихся из домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и личной безопасности;

- достижение позитивных изменений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение правовой грамотности населения путем регулярного информирования и просвещения.

Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации Программа реализуется 2019-2021годы

Система программных мероприятий представлена в «приложении» к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы в 2019 - 2021г. из средств местного бюджета.

V. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Организацию управления за ходом реализации Подпрограммы и контроль осуществляет - администрация Токаревского сельского поселения.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- сохранению трудового, интеллектуального потенциала Токаревского сельского поселения;

- повышению уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений.

Перечень

мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории Токаревского сельского поселения на 2019-2021 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Источник финансирования

Исполнитель

1. Общие организационные мероприятия

1. Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы:

- об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

- о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений;

- об организации комплексной помощи семьям и несовершеннолетним, находящихся в социально опасном положении.

- об организации проведения мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства;

2. Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения

2. Мероприятия по предупреждению совершения террористических актов

1. Организация и проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, учреждений культуры, принятие комплексных мер по обеспечению безопасности на территории Токаревского сельского поселения

2. Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания

3. С целью предупреждения фактов ложных сообщений о террористических актах во всех учебных заведениях проводить беседы профилактического характера, направленные на разъяснение уголовной ответственности за данное правонарушение

2019-2021 г.г.

Средства бюджета

поселения-

8000,00

Администрация Токаревского сельского поселения

3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

1. Организация проведения комплексных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения молодежи к наркотикам, стремление к здоровому образу жизни, с привлечением педагогов общеобразовательных учебных учреждений и родительских комитетов при них

2. Осуществление комплекса мер по выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей (совместно со всеми заинтересованными службами и учреждениями системы профилактики)

3. Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание.

5. Проведение постоянных рейдов молодежных патрулей в сельском поселении

6. Содействие по Ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей.

7. Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

8. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время

9. Организация и проведение практических занятий и семинаров с привлечением педагогов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

10. Организация и проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения

4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков

1. Организация проведения мероприятий, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков для формирования негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ

2. Информирование населения сельского поселения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакокурения.

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения

5. Предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах

1. Проведение проверок законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов и учебных заведений

2. Организация и проведение комплексных профилактических отработок наиболее криминогенных административных участков с привлечением заинтересованных служб и ведомств

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения

6. Предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества

1. Организация и проведение совместных комплексных рейдовых мероприятий по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, переработкой леса и лесопродукции

2. Организация работы по борьбе с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе проведение специальных рейдовых мероприятий с привлечением сотрудников заинтересованных служб

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения

7. Профилактика пьянства

1. Организовать и проводить на постоянной основе профилактические беседы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками

2. Принимать меры административного характера к лицам, занимающимся незаконным изготовлением спиртосодержащей продукции и злоупотребляющим спиртными напитками

3. Организовать проведение разъяснительной работы через средства массовой информации (телевидение, радио, редакции и издательства газет) среди населения города по пропаганде здорового образа жизни

2019-2021 г.г.

Средства бюджета поселения

Администрация Токаревского сельского поселения