ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.07.2020 № 675-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО МАСЛИЧНЫХ КУЛЬТУР

(в редакции постановления Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па; от 03.09.2020 № 896-па; от 16.12.2020 № 1302-па)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации Курской области

от 07.07.2020 № 675-па

ПРАВИЛА

предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур (далее - субсидии) в рамках реализации регионального проекта «Развитие экспорта продукции АПК Курской области».

2. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

В настоящих Правилах под масличными культурами понимаются бобы соевые и (или) семена рапса.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур по ставке, устанавливаемой Комитетом, из расчета на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур в текущем финансовом году, включая переходящие остатки урожая предшествующего года.

Начиная с 1 января 2021 года при определении размера ставок, предусмотренных настоящим пунктом, к ставке применяются одновременно следующие коэффициенты:

а) в случае выполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий по достижению в отчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил, - повышающий коэффициент в размере, равном отношению фактических значений результата за отчетный год к установленному значению, но не выше 1,2;

б) в случае невыполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий по достижению в отчетном финансовом году значения результата, предусмотренного подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил, - коэффициент в размере, равном отношению фактического значения результата за отчетный год к установленному значению;

в) в случае неисполнения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 6 настоящих Правил, - коэффициент 0,9.

Субсидии предоставляются два раза в год.

5. Размер предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии определяется по формуле:

Суб. масл. = Ст. масл. x Vмасл.,

где:

Суб. масл. - размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю;

Ст. масл. - ставка субсидии на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур;

Vмасл. – объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур.

Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю, не должен превышать 90 процентов фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство масличных культур, реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку в текущем финансовом году, включая переходящие остатки урожая предшествующего года.

6. Средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом следующих условий:

а) осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности по производству масличных культур;

б) достижение в отчетном финансовом году значения результата использования субсидии в соответствии с заключенным между Комитетом и сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашением (условие применяется начиная с 1 января 2021 года);

в) использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по пятому региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства;

г) внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объемах, установленных Комитетом;

д) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 9 настоящих Правил;

е) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

ж) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в срок, определенный Комитетом. Приказ Комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, размещается на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы»;

з) заключение с Комитетом соглашения о предоставлении субсидий, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидий в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными действующим законодательством (далее - Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение), с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

и) наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи.

В Соглашение о предоставлении субсидий включаются:

результаты предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил;

сроки и формы предоставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии;

меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

требование о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии.

(пункт 6 в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па, от 16.12.2020 № 1302-па)

7. (пункт исключен постановлением Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

7. Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение заключаются с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в течение 20 рабочих дней с даты регистрации в Комитете заявления о предоставлении субсидии.

(пункт 7 введен постановлением Администрации Курской области от 03.09.2020 № 896-па)

8. Результатом предоставления субсидии является объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (тыс. тонн).

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в Комитет нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами;

не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, установленной Комитетом, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Комитет одновременно с заявлением о предоставлении субсидии.

На соответствие требованию, установленному абзацами вторым и третьим настоящего пункта, Комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.

При последующих обращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году в Комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.

(пункт в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па, от 16.12.2020 № 1302-па)

10. Для получения субсидий в текущем финансовом году сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Комитет документы, указанные в приложении к настоящим Правилам.

Сроки предоставления документов устанавливаются Комитетом. Приказ Комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в разделе «Документы» в течение 10 календарных дней со дня его принятия.

В случае изменения ставки субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие субсидии в текущем финансовом году, предоставляют в Комитет документы, указанные в пунктах 1 и 2 приложения к настоящим Правилам.

11. Заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя на получение субсидии регистрируется в день его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации). Комитет в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов.

Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет Комитет.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 6, 9, 10 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В случае отказа в предоставлении субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа и возвращаются предоставленные документы (за исключением случаев отказа в предоставлении субсидии из-за отсутствия лимита бюджетных обязательств) нарочным способом с распиской в получении или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

(пункт 11 в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па, от 03.09.2020 № 896-па)

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие представленных документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

При устранении причин отказа, касающихся предоставления (предоставления не в полном объеме) документов, несоответствия предоставленных документов документам, указанным в пункте 10 настоящих Правил, несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в Комитет с учетом установленных Комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

В случае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий Комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидий в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидий), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения с Комитетом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

(пункт 12 в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па, от 16.12.2020 № 1302-па)

13. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Комитет направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и заверенный руководителем Комитета расчет размера субсидии по форме, установленной Комитетом, для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю (далее – получатель средств).

Субсидии должны быть перечислены Комитетом на расчетный счет получателя средств открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 11 настоящих Правил.

14. Контроль (в том числе обязательная проверка) за соблюдением получателями средств условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.

При установлении Комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование:

(абзац в редакции постановления Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;

о возврате средств субсидии на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий, целей и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:

В субсидии =((100 %- (Рд/Рп*100%))* Р субсидии,

где:

Всубсидии – размер возврата субсидии;

Рд- достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Рп – плановое значение результата предоставления субсидии;

Рсубсидии – размер полученной субсидии, тысяч рублей.

В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период).

(пункт 15 введен постановлением Администрации Курской области от 16.12.2020 № 1302-па)

Приложение

к Правилам предоставления из областного бюджета субсидий

на возмещение части затрат на производство масличных культур

ПЕРЕЧЕНЬ

документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидий на возмещение части затрат на производство масличных культур

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Комитетом.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

2. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на производство масличных культур из областного бюджета, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, по форме, установленной Комитетом.

(пункт изложен в редакции постановления Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

3. Реестр фактических затрат на производство реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур по форме, установленной Комитетом.

(пункт изложен в редакции постановления Администрации Курской области от 03.09.2020 № 896-па)

4. Копии сертификатов соответствия на приобретение семян и (или) протоколов испытаний, выданных органами по сертификации семян сельскохозяйственных культур.

5. Копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (Форма № 420-АПК), утвержденных приказом Минсельхоза России от 16 мая 2003 г. № 750.  

6. Копии форм федерального государственного статистического наблюдения за отчетный год (для подтверждения производства масличных культур в предшествующем году) и за текущий год (для урожая текущего года) с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области:

№ 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» - для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств);

№ 2-фермер  «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» - для юридических лиц – субъектов малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица, имеющих посевы, многолетние насаждения сельскохозяйственных культур.

7. Реестр документов, подтверждающих объем реализации и (или) отгрузки на собственную переработку масличных культур, по форме, установленной Комитетом.

(пункт изложен в редакции постановления Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

8. Акт расхода семян и посадочного материала (типовая межотраслевая форма N СП-13).

(пункт 8 введен постановлением Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

9. Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной Комитетом (в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").

(пункт 9 введен постановлением Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)

10. Согласие на обработку персональных данных по форме, установленной Комитетом.

(пункт 10 введен постановлением Администрации Курской области от 04.08.2020 № 787-па)