ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.06.2008 №182

Вопросы Министерства здравоохранения Республики Дагестан

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035;

постановление Правительства Республики Дагестан от 30.04.2010 №117, НГР:RU05000201000124;

постановление Правительства Республики Дагестан от 08.12.2011 №472, НГР:RU05000201100571;

постановление Правительства Республики Дагестан от 29.12.2011 №520 НГР:RU05000201100646;

постановление Правительства Республики Дагестан от 08.08.2012 №266 НГР:RU05000201200217;

постановление Правительства Республики Дагестан от 28.09.2012 №326, НГР:RU05000201200266;

постановление Правительства Республики Дагестан от 30.10.2012 №361 НГР:RU05000201200332;

постановление Правительства Республики Дагестан от 20.11.2012 №389 НГР:RU05000201200387;

постановление Правительства Республики Дагестан от 29.12.2012 №480, НГР:RU05000201200522)

(Утратил силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 08.05.2013 №239, НГР:RU05000201300146)

В целях реализации Указа Президента Республики Дагестан от 6 марта 2006 г. № 13 «О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан», НГР:ru05000200600026 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, № 3, ст. 174; № 5, ст. 325; № 6, ст. 348; № 12, ст. 768, 771; 2007, № б, ст. 349; № 7, ст. 385; № 9, ст. 469; 2008, № 3, ст. 72) Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан, структуру его аппарата и состав коллегии.

2. Установить Министерству здравоохранения Республики Дагестан:

предельную численность работников в количестве 38 единиц; количество заместителей министра - 4 единицы, в том числе один первый;

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 2 единиц.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 июня 2003 г. № 163 «Вопросы Министерства здравоохранения Республики Дагестан», НГР:ru05000200300072 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2003, № 6, ст. 471);

постановление Правительства Республики Дагестан от 20 февраля 2004 г. № 46 «О внесении изменения в структуру аппарата Министерства здравоохранения РД», НГР:ru05000200400031 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2004, № 2 (часть II), ст. 210);

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 мая 2005 г. № 92 «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан», НГР:ru05000200500051 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 5, ст. 370);

постановление Правительства Республики Дагестан от 21 ноября 2006 г. № 255 «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан», НГР:ru05000200600259 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, №11, ст. 707);

постановление Правительства Республики Дагестан от 4 октября 2007 г. № 278 «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан», НГР:ru05000200700237 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, № 15, ст. 732).

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Дагестан

Н.Казиев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Дагестан от 7июня2008г.№182

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве здравоохранения Республики Дагестан

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, обеспечивающим проведение в установленном порядке государственной политики в сфере здравоохранения.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Президента Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Республиканским фондом обязательного медицинского страхования "Дагестан", государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Дагестанская государственная медицинская академия», республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

проводит государственную политику в сфере здравоохранения;

принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

совершенствует систему контроля качества медицинской помощи;

разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции систему мер по охране здоровья населения, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской помощи населению;

участвует в развитии государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, обеспечивает их взаимодействие;

обеспечивает в пределах своей компетенции функционирование учреждений системы среднего профессионального образования в сфере здравоохранения, осуществляя полномочия учредителя республиканских средних профессиональных учебных заведений, находящихся в ведении Министерства;

проводит мероприятия по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

организует научные исследования, внедряет достижения науки и техники в медицинскую практику;

определяет потребность в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике и санитарном автотранспорте, в том числе объемов поставок этой продукции для государственных нужд Республики Дагестан;

выдает гражданам в порядке, установленном законодательством, диплом целителя, дающий право на занятие народной медициной на территории Республики Дагестан;

(Абзац 11 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

определяет порядок занятия народной медициной на территории Республики Дагестан, лицами, получившими диплом целителя;

(Абзац 12 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

обеспечивает осуществление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан;

(Абзац 13 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

организует оказание в установленном порядке медицинской помощи, предусмотренной законодательством Республики Дагестан для определенных категорий граждан;

(Абзац 14 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

определяет условия диспансерного наблюдения и лечения несовершеннолетних в детских и подростковых службах;

(Абзац 15 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

осуществляет:

меры по совершенствованию организации профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи населению;

методическое руководство профилактикой травматизма и заболеваний, включая профилактику инфекционных, паразитарных, особо опасных инфекционных, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его жизнедеятельности;

методическое руководство проведением диспансеризации населения, диспансерного наблюдения и медицинской реабилитации больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе социально значимыми;

организацию судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы;

направление жителей Республики Дагестан на лечение за пределами республики в установленном порядке;

ведение статистического учета и государственной статистической отчетности в сфере здравоохранения;

разработку и реализацию программ метрологического и нормативно-технического обеспечения системы здравоохранения;

меры по обеспечению безопасных условий труда работников организаций системы здравоохранения, а также организацию научных исследований по этим проблемам на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

организационно-методическое руководство медико-санитарным обеспечением населения, подготовкой населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;

обеспечение функционирования и развития Дагестанской службы медицины катастроф и санитарной авиации, организацию взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также руководство ее деятельностью;

организацию работы по совершенствованию методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечению пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций;

обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание в установленном порядке запасов медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, технических средств для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и при необходимости совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти -экстренную поставку указанных средств в зону чрезвычайной ситуации;

организацию мобилизационных запасов медицинских

иммунобиологических препаратов, донорской крови и ее компонентов;

в мирное время формирование мобилизационного резерва медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества, необходимого для оснащения формирований и организаций республиканской медицинской службы гражданской обороны, а также для медицинского обеспечения населения;

в период мобилизации и в военное время выделение оперативных коек для Вооруженных Сил Российской Федерации, а также подготовку формирований и организаций республиканских медицинских сил гражданской обороны к оказанию медицинской помощи населению;

в установленном порядке финансирование, материально-техническое обеспечение и экономический анализ деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства, утверждение сметы доходов и расходов подведомственных организаций;

подготовку предложений о привлечении инвестиций и кредитов в сферу здравоохранения;

в установленном порядке меры по реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан;

сотрудничество в установленном порядке с соответствующими ведомствами субъектов Российской Федерации, государств - участников СНГ и других иностранных государств по вопросам здравоохранения и медицинского страхования, а также обмен делегациями работников здравоохранения, учащихся средних профессиональных учебных заведений, подведомственных Министерству;

публикацию материалов по вопросам здоровья населения и деятельности организаций здравоохранения;

выдачу разрешений и утверждение тарифов на оказание платных медицинских услуг организациям, подведомственным Министерству;

контроль за достоверностью статистической информации в сфере здравоохранения;

рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти реализацию программ кадрового обеспечения системы здравоохранения, включая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников;

осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области здравоохранения:

по организации оказания социальной услуги в виде обеспечения отдельных категорий граждан бесплатно лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

по осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи .установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);

по лицензированию следующих видов деятельности:

медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи);

фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);

разрабатывает и утверждает:

план мероприятий по развитию медицинских услуг, оказываемых населению организациями, подведомственными Министерству, в рамках добровольного медицинского страхования;

(Абзац 47 пункта 4 в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 18.02.2009 №43, НГР:ru05000200900035)

план мероприятий по развитию платных медицинских услуг населению;

ведомственные нормативные правовые акты в сфере лекарственного обеспечения в пределах его компетенции;

разрабатывает и представляет в Правительство Республики Дагестан:

предложения по вопросам развития здравоохранения;

проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

проекты республиканских целевых программ в области здравоохранения;

основные показатели здоровья населения Республики Дагестан ежегодно;

информацию о реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Дагестан бесплатной медицинской помощи;

перечень видов бесплатной медицинской помощи, в том числе дорогостоящих, предоставляемых населению республики за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

совместно с Министерством экономики Республики Дагестан предельные размеры оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;

участвует:

в установленном порядке в разработке проектов республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Дагестан;

в разработке и реализации республиканской финансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики в сфере здравоохранения;

в разработке балансов спроса и предложения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

взаимодействовать с республиканскими органами исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

подготавливать и вносить в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных республиканских организаций здравоохранения в пределах выделенных Министерству бюджетных ассигнований;

запрашивать в установленном порядке у республиканских органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов, государственных, муниципальных и частных учреждений здравоохранения, других юридических лиц и граждан сведения, необходимые для осуществления возложенных на Министерство полномочий;

учреждать в установленном порядке ведомственные награды, утверждать положения об этих наградах;

участвовать в установленном порядке в создании организаций для поддержки развития здравоохранения, научно-технической деятельности, в том числе международной;

представлять по поручению Правительства Республики Дагестан интересы Республики Дагестан в Российской Федерации и на международном уровне по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

официально опубликовывать в установленном порядке принятые Министерством нормативные правовые акты по вопросам здравоохранения;

проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием представителей других республиканских органов исполнительной власти, общественных и иных организаций;

привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

проводить разъяснительную работу среди граждан и юридических лиц, осуществлять информационно-издательскую деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

проводить в установленном порядке торги, заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства и организаций, находящихся в его ведении;

создавать экспертные, консультативные и информационно-аналитические советы, комиссии по вопросам охраны здоровья населения, утверждать положения о них и их составы.

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Дагестан.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого, в установленном порядке назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан.

7. Министр:

распределяет обязанности между заместителями;

в установленном порядке определяет численность работников организаций, находящихся в ведении Министерства;

в установленном порядке утверждает:

положения о структурных подразделениях Министерства, уставы (положения) организаций, находящихся в ведении Министерства;

штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства и руководителей организаций, находящихся в ведении Министерства;

издает приказы и иные акты Министерства и контролирует их исполнение;

распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

представляет в установленном порядке работников аппарата Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Дагестан;

в пределах своей компетенции решает вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников аппарата Министерства и организаций, находящихся в ведении Министерства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

8. В Министерстве образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Министерства.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению министра. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами и распоряжениями министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

9. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства и организаций, находящихся в его ведении, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан (в том числе в части переданных Российской Федерацией полномочий в сфере здравоохранения - за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, получаемых в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций).

10. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.

11. Место нахождения Министерства - г. Махачкала.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 июня 2008 г. № 182

СТРУКТУРА

АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Руководство (министр и его заместители)

Отдел лечебно-профилактической помощи взрослому населению

Отдел охраны материнства и детства

Планово-экономический отдел

Контрольно-ревизионный отдел

Отдел лицензирования отдельных видов деятельности и контроля качества медицинской помощи

Отдел мониторинга национального проекта и дополнительного лекарственного обеспечения населения

Второй отдел

Общий отдел

Отдел бухгалтерского учета и отчетности.

(Позиция в структуре аппарата Министерства здравоохранения Республики Дагестан постановления Правительства Республики Дагестан от 30.10.2012 №362, НГР:RU05000201200332 )

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 июня 2008 г. № 182

СОСТАВ

коллегии Министерства здравоохранения Республики Дагестан

Мамаев Ильяс Ахмедович

-

министр здравоохранения Республики Дагестан (председатель коллегии)

Габибулаев Фейзулах Адиюлахович

-

первый заместитель министра здравоохранения Республики Дагестан

Ахмедов Салман Джабраилович

-

заместитель министра здравоохранения Республики Дагестан

Гаджиев Абдула Набиевич

-

заместитель министра здравоохранения Республики Дагестан

Ковтюх Татьяна Евгеньевна

-

заместитель министра здравоохранения Республики Дагестан

Багандалиев Мирзагаджи Алигаджиевич

-

начальник Аптечного управления Министерства здравоохранения Респуб-лики Дагестан

Исмаилов Исмаил Шейхович

-

исполнительный директор Республиканского фонда обязательного медицинского страхования «Дагестан»

Абакаров Супиян Сайпудинович

-

главный врач ГУ «Республиканская клиническая больница»

Османов Абдурахман Османович

-

ректор ГОУ ВПО «Дагестанская государственная медицинская академия» (по согласованию)

Черкесова Людмила Гасановна

-

начальник Управления здравоохранения г. Махачкалы (по согласованию)

Курбанов Казанфар Магомедович

-

главный врач ГУ «Республиканская больница № 2 Минздрава Дагестана»

Бучаев Камиль Ахмедович

-

председатель республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения (по согласованию)

Мухина Лариса Борисовна

-

председатель Дагестанского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (по согласованию)