О рассмотрении протеста прокурора Чаинского района от 30.06.2020 № 20-2020



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«УСТЬ-БАКЧАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-БАКЧАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2020                                                      с. Усть-Бакчар                                                № 52

Чаинского района

О рассмотрении протеста прокурора

Чаинского района от 30.06.2020 № 20-2020

Рассмотрев протест прокурора Чаинского района от 30.06.2020 № 20-2020 на        постановление Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения от 23.03.2018 № 39 «Об утверждении  порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Усть-Бакчарского сельского поселения ».

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Протест прокурора Чаинского района о 30.06.2020 № 20-2020 на постановление Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения от 23.03.2018 № 39 «Об утверждении  порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Усть-Бакчарского сельского поселения» удовлетворить.

2. В постановление Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения от 23.03.2018 № 39 «Об утверждении  порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Усть-Бакчарского сельского поселения » внести следующие изменения:

1) приложение № 1 к постановлению администрации Усть-Бакчарского сельского поселения  от 29.03.2018 № 39 изложить в новой редакции.

2) приложение № 3 к постановлению администрации Усть-Бакчарского сельского поселения  от 29.03.2018 № 39 изложить в новой редакции

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Официальные ведомости Усть-Бакчарского сельского поселения» и размещению на официальном сайте Усть-Бакчарского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

           4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования (обнародования).

5. Контроль исполнения постановления оставляю за собой.

Глава Усть-Бакчарского сельского поселения                                                Е.М. Пчёлкин

Приложение № 1

к постановлению Администрации Усть-Бакчарского

сельского поселения от 23.03.2018 № 39

                                                                                                                 ( в ред. постановления от 07.07.2020 №52)

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации  и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 г. № 393 « Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

2. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» (далее – Порядок) определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» (далее – местный бюджет), главным администратором которых является администрация Усть-Бакчарского сельского поселения  (далее - администрация), за исключением платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично- правовым образованием.

3. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

4. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

4.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

4.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4.4. ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администрация  утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

4.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

4.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

5. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

6.1. По основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

6.2. По основанию, указанному в пункте 4.2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

6.3. По основанию, указанному в пункте 4.3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании физического лица банкротом, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;

6.4. По основанию, указанному в пункте 4.4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения суда, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

6.5. По основаниям, указанным в пунктах 4.5 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

судебный акт в соответствии с которым администрация уплачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания( срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет; 

  6.6. По основаниям, указанным в пунктах 4.6 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона « Об исполнительном производстве».

6.7. По основанию, указанному в пункте 4.7 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых сумма задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая информацию о прекращении деятельности организации- плательщика платежей в местный бюджет в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

            7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией.

            8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, оформляется по форме согласно приложению 2 к Порядку и утверждается руководителем администратора доходов. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности платежам в местный бюджет, подлежит оформлению в 3-х дневный срок с момента подписания протокола Комиссии.

            9. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.

           10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в Администрацию Усть-Бакчарского сельского поселения.

Приложение № 3

                                                                       к постановлению администрации Усть-Бакчарского

сельского поселения от  23.03.2018 № 39                                                                                   

( в ред. постановления от 07.07.2020 № 52)

Комиссия

по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования

«Усть-Бакчарское сельское поселение»

Бессмертных Владимир Николаевич

Глава             Усть-Бакчарского сельского поселения

Председатель комиссии

Новокрещенова Инна

Владимировна

Специалист 1 категории Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

Член комиссии

Борзенкова Елена Николаевна

Ведущий специалист Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

Член комиссии

Коробейникова Любовь Михайловна

Бухгалтер Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

Член комиссии

Стрелкова Галина Егоровна

Депутат Совета Усть-Бакчарского сельского поселения

Член комиссии