ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДА...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2010 г.                                            N 392-па

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

Утратил силу:

Постановлением Администрации Курской области от 17.10.2013 № 742-па (НГР ru 46000201300794 от 04.02.2014)

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па (НГР RU46000201200899 от 05.02.2013)

Постановление Администрации Курской области от 22.10.2012 № 904-па (НГР RU46000201200947 от 15.02.2013)

Постановление Администрации Курской области от 19.06.2013 № 380-па (НГР RU46000201300400 от 10.09.2013)

Постановление Администрации Курской области от 02.09.2013 № 588-па (НГР RU46000201300608 от 25.11.2013)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях комплексного решения на территории Курской области проблем профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2011 - 2014 годы.

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор

Курской области

А.Н. МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 7 сентября 2010 г. N 392-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

ПАСПОРТ

областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2011 - 2014 годы

    Наименование Программы - областная   целевая    программа   "Социальная

                             адаптация      военнослужащих,      подлежащих

                             увольнению   из   Вооруженных  Сил  Российской

                             Федерации, других войск, воинских формирований

                             и   органов,  граждан,   уволенных  с  военной

                             службы, и членов их семей" на 2011 - 2014 годы

                             (далее - Программа)

    Основания для          - распоряжение Правительства  Курской области от

    разработки Программы     16.07.2010 N 310-рп "Об утверждении  Концепции

                             областной   целевой   программы    "Социальная

                             адаптация      военнослужащих,      подлежащих

                             увольнению   из   Вооруженных  Сил  Российской

                             Федерации, других войск, воинских формирований

                             и   органов,   граждан,  уволенных  с  военной

                             службы,  и  членов  их  семей"  на 2011 - 2014

                             годы"

    Государственный        - комитет    социального   обеспечения   Курской

    заказчик Программы       области

    Основные разработчики  - комитет    социального   обеспечения   Курской

    Программы                области

    Цели и задачи          - основными целями Программы являются:

    Программы                комплексное  решение проблем  профессиональной

                             ориентации, переподготовки  и  трудоустройства

                             военнослужащих,   подлежащих   увольнению   из

                             Вооруженных  Сил Российской Федерации,  других

                             войск,  воинских   формирований   и   органов,

                             граждан, уволенных с военной службы, и  членов

                             их семей;

                             создание   условий   для    наиболее   полного

                             использования        интеллектуального       и

                             профессионального  потенциала  бывших  военных

                             специалистов   в   интересах   продвижения   и

                             углубления социально-экономических реформ.

                             Для   достижения  основных   целей   Программы

                             требуется решение следующих задач:

                             обеспечение  межведомственной   координации  в

                             области     переподготовки,    трудоустройства

                             военнослужащих,   подлежащих   увольнению   из

                             Вооруженных  Сил Российской Федерации,  других

                             войск,   воинских  формирований  и    органов,

                             граждан, уволенных с военной службы, и  членов

                             их семей;

                             организация    профессиональной    ориентации,

                             переподготовки        и        трудоустройства

                             военнослужащих,  подлежащих    увольнению   из

                             Вооруженных  Сил Российской Федерации,  других

                             войск,   воинских   формирований  и   органов,

                             граждан, уволенных с военной службы, и  членов

                             их семей;

                             организация                  заблаговременного

                             консультирования, профессиональной  ориентации

                             и  психологической  поддержки  военнослужащих,

                             подлежащих    увольнению  из  Вооруженных  Сил

                             Российской  Федерации,  других войск, воинских

                             формирований и органов,  граждан, уволенных  с

                             военной службы, и членов их семей

    Важнейшие целевые      - количество     военнослужащих,      подлежащих

    индикаторы и             увольнению   из  Вооруженных  Сил   Российской

    показатели               Федерации, других войск, воинских формирований

                             и органов,  граждан,   уволенных   с   военной

                             службы,   и   членов   их   семей,   прошедших

                             переподготовку и повышение квалификации;

                             доля    трудоустроенных  граждан   из    числа

                             военнослужащих,   подлежащих   увольнению   из

                             Вооруженных  Сил Российской Федерации,  других

                             войск,  воинских  формирований    и   органов,

                             граждан, уволенных с  военной службы, и членов

                             их семей, прошедших переподготовку и повышение

                             квалификации;

                             количество      военнослужащих,     подлежащих

                             увольнению   из   Вооруженных  Сил  Российской

                             Федерации, других войск, воинских формирований

                             и   органов,  граждан,  уволенных   с  военной

                             службы,   и   членов   их   семей,  получивших

                             консультационные услуги

    Сроки реализации       - 2011 - 2014 годы

    Программы

    Основные мероприятия   - в     рамках    Программы    предусматривается

    Программы                реализация  мероприятий  по следующим основным

                             направлениям:

                             повышение         уровня         квалификации,

                             профессиональная переподготовка по гражданским

                             специальностям   военнослужащих,    подлежащих

                             увольнению   из  Вооруженных   Сил  Российской

                             Федерации,   граждан,   уволенных   с  военной

                             службы, в том числе инвалидов военной  службы,

                             участников   боевых   действий  и  вооруженных

                             конфликтов и членов их семей;

                             профессиональная   ориентация  военнослужащих,

                             подлежащих  увольнению  из   Вооруженных   Сил

                             Российской Федерации, других  войск,  воинских

                             формирований и  органов, граждан,  уволенных с

                             военной службы, и членов их семей, определение

                             объемов   направлений   их    профессиональной

                             переподготовки;

                             оказание    содействия    в    трудоустройстве

                             прошедших   профессиональную    переподготовку

                             военнослужащих и уволенных из  Вооруженных Сил

                             Российской Федерации,  других войск,  воинских

                             формирований и органов, граждан,  уволенных  с

                             военной службы, и членов их семей

    Исполнители основных   - комитет   социального   обеспечения    Курской

    мероприятий Программы    области;

                             комитет по труду и занятости населения Курской

                             области;

                             Курский         территориальный       гарнизон

                             (по согласованию);

                             военный     комиссариат     Курской    области

                             (по согласованию);

                             организация,  предоставляющая  образовательные

                             услуги,   определяемая  на конкурсной   основе

                             (далее    -   организация,     предоставляющая

                             образовательные услуги)

   "Объемы и источники     - общий  объем  средств  областного  бюджета  на

    финансирования           реализацию   мероприятий  Программы   составит

    Программы                1590,0 тыс. рублей, в том числе:

                             в 2011 году - 530,0 тыс. рублей;

                             в 2012 году - 530,0 тыс. рублей;

                             в 2013 году -   0,0 тыс. рублей;

                             в 2014 году - 530,0 тыс. рублей".

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па, от 22.10.2012 № 904-па, от 02.09.2013 № 588-па)

    Система организации    - общий   контроль   за   реализацией  Программы

    контроля за              осуществляется  Администрацией Курской области

    исполнением Программы    в соответствии с нормативными правовыми актами

                             Курской области;

                             текущий         контроль        осуществляется

                             государственным      заказчиком    Программы -

                             комитетом   социального   обеспечения  Курской

                             области

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.06.2013 № 380-па)

    Ожидаемые конечные     - реализация    Программы     позволит   оказать

    результаты реализации    государственную   поддержку    в    социально-

    Программы и показатели   профессиональной   адаптации     к    условиям

    эффективности            гражданской   жизни    свыше    2,5    тысячам

    реализации Программы     военнослужащих,   подлежащих   увольнению   из

                             Вооруженных Сил  Российской Федерации,  других

                             войск,   воинских  формирований   и   органов,

                             гражданам,  уволенным с военной службы, в  том

                             числе   инвалидам  военной службы,  участникам

                             боевых  действий  и вооруженных  конфликтов  и

                             членам их семей, направить в отрасли экономики

                             Курской      области      (далее  -   области)

                             квалифицированных специалистов.

                             Учитывая актуальность данного вопроса в период

                             проведения   военной   реформы,   наличие   на

                             территории   области   воинских  частей и мест

                             компактного      проживания    военнослужащих,

                             реализация   Программы   будет  способствовать

                             снижению социальной напряженности в обществе и

                             армейской среде путем многоплановой подготовки

                             военнослужащих к условиям  гражданской  жизни,

                             обеспечения социальной защиты  военнослужащих,

                             граждан, уволенных с военной службы, и  членов

                             их семей на этапе их интеграции в  гражданскую

                             жизнь.

                             Показателями           социально-экономической

                             эффективности реализации Программы являются:

                             количество     военнослужащих,      подлежащих

                             увольнению   из   Вооруженных  Сил  Российской

                             Федерации, других войск, воинских формирований

                             и   органов,   граждан,   уволенных  с военной

                             службы,   и   членов  их    семей,   прошедших

                             переподготовку и повышение квалификации;

                             доля    трудоустроенных   граждан    из  числа

                             военнослужащих,   подлежащих   увольнению   из

                             Вооруженных  Сил  Российской Федерации, других

                             войск,   воинских  формирований   и   органов,

                             граждан, уволенных с военной службы, и  членов

                             их семей, прошедших переподготовку и повышение

                             квалификации;

                             количество     военнослужащих,      подлежащих

                             увольнению   из  Вооруженных  Сил   Российской

                             Федерации, других войск, воинских формирований

                             и органов,  граждан,  уволенных   с    военной

                             службы,   и   членов   их  семей,   получивших

                             консультационные услуги

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Анализ сведений, ежегодно представляемых военным комиссариатом Курской области, Управлением внутренних дел по Курской области в ходе проведения мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Курской области, показывает изменение численности указанной категории граждан за последние пять лет, состоящих на соответствующих учетах.

По   
состоянию
на   
01.01.2006

По   
состоянию
на   
01.01.2007

По   
состоянию
на   
01.01.2008

По   
состоянию
на   
01.01.2009

По   
состоянию
на   
01.01.2010

Численность бывших
офицеров,        
прапорщиков      
(мичманов),      
сержантов        
(старшин) и солдат
(матросов),      
проходивших службу
по контракту,    
состоящих в      
области на       
воинском учете   
(учете в органах 
внутренних дел)  
после увольнения с
военной службы (в
военкоматах,     
органах УВД), -  
всего:           
в том числе:     

34250  

33426  

33800  

31786  

32273  

а) без права на  
пенсию -         
всего:           
из них:          

21804  

21378  

21167  

18964  

19624  

- в возрасте до 30
лет              

1682  

1648  

1626  

2927  

4286  

- от 31 до 40 лет

3017  

2927  

3009  

7345  

7131  

- от 41 до 45 лет

5161  

5059  

5123  

8093  

7215  

- старше 45 лет  

11944  

11744  

11409  

599  

992  

б) с правом на   
пенсию (без учета
пенсионеров по   
случаю потери    
кормильца) -     
всего:           
из них:          

12446  

12048  

12633  

12822  

12649  

- в возрасте до 45
лет              

1453  

1362  

1299  

1561  

2913  

- старше 45 лет  

10993  

10686  

11334  

11261  

9736  

Отмечается рост общей численности бывших офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) и солдат (матросов), проходивших службу по контракту, состоящих в области на воинском учете (учете в органах внутренних дел) после увольнения с военной службы (в военкоматах, органах УВД), в 2009 году по сравнению с предыдущим годом, рост численности военнослужащих (сотрудников), уволенных без права на пенсию, причем наиболее существенный - на протяжении последних двух лет - в возрасте до 30 лет. Резкое увеличение (более чем в 2 раза) уволенных военнослужащих и сотрудников в возрасте от 31 до 40 лет произошло в 2008 году и в настоящее время их количество составляет более 14 тыс. человек.

Сокращение Вооруженных Сил Российской Федерации порождает острую социальную проблему, связанную с адаптацией граждан, уволенных с военной службы и оказавшихся на рынке труда, к новым условиям жизни и деятельности.

Большинство увольняемых в связи с сокращением численности Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, находящихся в трудоспособном возрасте и имеющих высокий образовательный и профессиональный уровень, готовы реализовать свой потенциал в гражданских условиях, внести свой вклад в экономическое развитие области. Вместе с тем, полученное ими образование и приобретенные за время военной службы профессиональные навыки и опыт зачастую остаются невостребованными.

В условиях современного рынка труда военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей можно выделить как обособленную группу, нуждающуюся в помощи при трудоустройстве и профессиональной переподготовке.

Наряду с проблемами военнослужащих, увольняемых в запас, большие проблемы с трудоустройством возникают и у членов их семей. Жизнь в закрытых городках, отсутствие работы по специальности приводят к дисквалификации, а это в свою очередь - к невостребованности трудоспособных членов семьи военнослужащих в новых экономических условиях.

Актуальность и значимость рассматриваемых проблем указывают на необходимость реализации социальных гарантий увольняемых военнослужащих на основе комплексного подхода и программно-целевого метода управления.

Решение проблем социально-профессиональной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возможно лишь при целенаправленной поддержке государства и общества.

Социально ориентированная политика, проводимая в области, предполагает создание необходимых условий для социальной поддержки наиболее уязвимых слоев населения и в первую очередь - для лиц с ограниченными возможностями. Значительная часть бывших военнослужащих - инвалидов нуждается в комплексе специальных мер, в том числе направленных и на их профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную переподготовку, трудоустройство и вовлечение в предпринимательскую деятельность.

Необходимость принятия Программы обусловлена также завершением срока реализации областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2007 - 2010 годы, обеспечивающей решение вышеизложенных вопросов.

II. Цели и задачи Программы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы

Основными целями Программы являются:

- комплексное решение проблем профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- создание условий для наиболее полного использования интеллектуального и профессионального потенциала бывших военных специалистов в интересах продвижения и углубления социально-экономических реформ.

Реализация Программы будет способствовать:

достижению высокого уровня качества и стандартов жизни населения области на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения;

повышению уровня занятости населения, созданию новых рабочих мест, снижению напряженности на рынке труда.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

обеспечение межведомственной координации в области переподготовки, трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

организация профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

организация заблаговременного консультирования, профессиональной ориентации и психологической поддержки военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы. С учетом ретроспективного анализа и прогноза развития ситуации в сфере социальной поддержки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Курской области не имеется оснований для разграничения этапов, существенно различающихся в стратегическом и структурно-функциональном аспектах реализации Программы. В связи с этим ее осуществление предполагается провести в один этап.

Показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:

количество военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, прошедших переподготовку и повышение квалификации;

доля трудоустроенных граждан из числа военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, прошедших переподготовку и повышение квалификации;

количество военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, получивших консультационные услуги.

Реализация Программы позволит оказать государственную поддержку в социально-профессиональной адаптации к условиям гражданской жизни свыше 2,5 тысячам военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, гражданам, уволенным с военной службы, в том числе инвалидам военной службы, участникам боевых действий и вооруженных конфликтов, и членам их семей, направить в отрасли экономики области квалифицированных специалистов.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей реализации Программы по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

профессиональная ориентация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, определение объемов направлений их профессиональной переподготовки;

повышение уровня квалификации, профессиональная переподготовка по гражданским специальностям военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей;

оказание содействия в трудоустройстве военнослужащих, прошедших профессиональную переподготовку и уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Перечень мероприятий, объемы, источники финансирования и направления расходов на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 1590,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2011 год - 530 тыс. рублей;

2012 год - 530 тыс. рублей;

2013 год - 0 тыс. рублей;

2014 год - 530 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение Программы с разбивкой по годам приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па, от 22.10.2012 № 904-па, от 02.09.2013 № 588-па)

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственным заказчиком Программы является комитет социального обеспечения Курской области.

Исполнителями Программы являются комитет социального обеспечения Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области, Курский территориальный гарнизон (по согласованию), военный комиссариат Курской области (по согласованию), организация, предоставляющая образовательные услуги.

Комитет социального обеспечения Курской области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, вносит предложения об уточнении затрат по мероприятиям Программы, механизму реализации и составу исполнителей.

Для финансирования Программы комитет социального обеспечения Курской области, являющийся главным распорядителем финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по профессиональной переподготовке, повышению квалификации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, в том числе инвалидов военной службы, участников боевых действий и вооруженных конфликтов и членов их семей, ежегодно готовит и представляет в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в областном бюджете.

В ходе реализации Программы комитет социального обеспечения Курской области:

осуществляет текущее управление реализацией Программы;

обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы.

Исполнители Программы осуществляют меры по выполнению мероприятий Программы.

Комитет социального обеспечения Курской области совместно с исполнителями Программы осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы позволит оказать государственную поддержку в социально-профессиональной адаптации к условиям гражданской жизни свыше 2,5 тысячам военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, гражданам, уволенным с военной службы, в том числе инвалидам военной службы, участникам боевых действий и вооруженных конфликтов и членам их семей, направить в отрасли экономики области квалифицированных специалистов.

Учитывая актуальность данного вопроса в период проведения военной реформы, наличие на территории области воинских частей и мест компактного проживания военнослужащих, реализация Программы будет способствовать снижению социальной напряженности в обществе и армейской среде путем многоплановой подготовки военнослужащих к условиям гражданской жизни, обеспечения социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на этапе их интеграции в гражданскую жизнь.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение наиболее важных вопросов в области социальной поддержки граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Курской области в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.

Управление и текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы. Исполнители мероприятий Программы:

несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы;

представляют ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет социального обеспечения Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Государственный заказчик Программы представляет в комитет по экономике и развитию Курской области:

ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

ежегодно в срок до 1 марта информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой; меры по повышению эффективности реализации Программы.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 19.06.2013 № 380-па)

Приложение N 1

к областной целевой программе

"Социальная адаптация военнослужащих,

подлежащих увольнению из Вооруженных Сил

Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов, граждан,

уволенных с военной службы, и членов их семей"

на 2011 - 2014 годы

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

┌───┬──────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │Наименование индикаторов и│Единица │    Значения индикаторов и показателей Программы     │

│п/п│показателей целей и задач │измере- ├──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤

│   │        Программы         │  ния   │До начала │2011 г.│2012 г.│2013 г.│2014 г.│За период │

│   │                          │        │реализации│       │       │       │       │реализации│

│   │                          │        │Программы │       │       │       │       │Программы │

├───┴──────────────────────────┴────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────────┤

│Цель: создание условий для наиболее полного использования интеллектуального и                │

│профессионального потенциала бывших военных специалистов в интересах продвижения и углубления│

│социально-экономических реформ                                                               │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│Задача: организация профессиональной ориентации, переподготовки и трудоустройства            │

│военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, │

│воинских формирований и органов, граждан, уволенных, с военной службы, и членов их семей     │

├───┬──────────────────────────┬────────┬──────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────────┤

│ 1.│Количество военнослужащих,│        │          │       │       │       │       │          │

│   │подлежащих увольнению из  │        │          │       │       │       │       │          │

│   │Вооруженных Сил Российской│        │          │       │       │       │       │          │

│   │Федерации, других войск,  │        │          │       │       │       │       │          │

│   │воинских формирований и   │        │          │       │       │       │       │          │

│   │органов, граждан,         │        │          │       │       │       │       │          │

│   │уволенных с военной       │        │          │       │       │       │       │          │

│   │службы, и членов их семей,│        │          │       │       │       │       │          │

│   │прошедших переподготовку и│        │          │       │       │       │       │          │

│   │повышение квалификации, - │        │          │       │       │       │       │          │

│   │всего:                    │человек │    70    │   70  │   70  │   -   │   70  │    280   │

│   │из них:                   │        │          │       │       │       │       │          │

│   │обученных по программам   │человек │    30    │   20  │   20  │   -  │   20  │     80   │

│   │переподготовки;           │        │          │       │       │       │       │          │

│   │обученных по программе    │человек │    40    │   50  │   50  │   -- │   50  │    200   │

│   │повышения квалификации    │        │          │       │       │       │       │          │

├───┼──────────────────────────┼────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤

│ 2.│Доля трудоустроенных      │проценты│    82    │   82  │   83  │   -   │   85  │     85   │

│   │граждан из числа          │        │          │       │       │       │       │          │

│   │военнослужащих, подлежащих│        │          │       │       │       │       │          │

│   │увольнению из Вооруженных │        │          │       │       │       │       │          │

│   │Сил Российской Федерации, │        │          │       │       │       │       │          │

│   │других войск, воинских    │        │          │       │       │       │       │          │

│   │формирований и органов,   │        │          │       │       │       │       │          │

│   │граждан, уволенных с      │        │          │       │       │       │       │          │

│   │военной службы, и членов  │        │          │       │       │       │       │          │

│   │их семей, прошедших       │        │          │       │       │       │       │          │

│   │переподготовку и повышение│        │          │       │       │       │       │          │

│   │квалификации              │        │          │       │       │       │       │          │

├───┼──────────────────────────┼────────┼──────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼──────────┤

│ 3.│Количество военнослужащих,│человек │   580    │  600  │  600  │  -   │  600  │   2400   │

│   │подлежащих увольнению из  │        │          │       │       │       │       │          │

│   │Вооруженных Сил Российской│        │          │       │       │       │       │          │

│   │Федерации, других войск,  │        │          │       │       │       │       │          │

│   │воинских формирований и   │        │          │       │       │       │       │          │

│   │органов, граждан,         │        │          │       │       │       │       │          │

│   │уволенных с военной       │        │          │       │       │       │       │          │

│   │службы, и членов их семей,│        │          │       │       │       │       │          │

│   │получивших                │        │          │       │       │       │       │          │

│   │консультационные услуги   │        │          │       │       │       │       │          │

└───┴──────────────────────────┴────────┴──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────────┘

( в редакции постановления Администрации Курской области от 02.09.2013 № 588-па)

Приложение N 2

к областной целевой программе

"Социальная адаптация военнослужащих,

подлежащих увольнению из Вооруженных Сил

Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов, граждан,

уволенных с военной службы, и членов их семей"

на 2011 - 2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

(тыс. рублей)

N
п/п

Сроки 
выполне-
ния  
меро- 
приятия

Исполнители  
мероприятий  

Направ-
ления 
расходов
(кап. 
вложения,
НИОКР и
прочие 
расходы)

Источники
финанси-
рования

Объем финансирования         

Ожидаемый   
результат   
(в натуральном
выражении   
- целевые   
значения)   

Всего

в том числе:         

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.

Организация учета 
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей, нуждающихся
в социальной      
адаптации         

2011 - 
2014   
годы   

Организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги,        
определяемая на
конкурсной     
основе (далее -
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги), Курский
территориальный
гарнизон,      
военный        
комиссариат    
Курской области

Средства исполнителей мероприятий  

Формирование   
базы данных о  
военнослужащих,
подлежащих     
увольнению из  
Вооруженных Сил
Российской     
Федерации,     
других войск,  
воинских       
формирований и 
органов,       
граждан,       
уволенных с    
военной службы,
в том числе    
инвалидов      
военной службы,
участников     
боевых действий,
нуждающихся в  
социально-     
профессиональной
адаптации к    
условиям       
гражданской    
жизни          

2.

Определение       
направлений       
профессиональной  
переподготовки и  
повышения         
квалификации      
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

2011 - 
2014   
годы   

Организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги, комитет
по труду и     
занятости      
населения      
Курской области,
Курский        
территориальный
гарнизон,      
военный        
комиссариат    
Курской области

Средства исполнителей мероприятий  

Подготовка     
перечня        
образовательных
программ, по   
которым будет  
осуществляться 
переподготовка 
или повышение  
квалификации   

3.

Проведение        
профессиональной  
ориентации        
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

2011 - 
2014   
годы   

Организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги, комитет
по труду и     
занятости      
населения      
Курской области,
Курский        
территориальный
гарнизон,      
военный        
комиссариат    
Курской области

Средства исполнителей мероприятий  

4.

Организация       
обучения по       
программам        
профессиональной  
переподготовки и  
повышения         
квалификации      
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, граждан,
уволенных с военной
службы, в том числе
инвалидов военной 
службы, участников
боевых действий и 
вооруженных       
конфликтов и членов
их семей          

2011 - 
2014   
годы   

Комитет        
социального    
обеспечения    
Курской области,
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги         

Прочие  
расходы 

Областной
бюджет  

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

Ежегодно 70    
военнослужащих,
подлежащих     
увольнению из  
Вооруженных Сил
Российской     
Федерации,     
других         
войск, воинских
формирований и 
органов,       
граждан,       
уволенных с    
военной службы,
и членов их    
семей пройдут  
обучение по    
программам     
переподготовки и
повышения      
квалификации   

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па, от 22.10.2012 № 904-па)

5.

Осуществление     
контроля за       
организацией      
обучения          
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

Весь   
период 

Комитет        
социального    
обеспечения    
Курской области

Средства исполнителей мероприятий  

6.

Организация       
информирования    
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей, о спросе и 
предложениях на   
рынке труда через:
публикации в      
средствах массовой
информации;       
проведение прямых 
телефонных линий  

Весь   
период 

Комитет по труду
и занятости    
населения      
Курской области,
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги         

Средства исполнителей мероприятий  

2400           
военнослужащих,
подлежащих     
увольнению из  
Вооруженных    
Сил Российской 
Федерации,     
других войск,  
воинских       
формирований   
и органов,     
граждан,       
уволенных с    
военной службы,
и членов их    
семей, получат 
консультационные
услуги         

7.

Проведение ярмарок
вакансий для      
решения проблем   
трудоустройства   
прошедших         
профессиональную  
переподготовку    
граждан, уволенных
из Вооруженных Сил
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

Ежегодно

Комитет по труду
и занятости    
населения      
Курской области,
военный        
комиссариат    
Курской области,
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги         

Средства исполнителей мероприятий  

8.

Оказание содействия
в трудоустройстве 
военнослужащих,   
прошедших         
профессиональную  
переподготовку и  
уволенных         
из Вооруженных Сил
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

2011 - 
2014   
годы   

Комитет по труду
и занятости    
населения      
Курской области,
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги         

Средства исполнителей мероприятий  

85% граждан из 
числа          
военнослужащих,
подлежащих     
увольнению из  
Вооруженных Сил
Российской     
Федерации,     
прошедших      
переподготовку и
повышение      
квалификации,  
будут          
трудоустроены  

9.

Обобщение данных и
анализ хода       
профессиональной  
переподготовки и  
повышения         
квалификации,     
трудоустройства   
военнослужащих,   
подлежащих        
увольнению из     
Вооруженных Сил   
Российской        
Федерации, других 
войск, воинских   
формирований и    
органов, граждан, 
уволенных с военной
службы, и членов их
семей             

Ежеквар-
тально 

Комитет        
социального    
обеспечения    
Курской области,
организация,   
предоставляющая
образовательные
услуги, комитет
по труду и     
занятости      
населения      
Курской области

Средства исполнителей мероприятий     

Всего по Программе

Прочие  
расходы 

Областной
бюджет  

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па, от 22.10.2012 № 904-па, от 02.09.2013 № 588-па)

Приложение N 3

к областной целевой программе

"Социальная адаптация военнослужащих,

подлежащих увольнению из Вооруженных Сил

Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов, граждан,

уволенных с военной службы, и членов их семей"

на 2011 - 2014 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

(тыс. руб.)

Источники финансирования,  
направление расколов    

Всего за
период 
реализации
Программы

в том числе по годам:    

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Всего                        

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

и том числе:                 

областной бюджет             

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

из общего объема             

прочие расходы               

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

в том числе:                 

областной бюджет             

1590,0

530,0

530,0

0,0

530,0

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 12.10.2012 № 860-па, от 22.10.2012 № 904-па, от 02.09.2013 № 588-па)

Приложение N 4

к областной целевой программе

"Социальная адаптация военнослужащих,

подлежащих увольнению из Вооруженных Сил

Российской Федерации, других войск,

воинских формирований и органов, граждан,

уволенных с военной службы, и членов их семей"

на 2011 - 2014 годы

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ ИЗ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ" НА 2011 - 2014 ГОДЫ

(ПО ИТОГАМ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД <*>)

1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком-координатором областной целевой программы "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2011 - 2014 годы по итогам ее исполнения за отчетный период.

2. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является комитет социального обеспечения Курской области.

3. Оценка осуществляется по следующим критериям:

3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:

Ф x 100%

И = ---------------------,

П

где:

И - оценка достижения запланированных результатов;

Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

П - плановые значения.

(Прим: В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в абзаце восьмом подпункта 3.1: после слова "Фактически" пропущено слово "достигнутые").

Фактически значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.

3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Фф x 100%

Фи = ---------------------------,

Фп

где:

Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;

Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;

Фп - объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.

3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

Мф x 100%

Ми = -----------------------------,

Мп

где:

Ми - степень выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.

4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность реализации Программы снизилась;

эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;

эффективность реализации Программы повысилась.

--------------------------------

<1> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.