О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ИНВАЛИДОВ I ГРУППЫ (НА КОЛЯСКАХ)



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.07.2015 № 315-пп

г. Тверь

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ИНВАЛИДОВ I ГРУППЫ (НА КОЛЯСКАХ)

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

В целях реализации государственной программы Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 436-пп «О государственной программе Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

Утвердить Порядок организации отдыха инвалидов I группы (на колясках) (приложение 1).

Утвердить Положение о Комиссии по организации отдыха инвалидов I группы (на колясках) (приложение 2).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Губернатора Тверской области,

первый заместитель Председателя

Правительства Тверской области

С.А. Дудукин

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 07.07.2015 № 315-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

Порядок

организации отдыха инвалидов I группы (на колясках)

Раздел I

Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия по организации отдыха инвалидов I группы (на колясках) (далее – отдых), предусмотренного государственной программой Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 436-пп «О государственной программе Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы (далее соответственно – Порядок, государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

Порядком под отдыхом понимается пребывание инвалида I группы (на коляске) и сопровождающего его лица в организации, предоставляющей отдых продолжительностью 10 дней с трехразовым питанием, проживанием в двухместном номере, культурной программой и медицинским обслуживанием.

              (в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп)

Отдых организуется с целью предоставления равных возможностей инвалидам I группы (на колясках), для социальной адаптации и более успешной интеграции их в общество.

Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство) организует работу по обеспечению отдыха инвалидов I группы (на колясках), место жительства которых находится на территории Тверской области, и сопровождающих их лиц за счет средств областного бюджета Тверской области, выделенных в текущем году.

Раздел II

Порядок и условия предоставления отдыха инвалидам I группы (на коляске) и сопровождающим их лицам

5. В целях получения отдыха инвалид I группы (на коляске) или его законный представитель либо представитель заявителя (далее также – заявители) подают заявление на предоставление отдыха (далее также – заявление) по форме согласно приложению к Порядку, к которому прилагаются копии заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя, а также копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность, и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя либо представителя заявителя в соответствии с законодательством, – в случае подачи заявления через законного представителя либо представителя заявителя.

Дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, заявитель или его законный представитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить копию справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

5.1. Заявление и документы, указанные в пункте 5 настоящего раздела (далее – документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

1) при личном обращении – через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ);

2) посредством почтовой связи – в адрес государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – ГБУ КЦСОН);

3) при наличии технической возможности – в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) – в адрес ГБУ КЦСОН.

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя или его законного представителя (представителя заявителя) в МФЦ, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников документов.

При направлении документов посредством почтовой связи или в электронной форме через Единый портал, копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Предъявления подлинников документов в указанном случае не требуется.

Документы, поступившие в МФЦ, передаются в ГБУ КЦСОН в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством, МФЦ и ГБУ КЦСОН.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

6. В случае непредставления заявителем или его законным представителем (представителем заявителя) документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 5 настоящего раздела, соответствующие сведения запрашиваются ГБУ КЦСОН в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации через федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС «ФРИ»).

При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия запрашиваемых сведений в ФГИС «ФРИ» ГБУ КЦСОН в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего ответа на межведомственный запрос уведомляет заявителя или его законного представителя (представителя заявителя) о приостановлении рассмотрения заявления и необходимости обязательного представления в течение десяти рабочих дней одним из способов, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 5 настоящего раздела. Указанное уведомление направляется посредством почтовой связи либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал.

              (в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

7. ГБУ КЦСОН в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов в ГБУ КЦСОН или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) рассматривает заявление и документы, а также сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о направлении либо об отказе в направлении заявления и документов в Министерство.

В случае принятия решения об отказе в направлении заявления и документов в Министерство ГБУ КЦСОН в течение одного рабочего дня со дня принятия данного решения направляет заявителю или его законному представителю (представителю заявителя) посредством почтовой связи либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал соответствующее уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

В случае принятия решения о направлении заявления и документов в Министерство ГБУ КЦСОН в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет заявителя или его законного представителя (представителя заявителя) о принятом ГБУ КЦСОН решении по телефону, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал.

ГБУ КЦСОН в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, а также сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, направляет их в Министерство.

Министерство формирует очередь обращений по датам регистрации обращений заявителей в ГБУ КЦСОН. Заявители, чьи обращения зарегистрированы ГБУ КЦСОН в один и тот же день, включаются в очередь в алфавитном порядке. По окончании срока приема документов от ГБУ КЦСОН Министерство формирует сводный реестр путем присвоения заявителям порядковых номеров в соответствии со сформированной очередью обращений.

(в редакции постановления Правительства Тверской областиhttp://10.69.0.98:8080/content/act/da8c364f-a22f-4303-985a-91901cf42e8f.doc от 25.12.2020 № 686-пп)

8. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении отдыха являются:

1) представление в неполном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 5 настоящего раздела;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

2) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;

3) непредставление заявителем документа, предусмотренного абзацем вторым пункта 5 настоящего раздела, в течение десяти рабочих дней со дня его уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении отдыха и необходимости обязательного представления указанного документа.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

В случае несогласия заявителя, обратившегося с заявлением о предоставлении отдыха, с решением, принятым ГБУ КЦСОН, данное решение может быть обжаловано в Министерстве, которое принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим ГБУ КЦСОН,  либо в судебном порядке.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.11.2020 № 501-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

9. Министерство до 01.08.2015, а с 2016 года – до 1 апреля представляет документы заявителей, зарегистрированных на территории Тверской области, и сформированный сводный реестр обращений в Комиссию по организации отдыха инвалидов I группы (на колясках) (далее – Комиссия) для рассмотрения.

Раздел III

Порядок отбора инвалидов I группы (на колясках)

для предоставления отдыха

Отбор инвалидов I группы (на колясках) для предоставления отдыха осуществляет Комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии по организации отдыха инвалидов I группы (на колясках), утвержденным постановлением Правительства Тверской области (далее − Положение о Комиссии).

Комиссия является коллегиальным органом, состав которого утверждается приказом Министерства.

12. Критериями отбора инвалидов I группы (на колясках) для предоставления отдыха являются:

а) первоочередность:

дети-инвалиды;

социально активные инвалиды, участники творческих фестивалей, конкурсов и спортивных мероприятий;

инвалиды, не получавшие ранее отдых или не получавшие отдых в течение последних двух лет;

б) очередность постановки на учет инвалида в сводном реестре обращений.

13. Решения Комиссии об отборе принимаются в соответствии с Положением о Комиссии, оформляются протоколами и подписываются всеми лицами, входящими в состав Комиссии и принявшими участие в голосовании.

14. После оформления протокола Комиссии Министерство направляет его в ГБУ КЦСОН, которое в свою очередь в течение пяти рабочих дней доводит информацию о принятых решениях до заявителей.

Раздел IV

Организация доставки к месту отдыха и обратно

15. ГБУ КЦСОН обеспечивает доставку автотранспортом от места проживания до места отдыха и обратно инвалида I группы (на коляске) и сопровождающего его лица бесплатно, в соответствии с Положением о предоставлении услуги «социальный автомобиль», утвержденным приказом департамента социальной защиты населения Тверской области от 01.12.2008 № 122.

Раздел V

Оплата отдыха и контроль за исполнением

Организация отдыха (приобретение путевок) осуществляется Министерством в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство проводит оплату отдыха за счет средств областного бюджета Тверской области и в пределах средств, утвержденных Министерству законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках государственной программы.

Контроль за организацией и качеством отдыха инвалидов I группы (на колясках) осуществляется Министерством.

Раздел VI

Информирование об отдыхе

Информирование об отдыхе инвалидов I группы (на колясках) осуществляется государственными казенными учреждениями Тверской области - центрами социальной поддержки населения, ГБУ КЦСОН, общественными организациями инвалидов, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

Приложение 2

к постановлению Правительства

Тверской области от 07.07.2015 № 315-пп

Положение

о Комиссии по организации отдыха инвалидов I группы

(на колясках)

Раздел I

Общие положения

1. Комиссия по организации отдыха инвалидов I группы (на колясках) (далее – Комиссия) является коллегиальным органом по вопросам формирования групп инвалидов I группы (на колясках) и графика заездов их на отдых.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим Положением.

Раздел II

Основные задачи и функции Комиссии

3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение заявлений инвалидов I группы (на колясках) на отдых, формирование групп данных     лиц и графика их заездов на отдых.

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассмотрение документов инвалидов I группы (на колясках), заявившихся на отдых;

б) проверка соответствия представленных документов требованиям, установленным Порядком организации отдыха инвалидов I группы (на колясках), утвержденным постановлением Правительства Тверской области;

в) формирование групп инвалидов I группы (на колясках) и графика их заездов на отдых.

Раздел III

Состав Комиссии

5. Комиссия формируется в составе не менее пяти человек, из которых не менее трех представителей отрасли социальной защиты населения Тверской области, не менее двух представителей общественных организаций инвалидов. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства социальной защиты населения Тверской области.

6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;

б) определяет место, время заседания Комиссии и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

в) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;

д) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

е) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

8. Заместитель председателя Комиссии:

а) выполняет функции председателя Комиссии в случае его юридического отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность);

б) выполняет отдельные полномочия председателя Комиссии по поручению председателя Комиссии;

в) организует взаимодействие всех членов Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

а) формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;

б) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

в) информирует членов Комиссии о месте, времени проведения заседания Комиссии и повестке дня очередного заседания Комиссии;

г) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

д) осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений;

е) вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;

ж) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.

10. Лица, входящие в состав Комиссии, имеют право:

а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

б) в случае несогласия с принятым решением изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

Раздел IV

Организация работы Комиссии

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания, утверждаемой председателем Комиссии.

12. В 2015 году Комиссия проводит заседание до 1 августа, с 2016 года – в период с 1 апреля по 31 мая и имеет право проводить внеочередные заседания по инициативе председателя.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в состав Комиссии, при этом в обязательном порядке участие хотя бы одного представителя общественной организации инвалидов.

14. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в заседаниях без  права замены. В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав Комиссии, в адрес председателя Комиссии заблаговременно направляется на согласование письменное предложение о замене этого лица.

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

16. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются всеми лицами, принявшими участие в голосовании.

17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством.

Приложение

к Порядку организации отдыха

инвалидов I группы (на колясках)

(введен постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

________________________________________________________________

(наименование государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»)

Заявление

на предоставление отдыха

От ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

1. Адрес места жительства, контактный телефон:________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Документ, удостоверяющий личность получателя:

наименование документа ________________ серия _______ номер _________

кем выдан ___________________________ дата выдачи _________________

номер СНИЛС (при наличии)________________________________________

3. Сведения о представителе заявителя, законном представителе (в случае подачи заявления представителем заявителя, законным представителем заявителя): _______________________________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии)

4. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, законного представителя:

наименование документа ________________ серия _______ номер _________

кем выдан ___________________________ дата выдачи _________________

5. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, законного представителя:

__________________________________________________________________

(наименование документа, дата выдачи)

6. Прошу предоставить отдых инвалиду I группы (на колясках).

7. Подтверждаю достоверность представленных мною сведений и документов, прилагаемых к настоящему заявлению.

«___» ______________ 20__ г.       _______________________________

(подпись заявителя (представителя заявителя законного представителя заявителя)