ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 июля 2020 г. № 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 320)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Рязанской области

Н.В. Любимов

(приложение в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 320)

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 07.07.2020 № 162

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций) в рамках реализации подпункта 2.8.1 пункта 2.8 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы 7 «Развитие кадрового потенциала системы образования Рязанской области» государственной программы Рязанской области «Развитие образования и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344.

2. Источником финансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средства федерального бюджета, поступившие в областной бюджет из федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные  общеобразовательные программы, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (приложение № 28 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642), на основании соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Рязанской области о предоставлении иного межбюджетного трансферта,  имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Рязанской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций из расчета 5000 рублей в месяц с учетом установленных трудовым  законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах.

Иные межбюджетные трансферты не могут быть использованы на другие мероприятия.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, при соблюдении условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству образования и молодежной политики Рязанской области (далее – Минобразование Рязанской области) на соответствующий год.

6. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов являются:

наличие у муниципального образования Рязанской области принятого в установленном порядке нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Рязанской области по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, в целях софинансирования в полном объеме которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

осуществление органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Рязанской области функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных общеобразовательных организаций на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 320)

наличие потребности муниципального образования Рязанской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на начало учебного года.

7. Минобразование Рязанской области размещает извещение на официальном сайте www.minobr.ryazangov.ru, содержащее информацию о сроках и месте подачи муниципальными образованиями Рязанской области заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году, порядке и сроках их рассмотрения.

Заявка включает в себя информацию о соблюдении условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе о потребности муниципального образования Рязанской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемого на начало учебного года количества классов в муниципальных общеобразовательных организациях, количества педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих классное руководство, из них, осуществляющих классное руководство в двух и более классах.

К заявке прилагается копия нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Размер предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Рязанской области иного межбюджетного трансферта (Тi) определяется по формуле:

Ti = (Tкр х H1i + 2xTкр х H2i) х Nм х Sвзн,

где:

Ткр - 5000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

H1i - заявленная i-м муниципальным образованием Рязанской области прогнозируемая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство при расчете иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Рязанской области при условии осуществления классного руководства в одном классе;

H2i - заявленная i-м муниципальным образованием Рязанской области прогнозируемая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство при расчете иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Рязанской области при условии осуществления классного руководства в двух и более классах;

Nм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство;

Sвзн - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам, установленным в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а также по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере, установленном законодательством Российской Федерации, равный 1,302.

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Рязанской области утверждается постановлением Правительства Рязанской области.

Минобразование Рязанской области по итогам рассмотрения заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году готовит в установленном порядке указанный проект постановления Правительства Рязанской области.

10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении местному бюджету иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), заключаемого между Минобразованием Рязанской области и муниципальными образованиями Рязанской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

11. Размеры иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году бюджетам муниципальных образований Рязанской области могут быть уточнены в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Рязанской области, а также для достижения значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, на основании заявок муниципальных образований с указанием  фактической численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих классное руководство в соответствующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения на 20 сентября соответствующего финансового года.

В данном случае размер предоставляемого бюджету i-го муниципального образования Рязанской области иного межбюджетного трансферта (Тдi) определяется по формуле:

Tдi = Ti - (Ti - ((Tкр x H1дi + 2 x Tкр x H2дi) x Nм x Sвзн)),

где:

H1дi - заявленная i-м муниципальным образованием Рязанской области фактическая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство при расчете иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Рязанской области при условии осуществления классного руководства в одном классе в соответствующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения на 20 сентября соответствующего финансового года;

H2дi - заявленная i-м муниципальным образованием Рязанской области фактическая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство при расчете иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Рязанской области при условии осуществления классного руководства в двух и более классах в соответствующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения на 20 сентября соответствующего финансового года.

Минобразование Рязанской области не позднее 5 декабря соответствующего финансового года размещает извещение на официальном сайте www.minobr.ryazangov.ru, содержащее информацию о сроках и месте подачи муниципальными образованиями Рязанской области заявок на уточнение предоставленных иных межбюджетных трансфертов в соответствующем финансовом году, порядке и сроках их рассмотрения.

Заявка включает в себя информацию о соблюдении условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе о потребности муниципального образования Рязанской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из фактического количества сформированных классов в муниципальных общеобразовательных организациях, количества педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, осуществляющих классное руководство, из них, осуществляющих классное руководство в двух и более классах, в соответствующем финансовом году, по данным федерального статистического наблюдения на 20 сентября соответствующего финансового года.

Уточненные размеры иных межбюджетных трансфертов по бюджетам муниципальных образований Рязанской области утверждаются путем внесения изменений в постановление Правительства Рязанской области об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Рязанской области с последующим внесением изменений в соглашения, заключенные между Минобразованием Рязанской области и муниципальными образованиями Рязанской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

(пункт 11 введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 320)

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в течение 30 дней со дня подписания соглашения в бюджеты муниципальных образований Рязанской области в установленном порядке.

13. Уполномоченные органы местного самоуправления ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразование Рязанской области отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты, по форме согласно приложению к соглашению.

14. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Мниобразованием Рязанской области путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением – доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

15. В случае, если муниципальным образованием Рязанской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Рязанской области до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, (Tфi) определяется по формуле:

Tфi = Tдi - ((Tкр x H1фi + 2 x Tкр x H2фi) x Nм x Sвзн),

где:

H1фi - фактическая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в i-м муниципальном образовании Рязанской области при условии осуществления классного руководства в одном классе в соответствующем финансовом году;

H2фi - фактическая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в i-м муниципальном образовании Рязанской области при условии осуществления классного руководства в двух и более классах в соответствующем финансовом году.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 320)