Об утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.09.2012   №   608

Об     утверждении       Положения  

о   порядке   оказания   в 2012 году

адресной   социальной       помощи неработающим           пенсионерам, являющимся              получателями

трудовых   пенсий     по старости и

инвалидности

         В целях реализации долгосрочной областной целевой программы «Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности» на 2011–2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 № 569 (в редакции постановлений    Администрации    Смоленской   области     от    22.04.2011    № 231,

от  02.09.2011   № 525,   от   31.10.2011   № 707,  от 12.12.2011  № 806,   от 27.06.2012

№ 398),

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

Губернатор

Смоленской области                                                                               А.В. Островский

Утверждено

постановлением Администрации

Смоленской области

от 07.09.2012   №   607

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости   и  инвалидности

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Смоленской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности и не относящимся в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» к категориям занятых граждан (далее - неработающие пенсионеры).

          2. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам оказывается Департаментом Смоленской области по социальному развитию (далее также - Департамент) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели долгосрочной областной целевой  программой «Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  инвалидности» на 2011– 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2010 № 569 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области  от 22.04.2011 № 231, от 02.09.2011 № 525, от 31.10.2011 № 707, от 12.12.2011 № 806, от 27.06.2012 № 398) (далее – Программа).

3. Адресная социальная помощь - предоставление единовременной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (далее - единовременная материальная помощь).

4. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии,  объективно нарушающую их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

5. Адресная социальная помощь предоставляется:

- в размере от  3 000 до 10 000 рублей включительно –  неработающим пенсионерам,  размер пенсии которых не превышает двукратного размера установленной величины прожиточного минимума пенсионера в Смоленской области;

- в размере от 5 000 рублей до 10 000 рублей включительно – одиноко проживающему неработающему пенсионеру либо семье, состоящей из неработающих пенсионеров, у   которых    в состав семьи не входят трудоспособные

члены семьи, в случае повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии.

6. Для получения единовременной материальной помощи неработающий пенсионер подает заявление о предоставлении единовременной материальной помощи (далее - заявление) на бумажном носителе в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента по месту своего жительства.

7. Неработающий пенсионер, обратившийся с заявлением, одновременно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность неработающего пенсионера, и его копию;

2) трудовую книжку неработающего пенсионера и ее копию;

3) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя неработающего пенсионера в кредитной организации, и его копию;

  4)  документ, подтверждающий факт нанесенного ущерба, поломки движимого или недвижимого имущества неработающего пенсионера (в случае повреждения имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии), и его копию;

5) справку о составе семьи неработающего пенсионера (в случае если указанная справка не находится в   распоряжении органов местного самоуправления

или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми   актами   Смоленской    области, муниципальными    правовыми   актами (далее – органы местного самоуправления или подведомственные им организации);

6) справку об отсутствии сведений о неработающем пенсионере в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств (в случае если указанная справка не находится в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами (далее  - федеральные органы).

8. Справку о размере пенсии и иных социальных выплат с указанием вида выплат и страхового номера индивидуального лицевого счета, выданную государственными учреждениями – управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Смоленской области (далее – управления  (отделы) ПФР),   специалисты    отдела (сектора)      социальной защиты

населения   Департамента получают на основании соглашения между Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области и Департаментом Смоленской области по социальному развитию от 27.12.2010 № 1576.

9. В случае если справки, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 7 настоящего Положения, находятся в распоряжении органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, территориальных органов федеральных органов и не представлены неработающим пенсионером самостоятельно,  отдел (сектор)  социальной защиты  населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет межведомственный запрос о предоставлении  указанных справок в органы местного самоуправления или подведомственные им организации, территориальные органы федеральных органов  в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

В случае наличия трудной жизненной ситуации в связи  с повреждением имущества аварией техногенного характера, стихийным бедствием  либо пожаром отдел (сектор)  социальной защиты  населения Департамента в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления направляет в федеральные органы межведомственный запрос о предоставлении документов, подтверждающих факт аварии техногенного характера, стихийного бедствия  либо факт пожара (в случае если указанные документы не представлены неработающим пенсионером самостоятельно), в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

10. Сотрудник отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента сверяет представленные неработающим пенсионером подлинники документов, указанных в подпунктах  1 – 4 пункта 7 настоящего Положения, с их копиями, заверяет копии документов, после чего подлинники документов возвращаются неработающему пенсионеру.

11. В случае невозможности представления неработающим пенсионером по не зависящим от него обстоятельствам документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, на бумажном носителе единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления неработающего пенсионера с указанием в нем причин невозможности представления документов (потеря, кража или уничтожение документов).

12. Отделы (секторы) социальной  защиты населения Департамента в течение

трех рабочих   дней    со   дня      получения      заявления    и    документов,   указанных   в пунктах 7 – 9  настоящего  Положения,    осуществляют комиссионное

обследование представленных неработающим пенсионером сведений (далее - обследование).

По результатам обследования составляется акт, в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество неработающего пенсионера;

- домашний адрес;

- размер пенсии неработающего пенсионера и иных получаемых им социальных выплат;

- состав и размер дохода совместно проживающих с неработающим пенсионером членов семьи;

- номер пенсионного дела;

- иные сведения, подтверждающие факт нахождения неработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии.

Акт обследования подписывается руководителем и сотрудниками отдела (сектора) социальной защиты населения Департамента, принимавшими участие в обследовании.

13. На основании актов обследования отделы (секторы) социальной защиты населения Департамента в течение 5 рабочих дней формируют списки неработающих пенсионеров, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии и нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи (далее - списки), и направляют   их   в управления   (отделы) ПФР для сверки данных о неработающих пенсионерах, включенных в списки.

14. Сформированные списки, сверенные с управлениями (отделами) ПФР, а также акты обследования, заявления с прилагаемыми к ним документами в течение 4 рабочих дней направляются отделами (секторами) социальной защиты населения Департамента в комиссию по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам, безнадзорным детям, детям, оставшимся без попечения родителей (далее - комиссия), образованную в соответствии с приказом руководителя Департамента.

15. По каждой кандидатуре комиссия в течение 3 рабочих дней выносит решение, на основании которого руководитель Департамента издает приказ об оказании единовременной материальной помощи и о ее размере либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи (далее - приказ руководителя Департамента). В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа руководителя Департамента неработающий пенсионер уведомляется о принятом решении.

Приказы руководителя Департамента и документы, указанные в пунктах 7–9, 12, 13 настоящего Положения, хранятся в Департаменте в течение 5 лет.

16. Основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, по вине неработающего пенсионера;

- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений;

- отсутствие у неработающего пенсионера, обратившегося за предоставлением единовременной материальной помощи, права на единовременную материальную помощь, в том числе неподтверждение при проведении обследования факта нахождения неработающего пенсионера в трудной жизненной ситуации в связи с малообеспеченностью, повреждением имущества при пожаре, аварии техногенного характера, стихийном бедствии.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от

компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также   другими способами, разрешенными федеральным законодательством. 

          17. Департамент в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным,  направляет информацию о реализации Программы в части оказания адресной социальной  помощи неработающим пенсионерам в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Смоленской области (далее – Отделение).

Отделение на основании указанной информации производит перечисление денежных средств, необходимых для выплаты единовременной материальной помощи, неработающим пенсионерам, по заявлениям которых в отчетном месяце были приняты положительные решения об оказании единовременной материальной помощи.

18. Выплата единовременной материальной помощи осуществляется в течение 10   рабочих   дней  со   дня    поступления    средств   на счет Департамента путем

перечисления денежных средств на счета неработающих пенсионеров, открытые в кредитных организациях.

19. Единовременная материальная помощь оказывается в течение года однократно.