ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО II ОЧЕРЕДИ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ БИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД В Г. ЦИВИЛЬСК ПРОИЗ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.06.2019 № 192

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО II ОЧЕРЕДИ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ БИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД В Г. ЦИВИЛЬСК ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ 4200 КУБ. М/СУТКИ

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство II очереди очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г. Цивильск производительностью 4200 куб. м/сутки.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

И.Моторин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 07.06.2019  № 192

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Чувашской Республики на строительство II очереди очистных

сооружений биологической очистки сточных вод в г. Цивильск

производительностью 4200 куб. м/сутки

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство II очереди очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г. Цивильск производительностью 4200 куб. м/сутки (далее – объект) в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой» государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. № 588 (далее – субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются государственному унитарному предприятию Чувашской Республики, осуществляющему сбор и обработку сточных вод (далее – получатель субсидии, предприятие), в соответствии со статьей 271-1 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике».

Созданный в результате использования субсидии объект закрепляется в установленном порядке на праве хозяйственного ведения за предприятием с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве хозяйственного ведения, а также уставного фонда предприятия.

II. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, получателем средств республиканского бюджета Чувашской Республики является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-комму­наль­ного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии).

Предоставление субсидии осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики исходя из объема финансовых средств, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минстроя Чувашии.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Минстроем Чувашии и получателем субсидии (далее – соглашение), которое должно содержать в том числе:

а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам, наименование, мощность, сроки строительства объекта, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при реализации соглашения;

в) обязательство соблюдения получателем субсидии при ее использовании положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

г) положения, устанавливающие обязанность получателя субсидии, не являющегося участником бюджетного процесса, по открытию лицевого счета в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии);

д) сроки перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет получателя субсидии, открытый в Минфине Чувашии;

е) показатели результативности использования субсидии;

ж) положения, устанавливающие право Минстроя Чувашии на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных соглашением;

з) порядок возврата получателем субсидии не использованных по состоянию на начало очередного финансового года остатков средств, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики, в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Остатки средств, предусмотренные абзацем первым настоящего подпункта, перечисленные получателем субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики, могут быть возвращены получателю субсидии в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении получателя субсидии, по согласованию с Минфином Чувашии;

и) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных соглашением;

к) порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии получателем субсидии;

л) случаи и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Минстрою Чувашии ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения.

2.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении им на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При наличии неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, получатель субсидии представляет копии платежных документов, подтверждающих выполнение указанной неисполненной обязанности, заверенные получателем субсидии, а также по собственной инициативе вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 5 дней до дня обращения за предоставлением субсидии;

б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

в) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.4. Для заключения соглашения на текущий финансовый год получатель субсидии представляет в Минстрой Чувашии следующие документы:

заявление;

копию проектно-сметной документации на строительство объекта;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта.

Минстрой Чувашии рассматривает заявление и представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.

При рассмотрении заявления Минстрой Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справки из налогового органа об отсутствии (о наличии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о получении (неполучении) получателем субсидии средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в абзацах седьмом – десятом настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.5. Минстрой Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, проверяет полноту указанных документов и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости уточнения содержащихся в документах сведений и уведомляет о принятом решении получателя субсидии.

В уведомлении о необходимости уточнения сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Минстрой Чувашии указывает причины принятия соответствующего решения, перечень сведений, которые необходимо уточнить.

2.6. Получатель субсидии представляет уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Минстрой Чувашии в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представленных получателем субсидии, требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

недостоверность сведений, представленных получателем субсидии;

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Мин­строй Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

2.9. Минстрой Чувашии заключает с получателем субсидии соглашение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.10. Для перечисления субсидии Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии соглашения.

Субсидия перечисляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минстроя Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевой счет для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открытый получателю субсидии в Минфине Чувашии.

2.11. Получателю субсидии запрещается приобретать иностранную валюту за счет полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

2.12. Оценка эффективности использования субсидии получателем субсидии осуществляется Минстроем Чувашии исходя из степени достижения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением.

III. Представление отчетности об использовании субсидии

3.1. Отчетность об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется получателем субсидии в Минстрой Чувашии в порядке, сроки, формах, которые установлены соглашением.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность информации в отчетах и своевременное их представление, а также за целевое и эффективное использование выделенной ему субсидии.

IV. Порядок возврата субсидии

4.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, субсидия подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минстроя Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован получателем субсидии в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.

4.2. В случаях выявления Минстроем Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования субсидии Минстроем Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения и (или) поступления информации о наличии нарушений от органов государственного финансового контроля получателю субсидии направляется уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств (далее – уведомление) в течение месяца со дня получения уведомления.

Возврат субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется в случаях:

выявления фактов нарушения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, – в размере всей предоставленной суммы субсидии;

нецелевого использования субсидии – в размере суммы нецелевого использования субсидии;

нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, – в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

4.3. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением, Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

Минстрой Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня составления акта о нарушении направляет его получателю субсидии.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минстрой Чувашии направляет получателю субсидии уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.

Уведомление направляется получателю субсидии в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

4.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле

Vвозврата = Vсубсидии × k × m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.

4.5. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики.

V. Осуществление контроля

5.1. Минстрой Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. Минстрой Чувашии на основании соглашения осуществляет проверку выполнения работ в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и заключенными контрактами (договорами, соглашениями), не допуская превышения стоимости выполняемых работ над сметной стоимостью, и контроль качества выполняемых работ.