Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Станово-Колод...



Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРЛОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВО-КОЛОДЕЗЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2020 года № 25

с. Становой Колодезь

Об утверждении Положения об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Станово-Колодезьского сельского поселения

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», статьями 14,16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Станово-Колодезьского сельского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемое Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин на территории Станово-Колодезьского сельского поселения (согласно приложения).

2.Настоящее Постановление обнародовать на информационном стенде администрации и на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

2.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Л.В. Верижникова

Приложение к Постановлению

Станово-Колодезьского сельского поселения

от 7 июля 2020 № 25

Положение об оказании поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народной дружины на территории Станово-Колодезьского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Народная дружина создается по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением администрации муниципального образования Станово-Колодезьского сельского поселения и территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

1.2. Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются администрацией муниципального образования Станово-Колодезьского сельского поселения.

При этом на территории Станово-Колодезьского сельского поселения создается, как правило, одна народная дружина.

1.3. Народная дружина может участвовать в охране общественного порядка только после внесения ее в региональный реестр в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

1.4. Народная дружина действует в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения правоохранительной направленности, народной дружины определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом положений Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

2. Основные направления деятельности народной дружины

2.1. Народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения и Станово-Колодезьским сельским Советом народных, территориальным органом внутренних дел.

2.2. Основными направлениями деятельности народной дружины являются:

1) содействие отделу полиции в охране общественного порядка;

2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений на территории Станово-Колодезьского сельского поселения;

3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) распространение правовых знаний среди населения, разъяснение норм поведения в общественных местах.

3. Организационные основы деятельности народной дружины

3.1. Руководство деятельностью народной дружины осуществляет командир народной дружины, избранный членами народной дружины по согласованию с администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения и территориальным органом внутренних дел.

3.2. Взаимодействие и координация деятельности народной дружины возлагается на межведомственную комиссию по комплексной профилактике правонарушений в Станово-Колодезьском сельском поселении для решения вопросов в сфере охраны общественного порядка на территории Станово-Колодезьского сельского поселения.

4. Деятельность народной дружины. Права и обязанности членов народной дружины

4.1. В народную дружину в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников.

4.2. В народную дружину в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» не могут быть приняты граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения, которые были совершены умышленно;

9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

4.3. Народные дружинники могут быть исключены из народной дружины в следующих случаях:

1) на основании личного заявления народного дружинника;

2) при наступлении обстоятельств, указанных в п. 4.2 настоящего раздела;

3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

4) в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований, либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

5) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

4.4. Народные дружинники проходят подготовку по основным направлениям деятельности народных дружин, к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4.5. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные действия;

2) принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

4.6. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

4.7. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:

1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

4.8. Народные дружинники привлекаются к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.

4.9. План работы народной дружины, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения и территориальным органом внутренних дел.

4.10. Порядок взаимодействия народной дружины с территориальным органом внутренних дел определяется совместным соглашением, заключенным между народной дружиной, администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения и территориальным органом внутренних дел.

5. Ответственность народных дружинников

5.1. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5.2. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Материальное стимулирование и поощрение народных дружинников

6.1. Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения осуществляет материальное стимулирование деятельности народных дружинников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

6.2. За успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности для народных дружинников предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) награждение ценным подарком;

3) награждение почетной грамотой;

4) осуществляет личное страхование народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка, устанавливать дополнительные льготы и компенсации для народных дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников в случае гибели народного дружинника в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

6.3. За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники представляются к награждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Финансирование и организационное обеспечение деятельности народной дружины

7.1. Материально-техническое обеспечение деятельности народной дружины осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

7.2. Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения предоставляет народной дружине помещение, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.