О государственной информационной системе «Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

07 августа 2015 №188-ПП

О государственной информационной системе

«Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики»

В соответствии с федеральными законами от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2012 г. № 96-РЗ "О государственных информационных системах Кабардино-Балкарской Республики", в целях обеспечения свободного доступа к достоверной информации органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Определить:

государственную информационную систему "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики" государственной информационной системой органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по размещению информации, относящейся к общедоступной, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных;

Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики оператором государственной информационной системы "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики".

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики".

3. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, рекомендовать местным администрациям муниципальных образований и иным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики:

обеспечить своевременное и регулярное размещение информации в государственной информационной системе "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики";

назначить ответственных должностных лиц за подготовку и размещение информации в государственной информационной системе "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 7 августа 2015 г. № 188-ПП)

Положение

о государственной информационной системе "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования и информационного наполнения государственной информационной системы "Открытые данные Кабардино-Балкарской Республики" (далее - Система).

2. Основным назначением Системы является размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления.

3. Сокращенное название системы - ГИС "Открытые данные КБР".

4. Адресом Системы в сети "Интернет" является od.kbr.ru.

5. Информация, размещенная в Системе, является общедоступной и может быть использована гражданами и юридическими лицами в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.

II. Основные цели и принципы функционирования Системы

6. Система функционирует в целях:

обеспечения исполнения требований законодательства о размещении в сети "Интернет" в форме открытых данных общедоступной информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;

повышения прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, развития гражданского общества посредством возможности контроля и мониторинга их деятельности, укрепления доверия граждан к органам государственной власти и органов местного самоуправления;

размещения в сети "Интернет" информации в виде массивов данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.

7. Функционирование Системы построено на следующих принципах:

достоверность, доступность, своевременность, полнота, востребованность и актуальность размещаемой информации;

безопасность функционирования Системы;

обеспечение обратной связи пользователей Системы с поставщиками открытых данных по вопросам качества размещенных открытых данных, рассмотрения предложений о публикации новых открытых данных;

предоставление организационных и технических условий для разработки приложений, использующих открытые данные.

III. Состав и основные функции Системы

8. В состав Системы входят следующие подсистемы:

подсистема управления открытыми данными;

подсистема хранилища открытых данных;

подсистема информационного портала (сайт).

9. Основные функции Системы:

9.1 функциями подсистемы управления открытыми данными являются:

ведение справочников и классификаторов, необходимых для функционирования Системы;

обеспечение навигации по массиву открытых данных;

поиск открытых данных;

9.2 функциями подсистемы хранилища открытых данных являются:

централизованное хранение данных;

обеспечение целостности и безопасности данных, применение сертифицированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, программных и аппаратных средств антивирусной защиты, средств защиты от распределенных атак на сайт, фильтрации и блокирования сетевого трафика;

ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств, используемых для публикации, актуализации, удаления, предоставления информации в форме открытых данных, позволяющих обеспечивать учет всех действий, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице;

ежедневное копирование всей размещенной на сайте информации в форме открытых данных, а также данных электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;

защита информации в форме открытых данных от уничтожения, модификации, блокирования, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

хранение информации не менее 10 лет в соответствии с условиями функционирования сайта;

восстановление работоспособности Системы за минимально короткий период в случае возникновения технических неисправностей;

9.3 функциями подсистемы информационного портала являются:

размещение на сайте общедоступной информации в форме открытых данных в формате CSV, XML или в ином формате, позволяющем осуществлять автоматизированную обработку информации, который соответствует национальным и международным стандартам структурирования информации;

обеспечение функционирования на сайте отдельных страниц для размещения наборов открытых данных (систематизированных совокупностей локализованных сведений в форме открытых данных, состоящих из отдельных элементов, характеризующихся набором атрибутов и позволяющих автоматизированным системам без участия человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы);

обеспечение работоспособности сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации сайта;

обеспечение доступа к реестру открытых данных, в котором размещается перечень наименований наборов открытых данных, имеющих форму гиперссылок, которые обеспечивают прямой доступ к страницам наборов открытых данных.

IV. Организационно-техническое обеспечение функционирования Системы и ее информационное наполнение

10. Организационно-техническое обеспечение функционирования Системы осуществляется оператором Системы.

11. Основными задачами оператора Системы являются:

определение порядка функционирования и информационного наполнения Системы - регламента функционирования Системы;

формирование и ведение перечня информации, подлежащей размещению в Системе;

администрирование и развитие Системы;

издание правовых актов по вопросам ведения и развития Системы;

обеспечение работоспособности программно-технических средств Системы;

обеспечение функционирования Системы в сети "Интернет".

12. Информационное наполнение Системы осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления в соответствии с перечнем информации, подлежащей размещению в Системе.

13. Для обеспечения сохранности и целостности информации оператором Системы устанавливаются и принимаются соответствующие меры по соблюдению требований защиты информации от несанкционированного доступа или внесения изменений.

14. Методы и способы защиты информации, используемые в Системе, определяются оператором Системы в соответствии с действующим законодательством.

15. Ответственность за достоверность и актуальность информации, опубликованной в Системе, несет руководитель органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или глава местной администрации муниципального образования, разместившего информацию.

16. В Системе запрещается размещение информации, отнесенной действующим законодательством к информации ограниченного доступа.