Основная информация
| Дата опубликования: | 07 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU52068111202000144 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Шарангского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРАНГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2020 N 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ ШАРАНГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
В целях улучшения экологической обстановки в Шарангском муниципальном районе администрация Шарангского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации Шарангского муниципального района при формировании проектов районного бюджета на 2021-2025 годы предусматривать необходимые финансовые средства на реализацию Программы с уточнением объемов ее финансирования исходя из возможностей доходной части районного бюджета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Д.О. Ожиганова.
Глава администрации
О.Л.Зыков
Утверждена
постановлением администрации
Шарангского муниципального района
от 07.09.2020 г. № 350
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
Муниципальная программа
«Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1 .Наименование программы
Муниципальная программа «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее Программа)
1.2.Основание для разработки программы
Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закон Нижегородской области от 10.09.1996г. №45-З «Об экологической безопасности» , Закон Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», постановление администрации Шарангского муниципального района от 12.11.2013 № 303 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Шарангском муниципальном районе» (с изменениями от 10.01.2014 г)
1.3 .Заказчик - координатор Программы
Администрация Шарангского муниципального района
1.4.Основные разработчики Программы
Администрация Шарангского муниципального района
1.5. Основные цели Программы
Повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий
1.6. Основные задачи Программы
- сохранение уникальных водных объектов Шарангского района;
- охрана окружающей среды от загрязнения отходами;
- экологическое образование и просвещение;
- информационное обеспечение состояния окружающей среды.
1.7.Сроки и этапы
реализации
Программы
2021-2025 годы
Программа реализуется в один этап
1.8.Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Шарангского муниципального района,
администрации поселений (по согласованию), организации района (по согласованию)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Всего за период реализации Программы
Предполагаемый объем финансовых средств, необходимых для реализации данной программы, составляет тыс. руб.
Источники финансирования
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации Программы
Всего, в том числе (тыс. руб.)
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
520,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
520,0
Прочие источники
0
0
0
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Ежегодно до 31 января исполнители программы представляют в Администрацию района информацию о ходе реализации программы за предыдущий год.
Администрация района на основе анализа информации готовит предложения по корректировке программы и представляет их на утверждение главы администрации района.
1.11.Индикаторы достижения цели Программы
- улучшение экологической обстановки на территории Шарангского района;
- снижение объема сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты;
- снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду;
- улучшение качества окружающей среды;
- формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения района;
- уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;
- увеличение объема информации системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.
Муниципальная программа «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее -Программа) разработана с целью обеспечения рационального планирования и целевого финансирования мероприятий на территории Шарангского района в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Нижегородской области от 10.09.1996г. №45-З «Об экологической безопасности», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».
Экологические проблемы Шарангского муниципального района Нижегородской области- это увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха, вызванное ежегодным увеличением количества единиц транспорта, загрязнение водных объектов мусором, оформление и постановка на баланс бесхозяйных ГТС.
Одним из ключевых направлений развития Шарангского муниципального района Нижегородской области является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие района могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Однако перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории района требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программного метода, что обусловило необходимость разработки Программы Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, защите территорий и населения от негативного воздействия, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах. Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области , выявившем наиболее острые проблемы.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет экологическую безопасность, как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Обеспечение экологической безопасности на территории района является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. В числе принципов государственной политики в области экологии определены открытость экологической информации, участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
При этом уровень экологической культуры и экологического сознания части населения области, включая руководителей хозяйствующих субъектов, остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.
Для решения указанных проблем необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Учитывая взаимосвязанный характер актуальных проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов района, а также необходимость привлечения финансовых средств из различных источников, в связи с затратностью большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительностью сроков их реализации решение обозначенных выше проблем возможно только программно-целевым методом, предполагающим ориентацию деятельности на достижение поставленных целей.
2.2. Цель и задачи
Основными целями Программы являются: повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Задачами Программы являются:
1. Сохранение уникальных водных объектов Шарангского района.
2. Охрана окружающей среды от загрязнения отходами.
3.Экологическое образование и просвещение.
4. Информационное обеспечение состояния окружающей среды.
2.3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы предусмотрена на период с 2021-2025 год включительно. Программа реализуется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
2.4.1.Программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и представляет собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования, срокам реализации. Муниципальным заказчиком Программы является администрация Шарангского муниципального района. Механизм реализации Программы строится на принципах открытости.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий Программы (распределением финансирования по направлению работ, периодам и источникам финансирования).
2.4.2.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Администрация Шарангского муниципального района которая:
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;
- обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, качеством проводимых мероприятий, выполнением сроков мероприятий.
2.5. Система программных мероприятий
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Исполнители мероприятий
Объемы финансирования (по годам в разрезе источников), тыс.руб.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
Цели Программы:
Повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
520,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача 1
Сохранение уникальных водных объектов Шарангского района
1.1.
Участие в Акции «Вода России» (мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного
хлама берегов водных объектов)
2021г – 2025г
администрация района, администрации поселений (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.2.
Проведение обследования технического состояния бесхозяйных ГТС Шарангского района
ежегодно с апреля-июнь
администрация района, представитель Северо-Восточного МРЭО РГЭН и ООС
(по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.3.
Проверка готовности ГТС к безаварийной эксплуатации в паводкоопасный период
ежегодно с февраля-март
администрации поселений района (по согласованию), владельцы или руководители эксплуатирующие ГТС
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.4.
Обеспечение охраны поверхностных водных объектов, расположенных на территории Шарангского муниципального района, а именно контроль правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Шарангского муниципального района
постоянно
Администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача 2
Охрана окружающей среды от загрязнения отходами
2.1.
Проведение обследования территории Шарангского муниципального района в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
Ежегодно с апреля по октябрь
Комиссия по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок ТКО на территории Шарангского муниципального района (далее –Комиссия), администрации поселений района (по согласованию)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.2.
Ликвидация выявленных несанкционированных свалок и навалов ТКО
постоянно
Администрации поселений района (по согласованию); организации, предприятия, учреждения (по согласованию); владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых выявлены несанкционированные свалки и навалы ТКО (по согласованию), ООО «ЭкоСтандарт» (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.3.
Работа с населением района в целях предупреждения и недопущения образования свалок ТКО: размещение в районной газете «Знамя победы» публикаций, видеороликов на телевидении «Истоки», проведение агитационных бесед с населением, организация сходов граждан
2021-2025гг
Комиссия, администрации поселений района (по согласованию), МУП «Редакция газеты «Знамя победы», МП Шарангское телевидение «Истоки»
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.4.
Работа с учащимися образовательных учреждений района с целью формирования экологической культуры школьников: проведение тематических классных часов, бесед, районных акций «Чистый берег», «Чистая обочина» с участием учащихся школ; участие школьников, их родителей и учителей в международной экологической акции «Сделай мир чище», «Чистый родник»
Постоянно 2021-2025 г.
Проведение акций: ежегодно апрель-май-октябрь
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.5.
Участие в экологических акциях по посадке саженцев по озеленению территории Шарангского муниципального района
Постоянно 2021-2025 г.
Проведение акций: ежегодно апрель-май-сентябрь
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.6.
Приобретение контейнеров и (или) бункеров
2021-2025 гг по необходимости
Администрация района,
администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.7.
Создание (обустройство) контейнерных площадок
2021-2025 гг по необходимости
Администрация района,
администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.8.
Услуги по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду
2021-2025гг
Главные распорядители бюджетных средств и подведомственные им бюджетные учреждения
520,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.9.
Проведение мероприятий по очистке территории района в рамках месячника по благоустройству
2021-2025гг
Заместитель главы администрации района; администрации поселений района (по согласованию); организации, предприятия, учреждения, (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.10.
Организация и проведение субботников по благоустройству на подведомственных территориях
2021-2025гг еженедельно с апреля по октябрь
Администрации поселений района (по согласованию), руководители предприятий, организаций, учреждений (по согласованию)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.11.
Участие в Эко-марафоне Переработка «Сдай макулатуру – спаси дерево!»
2021-2025гг апрель, октябрь
Администрация района, администрации поселений района (по согласованию), предприятия, организации, учреждения (по согласованию), население района
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача №3
Экологическое образование и просвещение
3.1.
Проведение семинаров и конференций в образовательных учреждениях
2021-2025гг
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
3.2
Распространение методической литературы по экологическому образованию в ДОУ
2021-2025гг
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача №4
Информационное обеспечение состояния окружающей среды
4.1.
Размещение в районной газете «Знамя победы» публикаций, видеороликов на телевидении «Истоки», информацию о состоянии окружающей среды
2021-2025 гг
МУП «Редакция газеты «Знамя победы», МП Шарангское телевидение «Истоки»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
4.2.
Изготовление и установка информационных указателей в местах массового отдыха людей
2021-2025гг
администрация района , администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.7. Индикаторы достижения целей программы
Наименование индикаторов целей программы
Ед. изм. индикаторов
целей программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Увеличение зеленых насаждений в районе
шт.
130
130
130
140
140
Приобретение контейнеров и (или) бункеров для ТКО
шт.
12
12
12
12
12
Создание (обустройство) контейнерных площадок
шт.
6
6
6
6
6
Вывоз и утилизация бытового и промышленного мусора
тыс. куб. метров
3
3
3
3
3
Ликвидация несанкционированных свалок
шт.
1
1
1
1
1
Очистка прибрежной зоны водоемов от бытового мусора
шт.
9
9
9
9
9
Информационное обеспечение природоохранной деятельности (газетные статьи)
количество
12
12
12
12
12
Развитие экологического образования в школах района (беседы, совместные мероприятия по уборке территорий)
количество
7
7
7
7
7
1
2.8. Оценка эффективности реализации программы
В связи с тем, что мероприятия программы направлены на улучшение качества окружающей среды и не имеют целью привлечение дополнительных инвестиций либо пополнение районного бюджета, оценить экономическую эффективность программы на данном этапе не представляется возможным.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРАНГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2020 N 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОЛОГИЯ ШАРАНГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2025 ГОДЫ»
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
В целях улучшения экологической обстановки в Шарангском муниципальном районе администрация Шарангского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации Шарангского муниципального района при формировании проектов районного бюджета на 2021-2025 годы предусматривать необходимые финансовые средства на реализацию Программы с уточнением объемов ее финансирования исходя из возможностей доходной части районного бюджета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Д.О. Ожиганова.
Глава администрации
О.Л.Зыков
Утверждена
постановлением администрации
Шарангского муниципального района
от 07.09.2020 г. № 350
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
Муниципальная программа
«Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1.1 .Наименование программы
Муниципальная программа «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее Программа)
1.2.Основание для разработки программы
Федеральный закон от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закон Нижегородской области от 10.09.1996г. №45-З «Об экологической безопасности» , Закон Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», постановление администрации Шарангского муниципального района от 12.11.2013 № 303 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Шарангском муниципальном районе» (с изменениями от 10.01.2014 г)
1.3 .Заказчик - координатор Программы
Администрация Шарангского муниципального района
1.4.Основные разработчики Программы
Администрация Шарангского муниципального района
1.5. Основные цели Программы
Повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий
1.6. Основные задачи Программы
- сохранение уникальных водных объектов Шарангского района;
- охрана окружающей среды от загрязнения отходами;
- экологическое образование и просвещение;
- информационное обеспечение состояния окружающей среды.
1.7.Сроки и этапы
реализации
Программы
2021-2025 годы
Программа реализуется в один этап
1.8.Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Шарангского муниципального района,
администрации поселений (по согласованию), организации района (по согласованию)
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Всего за период реализации Программы
Предполагаемый объем финансовых средств, необходимых для реализации данной программы, составляет тыс. руб.
Источники финансирования
Годы
2021
2022
2023
2024
2025
Всего за период реализации Программы
Всего, в том числе (тыс. руб.)
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
520,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
520,0
Прочие источники
0
0
0
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы
Ежегодно до 31 января исполнители программы представляют в Администрацию района информацию о ходе реализации программы за предыдущий год.
Администрация района на основе анализа информации готовит предложения по корректировке программы и представляет их на утверждение главы администрации района.
1.11.Индикаторы достижения цели Программы
- улучшение экологической обстановки на территории Шарангского района;
- снижение объема сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты;
- снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду;
- улучшение качества окружающей среды;
- формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения района;
- уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов;
- увеличение объема информации системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1. Содержание проблемы
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.
Муниципальная программа «Экология Шарангского муниципального района на 2021-2025 годы» (далее -Программа) разработана с целью обеспечения рационального планирования и целевого финансирования мероприятий на территории Шарангского района в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Законом Нижегородской области от 10.09.1996г. №45-З «Об экологической безопасности», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».
Экологические проблемы Шарангского муниципального района Нижегородской области- это увеличение уровня загрязнения атмосферного воздуха, вызванное ежегодным увеличением количества единиц транспорта, загрязнение водных объектов мусором, оформление и постановка на баланс бесхозяйных ГТС.
Одним из ключевых направлений развития Шарангского муниципального района Нижегородской области является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие района могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Однако перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории района требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программного метода, что обусловило необходимость разработки Программы Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, защите территорий и населения от негативного воздействия, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах. Выбор мероприятий Программы основан на анализе экологической ситуации в Шарангском муниципальном районе Нижегородской области , выявившем наиболее острые проблемы.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет экологическую безопасность, как состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Обеспечение экологической безопасности на территории района является одним из важных факторов реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимым условием улучшения качества жизни и здоровья населения.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. В числе принципов государственной политики в области экологии определены открытость экологической информации, участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
При этом уровень экологической культуры и экологического сознания части населения области, включая руководителей хозяйствующих субъектов, остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.
Для решения указанных проблем необходимо формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Учитывая взаимосвязанный характер актуальных проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов района, а также необходимость привлечения финансовых средств из различных источников, в связи с затратностью большинства планируемых природоохранных мероприятий и продолжительностью сроков их реализации решение обозначенных выше проблем возможно только программно-целевым методом, предполагающим ориентацию деятельности на достижение поставленных целей.
2.2. Цель и задачи
Основными целями Программы являются: повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
Задачами Программы являются:
1. Сохранение уникальных водных объектов Шарангского района.
2. Охрана окружающей среды от загрязнения отходами.
3.Экологическое образование и просвещение.
4. Информационное обеспечение состояния окружающей среды.
2.3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы предусмотрена на период с 2021-2025 год включительно. Программа реализуется в один этап.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
2.4.1.Программа реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и представляет собой комплекс мероприятий, скоординированных по объемам финансирования, срокам реализации. Муниципальным заказчиком Программы является администрация Шарангского муниципального района. Механизм реализации Программы строится на принципах открытости.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий Программы (распределением финансирования по направлению работ, периодам и источникам финансирования).
2.4.2.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Администрация Шарангского муниципального района которая:
- координирует работу исполнителей программных мероприятий;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;
- обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств, качеством проводимых мероприятий, выполнением сроков мероприятий.
2.5. Система программных мероприятий
(в ред. постановления администрации от 20.10.2020 № 430)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок выполнения
Исполнители мероприятий
Объемы финансирования (по годам в разрезе источников), тыс.руб.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025г.
Цели Программы:
Повышение качества окружающей среды сохранение природных экологических систем, обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания населения на территории Шарангского муниципального района Нижегородской области, что предполагает повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.
520,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача 1
Сохранение уникальных водных объектов Шарангского района
1.1.
Участие в Акции «Вода России» (мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного
хлама берегов водных объектов)
2021г – 2025г
администрация района, администрации поселений (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.2.
Проведение обследования технического состояния бесхозяйных ГТС Шарангского района
ежегодно с апреля-июнь
администрация района, представитель Северо-Восточного МРЭО РГЭН и ООС
(по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.3.
Проверка готовности ГТС к безаварийной эксплуатации в паводкоопасный период
ежегодно с февраля-март
администрации поселений района (по согласованию), владельцы или руководители эксплуатирующие ГТС
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
1.4.
Обеспечение охраны поверхностных водных объектов, расположенных на территории Шарангского муниципального района, а именно контроль правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Шарангского муниципального района
постоянно
Администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача 2
Охрана окружающей среды от загрязнения отходами
2.1.
Проведение обследования территории Шарангского муниципального района в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов
Ежегодно с апреля по октябрь
Комиссия по предупреждению и ликвидации несанкционированных свалок ТКО на территории Шарангского муниципального района (далее –Комиссия), администрации поселений района (по согласованию)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.2.
Ликвидация выявленных несанкционированных свалок и навалов ТКО
постоянно
Администрации поселений района (по согласованию); организации, предприятия, учреждения (по согласованию); владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков, на которых выявлены несанкционированные свалки и навалы ТКО (по согласованию), ООО «ЭкоСтандарт» (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.3.
Работа с населением района в целях предупреждения и недопущения образования свалок ТКО: размещение в районной газете «Знамя победы» публикаций, видеороликов на телевидении «Истоки», проведение агитационных бесед с населением, организация сходов граждан
2021-2025гг
Комиссия, администрации поселений района (по согласованию), МУП «Редакция газеты «Знамя победы», МП Шарангское телевидение «Истоки»
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.4.
Работа с учащимися образовательных учреждений района с целью формирования экологической культуры школьников: проведение тематических классных часов, бесед, районных акций «Чистый берег», «Чистая обочина» с участием учащихся школ; участие школьников, их родителей и учителей в международной экологической акции «Сделай мир чище», «Чистый родник»
Постоянно 2021-2025 г.
Проведение акций: ежегодно апрель-май-октябрь
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.5.
Участие в экологических акциях по посадке саженцев по озеленению территории Шарангского муниципального района
Постоянно 2021-2025 г.
Проведение акций: ежегодно апрель-май-сентябрь
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.6.
Приобретение контейнеров и (или) бункеров
2021-2025 гг по необходимости
Администрация района,
администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.7.
Создание (обустройство) контейнерных площадок
2021-2025 гг по необходимости
Администрация района,
администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.8.
Услуги по расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду
2021-2025гг
Главные распорядители бюджетных средств и подведомственные им бюджетные учреждения
520,0
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
104,0
104,0
104,0
104,0
104,0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.9.
Проведение мероприятий по очистке территории района в рамках месячника по благоустройству
2021-2025гг
Заместитель главы администрации района; администрации поселений района (по согласованию); организации, предприятия, учреждения, (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.10.
Организация и проведение субботников по благоустройству на подведомственных территориях
2021-2025гг еженедельно с апреля по октябрь
Администрации поселений района (по согласованию), руководители предприятий, организаций, учреждений (по согласованию)
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.11.
Участие в Эко-марафоне Переработка «Сдай макулатуру – спаси дерево!»
2021-2025гг апрель, октябрь
Администрация района, администрации поселений района (по согласованию), предприятия, организации, учреждения (по согласованию), население района
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача №3
Экологическое образование и просвещение
3.1.
Проведение семинаров и конференций в образовательных учреждениях
2021-2025гг
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
3.2
Распространение методической литературы по экологическому образованию в ДОУ
2021-2025гг
Управление образования и молодежной политики администрации Шарангского муниципального района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
Задача №4
Информационное обеспечение состояния окружающей среды
4.1.
Размещение в районной газете «Знамя победы» публикаций, видеороликов на телевидении «Истоки», информацию о состоянии окружающей среды
2021-2025 гг
МУП «Редакция газеты «Знамя победы», МП Шарангское телевидение «Истоки»
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
4.2.
Изготовление и установка информационных указателей в местах массового отдыха людей
2021-2025гг
администрация района , администрации поселений района (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
Прочие источники
0
0
0
0
0
2.7. Индикаторы достижения целей программы
Наименование индикаторов целей программы
Ед. изм. индикаторов
целей программы
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Увеличение зеленых насаждений в районе
шт.
130
130
130
140
140
Приобретение контейнеров и (или) бункеров для ТКО
шт.
12
12
12
12
12
Создание (обустройство) контейнерных площадок
шт.
6
6
6
6
6
Вывоз и утилизация бытового и промышленного мусора
тыс. куб. метров
3
3
3
3
3
Ликвидация несанкционированных свалок
шт.
1
1
1
1
1
Очистка прибрежной зоны водоемов от бытового мусора
шт.
9
9
9
9
9
Информационное обеспечение природоохранной деятельности (газетные статьи)
количество
12
12
12
12
12
Развитие экологического образования в школах района (беседы, совместные мероприятия по уборке территорий)
количество
7
7
7
7
7
1
2.8. Оценка эффективности реализации программы
В связи с тем, что мероприятия программы направлены на улучшение качества окружающей среды и не имеют целью привлечение дополнительных инвестиций либо пополнение районного бюджета, оценить экономическую эффективность программы на данном этапе не представляется возможным.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Шарангского муниципального района Нижегородской области www.sharanga.nnov.ru от 14.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 230.000.000 ЭКОЛОГИЯ. ПРИРОДООХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
