Основная информация
| Дата опубликования: | 07 октября 2009г. |
| Номер документа: | ru58000200900673 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2009г. №771-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ» НА 2009-2011 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2008 № 793-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 793-пП (с последующими изменениями), изменения, утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, курирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А. СТОЛЯРОВА
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 7 октября 2009 г. № 771-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕАВЯ ПРОГРАММА
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
2009 г.
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009 - 2011 годы
Наименование
Программы
Основание и дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения
Государственные заказчики Программы
Основные разработчики Программы
Исполнители Программы
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
Срокии этапы реализации Программы
Перечень основных мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Система организации контроля за исполнением Программы
долгосрочная целевая программа «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы (далее - Программа)
- распоряжение Правительства Пензенской области от 29.10.2008 № 323-рП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП»
-Правительство Пензенской области
- Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
-Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физкультуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области
- формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий;
- развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической базы данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории;
- формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;
- развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий
2009 - 2011 годы
Раздел I. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Раздел II. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Раздел III. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества
Средства бюджета Пензенской области,
всего - 2550,0 в том числе:
2009 год -550,0 тыс. рублей;
2010 год -1000,0 тыс. рублей;
2011 год -1000,0 тыс. рублей
- снизить число требующих социального патронажа ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий,;
- оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать 125 ветеранам боевых действий социальную помощь на получение профессионального образования;
- осуществить социальную поддержку 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий;
- ежегодно временно трудоустраивать не менее 116 ветеранов боевых действий (преимущественно в сельских районах Пензенской области)
- контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы. По запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области, Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий с целью создания областной межведомственной системы мер адресной социальной поддержки, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий.
Долгосрочная целевая программа «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы разработана по инициативе Политического совета Пензенского регионального отделения политической партии «Единая Россия» и Пензенской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана».
В Пензенской области по состоянию на 10 февраля 2008 года зарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, 616 имеют хронические заболевания, полученные в период боевых действий, 116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более 10 тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.
Программой закладываются основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социально-медицинской реабилитации данной категории граждан, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем действие Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий, и прежде всего в получении профессионального образования, трудоустройстве.
Необходимо повышение качества предоставляемых в учреждениях социальной реабилитации услуг и лечения в Пензенском госпитале ветеранов войн.
На решение перечисленных задач направлена Программа.
2. Цели и задачи Программы
Данная Программа направлена на формирование целостной областной социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической баз данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи;
- формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;
- развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в два этапа:
первый этап (2009 год)
- обследование условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий, предоставление ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для трудоспособного населения, членам семей погибших ветеранов боевых действий разовой адресной материальной помощи;
второй этап (2010-2011 годы)
- осуществление мер профессиональной подготовки и переподготовки ветеранов боевых действий;
- развитие художественного самодеятельного творчества ветеранов боевых действий, привлечение ветеранов боевых действий к занятиям спортом.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению № 2.
4. Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются (приложение № 1):
мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества.
5. Объёмы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счёт средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Мероприятиями программы «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы предусмотрено:
1. Совершенствование межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, которое предполагает:
- создание в центре реабилитации ветеранов боевых действий при госпитале ветеранов войн автоматизированной информационной системы, содержащей сведения о потребностях инвалидов и ветеранов боевых действий в социально-реабилитационных мероприятиях (25 тыс. рублей);
- создание Интернет-сайта для ветеранов боевых действий, общественных организаций ветеранов боевых действий и обеспечение его информационно-справочными и нормативно-правовыми материалами (10 тыс. рублей).
Сумма - 35 тыс. рублей.
2. Предоставление мер социальной поддержки
Сумма - 1785,0 тыс. рублей.
3. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества, которое предполагает:
- проведение областного фестиваля патриотической песни (200 тыс. руб.);
- проведение областного конкурса социальных проектов (425 тыс. руб.);
- проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий (105 тыс. руб.).
Сумма - 730 тыс. рублей.
На реализацию указанных мероприятий в полном объеме на весь период действия Программы потребуется 2550,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области.
Исполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год. Ежегодно представляет в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области уточненные показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения.
Программа имеет открытый характер. В ходе ее реализации в нее можно вносить изменения.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации осуществляется Правительством Пензенской области.
Исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области.
8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить социальный статус нового поколения защитников Отечества;
снизить число, требующих социального патронажа, ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации;
временно трудоустроить не менее 116 ветеранов боевых действий ежегодно (преимущественно в сельских районах Пензенской области);
осуществить социальную поддержку 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Ветераны боевых действий»
на 2009-2011 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
№ п/п
Мероприятия
Сроки испол-нения
Источни-ки финан-сирования
Планируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнители
Ожидаемые результаты
Всего
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики
в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий
1
Создание при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области межведомственного консультативного совета по вопросам социальной поддержки и социально-медицинской реабилитации ветеранов боевых действий
2009
Бюджет Пензен-ской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области,
Министерство культуры и архива Пензенской области,
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту,
Управление государственной службы занятости населения Пензенской области,
Управление внутренних дел
по Пензенской области
(по согласованию),
военный комиссариат Пензенской области
(по согласованию)
Координация действий по социальной поддержке ветеранов боевых действий
2
Создание в центре реабилитации ветеранов боевых действий при госпитале ветеранов войн Пензенской области автоматизированной информационной системы, содержащей сведения о потребностях инвалидов и ветеранов боевых действий в социально-реабилита-ционных мероприятиях
2009
Бюджет Пензен-ской области
25
25
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Создание условий для формирования межведомственной информационной базы по социальной поддержке ветеранов боевых действий. Проведение монито-ринга результатов социальной реаби-литации ветеранов и инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, для чего потребуется приобретение 1 комп-лекта компьютерной техники
3
Создание интернет-сайта для ветеранов боевых действий, общественных организаций ветеранов боевых действий и обеспечение его информационно-справочными и нормативно-правовыми материалами
2009 -2011
Бюджет Пензен-ской области
10
5
5
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области,
Министерство культуры и архиваПензенской области,
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту,
Управление государственной службы занятости населения Пензенской области,
Создание единой информационной базы по вопросам социальной адаптации ветеранов боевых действий
Управление внутренних дел по Пензенской области
(по согласованию),
военный комиссариат Пензен-ской области (по согласованию)
Всего по разделу 1, в том числе:
35
0
30
5
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
35
0
30
5
2. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий
4
Провести обследование условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий с целью формирования программы персонифицированного учета граждан данных категорий, нуждающихся в мерах социальной поддержки
2009-2010
Бюджет Пензенской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Создание базы данных о ветеранах и инвалидах боевых действий, членах семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в мерах социальной поддержки, и информации о видах необходимой помощи
5
Предоставление разовой адресной материальной помощи ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для трудоспособного населения,
членам семей погибших ветеранов боевых действий.
Размер разовой адресной материальной помощи, условия и порядок ее предоставления определя-ются Правительством Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
1 435
550
465
420
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Социальная поддержка 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий
6
Профессиональная подго-товка и переподготовка по одной из гражданских специальностей ветеранов и инвалидов боевых действий, проживающих в сельских районах Пензенской области, по дистанционной форме обучения, а также на курсах бизнес-класса в порядке, определяемом Правитель-ством Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
350
200
150
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области
Профессиональная подготовка и переподготовка по одной из граждан-ских специальностей не менее 125 ветеранов и инвалидов боевых действий
7
Организация временного трудоустройства ветеранов боевых действий, проживающих в сельских районах Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области
Улучшение социально-экономического положения 116 семей ветеранов боевых действий (ежегодно)
Всего по разделу 2, в том числе:
1785
550
665
570
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
1785
550
665
570
3. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества
8
Областной фестиваль патриотической (солдатской) песни
2009
2011
Бюджет Пензен-ской области
200
200
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Министерство культуры и архиваПензенской области
Поддержка социального статуса ветеранов боевых действий как нового поколения защитников Отечества. Развитие художественного самодеятельного творчества ветеранов боевых действий и военно-патриотическое воспитание молодежи Пензенской области
9
Проведение областного конкурса социальных проектов «Современные технологии социальной адаптации ветеранов боевых действий, их участие в историко-патриотическом воспитании граждан Пензенской области»
2011
Бюджет Пензен-ской области
425
425
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Поиск новых форм работы по социаль-ной поддержке ветеранов боевых действий, их участию в историко-патриотическом воспитании граждан Пензенской области
10
Проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий Пензенской области и призывной молодежи
105
105
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Привлечение ветеранов боевых действий к занятиям спортом, пропаганда здорового образа жизни, реабилитация средствами физической культуры
Всего по разделу 3,
в том числе
730
0
305
425
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
760
0
305
425
Итого по Программе,
в том числе
2550
550
1000
1000
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
2550
550
1000
1000
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
«Ветераны боевых действий»
на 2009 - 2011 годы
Показатели
эффективности реализации мероприятийдолгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
Еди-ница изме-рения
2008
Срок реализации Программы
2009
2010
2011
Трудоустройство ветеранов боевых действий, преимущест-венно в сельской местности
человек
0
116
116
116
Увеличение количестваветеранов боевых действий, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку по одной из гражданских специальностей
человек
15
0
55
70
Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
Еди-ница изме-рения
2008
Срок реализации Программы
2009
2010
2011
Удельный вес получивших разовую адресную материаль-ную помощь от общего числа ветеранов боевых действий, семей погибших и умерших ветеранов боевых действий
про-центов
0
3
25
20
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2009г. №771-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ВЕТЕРАНЫ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ» НА 2009-2011 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.11.2008 № 793-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008 № 793-пП (с последующими изменениями), изменения, утвердив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, курирующего и контролирующего вопросы социальной защиты населения Пензенской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Е.А. СТОЛЯРОВА
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 7 октября 2009 г. № 771-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕАВЯ ПРОГРАММА
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
2009 г.
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009 - 2011 годы
Наименование
Программы
Основание и дата принятия решения о разработке Программы, дата ее одобрения
Государственные заказчики Программы
Основные разработчики Программы
Исполнители Программы
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели
Срокии этапы реализации Программы
Перечень основных мероприятий Программы
Объемы и источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Система организации контроля за исполнением Программы
долгосрочная целевая программа «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы (далее - Программа)
- распоряжение Правительства Пензенской области от 29.10.2008 № 323-рП «О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП»
-Правительство Пензенской области
- Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
-Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области; Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физкультуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области
- формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий;
- развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической базы данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации граждан и семей данной категории;
- формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;
- развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий
2009 - 2011 годы
Раздел I. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Раздел II. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Раздел III. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества
Средства бюджета Пензенской области,
всего - 2550,0 в том числе:
2009 год -550,0 тыс. рублей;
2010 год -1000,0 тыс. рублей;
2011 год -1000,0 тыс. рублей
- снизить число требующих социального патронажа ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий,;
- оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации. Оказать 125 ветеранам боевых действий социальную помощь на получение профессионального образования;
- осуществить социальную поддержку 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий;
- ежегодно временно трудоустраивать не менее 116 ветеранов боевых действий (преимущественно в сельских районах Пензенской области)
- контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы. По запросам Правительства Пензенской области, Министерства финансов Пензенской области, Управления экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является формирование целостной областной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий с целью создания областной межведомственной системы мер адресной социальной поддержки, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий.
Долгосрочная целевая программа «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы разработана по инициативе Политического совета Пензенского регионального отделения политической партии «Единая Россия» и Пензенской областной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана».
В Пензенской области по состоянию на 10 февраля 2008 года зарегистрировано 3629 ветеранов боевых действий в Афганистане, 189 из которых являются инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, 616 имеют хронические заболевания, полученные в период боевых действий, 116 семей погибших участников боевых действий в Афганистане, более 10 тысяч пензенцев участвовали в боевых действиях в Чеченской Республике.
Программой закладываются основы областной социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, предусматривающей формирование системы мер по вопросам социальной поддержки, социально-медицинской реабилитации данной категории граждан, укрепления общественных организаций ветеранов боевых действий.
Вместе с тем действие Программы следует рассматривать как начальный этап в системной работе с ветеранами боевых действий.
По-прежнему существуют серьезные проблемы в социальной адаптации ветеранов боевых действий, и прежде всего в получении профессионального образования, трудоустройстве.
Необходимо повышение качества предоставляемых в учреждениях социальной реабилитации услуг и лечения в Пензенском госпитале ветеранов войн.
На решение перечисленных задач направлена Программа.
2. Цели и задачи Программы
Данная Программа направлена на формирование целостной областной социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- развитие адресных форм социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- создание областной персонифицированной и межведомственной информационно-аналитической баз данных по социальному патронажу и вопросам социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
- разработка и внедрение в практику социальных технологий по выводу из трудной жизненной ситуации инвалидов и ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий на основе трудоустройства и оказания адресной социальной помощи;
- формирование областных традиций, развитие практики проведения общественно значимых мероприятий, направленных на повышение социального статуса нового поколения защитников Отечества;
- развитие партнерских отношений органов государственной власти с общественными объединениями ветеранов боевых действий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа будет реализовываться в два этапа:
первый этап (2009 год)
- обследование условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших ветеранов боевых действий, предоставление ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для трудоспособного населения, членам семей погибших ветеранов боевых действий разовой адресной материальной помощи;
второй этап (2010-2011 годы)
- осуществление мер профессиональной подготовки и переподготовки ветеранов боевых действий;
- развитие художественного самодеятельного творчества ветеранов боевых действий, привлечение ветеранов боевых действий к занятиям спортом.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению № 2.
4. Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются (приложение № 1):
мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества.
5. Объёмы и источники финансирования Программы
Программа реализуется за счёт средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на соответствующий финансовый год.
Мероприятиями программы «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы предусмотрено:
1. Совершенствование межведомственных отношений в реализации социальной политики в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, которое предполагает:
- создание в центре реабилитации ветеранов боевых действий при госпитале ветеранов войн автоматизированной информационной системы, содержащей сведения о потребностях инвалидов и ветеранов боевых действий в социально-реабилитационных мероприятиях (25 тыс. рублей);
- создание Интернет-сайта для ветеранов боевых действий, общественных организаций ветеранов боевых действий и обеспечение его информационно-справочными и нормативно-правовыми материалами (10 тыс. рублей).
Сумма - 35 тыс. рублей.
2. Предоставление мер социальной поддержки
Сумма - 1785,0 тыс. рублей.
3. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества, которое предполагает:
- проведение областного фестиваля патриотической песни (200 тыс. руб.);
- проведение областного конкурса социальных проектов (425 тыс. руб.);
- проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий (105 тыс. руб.).
Сумма - 730 тыс. рублей.
На реализацию указанных мероприятий в полном объеме на весь период действия Программы потребуется 2550,0 тыс. рублей.
6. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является Правительство Пензенской области.
Исполнителями Программы по отдельным направлениям являются Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, Министерство культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год. Ежегодно представляет в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерство финансов Пензенской области уточненные показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения.
Программа имеет открытый характер. В ходе ее реализации в нее можно вносить изменения.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее реализации осуществляется Правительством Пензенской области.
Исполнители Программы представляют информацию о финансировании, сроках выполнения и эффективности мероприятий, реализации программных целей и задач. Ежегодно исполнителями представляется информация по реализации Программы, которая заслушивается на заседании Правительства Пензенской области.
8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
повысить социальный статус нового поколения защитников Отечества;
снизить число, требующих социального патронажа, ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий;
оптимизировать использование бюджетных средств за счет индивидуального учета потребностей в адресной социальной поддержке ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, требующих социального патронажа и вывода из трудной жизненной ситуации;
временно трудоустроить не менее 116 ветеранов боевых действий ежегодно (преимущественно в сельских районах Пензенской области);
осуществить социальную поддержку 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Ветераны боевых действий»
на 2009-2011 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы «Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
№ п/п
Мероприятия
Сроки испол-нения
Источни-ки финан-сирования
Планируемый объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнители
Ожидаемые результаты
Всего
2009 г.
2010 г.
2011 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Мероприятия по совершенствованию межведомственных отношений в реализации социальной политики
в отношении ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий
1
Создание при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области межведомственного консультативного совета по вопросам социальной поддержки и социально-медицинской реабилитации ветеранов боевых действий
2009
Бюджет Пензен-ской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области,
Министерство культуры и архива Пензенской области,
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту,
Управление государственной службы занятости населения Пензенской области,
Управление внутренних дел
по Пензенской области
(по согласованию),
военный комиссариат Пензенской области
(по согласованию)
Координация действий по социальной поддержке ветеранов боевых действий
2
Создание в центре реабилитации ветеранов боевых действий при госпитале ветеранов войн Пензенской области автоматизированной информационной системы, содержащей сведения о потребностях инвалидов и ветеранов боевых действий в социально-реабилита-ционных мероприятиях
2009
Бюджет Пензен-ской области
25
25
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Создание условий для формирования межведомственной информационной базы по социальной поддержке ветеранов боевых действий. Проведение монито-ринга результатов социальной реаби-литации ветеранов и инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий, для чего потребуется приобретение 1 комп-лекта компьютерной техники
3
Создание интернет-сайта для ветеранов боевых действий, общественных организаций ветеранов боевых действий и обеспечение его информационно-справочными и нормативно-правовыми материалами
2009 -2011
Бюджет Пензен-ской области
10
5
5
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области,
Министерство культуры и архиваПензенской области,
Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту,
Управление государственной службы занятости населения Пензенской области,
Создание единой информационной базы по вопросам социальной адаптации ветеранов боевых действий
Управление внутренних дел по Пензенской области
(по согласованию),
военный комиссариат Пензен-ской области (по согласованию)
Всего по разделу 1, в том числе:
35
0
30
5
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
35
0
30
5
2. Меры адресной социальной поддержки ветеранов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий
4
Провести обследование условий жизни ветеранов и инвалидов боевых действий, семей погибших ветеранов боевых действий с целью формирования программы персонифицированного учета граждан данных категорий, нуждающихся в мерах социальной поддержки
2009-2010
Бюджет Пензенской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Создание базы данных о ветеранах и инвалидах боевых действий, членах семей погибших ветеранов боевых действий, нуждающихся в мерах социальной поддержки, и информации о видах необходимой помощи
5
Предоставление разовой адресной материальной помощи ветеранам и инвалидам боевых действий, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для трудоспособного населения,
членам семей погибших ветеранов боевых действий.
Размер разовой адресной материальной помощи, условия и порядок ее предоставления определя-ются Правительством Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
1 435
550
465
420
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Социальная поддержка 1500 ветеранов и инвалидов боевых действий, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей погибших ветеранов боевых действий
6
Профессиональная подго-товка и переподготовка по одной из гражданских специальностей ветеранов и инвалидов боевых действий, проживающих в сельских районах Пензенской области, по дистанционной форме обучения, а также на курсах бизнес-класса в порядке, определяемом Правитель-ством Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
350
200
150
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Министерство образования Пензенской области
Профессиональная подготовка и переподготовка по одной из граждан-ских специальностей не менее 125 ветеранов и инвалидов боевых действий
7
Организация временного трудоустройства ветеранов боевых действий, проживающих в сельских районах Пензенской области
2009-2011
Бюджет Пензен-ской области
Теку-щее финан-сирова-ние
Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление государственной службы занятости населения Пензенской области
Улучшение социально-экономического положения 116 семей ветеранов боевых действий (ежегодно)
Всего по разделу 2, в том числе:
1785
550
665
570
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
1785
550
665
570
3. Формирование областных традиций, связанных с новым поколением защитников Отечества
8
Областной фестиваль патриотической (солдатской) песни
2009
2011
Бюджет Пензен-ской области
200
200
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области,
Министерство культуры и архиваПензенской области
Поддержка социального статуса ветеранов боевых действий как нового поколения защитников Отечества. Развитие художественного самодеятельного творчества ветеранов боевых действий и военно-патриотическое воспитание молодежи Пензенской области
9
Проведение областного конкурса социальных проектов «Современные технологии социальной адаптации ветеранов боевых действий, их участие в историко-патриотическом воспитании граждан Пензенской области»
2011
Бюджет Пензен-ской области
425
425
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Поиск новых форм работы по социаль-ной поддержке ветеранов боевых действий, их участию в историко-патриотическом воспитании граждан Пензенской области
10
Проведение областной спартакиады ветеранов боевых действий Пензенской области и призывной молодежи
105
105
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области
Привлечение ветеранов боевых действий к занятиям спортом, пропаганда здорового образа жизни, реабилитация средствами физической культуры
Всего по разделу 3,
в том числе
730
0
305
425
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
760
0
305
425
Итого по Программе,
в том числе
2550
550
1000
1000
капитальные вложения
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
прочие расходы
2550
550
1000
1000
Приложение № 2
к долгосрочной целевой программе
«Ветераны боевых действий»
на 2009 - 2011 годы
Показатели
эффективности реализации мероприятийдолгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
Еди-ница изме-рения
2008
Срок реализации Программы
2009
2010
2011
Трудоустройство ветеранов боевых действий, преимущест-венно в сельской местности
человек
0
116
116
116
Увеличение количестваветеранов боевых действий, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку по одной из гражданских специальностей
человек
15
0
55
70
Целевые индикаторы и показатели долгосрочной целевой программы
«Ветераны боевых действий» на 2009-2011 годы
Еди-ница изме-рения
2008
Срок реализации Программы
2009
2010
2011
Удельный вес получивших разовую адресную материаль-ную помощь от общего числа ветеранов боевых действий, семей погибших и умерших ветеранов боевых действий
про-центов
0
3
25
20
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 74(338) стр.16-21 от 15.10.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.030.020 Финансирование пособий и компенсационных выплат |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
