ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ВЗНОС ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2018 г. N 290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ВЗНОС ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 11.06.2019 N 277, от 24.01.2020 № 19, от 17.02.2020 № 71,)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", статьей 16 областного закона от 29 ноября 2013 года N 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на имущественный взнос Ленинградской области некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 26 декабря 2013 года N 506 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса Ленинградской области некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области";

пункт 11 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 года N 87 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 11.06.2019 N 277)

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор

Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 07.08.2018 N 290

(приложение)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ВЗНОС ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области" субсидий из областного бюджета Ленинградской области на имущественный взнос Ленинградской области (далее соответственно - Фонд, субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются для финансового обеспечения затрат по уставной деятельности Фонда в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 407, в соответствии с финансовым планом доходов и расходов (бюджетом) Фонда, утвержденным в соответствии с уставом Фонда (далее - финансовый план). Размер субсидии на текущий финансовый год определяется в соответствии с финансовым планом в размере, утвержденном областным законом об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и на плановый период.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее - комитет) - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Фонду при одновременном соблюдении следующих условий:

а) соответствие Фонда на 1 января года, в котором планируется предоставление субсидии, следующим требованиям:

Абзац утратил силу – Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области;

отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

б) представление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в) заключение между Фондом и комитетом соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - соглашение);

г) согласие Фонда на осуществление комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

д) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки.

(введен Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.2. Для получения субсидии Фонд представляет в комитет заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) справка о согласии на осуществление комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

б) справка территориального налогового органа Ленинградской области и справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 января года подачи заявки, а в случае наличия задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, документ, подтверждающий факт оплаты такой задолженности на дату подачи заявки;

(п. б) в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 17.02.2020 № 71)

в) и г) – Утратили силу – Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

д) справка Фонда об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Фонда (при наличии печати);

е) справка Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановки деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью Фонда (при наличии печати);

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

ж) копия финансового плана;

з) справка с указанием реквизитов расчетного счета Фонда, на который будет перечислена субсидия.

Представленный в составе заявки комплект документов Фонду не возвращается.

Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.

Комитет обязан проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых документах, путем их сопоставления между собой, а также направляет запросы (в случае отсутствия в представленных документах справок налоговых органов и государственных внебюджетных фондов) об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.3. Заявка подается Фондом в комитет не позднее 15 февраля текущего финансового года.

2.4. Комитет не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, предусмотренного пунктом 2.3 настоящего Порядка, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка заявки и документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа принимается и оформляется правовым актом комитета не позднее 3 рабочих дней с даты окончания рассмотрения поступивших заявок и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоблюдение условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2.2 настоящего Порядка;

(п. б) в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом;

(п. в) ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

г) нарушение Фондом установленного срока представления заявок.

2.6. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренное пунктом 2.4 настоящего Порядка, размещается на сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее 15 рабочих дней со дня его принятия.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Фондом соглашение.

2.8. Объем субсидии составляет 100 процентов от планируемых затрат на осуществление деятельности Фонда и определяется на основании финансового плана, но не более объема бюджетных ассигнований, утвержденных комитету в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

2.9. В случае увеличения лимитов бюджетных ассигнований комитет не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных ассигнований заключает с Фондом дополнительное соглашение к соглашению, заключенному в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.10. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области ежеквартально в соответствии с прогнозом кассовых выплат областного бюджета Ленинградской области на основании заявки комитета на перечисление субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. Результатом предоставления субсидии является количество фактически оказанных и(или) выполненных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отношение количества фактически оказанных и(или) выполненных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к количеству запланированных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, умноженное на 100% (далее – показатель результата предоставления субсидии).

Значения результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

(п. 2.11 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.12. Отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии направляется Фондом в комитет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором была получена субсидия и до окончания срока действия соглашения.

К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные, использованные для расчета значений результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии, пояснительная записка, в которой указывается информация о произведенных расчетах по результату предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии о выполненных за отчетный период мероприятиях, повлиявших на достижение результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии, а также о произведенных расходах.

Отчет о расходовании средств субсидии направляется Фондом в комитет по форме и в сроки, установленные соглашением.

Фонд представляет в комитет и Комитет финансов Ленинградской области не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, заключение ревизионной комиссии Фонда о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности и утвержденный в соответствии с уставом Фонда годовой отчет о деятельности Фонда.

(п. 2.12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

2.13. В случае наличия неиспользованного остатка субсидий за предыдущий финансовый год Фонд осуществляет возврат субсидий в областной бюджет Ленинградской области в срок, определенный соглашением, либо осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидий за предыдущий финансовый год, при принятии комитетом по согласованию с Комитетом финансов Ленинградской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

2.14. При предоставлении субсидий запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этих средств.

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение

3.1. Органом государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

3.2. Комитетом осуществляется обязательный контроль соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и соглашением, путем проведения плановых и(или) внеплановых проверок, в том числе выездных, в порядке, установленном комитетом.

(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

3.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом и(или) органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения Фондом целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также недостижения значений результатов предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

а) на основании письменного требования Комитета не позднее 10 календарных дней с даты получения Фондом указанного требования;

б) в сроки, установленные в представлении и(или) предписании органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

3.4. За нарушение срока добровольного возврата суммы субсидии Фонд уплачивает штраф в размере 10 процентов от суммы субсидии, подлежащей возврату, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения соответствующего обязательства.

(п. 3.4 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

3.5. Размер неустойки устанавливается в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты неустойки, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

(п. 3.5 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

3.6. В случае отказа вернуть в добровольном порядке сумму субсидии, подлежащую возврату (с учетом штрафа и неустойки), взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

(п. 3.6 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

3.7. В случае неперечисления Фондом средств субсидии в областной бюджет Ленинградской области в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка, взыскание денежных средств (с учетом штрафа) осуществляется в судебном порядке.

(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 24.01.2020 № 19)

Приложение

к Порядку...

В комитет

по жилищно-коммунальному хозяйству

Ленинградской области

ЗАЯВКА

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении в ______ году субсидии на имущественный взнос Ленинградской области ____________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

________________________________________________ дает согласие на осуществление

(наименование получателя субсидии)

в отношении его комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение:

(перечисляются прилагаемые документы)

1._____________________________________________________________________

2._____________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________

4._____________________________________________________________________

5._____________________________________________________________________

6._____________________________________________________________________

7._____________________________________________________________________

8._____________________________________________________________________

___________________________________  ________________________  ____________

(лицо, уполномоченное на подписание  (фамилия, имя, отчество)   (подпись)

          заявки)

     Место печати

Приложение 3

к Порядку

Отчет _____________________________________________

(наименование получателя субсидии)

о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на «___» _______ 20__ года

№п/п

Наименование

Планируемое значение

Фактическое значение

1

2

3

4

1.

Результат  предоставления субсидии (количество фактически оказанных и(или) выполненных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме), ед.

2.

Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (отношение количества фактически оказанных и(или) выполненных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к количеству запланированных видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, умноженное на 100%), %

Руководитель                             _______________________ / (______________________)

Должность                                                                      подпись                                          ФИО

Ответственный исполнитель              _______________________ / (__________________)

Должность                                                                      подпись                                          ФИО