Основная информация
Дата опубликования: | 07 июля 2020г. |
Номер документа: | RU93027714202000055 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.07.2020 г. № 117
в редакции постановления от 07.10.2020 №177
Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом министерства строительства и архитектуры России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2020 - 2022 годы», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.06.2020 № 345 «О распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год», администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Попова А.В.
Глава администрации
Николаевского сельского поселения
Симферопольского района Республики Крым
А.В. Доманицкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Николаевского сельского поселения
Симферопольского района
Республики Крым
от 07.07.2020 № 117
Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Участники Программы
Муниципальное образование Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;
Граждане, их объединения;
Заинтересованные лица;
Общественные организации;
Подрядные организации.
Цели Программы
- повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качеств современной городской среды;
- совершенствования уровня и организация благоустройства дворовых территории многоквартирных домов (далее - МКД) для повышения комфортности проживания граждан в условиях сложившейся застройки;
- благоустройство дворовых территорий МКД муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (далее – муниципальное образование);
- развитие общественных территорий муниципального образования;
- обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД;
- организация благоустройства общественных территорий в части установки остановочных павильонов, детских игровых площадок.
Задачи Программы
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
- проведение ремонта и обеспечение благоустройства дворовых территорий МКД;
- организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутридворовых территориях МКД;
- привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД;
- проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования программы составляет
58 775 142,86 рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в том числе:
2020 год – 32 407 142,86 руб.;
2021 год – 20 000 000,00 руб.;
2022 год – 6 368 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение доли дворовых территорий МКД, в отношении которых будут проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- увеличение количества дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД;
- увеличение общей площади дорожного покрытия дворовых территорий МКД приведенных в нормативное состояние;
- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;
- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в МКД;
- благоустройство территорий общественных территорий муниципального образования;
- улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования;
- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до 100%;
1.Общие положения.
Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью. Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.
Современный житель воспринимает всю территорию поселения, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов и поселений формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня гражданину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое. Вместе с тем, понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России не существует.
Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ.
Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне не только тренд о создании комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.
2. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании
2.1.Благоустройство в муниципальном образовании Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Население муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым составляет 7357 человек, насчитывается 23 многоквартирных дома.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1950 - 1990 годах прошлого столетия и внутриквартальные дороги, и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствует технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территории показали, что пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутри дворовых проездов и тротуаров. В большинстве дворов отсутствует необходимый набор МАФ и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Архитектурно – художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники, площади и парки. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Тротуарная часть пришла в негодность, в большинстве отсутствуют освещение и необходимый набор МАФ.
2.2.Характеристика сферы благоустройства муниципальных территорий общего пользования.
Внешний облик населенного пункта, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ населенного пункта, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства населенного пункта и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
-озеленение, уход за зелеными насаждениями;
-оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
-устройство пешеходных дорожек,
-освещение территорий, в т.ч. декоративное;
-обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
-установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- установка остановочных павильонов;
-обеспечение физической, пространственной и информационной доступности
общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения Николаевского сельского поселения.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей.
Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселка.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство территорий.
При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также общественных территорий муниципального образования, входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);
- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.
Перед началом работ по благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.
Основными задачами Программы являются:
- выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;
- приоритетное направление социально-экономического развития Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- количество общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству;
- доля общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета Республики Крым на условиях софинансирования и определяется трехсторонним соглашением, заключенным между Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрацией Симферопольского района Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы содержится в приложении № 5 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации данной муниципальной программы указано в приложении №3 к настоящей Программе.
Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов, установка игровых площадок.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2020 - 2022 годах без выделения этапов.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из:
а) минимального перечня работ:
- ремонт дворовых проездов;
- установка скамеек, урн для мусора.
(к минимальному перечню работ прилагаются визуализированные образцы элементов благоустройства, предлагаемые к размещению на дворовой территории);
б) дополнительного перечня работ:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- устройство автомобильных парковок;
- устройство и обустройство тротуаров и пешеходных дорожек.
Перед началом работ по благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.
Условия о форме участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации Программы и порядок аккумулирования и расходования средств, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ.
Настоящий Порядок устанавливает условия о форме участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о форме и доле такого участия, в разрезе муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Республики Крым.
Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусмотренных Программой, путем выбора доли такого участия.
В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц, организаций и их трудовое участие.
Финансовое участие заинтересованных лиц, организаций осуществляется путем перечисления суммы денежных средств в рублевом эквиваленте на специальный счет, открытый муниципальным образованием.
Финансовые средства перечисляются до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте, в котором указываются последствия неисполнения данного обязательства.
Ведение учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов дворовые территории, которых подлежат благоустройству, осуществляется исполнителем Программы путем ежемесячного опубликования указанных данных на сайте муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района на сайте http://николаевка-крым.рф и на информационном стенде администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по адресу: Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Советская, 30 с одновременным направлением их в этот же срок в адрес общественной комиссии, действующей на основании Положения об общественной комиссии, утвержденного постановлением администрации Николаевского сельского поселения (далее – общественная комиссия).
На основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД, заинтересованное лицо осуществляет начисление по статье «Софинансирование благоустройства дворовых территорий» и выставляет начисленную сумму отдельной строкой к уплате в платежных документах. Поступившие денежные средства аккумулируются и перечисляются на лицевой счет администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Решение о доле финансового участия принимается заинтересованными лицами и предоставляется в составе предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды:
- собственниками помещений в многоквартирных домах в виде протокольно оформленного решения общего собрания собственников;
- собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в виде простого письменного обязательства, подписанного собственником или иным уполномоченным лицом.
Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.
Документом, подтверждающим финансовое участие, является копия платежного поручения о перечислении средств на счет, открытый муниципальным образованием.
Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
Разработчиком и исполнителем Программы является администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Исполнитель осуществляет:
- прием заявок на участие в отборе дворовых территорий МКД и общественных территорий для включения их в адресные перечни;
- направляет заявки в общественную комиссию;
- проводит отбор представленных заявок с целью формирования перечня мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы» (Приложение №6 к Программе).
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках данной муниципальной программы, утверждаются постановлением администрации Николаевского сельского поселения, после проведения их отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Николаевского сельского поселения.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд». План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.
9. Порядок включения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и общественной территории в Программу
Разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства территории, включенной в Программу с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Николаевского сельского поселения.
Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;
- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;
-уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования;
- благоустройство дворовых территорий;
- повышение уровня комфортности проживания жителей за счет функционального зонирования дворовых территорий, благоустройства дворовых территорий;
- привлечение жителей к благоустройству своих дворовых территорий, устройству цветников и клумб;
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселка;
- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
Приложение 1
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района
Республики Крым на 2020-2022 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2020-2022 годы
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
Ед.
1
2
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
%
5,88
3
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)
%
3
4
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий
Ед.
3
5
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий
Га
1,5
6
Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий
%
15
Приложение 2
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Задача 1 проведение ремонта и обустройства дворовых территории МКД
1.1. Мероприятия: Разработка проектно– сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Проектно-сметная документация
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Показатель 1 (Наименование) Показатель 2 (Наименование)
1.2. Основные мероприятия на дворовой территории многоквартирного дома по ул. Октябрьской революции, д.5
1.2.1.Минимальный
перечень работ:
а) Ремонт дворового
проезда
б) Установка скамеек, урн
1.2.2.Дополнительный перечень работ:
а) Озеленение территории
б) Оборудование автомобильной парковки
в) Установка МАФ
г) Установка освещения
дворовой территории
д) Организация сбора и
вывоза мусора
е) Обустройство пешеходных дорожек и
тротуаров
ё) установка детских игровых и спортивных площадок
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Отремонтирован дворовой проезд, произведено освещение и озеленение, оборудована автомобильная парковка на территории многоквартирного дома по ул. Октябрьской революции, д.5
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Показатель 1 (Наименование)
Показатель 2 (Наименование)
Задача 2. Привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД
2.1 Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству дворовых территории МКД
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
100 % уровень информирования о мероприятиях по благоустройству дворовых территорий МКД
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Задача 3 проведение ремонта и обустройства общественных территорий
3.1 Мероприятия: Разработка проектно – сметной документации на благоустройство общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Проектно-сметная документация
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
3.2 Мероприятия:
проведение благоустройства общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Благоустройство территории набережной;
Благоустройство общественной территории, обустройство детской площадки, остановочного павильона
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Задача 4. Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территории
4.1. Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
100 % уровень информирования о мероприятиях по благоустройству общественных территорий
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
4.2 Мероприятия: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100%
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Приложение 3
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2020-2022 годы
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Муниципаль-ная программа
всего в том числе:
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
903
0503
7000М3700
240
58775142,86
(наименование государственного (муниципального) заказчика-координатора)
(наименование участника)
Приложение 4
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
План реализации Муниципальной программы
Наименование контрольного события программы
Статус
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2020 год
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Контрольное событие № 1
Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Июль 2020
Контрольное событие №2
Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022годы» с учетом обсуждения с заинтересованными лицами
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Июль 2021
Приложение 5
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Источники и направления финансирования
Финансовые затраты, тыс. руб.
1
2
Всего,
58775142,86
в том числе:
бюджет Российской Федерации
бюджет субъектов Российской Федерации
58775142,86
бюджет Республики Крым
бюджет городского поселения
внебюджетные источники
1
Приложение 6
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Предварительный перечень
мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
№ п/п
Наименование общественной территории
Расположение общественной территории
Перечень мероприятий
Целевой показатель
Ориентировочная стоимость, руб.
Год реализации
Количество, шт
1
Благоустройство территории набережной, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, по ул Набережная 8,10
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Набережная, 8,10
Благоустройство и озеленение общественной территории
2020
1
25000000,00
2
Работы по благоустройству территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, в районе дома № 4
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Работы по благоустройству территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, в районе дома № 4
2020
1
5357142,86
3
Работы по благоустройству территорий остановочных павильонов на территории Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в количестве 1 ед. в соответствии с утвержденной схемой дислокации
Республика Крым, Симферопольский район, с. Тепловка, ул. Космонавтов, возле строймагазина
Работы по благоустройству территорий остановочных павильонов на территории Николаевского сельского поселения в количестве 1 ед. в соответствии с утвержденной схемой дислокации
2020
1
250000,00
4
Работы по благоустройству территории спортивной площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Работы по благоустройству территории спортивной площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
2020
1
5000000,00
5
Разработка проектно-сметной документации для проекта «Благоустройство общественной территории, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, в районе ул. Северная и Севастопольская»
Работы по разработке проектно-сметной документации с прохождением экспертизы (в случае необходимости)
2020
1
800000,00
6
Благоустройство общественной территории, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, в районе ул. Северная и Севастопольская
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, между ул. Северная и ул. Севастопольская
Благоустройство и озеленение общественной территории
2021
1
20000000,00
7
Разработка проектно-сметной документации для проекта «Работы по благоустройству дворовой территории по адресу: пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5»
Работы по разработке проектно-сметной документации с прохождением экспертизы (в случае необходимости)
2020
1
1000000,00
8
Работы по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов.
2022
1
6368000,00
1
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ
НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.07.2020 г. № 117
в редакции постановления от 07.10.2020 №177
Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, проведения ремонта дворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Приказом министерства строительства и архитектуры России от 06.04.2017 № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2020 - 2022 годы», постановлением Совета министров Республики Крым от 19.06.2020 № 345 «О распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год», администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым:
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым Попова А.В.
Глава администрации
Николаевского сельского поселения
Симферопольского района Республики Крым
А.В. Доманицкий
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Николаевского сельского поселения
Симферопольского района
Республики Крым
от 07.07.2020 № 117
Муниципальная программа
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Участники Программы
Муниципальное образование Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;
Граждане, их объединения;
Заинтересованные лица;
Общественные организации;
Подрядные организации.
Цели Программы
- повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым;
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качеств современной городской среды;
- совершенствования уровня и организация благоустройства дворовых территории многоквартирных домов (далее - МКД) для повышения комфортности проживания граждан в условиях сложившейся застройки;
- благоустройство дворовых территорий МКД муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым (далее – муниципальное образование);
- развитие общественных территорий муниципального образования;
- обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД;
- организация благоустройства общественных территорий в части установки остановочных павильонов, детских игровых площадок.
Задачи Программы
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципального образования;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования;
- проведение ремонта и обеспечение благоустройства дворовых территорий МКД;
- организация новых и восстановление существующих мест отдыха на внутридворовых территориях МКД;
- привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД;
- проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования.
Целевые индикаторы и показатели Программы
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Срок реализации Программы
2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования программы составляет
58 775 142,86 рублей, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в том числе:
2020 год – 32 407 142,86 руб.;
2021 год – 20 000 000,00 руб.;
2022 год – 6 368 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- увеличение доли дворовых территорий МКД, в отношении которых будут проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- увеличение количества дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- подготовка комплектов проектно – сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД;
- увеличение общей площади дорожного покрытия дворовых территорий МКД приведенных в нормативное состояние;
- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;
- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями проживания в МКД;
- благоустройство территорий общественных территорий муниципального образования;
- улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования;
- уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет до 100%;
1.Общие положения.
Комфорт и безопасность жизни конкретного человека обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как им самим, так и властью. Современные тренды, такие как смена технологического уклада, эффективное использование всех видов ресурсов (электричество, газ, вода, тепло, пространство, время), активное внедрение информационных технологий ведут к необходимости качественной перестройки городской среды.
Современный житель воспринимает всю территорию поселения, как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов и поселений формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.
Сегодня гражданину важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары и общественные пространства, его интересует качество уборки улиц, своевременная и безопасная утилизация коммунальных отходов и многое другое. Вместе с тем, понятных требований к организации современного городского пространства, в том числе, предполагающих вовлечение в этот процесс самих граждан, а также программы их достижения в настоящее время в России не существует.
Существующие программы благоустройства носят точечный, несистемный характер, не имеют критериев эффективности и даже минимальных параметров необходимых работ.
Мероприятия в части повышения показателей доступности объектов и услуг для маломобильных групп, как правило, направлены на обеспечение доступности лишь отдельных объектов.
В этой связи, важно сформировать и поддержать на государственном и муниципальном уровне не только тренд о создании комфортной городской среды, но и обозначить ее ключевые параметры.
2. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании
2.1.Благоустройство в муниципальном образовании Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Население муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым составляет 7357 человек, насчитывается 23 многоквартирных дома.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1950 - 1990 годах прошлого столетия и внутриквартальные дороги, и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствует технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства территорий, продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территории показали, что пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутри дворовых проездов и тротуаров. В большинстве дворов отсутствует необходимый набор МАФ и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Архитектурно – художественной и эстетической ролью являются наиболее ценные здания, сооружения, памятники, площади и парки. В муниципальном образовании на сегодняшний день общественные территории потеряли эстетический вид и нуждаются в ремонте. Тротуарная часть пришла в негодность, в большинстве отсутствуют освещение и необходимый набор МАФ.
2.2.Характеристика сферы благоустройства муниципальных территорий общего пользования.
Внешний облик населенного пункта, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ населенного пункта, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства населенного пункта и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
-озеленение, уход за зелеными насаждениями;
-оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, иными некапитальными объектами;
-устройство пешеходных дорожек,
-освещение территорий, в т.ч. декоративное;
-обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
-установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- установка остановочных павильонов;
-обеспечение физической, пространственной и информационной доступности
общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных муниципальной программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности объектам озеленения Николаевского сельского поселения.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей.
Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселка.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования являются:
- повышение комфортности условий проживания граждан;
- благоустройство территорий.
При разработке мероприятий Программы сформированы и определены основные цели и задачи.
Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также общественных территорий муниципального образования, входящих в перечень минимальных и дополнительных видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий:
- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, включающей:
- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);
- размещение оборудования спортивно-игровых и детских площадок, ограждений и прочего.
Перед началом работ по благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.
Основными задачами Программы являются:
- выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
- выполнение ремонта общественных территорий муниципального образования;
- приоритетное направление социально-экономического развития Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Для оценки достижения цели и выполнения задач Программы предлагаются следующие индикаторы:
- доля дворовых территорий МКД, в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий МКД;
- количество дворовых территорий МКД, приведенных в нормативное состояние;
- доля дворовых территорий, на которых проведен ремонт асфальтобетонного покрытия, устройство тротуаров и парковочных мест;
- доля дворовых территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества дворовых территорий МКД, участвующих в Программе;
- количество общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству;
- доля общественных территорий муниципального образования в отношении которых проведены работы по благоустройству, от общего количества общественных территорий муниципального образования;
- повышения уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1 к Программе.
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу, планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета Республики Крым на условиях софинансирования и определяется трехсторонним соглашением, заключенным между Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, администрацией Симферопольского района Республики Крым и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы содержится в приложении № 5 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации данной муниципальной программы указано в приложении №3 к настоящей Программе.
Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов, установка игровых площадок.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2020 - 2022 годах без выделения этапов.
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из:
а) минимального перечня работ:
- ремонт дворовых проездов;
- установка скамеек, урн для мусора.
(к минимальному перечню работ прилагаются визуализированные образцы элементов благоустройства, предлагаемые к размещению на дворовой территории);
б) дополнительного перечня работ:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- устройство автомобильных парковок;
- устройство и обустройство тротуаров и пешеходных дорожек.
Перед началом работ по благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.
Условия о форме участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации Программы и порядок аккумулирования и расходования средств, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ.
Настоящий Порядок устанавливает условия о форме участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о форме и доле такого участия, в разрезе муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Республики Крым.
Заинтересованные лица вправе принять участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, предусмотренных Программой, путем выбора доли такого участия.
В реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц, организаций и их трудовое участие.
Финансовое участие заинтересованных лиц, организаций осуществляется путем перечисления суммы денежных средств в рублевом эквиваленте на специальный счет, открытый муниципальным образованием.
Финансовые средства перечисляются до даты начала работ по благоустройству дворовой территории, указанной в соответствующем муниципальном контракте, в котором указываются последствия неисполнения данного обязательства.
Ведение учета поступающих средств в разрезе многоквартирных домов дворовые территории, которых подлежат благоустройству, осуществляется исполнителем Программы путем ежемесячного опубликования указанных данных на сайте муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района на сайте http://николаевка-крым.рф и на информационном стенде администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по адресу: Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Советская, 30 с одновременным направлением их в этот же срок в адрес общественной комиссии, действующей на основании Положения об общественной комиссии, утвержденного постановлением администрации Николаевского сельского поселения (далее – общественная комиссия).
На основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД, заинтересованное лицо осуществляет начисление по статье «Софинансирование благоустройства дворовых территорий» и выставляет начисленную сумму отдельной строкой к уплате в платежных документах. Поступившие денежные средства аккумулируются и перечисляются на лицевой счет администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Решение о доле финансового участия принимается заинтересованными лицами и предоставляется в составе предложения о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды:
- собственниками помещений в многоквартирных домах в виде протокольно оформленного решения общего собрания собственников;
- собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в виде простого письменного обязательства, подписанного собственником или иным уполномоченным лицом.
Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.
Документом, подтверждающим финансовое участие, является копия платежного поручения о перечислении средств на счет, открытый муниципальным образованием.
Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым.
Разработчиком и исполнителем Программы является администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
Исполнитель осуществляет:
- прием заявок на участие в отборе дворовых территорий МКД и общественных территорий для включения их в адресные перечни;
- направляет заявки в общественную комиссию;
- проводит отбор представленных заявок с целью формирования перечня мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы» (Приложение №6 к Программе).
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках данной муниципальной программы, утверждаются постановлением администрации Николаевского сельского поселения, после проведения их отбора в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Николаевского сельского поселения.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения соответствующих муниципальных контрактов с подрядными организациями и осуществляют контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственный и муниципальных нужд». План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.
9. Порядок включения предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и общественной территории в Программу
Разработка, обсуждение с заинтересованными лицами и утверждение дизайн-проектов благоустройства территории, включенной в Программу с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Николаевского сельского поселения.
Ожидаемый социально-экономический эффект и критерии оценки выполнения Программы
Ожидаемый социально-экономический эффект:
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства муниципального образования, улучшение санитарного содержания территорий.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент привлечения населения муниципального образования к участию в Программе;
- процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к участию в Программе;
-уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования;
- благоустройство дворовых территорий;
- повышение уровня комфортности проживания жителей за счет функционального зонирования дворовых территорий, благоустройства дворовых территорий;
- привлечение жителей к благоустройству своих дворовых территорий, устройству цветников и клумб;
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселка;
- совершенствование эстетического состояния территории муниципального образования.
Приложение 1
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района
Республики Крым на 2020-2022 годы»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2020-2022 годы
1
Количество благоустроенных дворовых территорий
Ед.
1
2
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
%
5,88
3
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования)
%
3
4
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий
Ед.
3
5
Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий
Га
1,5
6
Доля площади благоустроенных муниципальных общественных территорий
%
15
Приложение 2
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Задача 1 проведение ремонта и обустройства дворовых территории МКД
1.1. Мероприятия: Разработка проектно– сметной документации на выполнение ремонта дворовых территорий МКД
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Проектно-сметная документация
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Показатель 1 (Наименование) Показатель 2 (Наименование)
1.2. Основные мероприятия на дворовой территории многоквартирного дома по ул. Октябрьской революции, д.5
1.2.1.Минимальный
перечень работ:
а) Ремонт дворового
проезда
б) Установка скамеек, урн
1.2.2.Дополнительный перечень работ:
а) Озеленение территории
б) Оборудование автомобильной парковки
в) Установка МАФ
г) Установка освещения
дворовой территории
д) Организация сбора и
вывоза мусора
е) Обустройство пешеходных дорожек и
тротуаров
ё) установка детских игровых и спортивных площадок
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Отремонтирован дворовой проезд, произведено освещение и озеленение, оборудована автомобильная парковка на территории многоквартирного дома по ул. Октябрьской революции, д.5
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Показатель 1 (Наименование)
Показатель 2 (Наименование)
Задача 2. Привлечение населения к участию в благоустройстве дворовых территорий МКД
2.1 Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству дворовых территории МКД
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
100 % уровень информирования о мероприятиях по благоустройству дворовых территорий МКД
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Задача 3 проведение ремонта и обустройства общественных территорий
3.1 Мероприятия: Разработка проектно – сметной документации на благоустройство общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Проектно-сметная документация
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
3.2 Мероприятия:
проведение благоустройства общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
Благоустройство территории набережной;
Благоустройство общественной территории, обустройство детской площадки, остановочного павильона
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Задача 4. Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территории
4.1. Мероприятия: информирование населения о проводимых мероприятий по благоустройству общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
100 % уровень информирования о мероприятиях по благоустройству общественных территорий
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
4.2 Мероприятия: повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
2020
2022
доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы, составит 100%
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы
Приложение 3
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2020-2022 годы
Наименование
Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор, участник
Источник финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
Муниципаль-ная программа
всего в том числе:
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
903
0503
7000М3700
240
58775142,86
(наименование государственного (муниципального) заказчика-координатора)
(наименование участника)
Приложение 4
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
План реализации Муниципальной программы
Наименование контрольного события программы
Статус
Ответственный исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
2020 год
I
квартал
II
квартал
III квартал
IV квартал
Контрольное событие № 1
Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Июль 2020
Контрольное событие №2
Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022годы» с учетом обсуждения с заинтересованными лицами
Администрация Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым
Июль 2021
Приложение 5
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
Источники и направления финансирования
Финансовые затраты, тыс. руб.
1
2
Всего,
58775142,86
в том числе:
бюджет Российской Федерации
бюджет субъектов Российской Федерации
58775142,86
бюджет Республики Крым
бюджет городского поселения
внебюджетные источники
1
Приложение 6
к Муниципальной программе
«Формирование современной городской
среды муниципального образования
Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым
на 2020-2022 годы»
Предварительный перечень
мероприятий, планируемых к реализации в рамках муниципальной программы
«Формирование современной городской среды муниципального образования Николаевское сельское поселение
Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы»
№ п/п
Наименование общественной территории
Расположение общественной территории
Перечень мероприятий
Целевой показатель
Ориентировочная стоимость, руб.
Год реализации
Количество, шт
1
Благоустройство территории набережной, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, по ул Набережная 8,10
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Набережная, 8,10
Благоустройство и озеленение общественной территории
2020
1
25000000,00
2
Работы по благоустройству территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, в районе дома № 4
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Работы по благоустройству территории детской игровой площадки, расположенной по адресу: пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, в районе дома № 4
2020
1
5357142,86
3
Работы по благоустройству территорий остановочных павильонов на территории Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в количестве 1 ед. в соответствии с утвержденной схемой дислокации
Республика Крым, Симферопольский район, с. Тепловка, ул. Космонавтов, возле строймагазина
Работы по благоустройству территорий остановочных павильонов на территории Николаевского сельского поселения в количестве 1 ед. в соответствии с утвержденной схемой дислокации
2020
1
250000,00
4
Работы по благоустройству территории спортивной площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
Работы по благоустройству территории спортивной площадки, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт Николаевка, ул. Октябрьской революции, 4
2020
1
5000000,00
5
Разработка проектно-сметной документации для проекта «Благоустройство общественной территории, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, в районе ул. Северная и Севастопольская»
Работы по разработке проектно-сметной документации с прохождением экспертизы (в случае необходимости)
2020
1
800000,00
6
Благоустройство общественной территории, в рамках капитального ремонта, расположенной по адресу: Республика Крым, р-н Симферопольский, пгт Николаевка, в районе ул. Северная и Севастопольская
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, между ул. Северная и ул. Севастопольская
Благоустройство и озеленение общественной территории
2021
1
20000000,00
7
Разработка проектно-сметной документации для проекта «Работы по благоустройству дворовой территории по адресу: пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5»
Работы по разработке проектно-сметной документации с прохождением экспертизы (в случае необходимости)
2020
1
1000000,00
8
Работы по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5
Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Николаевка, ул. Октябрьской революции, д.5
Благоустройство дворовой территории многоквартирных домов.
2022
1
6368000,00
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 07.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: