Основная информация
| Дата опубликования: | 07 июня 2012г. |
| Номер документа: | RU29000201200628 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 19.06.2012 №24;
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2012 г. № 4-п
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 25.11.2015 №3-п}
{В редакции постановления Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 19.08.2014 №4-п}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области (далее – административный регламент).
2. Руководителю агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Агентству архитектуры и градостроительства Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра В.Е. Прилепин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области
от 07 июня 2012 г. № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) предоставление (отказ в предоставлении) информации и материалов, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) физические и юридические лица;
2) граждане Российской Федерации, в отношении которых оформлен по установленной форме доступ к государственной тайне.
5. От имени заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) если заявителем выступает физическое лицо:
представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной надлежащим образом;
законный представитель гражданина (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя;
2) если заявителем выступает организация (юридическое лицо):
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях агентства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49;
адрес электронной почты агентства –glavarh@dvinaland.ru;
телефон агентства – (8182) 28-81-93, 21-15-38;
факс агентства – (8182) 28-84-07;
Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dvinaland.ru.
График работы агентства с заявителями:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.30;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
8. На официальном сайте Правительства Архангельской области информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы агентства с заявителями;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года №408-пп.
10. В помещениях органа (на информационных стендах) размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
порядок работы агентства, включая график работы с заявителями; условия и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги: «Предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования».
12. Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5485-1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года №1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»;
Градостроительный кодекс Архангельской области;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года №220-пп «Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года №408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года №130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года №160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в агентство (далее в совокупности – запрос заявителя):
1) заявление о предоставлении информации и материалов, содержащихся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области;
Заявление должно содержать следующие сведения:
для заявителя – физического лица:
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
адрес проживания (пребывания) заявителя;
контактный телефон;
адрес электронной почты (при наличии);
цель использования информации и материалов и иные сведения о запрашиваемой информации и материалах, позволяющие определить объект фонда информации и материалов;
подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
для заявителя – юридического лица:
полное наименование организации, фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
юридический адрес (почтовый адрес);
контактный телефон;
адрес электронной почты (при наличии);
цель использования информации и материалов и иные сведения о запрашиваемой информации и материалах, позволяющие определить объект фонда информации и материалов;
подпись уполномоченного представителя заявителя;
2) документы, подтверждающие доступ гражданина Российской Федерации к государственной тайне, оформленные по установленной форме – в случае, если запрашиваемая информация и материалы из фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, и в отношении которых введены ограничения на их распространение и на доступ к их носителям.
15. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».
16. Документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего административного регламента, предоставляются в оригинале одном экземпляре.
17. Запрос заявителя, предусмотренный пунктом 14 настоящего административного регламента представляется в агентство:
заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае представления документов, предусмотренных настоящим подразделом, в агентство через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются в форме электронных документов в одном экземпляре.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 15, 16 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до пяти рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
2) предоставление (отказ в предоставлении) информации и материалов, содержащихся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
20. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
21. Срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основаниями для принятия решения органа об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не представил документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, в отношении информации и материалов, которые относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, и в отношении которых введены ограничения на их распространение и на доступ к их носителям.
2) запрашиваемая заявителем информация и материалы отсутствуют в фонде документов территориального планирования и планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
24. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области;
2) отказ в предоставлении информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещается график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
26. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
27. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства, предоставляющего государственную услугу, и решений агентства, предоставляющего государственную услугу.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
28. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя – заявления.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в день поступления запроса заявителя проверяет правильность оформления заявления, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 18 настоящего административного регламента), сообщает об этом государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель) и передает ему запрос заявителя на рассмотрение.
29. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается руководителем агентства и по желанию заявителя выдается лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается.
30. Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Предоставление (отказ в предоставлении) информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
32. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента.
33. Ответственный исполнитель рассматривает запрос заявителя на предмет наличия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 22 настоящего административного регламента).
В случае необходимости уточнения содержания запроса, ответственный исполнитель связывается с заявителем по указанным в заявлении телефону, факсу, электронной почте.
В случае отсутствия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги и по результатам поиска заявленных информации и материалов в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области ответственный исполнитель:
оформляет запрашиваемую информацию и материалы;
заверяет оформленную информацию и материалы печатью для документов агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области;
оформляет уведомление о предоставлении информации и материалов, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
При наличии основания для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации и материалов, с обоснованием такого отказа и разъяснением, в чем оно состоит.
34. Ответственный исполнитель в срок не более чем 25 дней со дня поступления запроса заявителя предоставляет руководителю агентства на рассмотрение надлежащим образом оформленные информацию и материалы из фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области и уведомление о предоставлении запрашиваемой информации и материалов или уведомление об отказе в предоставлении информации и материалов.
После подписания руководителем агентства уведомления о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области, пакет документов передается государственному служащему агентства, ответственному за отправку корреспонденции.
Уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов) по желанию заявителя выдаются лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается. Запрашиваемая информация и материалы заявителя выдаются лично, направляется почтовым отправлением.
Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемую информацию и материалы в срок не более чем 30 дней со дня поступления запроса заявителя в агентство.
Уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемая информация и материалы выдаются заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемая информация и материалы выдаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации и материалов направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
35. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
36. Обязанности государственных служащих агентства, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
37. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих
38. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
40. Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в агентство;
направляются почтовым отправлением в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
41. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 63 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 39 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
43. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
44. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 38 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
45. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
46. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование агентства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
48. Ответы и, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 40 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 40 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации, содержащейся
в фонде документов территориального
планирования, документации по
планировке территории, материалов
инженерных изысканий для строительства
на территории Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации, содержащейся
в фонде документов территориального
планирования, документации по
планировке территории, материалов
инженерных изысканий для строительства
на территории Архангельской области
Руководителю
агентства архитектуры
и градостроительства
Архангельской области
От _____________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания (пребывания), контактный телефон,
адрес электронной почты – для физических лиц;
наименование организации, Ф.И.О. уполномоченного представителя, юридический адрес (почтовый адрес), контактные телефоны, адрес электронной почты – для юридических лиц)
_________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства в Архангельской области
В целях _______________________________________________________
(указать цель использования информации и материалов)
прошу (просим) предоставить следующие сведения:
1. Наименование объекта
2. Адрес объекта:
административный/муниципальный район
муниципальное образование
населенный пункт
3. Границы, в которых запрашиваются сведения
4. Вид материалов
5. Масштаб материалов
6. Иные сведения
____________________________ ___________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"_________________ года
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 19.06.2012 №24;
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2012 г. № 4-п
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 25.11.2015 №3-п}
{В редакции постановления Министерства промышленности и строительства Архангельской области от 19.08.2014 №4-п}
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области (далее – административный регламент).
2. Руководителю агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3. Агентству архитектуры и градостроительства Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра В.Е. Прилепин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области
от 07 июня 2012 г. № 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области (далее – государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее – агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) предоставление (отказ в предоставлении) информации и материалов, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) физические и юридические лица;
2) граждане Российской Федерации, в отношении которых оформлен по установленной форме доступ к государственной тайне.
5. От имени заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) если заявителем выступает физическое лицо:
представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной надлежащим образом;
законный представитель гражданина (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя;
2) если заявителем выступает организация (юридическое лицо):
руководитель организации;
представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
6. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях агентства (на информационных стендах).
7. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49;
адрес электронной почты агентства –glavarh@dvinaland.ru;
телефон агентства – (8182) 28-81-93, 21-15-38;
факс агентства – (8182) 28-84-07;
Официальный сайт Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dvinaland.ru.
График работы агентства с заявителями:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.30;
пятница - с 9.00 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего органа. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
8. На официальном сайте Правительства Архангельской области информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные агентства, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы агентства с заявителями;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
9. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года №408-пп.
10. В помещениях органа (на информационных стендах) размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
порядок работы агентства, включая график работы с заявителями; условия и порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
11. Полное наименование государственной услуги: «Предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области».
Краткое наименование государственной услуги: «Предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования».
12. Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством архитектуры и градостроительства Архангельской области.
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5485-1 «О государственной тайне»;
Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года №1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»;
Градостроительный кодекс Архангельской области;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года №220-пп «Об утверждении Положения об агентстве архитектуры и градостроительства Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года №408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года №130-пп «Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 24 апреля 2012 года №160-пп «Об утверждении Порядка выполнения инженерных изысканий на территории Архангельской области».
2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в агентство (далее в совокупности – запрос заявителя):
1) заявление о предоставлении информации и материалов, содержащихся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области;
Заявление должно содержать следующие сведения:
для заявителя – физического лица:
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
адрес проживания (пребывания) заявителя;
контактный телефон;
адрес электронной почты (при наличии);
цель использования информации и материалов и иные сведения о запрашиваемой информации и материалах, позволяющие определить объект фонда информации и материалов;
подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
для заявителя – юридического лица:
полное наименование организации, фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;
юридический адрес (почтовый адрес);
контактный телефон;
адрес электронной почты (при наличии);
цель использования информации и материалов и иные сведения о запрашиваемой информации и материалах, позволяющие определить объект фонда информации и материалов;
подпись уполномоченного представителя заявителя;
2) документы, подтверждающие доступ гражданина Российской Федерации к государственной тайне, оформленные по установленной форме – в случае, если запрашиваемая информация и материалы из фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, и в отношении которых введены ограничения на их распространение и на доступ к их носителям.
15. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, составляется по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 года №63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».
16. Документы, предусмотренные пунктом 14 настоящего административного регламента, предоставляются в оригинале одном экземпляре.
17. Запрос заявителя, предусмотренный пунктом 14 настоящего административного регламента представляется в агентство:
заявителем лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае представления документов, предусмотренных настоящим подразделом, в агентство через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются в форме электронных документов в одном экземпляре.
2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
18. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 15, 16 настоящего административного регламента).
2.3. Сроки при предоставлении государственной услуги
19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги – до пяти рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;
2) предоставление (отказ в предоставлении) информации и материалов, содержащихся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
20. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги – до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги – до 15 минут.
21. Срок предоставления государственной услуги – до 30 дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4. Основания отказа в предоставлении государственной услуги
22. Основаниями для принятия решения органа об отказе в предоставлении государственной услуги являются:
1) заявитель не представил документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, в отношении информации и материалов, которые относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, и в отношении которых введены ограничения на их распространение и на доступ к их носителям.
2) запрашиваемая заявителем информация и материалы отсутствуют в фонде документов территориального планирования и планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
23. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.6. Результаты предоставления государственной услуги
24. Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области;
2) отказ в предоставлении информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
2.7. Требования к местам предоставления государственной услуги
25. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения агентства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещается график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8. Показатели доступности и качества государственной услуги
26. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
27. Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих агентства, предоставляющего государственную услугу, и решений агентства, предоставляющего государственную услугу.
III. Административные процедуры
3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
28. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя – заявления.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, в день поступления запроса заявителя проверяет правильность оформления заявления, устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 18 настоящего административного регламента), сообщает об этом государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – ответственный исполнитель) и передает ему запрос заявителя на рассмотрение.
29. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 18 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается руководителем агентства и по желанию заявителя выдается лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается.
30. Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении услуги, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
31. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его государственному служащему агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 20 настоящего административного регламента) государственный служащий агентства, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
3.2. Предоставление (отказ в предоставлении) информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
32. Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача ответственному исполнителю запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента.
33. Ответственный исполнитель рассматривает запрос заявителя на предмет наличия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 22 настоящего административного регламента).
В случае необходимости уточнения содержания запроса, ответственный исполнитель связывается с заявителем по указанным в заявлении телефону, факсу, электронной почте.
В случае отсутствия оснований для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги и по результатам поиска заявленных информации и материалов в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области ответственный исполнитель:
оформляет запрашиваемую информацию и материалы;
заверяет оформленную информацию и материалы печатью для документов агентства архитектуры и градостроительства Архангельской области;
оформляет уведомление о предоставлении информации и материалов, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области.
При наличии основания для принятия решения агентства об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель оформляет уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации и материалов, с обоснованием такого отказа и разъяснением, в чем оно состоит.
34. Ответственный исполнитель в срок не более чем 25 дней со дня поступления запроса заявителя предоставляет руководителю агентства на рассмотрение надлежащим образом оформленные информацию и материалы из фонда документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области и уведомление о предоставлении запрашиваемой информации и материалов или уведомление об отказе в предоставлении информации и материалов.
После подписания руководителем агентства уведомления о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области, пакет документов передается государственному служащему агентства, ответственному за отправку корреспонденции.
Уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов) по желанию заявителя выдаются лично, направляется почтовым отправлением либо в электронной форме. При этом запрос заявителю не возвращается. Запрашиваемая информация и материалы заявителя выдаются лично, направляется почтовым отправлением.
Государственный служащий агентства, ответственный за отправку корреспонденции, выдает (направляет) заявителю уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемую информацию и материалы в срок не более чем 30 дней со дня поступления запроса заявителя в агентство.
Уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемая информация и материалы выдаются заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Представителю заявителя уведомление о предоставлении информации и материалов (об отказе в предоставлении информации и материалов), запрашиваемая информация и материалы выдаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность и доверенности, подтверждающей его полномочия.
В случае если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации и материалов направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
IV. Контроль за исполнением административного регламента
35. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
36. Обязанности государственных служащих агентства, по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
37. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных служащих
38. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
39. Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
1) на решения и действия (бездействие) государственных служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства), – заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;
2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства – руководителю агентства;
3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства – заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
40. Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента:
подаются заявителем лично в агентство;
направляются почтовым отправлением в агентство;
направляются по электронной почте в агентство;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Жалобы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, могут быть поданы заявителем через своего представителя, полномочия которого подтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящего административного регламента.
41. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование агентства, фамилия и инициалы должностного лица, государственного служащего агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 63 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 39 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
43. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.
44. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 38 настоящего административного регламента, – 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
45. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
46. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименование агентства, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;
сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего;
фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
47. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
48. Ответы и, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются заявителю:
почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 40 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через указанные порталы;
через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 40 настоящего административного регламента;
любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – четвертым настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в жалобе.
49. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации, содержащейся
в фонде документов территориального
планирования, документации по
планировке территории, материалов
инженерных изысканий для строительства
на территории Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства на территории Архангельской области
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению информации, содержащейся
в фонде документов территориального
планирования, документации по
планировке территории, материалов
инженерных изысканий для строительства
на территории Архангельской области
Руководителю
агентства архитектуры
и градостроительства
Архангельской области
От _____________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес проживания (пребывания), контактный телефон,
адрес электронной почты – для физических лиц;
наименование организации, Ф.И.О. уполномоченного представителя, юридический адрес (почтовый адрес), контактные телефоны, адрес электронной почты – для юридических лиц)
_________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации содержащейся в фонде документов территориального планирования, документации по планировке территории, материалов инженерных изысканий для строительства в Архангельской области
В целях _______________________________________________________
(указать цель использования информации и материалов)
прошу (просим) предоставить следующие сведения:
1. Наименование объекта
2. Адрес объекта:
административный/муниципальный район
муниципальное образование
населенный пункт
3. Границы, в которых запрашиваются сведения
4. Вид материалов
5. Масштаб материалов
6. Иные сведения
____________________________ ___________ _____________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
"___"_________________ года
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 24 от 19.06.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 120.030.080 Предоставление информации. Информационные услуги (см. также 080.120.070, 110.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
