ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2010 г. № 746

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 № 1190 НГР RU36000201301597

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 12.05.2011 №373 НГР ru36000201100501

Постановление правительства Воронежской области от 30.06.2011 № 554 НГР ru36000201100811

Постановление правительства Воронежской области от 23.08.2011 № 742 НГР ru36000201100802

Постановление правительства Воронежской области от 01.11.2011 №953 НГР Ru36000201100997

Постановление правительства Воронежской области от 13.04.2012 № 277 НГР Ru36000201200370

Постановление правительства Воронежской области от 22.05.2012 № 440 НГР Ru36000201200540

Постановление правительства Воронежской области от 31.07.2012 № 672 НГР Ru36000201200819

Постановление правительства Воронежской области от 17.12.2012 № 1166 НГР Ru36000201201623

Постановление правительства Воронежской области от 20.05.2013 № 429 НГР Ru36000201300821

Постановление правительства Воронежской области от 30.08.2013 № 761 НГР Ru36000201300809

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 30.09.2008 № 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Ганова А.Н.

Губернатор Воронежской области                                                                                                                                                                                                      А.В.ГОРДЕЕВ

Утверждена

постановлением

правительства Воронежской области

от 07.09.2010 № 746

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 30.08.2013 № 761 НГР Ru36000201300809)

ПАСПОРТ

долгосрочной областной целевой программы

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

(паспорт в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.08.2013 № 761 НГР Ru36000201300809)

Наименование      
программы         

Долгосрочная областная целевая программа "Развитие  и
поддержка малого  и  среднего  предпринимательства  в
Воронежской области на 2011 - 2015 годы"            

Дата принятия     
решения о         
разработке        
программы         

Распоряжение  правительства  Воронежской  области  от
08.06.2010 № 339-р "О разработке проекта долгосрочной
областной целевой  программы  "Развитие  и  поддержка
малого и среднего предпринимательства  в  Воронежской
области на 2011 - 2015 годы"                        

Государственный   
заказчик-         
координатор       
программы         

Департамент по развитию предпринимательства и       
потребительского рынка Воронежской области          

Государственные   
заказчики программы

Департамент по развитию предпринимательства и       
потребительского рынка Воронежской области          

Основные          
разработчики      
программы         

Департамент по развитию предпринимательства и       
потребительского рынка Воронежской области          

Цели и задачи     
программы         

Цель: реализация государственной политики поддержки и
развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в
Воронежской   области,   направленной   на   создание
благоприятной  среды  для  активизации   и   развития
предпринимательской деятельности.                   
Задачи:                                             
-  обеспечение  благоприятных  условий  для  развития
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  в
целях формирования  конкурентной  среды  в  экономике
области;                                            
- обеспечение конкурентоспособности субъектов  малого
и среднего предпринимательства;                     
- оказание содействия  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства в  продвижении  производимых  ими
товаров (работ, услуг), результатов  интеллектуальной
деятельности на рынок региона, Российской Федерации и
рынки иностранных государств;                       
-  обеспечение   занятости   населения   и   развитие
самозанятости;                                      
-  увеличение  вклада  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в экономику региона             

Важнейшие целевые 
индикаторы и      
показатели        
программы         

1. Количество субъектов малого и среднего           
предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек     
населения субъекта РФ.                              
2. Доля среднесписочной численности работников (без 
внешних совместителей) малых и средних предприятий в
среднесписочной численности работников (без внешних 
совместителей) всех предприятий и организаций.      
3. Доля продукции, произведенной малыми             
предприятиями, в общем объеме валового регионального
продукта.                                           
4. Объем налоговых поступлений в консолидированный  
бюджет области от субъектов малого и среднего       
предпринимательства                                 

Сроки и этапы     
реализации        
программы         

Срок реализации программы: 2011 - 2015 годы.        
Программа реализуется в один этап                   

Перечень          
подпрограмм       
(мероприятий)     

1.  Информационная   и   консультационная   поддержка
субъектов малого и среднего предпринимательства.    
2. Финансовая поддержка субъектов малого  и  среднего
предпринимательства.                                
3. Развитие микрофинансирования.                    
4.     Развитие      сети      центров      поддержки
предпринимательства.                                
5.   Развитие   системы   гарантийного    обеспечения
обязательств    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства.                                
6. Поддержка муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства.                       
7.     Поддержка     и      развитие      молодежного
предпринимательства                                 

Объемы и источники
финансирования    
программы         

Общий объем финансирования по программе - 2797277,67
тыс. рублей, из них:                                
- федеральный бюджет - 368200,00 тыс. рублей, в том 
числе по годам: 2011 - 21703,27 тыс. рублей; 2012 - 
93536,73 тыс. рублей; 2013 - 83920,00 тыс. рублей;  
2014 - 84320,00 тыс. рублей; 2015 - 84720,00 тыс.   
рублей;                                             
- областной бюджет - 147711,08 тыс. рублей, в том   
числе по годам: 2011 - 26731,08 тыс. рублей; 2012 - 
20880,00 тыс. рублей; 2013 - 32150,00 тыс. рублей;  
2014 - 33350,00 тыс. рублей; 2015 - 34600,00 тыс.   
рублей (объем финансирования за счет средств        
областного бюджета ежегодно корректируется в        
соответствии с законом Воронежской области об       
областном бюджете на очередной финансовый год);     
- местный бюджет - 8790,00 тыс. рублей, в том числе 
по годам: 2011 - 1640,00 тыс. рублей; 2012 - 1525,00
тыс. рублей; 2013 - 1700,00 тыс. рублей; 2014 -     
1875,00 тыс. рублей; 2015 - 2050,00 тыс. рублей;    
- внебюджетные источники - 2272576,59 тыс. рублей, в
том числе по годам: 2011 - 793246,59 тыс. рублей;   
2012 - 203700,00 тыс. рублей; 2013 - 402680,00 тыс. 
рублей; 2014 - 425200,00 тыс. рублей; 2015 -        
447750,00 тыс. рублей                               

Ожидаемые конечные
результаты        
реализации        
программы и       
показатели        
социально-        
экономической     
эффективности     

1. Количество малых и средних предприятий в расчете 
на 1 тыс. человек населения субъекта РФ (единицы) по
годам: 2011 - 9,0; 2012 - 9,1; 2013 - 9,2; 2014 -   
9,3; 2015 - 9,4.                                    
2. Доля среднесписочной численности работников (без 
внешних совместителей) малых и средних предприятий в
среднесписочной численности работников (без внешних 
совместителей) всех предприятий и организаций (%) по
годам: 2011 - 32,6; 2012 - 32,7; 2013 - 33,0; 2014 -
33,2; 2015 - 33,4.                                  
3. Доля продукции, произведенной малыми             
предприятиями, в общем объеме валового регионального
продукта (%) по годам: 2011 - 20,0; 2012 - 20,2; 2013
- 20,4; 2014 - 21,4; 2015 - 21,45.                  
4. Объем налоговых поступлений в консолидированный  
бюджет области от субъектов малого и среднего       
предпринимательства (млн. рублей) по годам: 2011 -  
2796,4; 2012 - 3076,0; 2013 - 3350,0; 2014 - 3698,0;
2015 - 4000,0                                       

Долгосрочная областная целевая программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ "О стратегии социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу";

- Законом Воронежской области от 12.03.2008 № 4-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области";

- постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации";

- распоряжением правительства Воронежской области от 08.06.2010 № 339-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

Долгосрочная областная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" является продолжением реализации государственной политики региона в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемой в рамках завершенных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Воронежской области.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Воронежской области и играет существенную роль в социальной жизни ее населения.

На 01.01.2010 в Воронежской области осуществляют деятельность 2222 малых предприятий, 340 средних предприятий, 16,4 тысяч единиц - микропредприятий и 58 тысяч предпринимателей без образования юридического лица. Численность занятых на малых и средних предприятиях Воронежской области (оценочно) 181,7 тыс. человек или 24,8% (предварительные данные) от общей численности занятых на предприятиях и организациях Воронежской области.

Распределение числа малых предприятий

по видам экономической деятельности на 1 января 2010 года

Диаграмма не приводится.

Анализ структуры малых предприятий позволяет сделать вывод, что в малом бизнесе доминируют предприятия с видами деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. В настоящее время доля малых предприятий (юридических лиц), занятых в сфере торговли, составляет 37,2%, а среди индивидуальных предпринимателей - 62% (для сравнения в сфере производства соответственно 13,7% и 4,2%, сельского хозяйства - 12,7% и 5,0%, транспорта и связи - 5,0% и 12,0%).

Структура малого предпринимательства Воронежской области представлена основными следующими сферами: оптовая и розничная торговля - 37,2%, обрабатывающие производства - 13,7%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 12,7%, операции с недвижимым имуществом - 12,3%, строительство - 10,0%, транспорт и связь - 4,8%.

В 2009 году в Воронежской области оборот малых предприятий превысил 84,6 млрд. рублей и составил в общем обороте области 19,8 процента.

Сохранилась тенденция роста инвестиций в основной капитал малых предприятий. Их общий объем в 2009 году увеличился на 56,4% к уровню 2008 года и составил 12418,1 млн. рублей.

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается правительством Воронежской области в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия области, роста валового регионального продукта, повышения жизненного уровня и занятости населения.

На сегодняшний день в области сформирована базовая система государственной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

С 1998 года действует Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области. Муниципальные фонды поддержки предпринимательства осуществляют свою деятельность в 4 районах области и г. Воронеже. В 17 районах области в условиях полной самоокупаемости работают центры поддержки предпринимательства, обеспечивающих предпринимателей комплексом консультационных услуг, в том числе по налоговому планированию, бизнес-обучению, инвестиционному проектированию, информационному и юридическому сопровождению предпринимательской деятельности. С 2007 года действует гарантийный фонд, использование активов которого позволяет значительно снизить проблему доступа к банковским кредитам малых производственных предприятий с недостаточным залоговым обеспечением.

Достижение высоких результатов в секторе малого предпринимательства региона в немалой степени связано с поддержкой малого предпринимательства, которая осуществляется в области на протяжении многих лет, при этом с 1996 года эта поддержка оказывается на комплексной программной основе.

Уровень фактического финансирования областной целевой программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" приведен в таблице.

Годы        
реализации  
программы   

Объем         
финансирования
- всего,      
тыс. рублей   

Федеральный
бюджет,    
тыс. рублей

Областной   
бюджет,     
тыс. рублей 

Местные    
бюджеты,   
тыс. рублей

Кредиты     
коммерческих
банков,     
тыс. рублей 

2006 - 2010 

910706,438

66028,758

113212,68

731465,00

2006        

335345,00

36000,00

41335,00

258010,00

2007        

155682,00

1500,00

28851,00

125331,00

2008        

201682,787

12037,107

20109,68

169536,00

2009        

114856,651

7151,651

9617,00

98088,00

2010 (план) 

103140,00

9340,00

13300,00

80500,00

Поддержка малого и среднего предпринимательства предусматривает широкий спектр услуг и мероприятий, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы по следующим направлениям:

- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;

- пропаганда предпринимательства и самоорганизации бизнеса;

- финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства;

- информирование, консультирование и обучение;

- поддержка приоритетных направлений развития предпринимательства;

- совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

Однако в регионе сохраняется актуальность решения целого ряда проблем в формировании благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.

Решение проблем лежит в основном в плоскостях финансовой, имущественной, информационной, консультационной, образовательной и другой поддержки. Решать эти проблемы необходимо комплексно, совмещая общедоступную и адресную поддержку по различным ее направлениям. Обеспечить это возможно исключительно с использованием программно-целевого метода формирования и выполнения соответствующих разделов долгосрочной целевой программы. Решение проблем сектора малого и среднего предпринимательства не могут быть сведены к отдельным отраслевым направлениям или элементам предпринимательской деятельности. Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы значительного множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. В противном случае даже при неполном решении проблем по отдельности суммарные затраты на это значительно превысят те, которые потребовались бы при комплексном решении той же группы проблем.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Цель: реализация государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Воронежской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности.

Задачи:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области;

- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок региона, Российской Федерации и рынки иностранных государств;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику региона.

Динамика

целевых показателей и индикаторов эффективности реализации

долгосрочной областной целевой программы

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

N
п/п

   Наименование целевого  
        показателя        

  Единица 
измерения

  Значение индикатора по годам реализации  
  долгосрочной областной целевой программы 

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

             2            

     3    

   4   

   5   

   6   

   7   

   8   

1

Количество субъектов малого
и среднего                
предпринимательства в     
расчете на 1 тыс. человек 
населения субъекта РФ     

  единиц  

  9,0  

  9,1  

  9,2  

  9,3  

  9,4  

2

Доля среднесписочной      
численности работников (без
внешних совместителей)    
малых и средних предприятий
в среднесписочной         
численности работников (без
внешних совместителей) всех
предприятий и организаций 

     %    

  32,6 

  32,7 

  33,0 

  33,2 

  33,4 

3

Доля продукции,           
произведенной малыми      
предприятиями, в общем    
объеме валового           
регионального продукта    

     %    

  20,0 

  20,2 

  20,4 

  21,4 

21,45 

4

Объем налоговых поступлений
в консолидированный бюджет
области от субъектов малого
и среднего                
предпринимательства       

млн. рублей

2796,4

3076,0

3350,0

3698,0

4000,0

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Срок реализации программы: 2011 - 2015 год.

Программа реализуется в один этап.

Раздел 4. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 13.04.2012 № 277 НГР Ru36000201200370)

Программой предусматривается реализация мероприятий, направленных на решение задач по созданию благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области, сгруппированных по семи основным направлениям:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Развитие микрофинансирования.

4. Развитие сети центров поддержки предпринимательства.

5. Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

7. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.

Перечень мероприятий программы представлен в таблице.

Объемы и источники финансирования мероприятий программы представлены в приложении к настоящей Программе.

Программные мероприятия

Наименование      
мероприятия       

Срок   
реализации
мероприятия

Содержание мероприятия                    

Ожидаемые результаты   

1 

Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                                       

1.1

Создание и ведение       
информационного портала в
сети Интернет по поддержке
и развитию               
предпринимательства      

2012 - 2015
годы   

Создание и обеспечение функционирования информационного портала.
Обеспечение органов государственной власти, органов местного   
самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства
информацией о действующей системе государственной поддержки    
предпринимательства                                            

Повышение уровня          
информационного обеспечения
субъектов малого и среднего
предпринимательства и     
организаций, образующих   
инфраструктуру поддержки  
предпринимательства       

1.2

Распространение информации
о существующей системе   
государственной поддержки
субъектов малого и       
среднего                 
предпринимательства в СМИ

2011 - 2015
годы   

Подготовка, издание и тиражирование сборников информационных,  
методических и справочных материалов (в том числе брошюр,      
пособий, буклетов и т.п.) по вопросам организации и ведения    
предпринимательской деятельности. Организация информационного  
освещения основных направлений поддержки предпринимательства (в
том числе подготовка журналистских материалов, бюллетеней,     
телепрограмм)                                                  

Повышение уровня          
информационного обеспечения
субъектов малого и среднего
предпринимательства и     
организаций, образующих   
инфраструктуру поддержки  
предпринимательства       

1.3

Мониторинг развития      
предпринимательства,     
выявление проблем и      
препятствий, сдерживающих
развитие малого и среднего
предпринимательства      

2011 - 2015
годы   

Сбор, агрегирование и обработка данных о субъектах малого и    
среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на   
территории области. Проведение анкетирования, опросов, интервью,
фокус-групп и других аналогичных мероприятий для выявления     
проблем развития предпринимательства и путей их устранения.    
Подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных       
исследований                                                   

Разработка             мер,
направленных             на
совершенствование поддержки
малого      и      среднего
предпринимательства       

1.4

Организация и проведение 
публичных мероприятий по 
вопросам                 
предпринимательства:     
съездов, конференций,    
семинаров, совещаний,    
круглых столов, конкурсов

2011 - 2015
годы   

Подготовка и проведение организационно-технических и           
координационных работ при подготовке и организации публичных   
мероприятий; проведение съездов предпринимателей Воронежской   
области, конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по  
вопросам предпринимательства                                   

Информирование    субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства,  обмен
положительным       опытом,
пропаганда                
предпринимательской       
деятельности              

2 

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства                                                              

2.1

Субсидирование части     
затрат субъектов малого и
среднего                 
предпринимательства,     
связанных с уплатой      
процентов по кредитам    

2011   
год   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных
отраслях, связанных с уплатой процентов по кредитам,           
привлеченным в российских кредитных организациях, из расчета не
более ставки рефинансирования Центрального банка Российской    
Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов            

Снижение  затрат  субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства     при
использовании     кредитных
ресурсов                  

2.2

Содействие развитию      
лизинга оборудования     
субъектами малого и      
среднего                 
предпринимательства      

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства, связанных с платежами по лизинговым       
договорам, а также части затрат по уплате первого взноса при   
заключении договора лизинга оборудования                       

Снижение  затрат  субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства     при
оплате лизинговых платежей

2.3

Субсидирование части     
затрат субъектов малого и
среднего                 
предпринимательства по   
привлечению поручительства
гарантийного фонда       

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства по привлечению поручительства по кредитам в
коммерческих банках гарантийного фонда, созданного в           
соответствии с постановлением правительства Воронежской области
от 07.09.2009 N 742 "О Порядке формирования гарантийного фонда 
для целей предоставления поручительств по обязательствам       
субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций  
инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства",
в размере, не превышающем 90% стоимости поручительства         

Снижение  затрат  субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства      по
привлечению  поручительства
гарантийного фонда        

2.4

Содействие участию       
субъектов малого и       
среднего                 
предпринимательства в    
выставках и ярмарках на  
территории России        

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства, связанных с участием в                    
выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе затрат по аренде
выставочных площадей (за исключением расходов на проезд к месту
проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений
и питание)                                                     

Продвижение продукции малых
и    средних    предприятий
Воронежской области       

2.5

Субсидирование части     
затрат малых и средних   
предприятий, связанных с 
реализацией программ по  
энергосбережению и       
повышению энергетической 
эффективности            

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства, связанных с проведением энергетических    
обследований, реализацией работ в области энергосбережения и   
повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных
договоров (контрактов), а также затрат, связанных с реализацией
программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и
внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов  

Внедрение энергосберегающих
технологий       субъектами
малого      и      среднего
предпринимательства       

2.6

Субсидирование       части
затрат субъектов малого  и
среднего                 
предпринимательства     по
присоединению  к  объектам
электросетевого хозяйства

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства по технологическому присоединению к        
источнику электроснабжения энергопринимающих устройств,        
максимальная мощность которых составляет 500 кВт (с учетом ранее
присоединенной в данной точке присоединения мощности)          

Снижение  затрат  субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства      по
присоединению  к   объектам
электросетевого хозяйства 

2.7

Поддержка субъектов малого
и среднего               
предпринимательства,     
осуществляющих           
внешнеэкономическую      
деятельность             

2011 - 2015
годы   

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего        
предпринимательства по сертификации продукции и участию в      
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом                  

Продвижение продукции малых
и    средних    предприятий
Воронежской области       

3 

Развитие микрофинансирования                                                                                                      

3.1

Субсидирование части     
затрат микрофинансовых   
организаций, связанных с 
уплатой процентов по     
кредитам и займам        

2011 - 2015
годы   

Предоставление субсидий микрофинансовым организациям на        
компенсацию части затрат по уплаченным процентам по кредитам   
российских кредитных организаций и займов микрофинансовых      
организаций в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального 
банка Российской Федерации, действующей на дату заключения     
кредитного договора (договора займа), но не более 2/3          
фактических затрат на уплату процентов по кредиту, займу       

Снижение затрат           
микрофинансовых организаций
при использовании кредитных
ресурсов.                 
Расширение доступа        
субъектов малого и среднего
предпринимательства к     
финансовым ресурсам       

3.2

Субсидирование части     
затрат микрофинансовых   
организаций, связанных с 
приобретением программного
обеспечения, проведением 
аудита и обучения        
сотрудников              

2011 - 2015
годы   

Представление микрофинансовым организациям, в том числе        
сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам,   
субсидий на компенсацию части затрат по:                       
- проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки  
деятельности микрофинансовых организаций в размере не более 80%
стоимости проведения одной внешней аудиторской проверки и (или)
ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;                       
- обучению и повышению квалификации специалистов микрофинансовых
организаций в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на  
обучение, но не более 100 тыс. рублей;                         
- приобретению и (или) разработке специализированного          
лицензионного программного обеспечения для деятельности        
микрофинансовой организации в размере, не превышающем 80%      
стоимости приобретения или разработки программного обеспечения,
но не более 75 тыс. рублей                                     

Снижение затрат           
микрофинансовых организаций
при осуществлении         
деятельности.             
Повышение качества услуг, 
предоставляемых           
микрофинансовыми          
организациями субъектам   
малого и среднего         
предпринимательства.      
Расширение доступа        
субъектов малого и среднего
предпринимательства к     
финансовым ресурсам       

3.3

Субсидирование части     
затрат микрофинансовых   
организаций, связанных с 
прохождением процедуры   
оценки эффективности     
микрофинансовой          
деятельности             

2012 - 2015
годы   

Представление микрофинансовым организациям субсидий на         
компенсацию части затрат, связанных с прохождением процедуры   
оценки эффективности микрофинансовой деятельности, в размере, не
превышающем 80% стоимости затрат на оплату услуг по проведению 
процедуры, не более 80 тыс. рублей                             

Снижение затрат           
микрофинансовых организаций
при осуществлении         
деятельности.             
Повышение качества услуг, 
предоставляемых           
микрофинансовыми          
организациями субъектам   
малого и среднего         
предпринимательства.      
Расширение доступа        
субъектов малого и среднего
предпринимательства к     
финансовым ресурсам       

4 

Развитие сети центров    
поддержки                
предпринимательства      

2011 - 2015
годы   

Предоставление юридическим лицам, учредителями которых являются
администрация муниципального района (городского округа)        
Воронежской области и Фонд развития предпринимательства        
Воронежской области, созданным с целью оказания комплекса услуг,
направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства при реализации региональных программ       
развития малого и среднего предпринимательства или муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства,       
субсидий на реализацию проектов развития районных центров      
поддержки предпринимательства (далее - Центры). Субсидии       
предоставляются для приобретения в целях ведения основной      
деятельности офисной мебели, электронно-вычислительной техники 
(иного оборудования для обработки информации), программного    
обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного
оборудования. Размер предоставляемой субсидии определяется     
исходя из суммы средств, указанных в проекте развития,         
представленном Центром, но не более 300 тыс. рублей на один    
Центр                                                          

Развитие            системы
консультационного         
обслуживания      субъектов
малого      и      среднего
предпринимательства       

5 

Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства                            

5.1

Увеличение капитализации 
гарантийного фонда       

2012 - 2015
годы   

Внесение целевого имущественного взноса учредителя в гарантийный
фонд Воронежской области, сформированный из средств областного 
бюджета и федерального бюджета, привлеченных по итогам участия в
конкурсе Минэкономразвития России, в целях пополнения активов  
гарантийного фонда для расширения объема предоставляемых       
поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего    
предпринимательства перед финансовыми (кредитными) организациями

Повышение       доступности
кредитных          ресурсов
коммерческих   банков   для
субъектов малого и среднего
предпринимательства,     не
обладающих      достаточным
залоговым обеспечением    

5.2

Субсидирование части     
затрат гарантийного фонда,
связанных с приобретением
программного обеспечения,
проведением аудита и     
обучения сотрудников     

2012 - 2015
годы   

Предоставление гарантийному фонду субсидий на компенсацию части
затрат по:                                                     
- проведению внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки  
деятельности гарантийного фонда в размере не более 80% стоимости
проведения одной внешней аудиторской проверки и (или)          
ревизионной, но не более 50 тыс. рублей;                       
- обучению и повышению квалификации специалистов гарантийного  
фонда в размере, не превышающем 80% стоимости затрат на        
обучение, но не более 100 тыс. рублей;                         
- приобретению и (или) разработке специализированного          
лицензионного программного обеспечения для деятельности        
гарантийного фонда в размере, не превышающем 80% стоимости     
приобретения или разработки программного обеспечения, но не    
более 75 тыс. рублей                                           

Снижение затрат           
гарантийного фонда при    
осуществлении деятельности.
Повышение качества услуг, 
предоставляемых гарантийным
фондом субъектам малого и 
среднего                  
предпринимательства.      
Расширение          доступа
субъектов малого и среднего
предпринимательства       к
финансовым ресурсам       

6 

Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства                                                   

6.1

Поддержка муниципальных  
программ развития малого и
среднего                 
предпринимательства      

2011 - 2015
годы   

Предоставление субсидий муниципальным бюджетам для             
софинансирования мероприятий, утвержденных в установленном     
порядке, муниципальных целевых программ поддержки субъектов    
малого и среднего предпринимательств по итогам проведения      
конкурсного отбора                                             

Формирование  условий   для
создания    новых     малых
предприятий и рабочих мест

6.2

Поддержка муниципальной  
целевой программы        
"Поддержка и развитие    
малого и среднего        
предпринимательства      
городского поселения город
Семилуки на 2010 - 2012  
годы"                    

2011 - 2012
годы   

Предоставление субсидии администрации городского поселения город
Семилуки для реализации мероприятий муниципальной целевой      
программы "Поддержка и развитие малого и среднего              
предпринимательства городского поселения город Семилуки на 2010
- 2012 годы"                                                   

Формирование  условий   для
создания    новых     малых
предприятий и рабочих мест

7 

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства                                                                              

7.1

Популяризация            
предпринимательской      
деятельности, создание   
предпринимательской среды

2011 - 2015
годы   

Проведение информационной и рекламной кампании по повышению    
престижа предпринимательской деятельности (теле - и            
радиореклама, наружная реклама, публикации в региональных СМИ, 
участие в информационных программах, ток-шоу и т.д., встречи   
участников программы с первыми лицами региона). Проведение     
регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой           
предприниматель России"                                        

Развитие молодежного      
предпринимательства,      
повышение уровня занятости
среди молодежи            

7.2

Вовлечение молодых людей в
программу                

2011 - 2015
годы   

Анкетирование молодых людей с целью информирования и вовлечения
в программу с привлечением волонтеров. Проведение информационных
конференций (форумов) с целью привлечения молодых людей к      
участию в программе                                            

Развитие молодежного      
предпринимательства,      
повышение уровня занятости
среди молодежи            

7.3

Отбор молодых людей,     
имеющих способности к    
занятию                  
предпринимательской      
деятельностью            

2011 - 2015
годы   

Оценка бизнес-идей участников действующими предпринимателями   
(собеседование, экспертные сессии). Проведение конкурсов       
бизнес-идей                                                    

Развитие молодежного      
предпринимательства,      
повышение уровня занятости
среди молодежи            

7.4

Обучение участников      
программы                

2011 - 2015
годы   

Проведение углубленного модульного обучения по курсу           
бизнес-планирования, образование проектных команд с привлечением
бизнес-тренеров, представителей научных и предпринимательских  
сообществ                                                      

Развитие молодежного      
предпринимательства,      
повышение уровня занятости
среди молодежи            

7.5

Сопровождение начинающих 
молодых предпринимателей 

2011 - 2015
годы   

Проведение конкурсов бизнес-проектов (предоставление грантов,  
субсидий начинающим молодым предпринимателям - победителям и   
призерам конкурсов). Проведение регионального форума молодых   
предпринимателей и участников программы. Обеспечение участия в 
межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях   

Развитие молодежного      
предпринимательства,      
повышение уровня занятости
среди молодежи            

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

(раздел 5 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.05.2011 №373 НГР ru36000201100501, постановления правительства Воронежской области от 30.06.2011 № 554 НГР ru36000201100811, постановления правительства Воронежской области от 01.11.2011 №953 НГР Ru36000201100997)

Общий объем финансирования долгосрочной областной целевой программы за счет средств федерального, областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников - 1243160 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 403160 тыс. рублей, областного бюджета - 162100 тыс. рублей, муниципальных бюджетов - 14900 тыс. рублей, внебюджетных источников - 663000 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы, осуществляемых за счет средств областного бюджета, подлежит корректировке в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

" Динамика

финансирования, источники и направления расходов

долгосрочной областной целевой программы

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

в Воронежской области на 2011 - 2015 годы"

  Источники и направления 
         расходов         

             Объемы финансирования, тыс. рублей            

  Всего  

         в том числе по годам реализации        

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

             1            

    2    

    3   

    4   

    5   

    6   

    7   

1. Финансирование         
программы, всего          

2797277,67

843320,94

319641,73

520450,00

544745,00

569120,00

в том числе:              

федеральный бюджет        

368200,00

21703,27

93536,73

83920,00

84320,00

84720,00

областной бюджет          

147711,08

26731,08

20880,00

32150,00

33350,00

34600,00

местный бюджет            

8790,00 

1640,00

1525,00

1700,00

1875,00

2050,00

внебюджетные источники <*>

2272576,59

793246,59

203700,00

402680,00

425200,00

447750,00

1.1. Капитальные вложения,
всего                     

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

в том числе:              

федеральный бюджет        

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

областной бюджет          

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

местный бюджет            

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

внебюджетные источники    

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

1.1.1. Капитальные вложения
(объекты капитального     
строительства), всего     

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

в том числе:              

федеральный бюджет        

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

областной бюджет          

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

местный бюджет            

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

внебюджетные источники    

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

1.1.2. Капитальные вложения
(за исключением объектов  
капитального              
строительства), всего     

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

федеральный бюджет        

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

областной бюджет          

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

местный бюджет            

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

внебюджетные источники    

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

1.2. НИОКР, всего         

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

в том числе:              

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

федеральный бюджет        

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

областной бюджет          

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

местный бюджет            

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

внебюджетные источники    

    0    

    0   

    0   

    0   

    0   

    0   

1.3. Прочие нужды, всего  

2797277,67

843320,94

319641,73

520450,00

544745,00

569120,00

в том числе:              

федеральный бюджет        

368200,00

21703,27

93536,73

83920,00

84320,00

84720,00

областной бюджет          

147711,08

26731,08

20880,00

32150,00

33350,00

34600,00

местный бюджет            

8790,00 

1640,00

1525,00

1700,00

1875,00

2050,00

внебюджетные источники <*>

2272576,59

793246,59

203700,00

402680,00

425200,00

447750,00

--------------------------------

<*> Кредиты и займы банков и небанковских депозитно-кредитных организаций.

Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы включает организационные, экономические и правовые меры, направленные на выполнение в полном объеме программных мероприятий, мониторинг и порядок корректировки объемов финансирования и сроков реализации, условия ее досрочного прекращения.

Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы предусматривают активное участие общественных организаций в решении вопросов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области. При реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы планируется взаимодействие с органами местного самоуправления и заинтересованными лицами.

Правовую основу долгосрочной областной целевой программы составляют: Конституция Российской Федерации, законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Воронежской области, регламентирующие вопросы предоставления поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 "О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации"; распоряжение правительства Воронежской области от 08.06.2010 № 339-р "О разработке проекта долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2011 - 2015 годы".

Механизм финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы основывается на Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Привлечение федеральных ресурсов, предусмотренных мероприятиями, осуществляется государственным заказчиком программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Предоставление субсидий за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объемы финансирования программных мероприятий ежегодно устанавливаются в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

В случае утверждения в областном бюджете Воронежской области объемов финансирования долгосрочной областной целевой программы, отличающихся от утвержденных в программе, департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в двухмесячный срок после принятия закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подготавливает проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Заказчиком и основным исполнителем долгосрочной областной целевой программы является департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области, который в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию долгосрочной областной целевой программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области с учетом хода реализации долгосрочной областной целевой программы в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования долгосрочной областной целевой программы в отчетном финансовом году и на плановый период, и представляет в установленные сроки бюджетные заявки по долгосрочной областной целевой программе, предлагаемые к финансированию за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году и на плановый период в департамент экономического развития области в установленном порядке.

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент экономического развития Воронежской области и управление экспертной и контрольной работы правительства Воронежской области отчет о реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы.

Департамент экономического развития Воронежской области осуществляет мониторинг реализации долгосрочной областной целевой программы с целью получения объективной информации о ходе реализации, полученных результатах и достижении поставленных целей долгосрочной областной целевой программы, выявления проблем и трудностей, возникающих при реализации долгосрочной областной целевой программы, выявления и распространения положительного опыта по реализации долгосрочной областной целевой программы.

По результатам мониторинга и оценки эффективности реализации долгосрочной областной целевой программы департамент экономического развития области подготавливает и представляет в правительство Воронежской области одно из следующих предложений:

- о продолжении реализации долгосрочной областной целевой программы в случае, если в результате ежегодного мониторинга установлена возможность достижения целей и задач долгосрочной областной целевой программы, целевых показателей;

- о необходимости внесения изменений в долгосрочную областную целевую программу (корректировка целевых показателей, сроков реализации, объемов финансирования и перечня программных мероприятий);

- о досрочном прекращении реализации долгосрочной областной целевой программы ввиду ее неэффективности.

В случае принятия решения о внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области готовит и представляет в департамент экономического развития области проект постановления правительства Воронежской области о внесении изменений в постановление правительства Воронежской области об утверждении долгосрочной областной целевой программы.

Проект постановления правительства Воронежской области, предусматривающий изменение объемов финансирования за счет средств областного бюджета, подлежит утверждению правительством Воронежской области после согласования с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и внесения соответствующих изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 8. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы в 2011 - 2015 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую, бюджетную и социальную эффективность мероприятий программы:

1. Показатели экономической эффективности:

- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций не менее чем для 70 субъектов малого и среднего предпринимательства и микрофинансовых организаций, не обладающих собственными активами для залога;

(абзац 1 изложен в редакции постановления правительства Воронежской области от 01.11.2011 №953 НГР Ru36000201100997)

- предоставление субсидий для компенсации затрат, связанных с уплатой процентных платежей по банковским кредитам, 66 субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидий для компенсации затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга оборудования, 200 малым и средним предприятиям;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат по присоединению к объектам электросетевого хозяйства и реализацию проектов повышения энергоэффективности 113 малым и средним предприятиям;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат по приобретению высокотехнологичного оборудования 113 малым и средним предприятиям;

(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.05.2011 №373 НГР ru36000201100501)

участие 2500 молодых людей в мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства

(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 23.08.2011 № 742 НГР ru36000201100802)

2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - участников программы в сумме не менее 225200 тыс. рублей (при условии сохранения объемов финансирования мероприятий долгосрочной областной целевой программы и нормативов отчислений в консолидированный бюджет области и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения).

(пункт 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.05.2011 №373 НГР ru36000201100501)

3. Показатель социальной эффективности: создание не менее чем 1870 новых и сохранение более 4950 рабочих мест.

(абзац 1 изложен в редакции постановления правительства Воронежской области от 01.11.2011 №953 НГР Ru36000201100997)

Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности долгосрочной областной целевой программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, уволенных в запас военнослужащих и трудоустройство других социально незащищенных категорий населения; повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Воронежской области;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры Воронежской области путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

(пункт 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 12.05.2011 №373 НГР ru36000201100501)

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в Воронежской области

на 2011 - 2015 годы"

Объемы и источники финансирования мероприятий программы

N
п/п

    Наименование    
     мероприятия    

Наименование
муниципального
    района   

   Срок   
реализации
мероприятия

  Источники  
финансирования

  Сумма  
расходов,
  всего, 
   тыс.  
  рублей 

         В том числе по годам реализации        

Индикаторы реализации 
      мероприятия     

      Главный     
   распорядитель  
бюджетных средств

Ответственные за 
    реализацию    
    мероприятия   

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

          2         

      3      

     4    

      5      

    6    

    7   

    8   

    9   

   10   

   11   

          12          

        13        

        14        

Всего по мероприятиям
программы           

2011 - 2015
   годы   

Всего        

2797277,67

843320,94

319641,73

520450,00

544745,00

569120,00

Количество субъектов  
малого и среднего     
предпринимательства в 
расчете на 1 тыс.     
человек населения     
субъекта РФ (ед.):    
2011 - 9,0;           
2012 - 9,1;           
2013 - 9,2;           
2014 - 9,3;           
2015 - 9,4.           
Доля среднесписочной  
численности  работников
(без внешних          
совместителей) малых  и
средних предприятий в 
среднесписочной       
численности  работников
(без внешних          
совместителей) всех   
предприятий и         
организаций (%):      
2011 - 32,6;          
2012 - 32,7;          
2013 - 33,0;          
2014 - 33,2;          
2015 - 33,4           

  Департамент по  
     развитию     
предпринимательства
и потребительского
рынка Воронежской
      области     

  Департамент по  
     развитию     
предпринимательства
и потребительского
рынка Воронежской
      области     

в т.ч.:      

ФБ           

368200,00

21703,27

93536,73

83920,00

84320,00

84720,00

ОБ           

147711,08

26731,08

20880,00

32150,00

33350,00

34600,00

МБ           

8790,00 

1640,00

1525,00

1700,00

1875,00

2050,00

ВИ           

2272576,59

793246,59

203700,00

402680,00

425200,00

447750,00

1

Информационная и    
консультационная    
поддержка субъектов 
малого и среднего   
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

6611,27 

1721,27

870,00 

1340,00

1340,00

1340,00

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

6611,27 

1721,27

870,00 

1340,00

1340,00

1340,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

1.1

Создание и ведение  
информационного     
портала в сети      
Интернет по поддержке
и развитию          
предпринимательства 

2013 - 2015
   годы   

Всего        

  120,00 

  0,00  

  0,00  

  40,00 

  40,00 

  40,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

  120,00 

  0,00  

  0,00  

  40,00 

  40,00 

  40,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

1.2

Распространение     
информации о        
существующей системе
государственной     
поддержки субъектов 
малого и среднего   
предпринимательства в
СМИ                 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

  388,28 

  58,28 

  30,00 

100,00 

100,00 

100,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

  388,28 

  58,28 

  30,00 

100,00 

100,00 

100,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

1.3

Мониторинг развития 
предпринимательства,
выявление проблем и 
препятствий,        
сдерживающих развитие
малого и среднего   
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

2920,00 

1080,00

340,00 

500,00 

500,00 

500,00 

Доля продукции,       
произведенной малыми  
предприятиями, в  общем
объеме валового       
регионального  продукта
области (%):          
2011 - 20,0;          
2012 - 20,2;          
2013 - 20,4;          
2014 - 21,4;          
2015 - 21,45.         
Объем налоговых       
поступлений в         
консолидированный     
бюджет области от     
субъектов малого и    
среднего              
предпринимательства   
(млн. рублей):        
2011 - 2796,4;        
2012 - 3076,0;        
2013 - 3350,0;        
2014 - 3698,0;        
2015 - 4000,0         

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

2920,00 

1080,00

340,00 

500,00 

500,00 

500,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

1.4

Организация и       
проведение публичных
мероприятий по      
вопросам            
предпринимательства:
съездов, конференций,
семинаров, совещаний,
"круглых столов",   
конкурсов           

2011 - 2015
   годы   

Всего        

2182,99 

582,99 

400,00 

400,00 

400,00 

400,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

2182,99 

582,99 

400,00 

400,00 

400,00 

400,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

1.5

Оказание юридических
услуг субъектам     
малого и среднего   
предпринимательства 

2012 - 2015
   годы   

Всего        

1000,00 

  0,00  

100,00 

300,00 

300,00 

300,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

1000,00 

  0,00  

100,00 

300,00 

300,00 

300,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

2

Финансовая поддержка
субъектов малого и  
среднего            
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

2037673,19

710131,26

229061,93

342680,00

366150,00

389650,00

в т.ч.:      

ФБ           

94800,00

7178,07

20421,93

22000,00

22400,00

22800,00

ОБ           

45696,60

15106,60

4940,00

8000,00

8550,00

9100,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

1897176,59

687846,59

203700,00

312680,00

335200,00

357750,00

2.1

Субсидирование части
затрат субъектов    
малого и среднего   
предпринимательства,
связанных с уплатой 
процентов по кредитам

2011 год 

Всего        

365414,66

365414,66

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

8404,66 

8404,66

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

357010,00

357010,00

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

2.2

Содействие развитию 
лизинга оборудования
субъектами малого и 
среднего            
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

1072073,04

266952,52

160120,52

215000,00

215000,00

215000,00

в т.ч.:      

ФБ           

52000,00

7178,07

8821,93

12000,00

12000,00

12000,00

ОБ           

14536,45

3937,86

1598,59

3000,00

3000,00

3000,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

1005536,59

255836,59

149700,00

200000,00

200000,00

200000,00

2.3

Субсидирование части
затрат субъектов    
малого и среднего   
предпринимательства 
по привлечению      
поручительства      
гарантийного фонда  

2011 - 2015
   годы   

Всего        

539507,60

75665,60

54612,00

113680,00

136400,00

159150,00

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

4877,60 

665,60 

612,00 

1000,00

1200,00

1400,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

534630,00

75000,00

54000,00

112680,00

135200,00

157750,00

2.4

Содействие участию  
субъектов малого и  
среднего            
предпринимательства в
выставках и ярмарках
на территории России

2011 - 2015
   годы   

Всего        

8255,78 

1000,00

2005,78

1500,00

1750,00

2000,00

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

8255,78 

1000,00

2005,78

1500,00

1750,00

2000,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

2.5

Субсидирование части
затрат малых и      
средних предприятий,
связанных с         
реализацией программ
по энергосбережению и
повышению           
энергетической      
эффективности       

2011 - 2015
   годы   

Всего        

20642,14

144,00 

5498,14

5000,00

5000,00

5000,00

в т.ч.:      

ФБ           

17000,00

  0,00  

5000,00

4000,00

4000,00

4000,00

ОБ           

3642,14 

144,00 

498,14 

1000,00

1000,00

1000,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

2.6

Субсидирование части
затрат субъектов    
малого и среднего   
предпринимательства 
по присоединению к  
объектам            
электросетевого     
хозяйства           

2011 - 2015
   годы   

Всего        

20802,50

802,50 

5000,00

5000,00

5000,00

5000,00

в т.ч.:      

ФБ           

17000,00

  0,00  

5000,00

4000,00

4000,00

4000,00

ОБ           

3802,50 

802,50 

  0,00  

1000,00

1000,00

1000,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

2.7

Поддержка субъектов 
малого и среднего   
предпринимательства,
осуществляющих      
внешнеэкономическую 
деятельность        

2011 - 2015
   годы   

Всего        

10977,47

151,98 

1825,49

2500,00

3000,00

3500,00

в т.ч.:      

ФБ           

8800,00 

  0,00  

1600,00

2000,00

2400,00

2800,00

ОБ           

2177,47 

151,98 

225,49 

500,00 

600,00 

700,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

3

Развитие            
микрофинансирования 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

396048,71

106763,91

874,80 

96170,00

96120,00

96120,00

в т.ч.:      

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ФБ           

4000,00 

125,20 

874,80 

1000,00

1000,00

1000,00

ОБ           

16648,71

1238,71

  0,00  

5170,00

5120,00

5120,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

375400,00

105400,00

  0,00  

90000,00

90000,00

90000,00

3.1

Субсидирование части
затрат              
микрофинансовых     
организаций,        
связанных с уплатой 
процентов по кредитам
и займам            

2011, 2013
- 2015 годы

Всего        

390100,00

106400,00

  0,00  

94600,00

94550,00

94550,00

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

14700,00

1000,00

  0,00  

4600,00

4550,00

4550,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

375400,00

105400,00

  0,00  

90000,00

90000,00

90000,00

3.2

Субсидирование части
затрат              
микрофинансовых     
организаций,        
связанных с         
приобретением       
программного        
обеспечения,        
проведением аудита и
обучения сотрудников

2011 - 2015
   годы   

Всего        

4988,71 

363,91 

874,80 

1250,00

1250,00

1250,00

в т.ч.:      

ФБ           

4000,00 

125,20 

874,80 

1000,00

1000,00

1000,00

ОБ           

  988,71 

238,71 

  0,00  

250,00 

250,00 

250,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

3.3

Субсидирование части
затрат              
микрофинансовых     
организаций,        
связанных с         
прохождением        
процедуры оценки    
эффективности       
микрофинансовой     
деятельности        

2013 - 2015
   годы   

Всего        

  960,00 

  0,00  

  0,00  

320,00 

320,00 

320,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

  960,00 

  0,00  

  0,00  

320,00 

320,00 

320,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

4

Развитие сети центров
поддержки           
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

6680,00 

1500,00

500,00 

1560,00

1560,00

1560,00

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

6680,00 

1500,00

500,00 

1560,00

1560,00

1560,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

5

Развитие системы    
гарантийного        
обеспечения         
обязательств        
субъектов малого и  
среднего            
предпринимательства 

2012 - 2015
   годы   

Всего        

160520,00

  0,00  

40070,00

40150,00

40150,00

40150,00

в т.ч.:      

ФБ           

128000,00

  0,00  

32000,00

32000,00

32000,00

32000,00

ОБ           

32520,00

  0,00  

8070,00

8150,00

8150,00

8150,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

5.1

Увеличение          
капитализации       
гарантийного фонда  

2012 - 2015
   годы   

Всего        

160000,00

  0,00  

40000,00

40000,00

40000,00

40000,00

в т.ч.:      

ФБ           

128000,00

  0,00  

32000,00

32000,00

32000,00

32000,00

ОБ           

32000,00

  0,00  

8000,00

8000,00

8000,00

8000,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

5.2

Субсидирование части
затрат гарантийного 
фонда, связанных с  
приобретением       
программного        
обеспечения,        
проведением аудита и
обучения сотрудников

2012 - 2015
   годы   

Всего        

  520,00 

  0,00  

  70,00 

150,00 

150,00 

150,00 

в т.ч.:      

ФБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

  520,00 

  0,00  

  70,00 

150,00 

150,00 

150,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

6

Поддержка           
муниципальных       
программ развития   
малого и среднего   
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

167790,00

22600,00

43865,00

32900,00

33775,00

34650,00

в т.ч.:      

ФБ           

123840,00

14400,00

36240,00

24400,00

24400,00

24400,00

ОБ           

35160,00

6560,00

6100,00

6800,00

7500,00

8200,00

МБ           

8790,00 

1640,00

1525,00

1700,00

1875,00

2050,00

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

6.1

Поддержка           
муниципальных       
программ развития   
малого и среднего   
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

152250,00

18900,00

32025,00

32900,00

33775,00

34650,00

в т.ч.:      

ФБ           

112000,00

14400,00

24400,00

24400,00

24400,00

24400,00

ОБ           

32200,00

3600,00

6100,00

6800,00

7500,00

8200,00

МБ           

8050,00 

900,00 

1525,00

1700,00

1875,00

2050,00

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

6.2

Поддержка           
муниципальной целевой
программы "Поддержка
и развитие малого и 
среднего            
предпринимательства 
городского поселения
город Семилуки на   
2010 - 2012 годы"   

2011 - 2012
   годы   

Всего        

15540,00

3700,00

11840,00

  0,00  

  0,00  

  0,00  

в т.ч.:      

ФБ           

11840,00

  0,00  

11840,00

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ОБ           

2960,00 

2960,00

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

МБ           

  740,00 

740,00 

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7

Поддержка и развитие
молодежного         
предпринимательства 

2011 - 2015
   годы   

Всего        

21954,50

604,50 

4400,00

5650,00

5650,00

5650,00

в т.ч.:      

ФБ           

17560,00

  0,00  

4000,00

4520,00

4520,00

4520,00

ОБ           

4394,50 

604,50 

400,00 

1130,00

1130,00

1130,00

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7.1

Популяризация       
предпринимательской 
деятельности,       
создание            
предпринимательской 
среды               

2011 - 2015
   годы   

Всего        

4800,00 

240,00 

960,00 

1200,00

1200,00

1200,00

в т.ч.:      

ФБ           

3840,00 

  0,00  

960,00 

960,00 

960,00 

960,00 

ОБ           

  960,00 

240,00 

  0,00  

240,00 

240,00 

240,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7.2

Вовлечение молодых  
людей в программу   

2011 - 2015
   годы   

Всего        

2799,50 

139,50 

560,00 

700,00 

700,00 

700,00 

в т.ч.:      

ФБ           

2240,00 

  0,00  

560,00 

560,00 

560,00 

560,00 

ОБ           

  559,50 

139,50 

  0,00  

140,00 

140,00 

140,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7.3

Отбор молодых людей,
имеющих способности к
занятию             
предпринимательской 
деятельностью       

2011 - 2015
   годы   

Всего        

1600,00 

  80,00 

320,00 

400,00 

400,00 

400,00 

в т.ч.:      

   0,00  

ФБ           

1280,00 

  0,00  

320,00 

320,00 

320,00 

320,00 

ОБ           

  320,00 

  80,00 

  0,00  

  80,00 

  80,00 

  80,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7.4

Обучение участников 
программы           

2011 - 2015
   годы   

Всего        

4005,00 

145,00 

860,00 

1000,00

1000,00

1000,00

в т.ч.:      

ФБ           

3200,00 

  0,00  

800,00 

800,00 

800,00 

800,00 

ОБ           

  805,00 

145,00 

  60,00 

200,00 

200,00 

200,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

7.5

Сопровождение       
начинающих молодых  
предпринимателей    

2011 - 2015
   годы   

Всего        

8750,00 

  0,00  

1700,00

2350,00

2350,00

2350,00

в т.ч.:      

ФБ           

7000,00 

  0,00  

1360,00

1880,00

1880,00

1880,00

ОБ           

1750,00 

  0,00  

340,00 

470,00 

470,00 

470,00 

МБ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

ВИ           

   0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

  0,00  

".