Об утверждении Положения о порядке размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым и формы договора предост...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2020г.                                                                      пгт Кировское                                                                      № 450

Об утверждении Положения о порядке

размещения объектов мелкорозничной

нестационарной торговли на территории

Кировского сельского поселения Кировского

района Республики Крым и формы договора

предоставления торгового места

              В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, статьей 6 Закона Республики Крым от 05 мая 2015 года № 92-ЗРК/2015 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым», Уставом муниципального образования Кировское сельское поселение, принятым решением 4-й сессии Кировского сельского совета 1-го созыва от 24 ноября 2014 года № 26, администрация Кировского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение "О порядке размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории Кировское сельское поселение Кировского района Республики Крым" (приложение № 1).

2. Утвердить форму договора предоставления торгового места (приложение № 2).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сети Интернет на официальном сайте администрации Кировского сельского поселения в государственной информационной системе Республики Крым «Портал Правительства Республики Крым», в разделе «Муниципальные образования», «Кировский район», «подраздел Кировское сельское поселение» https://kirovskiy.rk.gov.ru, а также обнародованию на информационном стенде в здании администрации Кировского сельского поселения по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт. Кировское, ул. Р. Люксембург, 28.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального обнародования.

Председатель Кировского сельского

совета –глава администрации

Кировского сельского поселения                                                                      О.А. Цыганок

Приложение N 1

к постановлению администрации Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым от 07.07.2020 года № 450

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ

НЕСТАЦИОНАРНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации, статьей 6 Закона Республики Крым от 05 мая 2015 года № 92-ЗРК/2015 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения, порядок заключения договоров предоставления торгового места, порядок взимания платы за предоставление торгового места без оформления земельных отношений.

1.3. Установленный Положением порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, на срок до 3 дней.

1.4. Используемые в настоящем положении термины и определения соответствуют понятиям, применяемым в Федеральном законе от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

2. Регулирование размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения.

2.1. Регулирование размещения объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения от имени администрации сельского поселения осуществляет специалист администрации сельского поселения, который:

- разрабатывает и представляет на утверждение проекты нормативных документов в сфере торговли;

- разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения с учетом требований, установленных градостроительным, архитектурным, земельным законодательством, законодательством в области окружающей среды, о противопожарной безопасности и других, установленных законодательством Российской Федерации требований, а также вносит в нее изменения и дополнения;

- заключает договоры на предоставление торгового места в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет регистрацию заключенных договоров и ведет их учет;

- осуществляет контроль за размещением объектов мелкорозничной торговой сети в соответствии со схемой их размещения.

2.2. Кроме специалиста администрации сельского поселения, контроль за размещением объектов  мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории Кировского сельского поселения, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, осуществляют все уполномоченные на то органы в соответствии с действующим законодательством.

3. Общие требования к размещению объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения.

3.1. Размещение объектов мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения осуществляется с учетом необходимости устойчивого развития территории сельского поселения и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3.2. Объекты мелкорозничной нестационарной торговой сети размещаются в местах, отведенных администрацией Кировского сельского поселения, на земельных участках общего пользования.

Запрещается размещение объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети:

- на проезжей части улиц;

- на территориях, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, органов местного самоуправления;

- на территориях памятников архитектуры;

- на тротуарах, газонах, клумбах;

- на детских игровых площадках;

- в местах интенсивного движения пешеходов.

3.3. При размещении объектов мелкорозничной нестационарной торговли, в целях безопасности населения, учитываются места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности (детские дошкольные и образовательные учреждения, стационарные лечебные учреждения, специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: организации культуры, остановки транспорта общего пользования).

3.4. Объекты мелкорозничной нестационарной торговой сети не должны нарушать сложившийся историко-архитектурный облик населенного пункта.

3.6. Прилегающая к объекту мелкорозничной нестационарной торговли территория в радиусе 3 метров субъектом торговли должна быть благоустроена и оснащена урной для мусора.

3.7. Объект мелкорозничной нестационарной торговли при необходимости должен иметь наружное и внутреннее освещение. Подключение к источнику электроэнергии осуществляется в установленном порядке.

3.8. Мелкорозничные нестационарные торговые объекты осуществляют торговый процесс в соответствии с правилами торговли, санитарными и ветеринарными нормами, правилами благоустройства и санитарного содержания территории Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

4. Порядок заключения договоров на представление торгового места.

4.1. Субъекты торговли, желающие осуществлять торговую деятельность через объект мелкорозничной торговли, подают в администрацию Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым заявление.

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

4.1.1. Для юридических лиц:

- свидетельство о государственной регистрации;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- описание объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети.

4.1.2. Для индивидуальных предпринимателей:

- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

- описание объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети.

В случае непредставления полного перечня вышеуказанных документов заявление возвращается заявителю без рассмотрения.

4.2. Администрация Кировского сельского поселения в течение пяти рабочих дней, со дня подачи заявления, рассматривает поступившее заявление и принимает решение о возможности размещения данного объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

4.3. В случае положительного решения с субъектом торговли заключается договор предоставления торгового места (далее - договор) в двух экземплярах. Договор подлежит регистрации в администрации Кировского сельского поселения и один его экземпляр выдается субъекту торговли под роспись.

4.4. Действие договора распространяется только на объект мелкорозничной нестационарной торговли, указанный в договоре.

4.5. Если субъекту торговли принадлежит несколько объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети, договоры заключаются на каждый объект в отдельности.

4.6. Договор заключается на срок от одного месяца до одного года.

4.7. Договор прекращает свое действие в случаях:

- истечения срока его действия;

- ликвидации субъекта торговли;

- изменения места размещения объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети (по заявлению субъекта торговли);

- на основании решения суда;

- неоднократного привлечения субъекта торговли к административной ответственности (два и более раза) за нарушение правил торговли, благоустройства и санитарного содержания торгового места, установленных действующим законодательством.

При этом субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект мелкорозничной нестационарной торговли подлежит демонтажу или сносу за счет средств субъекта торговли.

5. Порядок взимания платы за предоставление торгового места.

5.1. Предоставление торгового места осуществляется на платной основе.

5.2. Размер платы за торговое место определяется на основании расчета стоимости одного квадратного метра торговой площади в сельском поселении.

5.3. Денежные средства, полученные от юридических и физических лиц за предоставление торгового места, поступают в бюджет сельского поселения.

5.4. Пенсионеры, осуществляющие мелкорозничную торговлю сельхозпродукцией собственного производства, освобождаются от оплаты торгового места.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения.

6.1. За нарушение настоящего Положения, хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю через объекты мелкорозничной нестационарной торговли на территории сельского поселения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок обжалования действий должностных лиц по размещению объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети на территории сельского поселения.

7.1. Субъекты торговли имеют право на оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения, в досудебном и судебном порядке.

7.2. Предметом обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации  Кировского сельского поселения является:

отказ включения объекта торговли в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения;

отказ в предоставлении торгового места и заключения договора на предоставление торгового места для размещения объекта мелкорозничной, нестационарной торговли;

7.3. При досудебном обжаловании действий (бездействия) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения, субъекты торговли вправе обратиться с жалобой к государственным надзорным органам и должностным лицам органа местного самоуправления, а именно: в администрацию Кировского сельского поселения, к главе администрации Кировского сельского поселения;

в прокуратуру Кировского района.

7.4. Решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации Кировского сельского поселения, могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства.

Приложение N 2

к постановлению администрации Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым от 07.07.2020 года № 450

ДОГОВОР N ____

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОРГОВОГО МЕСТА

"___" _____________ 20__ года

Администрация Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым в лице Главы администрации Кировского сельского поселения ____________________, действующего на основании Устава муниципального образования Кировского сельского поселения Кировского района Республики Крым, именуемая в дальнейшем "Администрация", с одной стороны, и предприятие (индивидуальный предприниматель) _____________, именуемое в дальнейшем "Предприятие" (индивидуальный предприниматель), с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет и условия договора

1.1. Администрация предоставляет, а предприятие (индивидуальный предприниматель) использует торговое место площадью ______кв.м, расположенное по адресу: _______________ в соответствии с утвержденной администрацией схемой размещения нестационарных торговых объектов.

1.2. Предприятие (индивидуальный предприниматель) использует торговое место для осуществления продажи ___________________________.

1.3. При предоставлении торгового места его состояние оценивается в присутствии представителей сторон.

1.4. Другие условия:

2. Срок действия договора и плата

2.1. Платеж по настоящему договору в сумме ____________ рублей вносится предприятием (индивидуальным предпринимателем) за весь период срока действия договора в течение 10 банковских дней со дня заключения договора по следующим реквизитам: УФК по Республике Крым (Администрация Кировского сельского поселения), номер счета 40101810335100010001 в банке: Отделение Республики Крым в г.Симферополь, БИК 043510001, ИНН 9108004247, КПП 910801001, ОКТМО 35616401, код платежа 90311109045100000120.

2.2. Использование торгового места платное. Размер платы устанавливается договором в соответствии с расчетом стоимости квадратного метра торговой площади на территории сельского поселения.

2.3. Настоящий договор действителен с "__" ____ 20_ г. по "__" __ 20_ г.

3. Права и обязанности администрации

3.1. Администрация сельского поселения обязуется:

а) при предоставлении торгового места выделить его на местности;

б) не изымать торговое место досрочно, если предприятие (индивидуальный предприниматель) не нарушает условия настоящего договора и нормы действующего законодательства;

в) не вмешивается в хозяйственную деятельность предприятия (индивидуального предпринимателя), если она не противоречит условиям настоящего договора.

3.2. Администрация имеет право:

а) осуществлять в соответствии со своей компетенцией контроль за соблюдением действующих Правил благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения, а также за выполнением принятых обязательств по настоящему договору;

б) досрочно расторгнуть договор, в случае неоднократных (два и более) нарушений предприятием (индивидуальным предпринимателем) действующих правил торговли, правил благоустройства и санитарного содержания территорий сельского поселения, порядка обращения с отходами, других экологических и санитарных требований. Основанием для расторжения договора являются постановления о назначении административного наказания, вступившие в законную силу.

4. Права и обязанности предприятия (индивидуального предпринимателя)

4.1. Предприятие (индивидуальный предприниматель) имеет право:

a) осуществлять продажу товаров на предоставленном торговом месте;

б) требовать от администрации сельского поселения своевременного и надлежащего выполнения обязательств по настоящему договору;

в) обжаловать неправомерные действия проверяющих органов.

4.2. Предприятие (индивидуальный предприниматель) обязуется:

а) использовать торговое место в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора;

б) обеспечить свободный доступ на торговое место представителям органов государственного и муниципального контроля;

в) обеспечить уборку торгового места от мусора, коробок, ящиков (уложить мусор в контейнер);

г) соблюдать действующие правила благоустройства и санитарного содержания территории сельского поселения, порядок обращения с отходами и другие санитарные, экологические нормы и правила;

д) прекратить торговлю и освободить занимаемое место непосредственно после расторжения договора или окончания срока его действия.

5. Ответственность сторон

5.1. За неисполнение или нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае не использования Предприятием (индивидуальным предпринимателем) торгового места по назначению, не вызванного нарушением договора со стороны администрации, внесенная им плата за торговое место не возвращается.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основании действующего законодательства.

6.2. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим, законодательством.

7. Изменение и прекращение договора Пересмотр договора, изменение отдельных пунктов, дополнения и поправки к условиям договора возможны по обоюдному согласию сторон и действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон

7.1. Договор прекращает свое действие в случаях:

- истечения срока его действия;

- ликвидации субъекта торговли;

- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;

- изменения места дислокации объекта мелкорозничной нестационарной торговой сети (в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в дислокацию объектов мелкорозничной нестационарной торговой сети);

- на основании решения суда.

7.2. Договор подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке: в случае, предусмотренном п. 3.2 "б" настоящего договора. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой подписывающей стороны.

8. Реквизиты сторон

Администрация Кировского сельского

поселения Кировского района

Республики Крым

ИНН 9108004247 КПП 910801001

Юридический/почтовый адрес:

Россия, Республика Крым, 297300, Кировский район, пгт. Кировское,

ул. Р. Люксембург, 28

Р/с 40204810735100000084

Отделение Республика Крым,

БИК 043510001

ОГРН № 1149102062515

Л/сч 03753205850

Председателя Кировского сельского совета - главы администрации Кировского сельского поселения

_____________________ О.А. Цыганок

Индивидуальный предприниматель

Индивидуальный предприниматель

_________________________