ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 г. N 443

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ПЕРЕЧНЯ КАТЕГОРИЙ РИСКА, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УКАЗАННОГО НАДЗОРА

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Установить критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми согласно приложению.

2. Установить следующие категории риска, применяемые при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми: значительный, средний, умеренный, низкий.

3. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;

для категории низкого риска не проводятся.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации в Республике Коми единой государственной политики в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов и недропользования.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Заместитель Председателя

Правительства Республики Коми -

министр финансов

Республики Коми

Г.РУБЦОВА

Приложение

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 7 сентября 2020 г. N 443

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ОБЪЕКТОВ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих водопользование (далее - водопользователи), к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми осуществляется с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), и вероятности несоблюдения водопользователями обязательных требований.

2. К категории среднего риска относится деятельность водопользователей:

а) по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации);

б) связанная с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов для целей подачи абонентам питьевой или технической воды с использованием централизованных или нецентрализованных систем водоснабжения.

3. К категории умеренного риска относится деятельность водопользователей, связанная с использованием водных объектов в целях:

а) сброса сточных вод, не указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего документа;

б) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, не указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего документа;

в) использования акватории водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;

г) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

д) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), искусственных островов;

е) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

ж) разведки и добычи полезных ископаемых;

з) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации;

и) подъема затонувших судов;

к) сплава древесины;

л) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

м) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

4. К категории низкого риска относится деятельность водопользователей, связанная с:

а) использованием водных объектов в целях использования водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;

б) использованием водных объектов для целей внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации.

5. При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность водопользователя к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность водопользователя к более высоким категориям риска.

6. Деятельность водопользователей, подлежащая отнесению в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 настоящего документа к категории среднего, умеренного и низкого риска, подлежит отнесению соответственно к категории значительного, среднего и умеренного риска при наличии вступившего в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении деятельности водопользователя к категории риска (решения об изменении категории риска), постановления о назначении административного наказания, за исключением административного наказания в виде предупреждения юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.6, 7.10 (в части самовольной уступки права пользования водным объектом), 7.20, 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о состоянии водных объектов), 8.12 - 8.15, частью 1 статьи 8.42, статьями 8.44, 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Решение об отнесении деятельности водопользователей к определенной категории риска и изменении категории риска оформляется приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - орган надзора).

Орган надзора ведет перечень водопользователей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень водопользователей).

Включение в перечень водопользователей осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа надзора об отнесении деятельности, осуществляемой водопользователями, к соответствующим категориям риска в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Перечень водопользователей содержит следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) местонахождение водопользователя;

в) основной государственный регистрационный номер;

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) реквизиты (дата и номер) решения об отнесении деятельности водопользователя к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).

8. Водопользователь вправе подать в орган надзора заявление об изменении присвоенной ранее его деятельности категории риска.

Заявление должно содержать следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информация о присвоенной ранее деятельности водопользователя категории риска;

д) адрес водопользователя (при необходимости иной почтовый адрес для связи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

К заявлению могут прилагаться документы о соответствии деятельности водопользователя критериям отнесения деятельности водопользователя к определенной категории риска, на присвоение которой претендует заявитель.

Руководитель (заместитель руководителя) органа надзора рассматривает заявление, оценивает представленные водопользователем и имеющиеся в распоряжении органа надзора документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такого заявления, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении заявления и изменении категории риска деятельности водопользователя;

б) об отказе в удовлетворении заявления.

Орган надзора в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего пункта, информирует водопользователя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты водопользователя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо был ранее представлен им в орган надзора.

В случае несогласия с принятым решением об отказе в удовлетворении заявления водопользователь вправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.