О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2016 ГОДА № 180-ПП



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июля 2020 года № 560-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31 МАРТА 2016 ГОДА № 180-ПП

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2016 года № 180-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию» (далее - постановление) следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

2) в пункте 1 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

3) в Положении о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики и субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию (далее - Положение), утвержденном постановлением:

в индивидуализированном заголовке слова «, В ТОМ ЧИСЛЕ БЕСХОЗЯЙНЫХ,» исключить;

в абзаце первом пункта 1 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

абзац второй пункта 3 признать утратившим силу;

в пункте 5 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в пункте 7:

в подпункте 2 слово «включающем» заменить словом «включая»;

дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

в подпункте 3 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в подпункте 5 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий;»;

дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:

«7) заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9 (за исключением подпунктов 11, 11 (в части ответственности за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств), 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

8) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в случае если стоимость реализации соответствующего мероприятия составляет 200 000 000 (двести миллионов) рублей и более) (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений)).»;

в пункте 11:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) акт обследования состояния водного объекта на участке реализации мероприятия и зоны, подверженной негативному воздействию вод, с фотоматериалами, составленный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области при участии представителей министерства, территориального органа МЧС России, территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водный ресурсов, проектных организаций;»;

в подпункте 4 слова «проектом Методики» заменить словом «Методикой»;

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом 71 следующего содержания:

«71) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;»;

подпункт 11 признать утратившим силу;

в пункте 12:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) акт обследования состояния гидротехнического сооружения с фотоматериалами, составленный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области при участии представителей министерства, территориального органа МЧС России, территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, проектных организаций;»;

в подпункте 3 слова «проектом Методики» заменить словом «Методикой»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом 61 следующего содержания:

«61) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;»;

подпункт 10 признать утратившим силу;

в пункте 13:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) акт обследования участка, на котором планируется реализация мероприятия, с фотоматериалами, составленный органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области при участии представителей министерства, территориального органа МЧС России, территориального отдела водных ресурсов по Иркутской области Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, проектных организаций;»;

дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) оценку экономической эффективности реализации мероприятия, включая расчеты размера предотвращаемого ущерба, выполненные в соответствии с Методикой оценки вероятного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно- исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования» в 2006 году;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом 61 следующего содержания:

«61) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

абзац пятый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

«требование о необходимых согласованиях и экспертизах проектной документации на строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений или капитальный ремонт гидротехнических сооружений, содержащих оценку достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;

в пункте 14:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о финансировании реализации мероприятия за счет средств местного бюджета в 2020 году в объеме, соответствующем размеру финансирования соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета, определяемому в соответствии с подпунктом 2 пункта 18 настоящего Положения;»;

пункт 141 изложить в следующей редакции:

«141. Для получения субсидий в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации муниципальные образования, на территории которых вводился режим чрезвычайной ситуации и установлен местный уровень реагирования, в течение 100 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:

1) документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 16 пункта 11 настоящего Положения, а также пояснительную записку с содержанием, предусмотренным абзацами вторым - четвертым, восьмым, девятым подпункта 3 пункта 11 настоящего Положения (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений));

2) документы, указанные в подпунктах 1, 11, 3 - 11, 13-16 пункта 12 настоящего Положения, а также пояснительную записку с содержанием, предусмотренным абзацами вторым - пятым подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения (в случае получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части капитального ремонта гидротехнических сооружений));

3) документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части разработки проектной документации на строительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений), субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части разработки проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений));

4) документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения (в случае получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений)).»;

в пункте 17:

в подпункте 2 слова «пунктом 7» заменить словами «подпунктами 1, 21 - 5 пункта 7»;

в подпункте 4 слова «пунктах 11 - 14» заменить словами «пунктах 11 -141»;

в пункте 19:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в абзаце первом подпункта 1 слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в подпункте 2:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в абзаце третьем слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в пункте 20:

в абзаце первом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в абзаце пятом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

в абзаце шестом слова «, в том числе бесхозяйных,» исключить;

дополнить пунктами 271, 272 следующего содержания:

«271. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включая размер планируемых к предоставлению субсидий.

272. Соглашение не заключается в следующих случаях:

1) несоблюдение условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 271 настоящего Положения.»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области представляют в министерство:

1) сведения о реквизитах муниципального контракта, заключенного в целях реализации соответствующего мероприятия (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений));

2) в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).»;

дополнить пунктами 281, 282 следующего содержания:

«281. В случае несоблюдения условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 8 пункта 7 настоящего Положения, субсидии не перечисляются, соглашение расторгается.

282. Результатами использования субсидий являются:

1) количество построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений, шт. (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений));

2) количество отремонтированных гидротехнических сооружений, шт. (в случае получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части капитального ремонта гидротехнических сооружений));

3) количество разработанной проектной документации, ед. (в случае получения субсидии на защиту от негативного воздействия вод населения и объектов экономики (в части разработки проектной документации на строительство и реконструкцию сооружений инженерной защиты, берегоукрепительных сооружений), субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части разработки проектной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений));

4) количество поставленных на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, шт. (в случае получения субсидии на повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию (в части постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений)).»;

в пункте 29 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

дополнить пунктом 301 следующего содержания:

«301. Муниципальное образование Иркутской области несет ответственность в соответствии с законодательством и настоящим Положением при невыполнении им условий соглашения.»;

в пункте 32 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в абзаце втором пункта 33 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в пункте 34 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в пункте 35:

абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:

«35. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 32, 33 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление одного из обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением (далее - обстоятельство непреодолимой силы).

Документы, подтверждающие наступление обстоятельства непреодолимой силы, представляются органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений результатов использования субсидий, соблюдению графика реализации мероприятия, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;

в абзаце четвертом слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в абзаце пятом слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в абзаце шестом слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;

в пункте 36:

в абзаце первом слово «результативности» заменить словом «результатов»;

в абзаце втором слово «результативности» заменить словом «результатов»;

приложения 1,2 признать утратившими силу.

2. Приостановить до 1 января 2021 года действие подпунктов 2, 6 пункта 7, подпункта 7 пункта 11, подпункта 6 пункта 12, подпункта 6 пункта 13, подпункта 4 пункта 14, пунктов 271, 272 Положения (в редакции настоящего постановления).

3. Установить, что подпункты 21, 7 пункта 7, подпункт 71 пункта 11, подпункт 61 пункта 12, подпункт 61 пункта 13, подпункт 41 пункта 14 Положения (в редакции настоящего постановления) действуют до 1 января 2021 года.

4. Установить, что подпункты 21, 7 пункта 7, подпункт 71 пункта 11, подпункт 61 пункта 12, подпункт 61 пункта 13, подпункт 41 пункта 14 Положения (в редакции настоящего постановления), пункт 2 настоящего постановления применяются при исполнении областного бюджета в 2020 году со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев