Об административной комиссии Нытвенского городского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

07.09.2020 №293

Об административной комиссии Нытвенского городского округа

В соответствии с ч. 2 ст. 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермского края от 01.12.2015 № 576-ПК «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий», Законом Пермского края от 06.04.2015
№ 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
ч. 2 ст. 4 Устава Нытвенского городского округа Пермского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать административную комиссию Нытвенского городского округа.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение об административной комиссии Нытвенского городского округа;

2.2. Состав административной комиссии Нытвенского городского округа.

3. Признать утратившим силу постановления администрации Нытвенского муниципального района:

3.1. от 12.07.2016 № 100 «Об административной комиссии Нытвенского муниципального района»;

3.2. от 23.06.2017 № 76 «О внесении изменений в состав административной комиссии Нытвенского муниципального района, утвержденный постановлением администрации района от 12.07.2016 № 100»;

3.3. от 13.12.2017 № 171 «О внесении изменений в состав административной комиссии Нытвенского муниципального района, утвержденный постановлением администрации района от 12.07.2016 № 100»;

3.4. от 02.02.2018 № 8 «О внесении изменений в состав административной комиссии Нытвенского муниципального района, утвержденный постановлением администрации района от 12.07.2016 № 100»;

3.5. от 22.11.2018 № 175 «О внесении изменений в состав административной комиссии Нытвенского муниципального района, утвержденной постановлением администрации района от 12.07.2016 № 100»;

3.6. от 22.11.2019 № 185 «О внесении изменений в состав административной комиссии Нытвенского муниципального района, утвержденной постановлением администрации района от 12.07.2016 № 100».

4. Постановление обнародовать на официальном сайте Нытвенского городского округа.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа Р.М. Хаертдинов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Нытвенского городского округа

от 07.09.2020 № 293

ПОЛОЖЕНИЕ

об административной комиссии Нытвенского городского округа

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия Нытвенского городского округа Пермского края (далее – Административная комиссия) является коллегиальным органом административной юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», Законом Пермского края от 01.12.2015 № 576-ПК «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий», муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нытвенского городского округа.

2. Порядок формирования и обеспечение деятельности Комиссии

2.1. Административная комиссия создается на неограниченный срок в рамках реализации переданных государственных полномочий Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края
и действует в пределах границ муниципального образования «Нытвенский городской округ».

2.2. Административная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, иных членов Административной комиссии.

2.3. Персональный состав Административной комиссии утверждается постановлением администрации Нытвенского городского округа.

2.4. Административную комиссию возглавляет председатель Административной комиссии.

2.5. Обязанности секретаря Административной комиссии возлагаются на главного специалиста сектора правовой экспертизы правового управления аппарата администрации Нытвенского городского округа.

2.6. Заседания Административной комиссии проводятся с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

2.7. Административная комиссия правомочна рассматривать дела об административных правонарушениях, если на заседании Административной комиссии присутствует не менее половины состава Административной комиссии.

2.8. Постановления, определения, представления Административной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Административной комиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель Комиссии или замещающее его лицо.

3. Задачи Административной комиссии

3.1. Основными задачами Административной комиссии являются:

3.1.1. всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дел об административных правонарушениях;

3.1.2. разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;

3.1.3. обеспечение исполнения вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях;

3.1.4. выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

4. Полномочия Административной комиссии

4.1. В целях реализации возложенных на нее задач Административная комиссия:

4.1.1. рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные Законом Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»
к ее подведомственности;

4.1.2. выносит в процессе деятельности постановления, определения об административных правонарушениях.

4.1.3. при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит соответствующим организациям и соответствующим должностным лицам представления по устранению указанных причин и условий;

4.1.4. обеспечивает обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению;

4.1.5. направляет материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания, если будет установлено, что нарушение содержит признаки преступления;

4.1.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Законом Пермского края от 01.12.2015 № 576-ПК «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий».

5. Права Административной комиссии

5.1. Административная комиссия в пределах своих полномочий имеет право:

5.1.1. запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы и иную информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Административной комиссии;

5.1.2. приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, находящимся на рассмотрении Административной комиссии;

5.1.3. вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

5.1.4. взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Нытвенского городского округа, комиссиями и иными органами и организациями независимо от их форм собственности в пределах своих полномочий;

5.1.5. освещать свою работу в средствах массовой информации.

6. Полномочия членов Административной комиссии

6.1. Председатель Административной комиссии:

6.1.1. осуществляет общее руководство деятельностью Административной комиссии;

6.1.2. планирует работу Административной комиссии и распределяет обязанности между членами Комиссии;

6.1.3. председательствует на заседании Административной комиссии;

6.1.4. участвует в голосовании при вынесении постановлений, определений, представлений Административной комиссии;

6.1.5. подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения, представления Административной комиссии;

6.1.6. подписывает отчет о деятельности Комиссии;

6.1.7. без доверенности представляет интересы Административной комиссии в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;

6.1.8. принимает решение о наделении членов Административной комиссии, иных лиц полномочиями по представлению Административной комиссии в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;

6.1.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и настоящим Положением.

6.2. Заместитель председателя Административной комиссии:

6.2.1. участвует в заседаниях Административной комиссии;

6.2.2. знакомится с материалами дел об административных правонарушениях, рассматриваемых Административной комиссией;

6.2.3. принимает участие в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Административной комиссии;

6.2.4. участвуют в исследовании доказательств по делам об административных правонарушениях, в обсуждении постановлений, определений, представлений Административной комиссии;

6.2.5. участвует в голосовании при вынесении постановлений, определений, представлений Административной комиссии;

6.2.6. выполняет поручения председателя Административной комиссии;

6.2.7. исполняет полномочия председателя Административной комиссии в период его временного отсутствия.

6.3. Секретарь Административной комиссии:

6.3.1. ведет делопроизводство, обеспечивает сохранность дел Административной комиссии;

6.3.2. обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Административной комиссии;

6.3.3. оповещает членов Административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дел, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, вынесенных для рассмотрения на заседании Комиссии;

6.3.4. лицу, привлекаемому к административной ответственности, направляет извещение о времени и месте рассмотрения дела;

6.3.5. участвует в голосовании при вынесении постановлений, определений, представлений Административной комиссии;

6.3.6. обеспечивает подготовку и оформление постановлений, определений и представлений Административной комиссии, а так же их вручение или направление лицам, в отношении которых они вынесены, или их представителям, а так же потерпевшим по их просьбе в установленном КоАП РФ порядке;

6.3.7. ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ, протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает их;

6.3.8. вручает под расписку копию постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылает указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

6.3.9. осуществляет проверку исполнения лицами, привлеченными к административной ответственности, вынесенных Административной комиссией постановлений о наложении административных штрафов, по истечении установленного КоАП РФ срока уплаты административных штрафов;

6.3.10. в случае неуплаты штрафов лицами, привлеченными к административной ответственности, обеспечивает постановлений Административной комиссии о назначении административного наказания судебному приставу-исполнителю для исполнения а порядке, предусмотренном законодательством.

6.4. В период временного отсутствия секретаря Административной комиссии его полномочия осуществляет один из членов Административной комиссии по поручению председателя Административной комиссии.

6.5. Члены Административной комиссии:

6.5.1. участвуют в заседаниях Административной комиссии;

6.5.2. знакомятся с материалами дел об административных правонарушениях, рассматриваемых Административной комиссией;

6.5.3. принимают участие в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Административной комиссии;

6.5.4. участвуют в исследовании доказательств по делам об административных правонарушениях, в обсуждении постановлений, определений, представлений Административной комиссии;

6.5.5. участвуют в голосовании при вынесении постановлений, определений, представлений Административной комиссии.

7. Порядок подготовки рассмотрения дел об административных
правонарушениях

7.1. Основанием для рассмотрения материалов дела Административной комиссией служит протокол об административном правонарушении, составленный с соблюдением требований КоАП РФ.

7.2. Административная комиссия при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает следующие вопросы:

7.2.1. относится ли к компетенции Административной комиссии рассмотрение данного дела;

7.2.2. имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела Административной комиссией;

7.2.3. правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, предусмотренные КоАП РФ;

7.2.4. имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

7.2.5. достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

7.2.6. имеются ли ходатайства и отводы.

7.3. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

7.3.1. о назначении времени и места рассмотрения дела, в соответствии;

7.3.2. о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП;

7.3.3. об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;

7.3.4. о назначении экспертизы;

7.3.5. об отложении рассмотрения дела;

7.3.6. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

7.3.7. о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции Комиссии, в которую протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе состава Комиссии, должностного лица.

8. Порядок рассмотрения дел об административных

правонарушениях

8.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

8.2. Дела об административных правонарушениях Административная комиссия рассматривает на началах равенства граждан перед законом в присутствии лица, совершившего правонарушение, которому в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены его права и обязанности.

В отсутствие лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о времени и месте рассмотрения, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

8.3. При рассмотрении дел об административном правонарушении ведется протокол.

8.4. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:

8.4.1. дата и место рассмотрения дела;

8.4.2. наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело;

8.4.3. событие рассматриваемого административного правонарушения;

8.4.4. сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;

8.4.5. отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;

8.4.6. объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;

8.4.7. документы, исследованные при рассмотрении дела.

8.5. Протокол подписывается председателем и секретарем Административной комиссии.

8.6. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен Административной комиссией, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока Комиссия выносит мотивированное определение.

8.7. Административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении:

8.7.1. объявляет о составе Комиссии, какое дело рассматривается, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

8.7.2. устанавливает факт явки вызываемых лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.7.3. проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

8.7.4. проверяет факт извещения участников производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

8.7.5. разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

8.7.6. рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

8.7.7. в случаях, предусмотренных КоАП РФ, выносит определение об отложении рассмотрения дела, о приводе лица и передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

8.8. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу.

8.9. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Административной комиссией может быть вынесено

8.9.1. постановление:

8.9.1.1. о назначении административного наказания (административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет);

8.9.1.2. о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

8.9.2. определение

8.9.2.1. о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.9.2.2. о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Комиссии.

8.10. Постановление Комиссии может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законным представителем, защитником и представителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нытвенский районный суд.

9. Упразднение Административной комиссии

9.1. Упразднение административной комиссии осуществляется в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления Нытвенского городского округа переданных им государственных полномочий по созданию и организации деятельности административной комиссии.

9.2. Административная комиссия упраздняется постановлением администрации Нытвенского городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства.

9.3. При упразднении (ликвидации) административной комиссии документы, подлежащие постоянному хранению, сдаются в архивный отдел администрации Нытвенского городского округа.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Нытвенского городского округа

от 07.09.2020 № 293

СОСТАВ

административной комиссии Нытвенского городского округа

Безматерных
Александр Александрович

-

первый заместитель главы администрации Нытвенского городского округа, председатель комиссии;

Блинов
Андрей Сергеевич

-

заместитель главы администрации Нытвенского городского округа, начальник Управления земельно-имущественных отношений
и градостроительства, заместитель председателя комиссии;

Турушева
Татьяна Андреевна

-

главный специалист сектора правовой экспертизы правового управления аппарата администрации Нытвенского городского округа, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Мишина
Марина Васильевна

-

начальник правового управления аппарата администрации Нытвенского городского округа;

Чухарева
Екатерина Владимировна

-

начальник отдела муниципальной службы и противодействия коррупции аппарата администрации Нытвенского городского округа;

Шистерова
Татьяна Николаевна

-

начальник сектора правовой экспертизы правового управления аппарата администрации Нытвенского городского округа