ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 АВГУСТА 2015 Г. № 366

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА

(наименование дано в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

(в редакции постановлений Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601; от 31.12.2019 № 743; от 12.02.2020 № 69)

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», статьей 7 Закона Орловской области от 5 июня 2015 года 1793-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений в Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

2. пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В. А.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

Председатель Правительства Орловской области

В. В. Потомский

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 августа 2015 г. № 366

ПОРЯДОК

и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута

(наименование дано в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

1. Настоящие Порядок и условия регламентируют процедуру и условия размещения объектов (далее – размещение объектов) согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1300), на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области (далее – земли или земельные участки) без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

1.1. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Орловской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута для размещения объектов осуществляется за плату.

1.2. Размер платы и порядок ее взимания за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также за использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение соответствующими земельными участками.

1.3. Размер платы за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, в течение календарного года определяется равным величине земельного налога, устанавливаемого нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Орловской области, на территории которого расположен такой земельный участок, с учетом положений пунктов 1.4 и 1.5 настоящих Порядка и условий.

1.4. Размер платы за использование части земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, рассчитывается пропорционально площади предполагаемого места размещения объекта, указанной в заявлении о выдаче разрешения.

1.5. Размер платы за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, в течение срока менее (более) календарного года рассчитывается пропорционально сроку использования земельного участка, выраженному в календарных днях.

1.6. Размер платы рассчитывается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельных отношений, при заключении договора на размещение объекта.

1.7. Порядок, условия, сроки внесения платы за использование земельного участка, находящегося в государственной собственности Орловской области, устанавливаются договором на размещение объекта в соответствии с положениями действующего земельного и гражданского законодательства.

1.8. Договор на размещение объекта заключается органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере государственного имущества и земельных отношений, в течение тридцати календарных дней с даты принятия Правительством Орловской области решения о выдаче разрешения.

(пункты 1.1 – 1.8 введены постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 743)

2. Размещение объектов на землях или земельных участках осуществляется в соответствии со схемой границ предполагаемых к использованию земель, земельного участка или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием сведений о характерных точках границ и частях границ предполагаемого места размещения объекта (далее – схема границ), подготовленной с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости.

3. Размещение объектов осуществляется на основании разрешений, выданных Правительством Орловской области или органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение соответствующими землями или земельными участками (далее – разрешение, уполномоченный орган).

Разрешение на размещение объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Орловской области, выдается в форме правового акта Правительства Орловской области, проект которого подготавливает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества и земельных отношений, в соответствии с Регламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области».

(абзац введен в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

Срок действия разрешения устанавливается на срок не более трех лет, за исключением случаев размещения объектов, указанных в пунктах 23 и 24 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1300, для которых срок действия разрешения не может превышать шести месяцев.

(абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 743)

4. Заявление о выдаче разрешения (далее – заявление) подается физическим или юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо его представителем (далее – заявитель) в уполномоченный орган.

Регистрация заявления в уполномоченном органе осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в данный уполномоченный орган.

5. В заявлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность (в случае, если с заявлением обращается физическое лицо); фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации и адрес регистрации (в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель); полное наименование, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации и адрес (местонахождение) (в случае, если с заявлением обращается юридическое лицо); в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения заявления;

предполагаемый вид объекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1300;

обоснование размещения объекта на землях или земельном участке;

кадастровый номер земельного участка, на котором планируется размещение объекта;

кадастровый номер квартала (указывается в случае, если планируется размещение объектов на землях или земельных участках, государственный кадастровый учет которых в установленном законодательством порядке не произведен);

сведения об объектах недвижимости (вид, площадь, кадастровый, инвентарный или условный номер, адрес), которые расположены на земельном участке;

срок использования земель или земельного участка, который не может превышать срока действия разрешения, предусмотренного абзацем третьим пункта 3 настоящих Порядка и условий.

(абзац в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 743)

6. К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя и копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя (в случае, если обращается представитель);

схема границ.

7. Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о территории, необходимой для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитутов, публичного сервитута.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

Схема границ составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению к настоящим Порядку и условиям и обязательно должна содержать:

предполагаемый вид объекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1300 (далее – объект);

местоположение земель или земельного участка, на которых планируется размещение объекта;

кадастровый номер земельного участка, на котором планируется размещение объекта или кадастровый квартал (указывается в случае, если планируется размещение объектов на землях или земельных участках, государственный кадастровый учет которых в установленном законодательством порядке не произведен);

площадь предполагаемого места размещения объекта;

категория земель или земельного участка, на которых планируется размещение объекта;

вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется размещение объекта;

сведения о характерных точках границ и частях границ предполагаемого места размещения объекта;

сведения об обеспеченности подъездными путями к объекту;

сведения об охраняемых объектах (природных, объектах культурного наследия и т. д.), которые расположены на землях или земельном участке;

сведения об охранных, санитарно-защитных и иных (в том числе проектируемых) зонах с особыми условиями использования территорий, которые установлены в границах предполагаемого места размещения объекта;

сведения об инженерных сетях, коммуникациях и сооружениях, которые расположены на землях или земельном участке;

сведения об объектах недвижимости, которые расположены на землях или земельном участке (в том числе кадастровый или иной номер);

топографическую съемку (масштаб 1:500) с указанием предполагаемого места размещения объекта, подъездов и подходов к нему, кадастровых номеров смежных земельных участков, границ зон действия публичных и частных сервитутов, охранных, санитарно-защитных и иных (в том числе проектируемых) зон с особыми условиями использования территорий, красных линий, существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений, объектов недвижимости, которые расположены на землях или земельном участке;

принятые условные обозначения.

Схема границ составляется в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, с использованием материалов инженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственного кадастра недвижимости.

8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

(абзац 5 утратил силу в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объекты капитального строительства, расположенные на землях или земельном участке на момент обращения (копии);

кадастровый и (или) технический паспорт на объекты капитального строительства, расположенные на землях или земельном участке на момент обращения (копии);

утвержденную документацию по планировке территории (копии);

иные документы, обосновывающие планируемое размещение объектов.

9. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и условий, уполномоченный орган при необходимости запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

9.1. В целях установления возможности размещения объекта, указанного в заявлении и предлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственности Орловской области земельном участке, орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества земельных отношений, в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный информационный запрос в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере градостроительства, архитектуры и землеустройства, о подготовке заключения по следующим вопросам:

требуется или не требуется разрешение на строительство для размещения объекта, указанного в заявлении и предлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственности Орловской области земельном участке;

приведет или не приведет размещение такого объекта к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с их функциональным назначением в случае осуществления испрашиваемого размещения объекта.

9.2. Ответ на межведомственный информационный запрос должен быть направлен в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества и земельных отношений, не позднее трех рабочих дней со дня его получения и должен содержать окончательный вывод (заключение) о том, что:

для размещения объекта, указанного в заявлении и предлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственности Орловской области земельном участке, требуется (не требуется) разрешение на строительство;

размещение объекта приведет (не приведет) к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с их функциональным назначением в случае осуществления испрашиваемого размещения объекта.

(пункты 91.-9.2 введены постановлением Правительства Орловской области от 12.02.2020 № 69)

10. пункт 10 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

11. пункт 11 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

12. пункт 12 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

13. пункт 13 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

14. пункт 14 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

15. пункт 15 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

16. пункт 16 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

17. пункт 17 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

18. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в течение десяти календарных дней со дня регистрации заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

19. Решение о выдаче разрешения должно содержать:

1) указание о предусмотренной пунктом 23 настоящих Порядка и условий возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении земельного участка таким лицам;

2) срок действия разрешения.

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Орловской области от 31.12.2019 № 743)

20. Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:

1) заявление и документы поданы с нарушением требований, установленных пунктами 5 – 7 настоящих Порядка и условий, и (или) представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 5 – 7 настоящих Порядка и условий;

2) в заявлении указаны предполагаемые виды объектов, не входящие в перечень видов объектов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 1300;

3) подпункт 3 утратил силу постановлением Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601

4) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предоставлен физическому или юридическому лицу;

5) ответ на межведомственный информационный запрос органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере градостроительства, архитектуры и землеустройства, содержит хотя бы один из окончательных выводов (заключений):

для размещения объекта, указанного в заявлении и предлагаемого к размещению на находящемся в государственной собственности Орловской области земельном участке, требуется разрешение на строительство;

размещение объекта приведет к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с их функциональным назначением в случае осуществления испрашиваемого размещения объекта.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 12.02.2020 № 69)

21. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 20 настоящих Порядка и условий, уполномоченный орган принимает решение о выдаче разрешения.

22. В решении об отказе в выдаче разрешения должны быть указаны основания отказа, предусмотренные пунктом 20 настоящих Порядка и условий.

23. Действие разрешения прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка физическому или юридическому лицу уполномоченный орган направляет лицу, которому было выдано разрешение, уведомление о предоставлении земельного участка таким лицам и досрочном прекращении действия разрешения.

Приложение к Порядку и условиям

размещения объектов на землях или земельных участках,

находящихся в государственной или муниципальной

собственности, на территории Орловской области без

предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута

(обозначение дано в редакции постановления Правительства Орловской области от 28.10.2019 № 601)

Форма

СХЕМА ГРАНИЦ

Объект: ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Местоположение/кадастровый №

__________________________________________________________________

(земельного участка, квартала)

__________________________________________________________________

Площадь земельного

участка: ___________________________________________________________

Категория земель: __________________________________________________

(при наличии)

Вид разрешенного использования: ____________________________________

__________________________________________________________________

Каталог координат

№ точки

Длина линии (м)

X

Y

Описание границ смежных землепользователей:

От _____ точки до ____ точки –

__________________________________________________________________

Условные обозначения

Экспликация земель

Заявитель _________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)