Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 - 2013 годы



Истёк срок действия.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2010 года № 441

Об утверждении ведомственной целевой программы «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 - 2013 годы

В целях увеличения объема и улучшения качества питьевой воды в Алтайском крае, завершения строительства и реконструкции объектов водоснабжения, финансируемых с участием средств краевого бюджета, постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 - 2013 годы (прилагается).

2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) совместно с управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Целищев Н.И.) при формировании краевой адресной   инвестиционной программы на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов предусмотреть расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программы «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 -2013 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края

от 07.10.2010 № 441

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 - 2013 годы

Паспорт ведомственной целевой программы «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011–2013 годы

Наименование программы

«Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 – 2013 годы (далее - «программа»)

Субъект бюджетного планирования

управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству

Цель программы

увеличение объема и улучшение качества питьевой воды

Задачи программы

дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения;

реконструкция объектов водоснабжения;

строительство и модернизация очистных сооружений

Целевые индикаторы

и показатели программы

объем воды питьевого качества;

численность населения, обеспеченного водой питьевого качества;

доля населения, обеспеченного водой питьевого качества

доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества

Программные мероприятия

строительство систем водоснабжения, водопроводных сетей и водозаборных сооружений, водонапорных башен, бурение скважин;

реконструкция систем водоснабжения, водопроводных сетей и сооружений;

строительство станции очистки воды и модернизация сооружений очистки воды на речных водозаборах, в том числе модернизация фильтров

Срок реализации мероприятий программы

2011 – 2013 годы

Объемы и источники финансирования реализации программы

общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составит 152,1 млн. рублей, в том числе:

в 2011 году – 43,7 млн. рублей;

в 2012 году – 50,7 млн. рублей;

в 2013 году – 57,7 млн. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

увеличение объема воды питьевого качества на 78,1 млн. куб. м в год;

увеличение численности населения, обеспеченного водой питьевого качества на 666,8 тыс. человек;

увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества до 90,6%

1. Общие положения

Предметом регулирования программы является степень обеспеченности населенных пунктов Алтайского края централизованными системами водоснабжения и уровень обеспечения населения водой питьевого качества.

Сфера действия программы - обеспечение населения Алтайского края питьевой водой.

Основные понятия и термины, используемые в программе:

головные сооружения - комплекс сооружений, в состав которых входят водозаборные скважины, речные водозаборы, резервуары чистой воды, насосные станции подачи воды потребителям;

магистральные водоводы - трубопроводы, по которым вода транспортируется от места забора до головных сооружений и точек разбора потребителями;

питьевая вода - вода, по своему качеству в естественном состоянии или после обработки (очистки, обеззараживания, добавления недостающих веществ), отвечающая нормативным требованиям и предназначенная для удовлетворения питьевых и бытовых нужд, а также для производства и переработки пищевой продукции;

централизованная система питьевого водоснабжения - открытый для общего пользования комплекс устройств и сооружений для забора, подготовки, хранения питьевой воды, ее подачи к местам расходования.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Алтайском крае одной из самых важных и сложных проблем, влияющих на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, является обеспечение жителей качественной питьевой водой.

Подземные воды, используемые для питьевых целей, в ряде населенных пунктов не соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов, характеризуются высокой минерализацией, в том числе хлоридами (300 - 500 мг/литр), сульфатами (400 - 700 мг/л), железом (0,3 - 2 мг/л), что превышает предельно допустимые концентрации в 1,5 - 4 раза. Более 30% питьевых вод не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям в связи с высоким содержанием химических элементов.

Большинство систем питьевого водоснабжения построено в 1960 - 1970 годах. В результате длительного срока эксплуатации степень их износа достигла критического уровня. В модернизации нуждаются свыше 2779 км магистральных водоводов и уличных водопроводных сетей, 284 водонапорные башни, 198 артезианских скважин.

Программа разработана на основе анализа состояния системы питьевого водоснабжения в Алтайском крае, и ее выполнение позволит улучшить водоснабжение населенных пунктов региона.

3. Цель и задачи программы

Целью принятия программы является увеличение объема и улучшение качества питьевой воды, предоставляемой населению Алтайского края.

Для достижения указанной цели необходимо выполнить следующие основные задачи:

дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения;

реконструкция объектов водоснабжения;

строительство и модернизация очистных сооружений.

4. Программные мероприятия

Программой предусматриваются мероприятия по обеспечению населения качественной водой в первую очередь в районах, где отмечается наиболее сложная ситуация, - Алейском, Змеиногорском, Зональном, Кытмановском, Павловском, Петропавловском, Родинском, Солонешенском, Табунском, Усть-Калманском, Шелаболихинском, городах Барнауле, Славгороде и Яровое согласно приложению.

Для дальнейшего развития систем централизованного водоснабжения в Алтайском крае будет построено 7 новых водонапорных башен и 9,2 км водопроводных сетей, пробурено 7 скважин. В результате реализации данного мероприятия объем воды питьевого качества увеличится на 1,6 млн. куб. м в год.

После проведения реконструкции объектов водоснабжения будет заменен 21 км водопроводных сетей, восстановлено 6 водонапорных башен и 10 водозаборных скважин, в результате объем воды питьевого качества увеличится на 2,0 млн. куб. м в год.

В ходе выполнения программных мероприятий будет построена станция очистки воды в с. Кытманово Кытмановского района и проведена модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2 в г. Барнауле. Данные мероприятия позволят увеличить объем воды питьевого качества на 74,5 млн. куб. м в год.

5. Методика оценки эффективности реализации программы

Для расчета эффективности реализации программы применяются следующие показатели:

объем воды питьевого качества, который рассчитывается по формуле:

    V = (Q1  x К1) + (Q2  x К2) + (Q3  x К3), где:

    V   - объем  воды  питьевого  качества,  полученный  после   реализации

          мероприятия;

   Q1   - производительность одной очистной установки, тыс. куб. м в сутки;

    Q2   - количество воды, поднятой одной скважиной, тыс. куб. м в сутки;

    Q3   - пропускная способность одного фильтра, тыс. куб. м в сутки;

    К1   - количество внедряемых очистных установок;

    К2   - количество  вновь  пробуренных  скважин  для  добычи качественной

    К3 - количество  реконструируемых  фильтров  на  очистных  сооружениях водопровода;

численность населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:

    N = n1  + n2  + n3  +..., где:

    N - численность населения,  обеспеченного  водой  питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;

    n1 , n2 , n3 ... - численность   населения   муниципального   образования, получившего питьевую воду после выполнения  мероприятий программы;

доля населения, обеспеченного водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:

К = N x 100 / No, где:

К - доля населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы;

No - общая численность проживающего населения, тыс. чел.;

N - численность населения, обеспеченного водой питьевого качества после реализации программы, тыс. чел.;

доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества. Данный показатель рассчитывается по формуле:

L = Р x 100 / Ро, где:

L - доля населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы;

Ро - общее количество населенных пунктов;

Р - количество населенных пунктов, обеспеченных водой питьевого качества после реализации программы.

6. Оценка эффективности реализации программы

Общая оценка эффективности реализации программных мероприятий определяется достижением запланированных целевых показателей.

К концу 2013 года общий объем воды питьевого качества увеличится на 78,1 млн. куб. м, в том числе объем воды, прошедшей через очистные сооружения, - на 74,5 млн. куб. м. За счет строительства и реконструкции водозаборных сооружений объем воды питьевого качества увеличится на 3,6 млн. куб. м.

В социальной сфере эффективность программы будет выражаться в росте на 0,6% доли населения, обеспеченного отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям питьевой водой. Количество жителей края, получающих качественную питьевую воду, к концу 2013 года увеличится на 666,8 тыс. человек.

Результаты реализации программы будут выражаться в повышении надежности и эффективности систем водоснабжения за счет их модернизации и реконструкции, в развитии систем забора и транспортировки воды, восстановлении систем водоподготовки, снижении уровня износа оборудования, использовании станций очистки воды, а также в рациональном использовании энергии, сырья и материалов.

7. Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы

Целевые индикаторы и показатели  

Единица 
измерения

Значение индикаторов 
по годам      

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1                 

2    

3  

4  

5  

Увеличение  объема  воды    питьевого
качества  в  результате    реализации
программных мероприятий, всего      

млн. куб. м

1,395

1,398

75,286

в том числе                         

в  результате  дальнейшего   развития
систем              централизованного
водоснабжения                       

млн. куб. м

0,657

0,046

0,876

в результате  реконструкции  объектов
водоснабжения                       

млн. куб. м

0,738

0,552

0,710

за счет строительства и  модернизации
очистных сооружений                 

млн. куб. м

0   

0,800

73,700

Увеличение  численности    населения,
обеспеченного    водой      питьевого
качества                            

тыс. чел.

39,700

6,840

620,260

Доля населенных пунктов, обеспеченных
водой питьевого качества            

%    

90,300

90,500

90,600

Доля населения,  обеспеченного  водой
питьевого качества                  

%    

91,100

91,100

91,600

8. Система управления реализацией программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству.

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Управление Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов мероприятий, предусмотренных программой, устанавливает причины недостижения запланированных результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о реализации программы по установленной форме представляются управлением Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к ведомственной целевой программе

«Обеспечение населения Алтайского края

питьевой водой» на 2011 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ

ведомственной целевой программы «Обеспечение населения Алтайского края питьевой водой» на 2011 – 2013 годы

Цели, задачи,

мероприятия

Срок

реализации

Исполнитель

Индикаторы

Единица измерения

Значение индикатора

Направления

использования средств

Сумма расходов краевого бюджета по годам,

млн. руб.

Всего

расходов

краевого бюджета,

млн. руб.

в отчетном году

в

2011

году

в

2012

году

в

2013

году

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Цель 1. Увеличение объема и улучшение качества питьевой воды

43,70

50,70

57,70

152,10

Задача 1.1. Дальнейшее развитие систем централизованного водоснабжения

13,55

17,20

23,20

53,95

Мероприятие 1.1.1. Строительство разведочно-эксплуа-тационной скважины для водоснабжения в с.Толстая Дуброва Алейского района

2011-

2012 гг.

администрация Алейского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,046

0,540

капи-тальные вложе- ния

2,00

2,00

0

4,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 1.1.2. Строительство водопроводных сетей и сооружений в с. Буланиха Зонального района

2011-

2013 гг.

администрация    Зонального района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,219

2,000

капи-тальные вложе- ния

4,00

6,00

8,40

18,40

Мероприятие 1.1.3. Строительство скважины, водонапорной башни, водопровода в с. Николаевка Петропавловского района

2011-

2013 гг.

администрация    Петропавловского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,438

1,000

капи-тальные вложе- ния

3,00

4,00

5,60

12,60

Мероприятие 1.1.4. Строительство водопроводных сетей и сооружений в с. Родино Родинского района

2012-

2013 гг.

администрация    Родинского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,219

9,000

капитальные вложе-ния

0

2,00

5,00

7,00

Мероприятие 1.1.5. Строи-тельство трех разведочно-эксплуатационных скважин в с. Павловск, пос. Сибирские Огни Павловского района

2011 г.

администрация    Павловского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,657

16,100

капи-тальные вложения

2,40

0

0

2,40

Мероприятие 1.1.6. Строительство водонапорных башен   на 4 водозаборах в г. Барнауле (с. Власиха - 2, пос. Пригородный - 1, с. Лебяжье - 1)

2011-

2013 гг.

администрация г. Барнаула

увеличение численности населения

тыс. чел.

2,000

капи-тальные вложе- ния

2,15

3,20

4,20

9,55

Задача 1.2. Реконструкция объектов водоснабжения

21,75

25,10

23,10

69,95

Мероприятие 1.2.1. Реконструкция    системы     водо-

2011-

2012 гг.

администрация   

увеличение объема воды;

млн. куб.м

0,438

капитальные

8,00

8,70

0

16,70

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

снабжения в с. Красный Алтай Родинского района

Родинского района

увеличение численности населения

тыс. чел.

0,500

вложения

Мероприятие 1.2.2. Реконструкция системы водоснабжения в с. Березовка Солонешенского района

2011-

2013 гг.

администрация    Солонешенского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,438

1,000

капитальные вложения

4,00

10,00

10,00

24,00

Мероприятие 1.2.3. Реконструкция водозаборных сооружений в с. Большеромановка Табунского района

2011-

2012 гг.

администрация    Табунского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,114

0,800

капитальные вложения

4,00

1,60

0

5,60

Мероприятие 1.2.4. Реконструкция водозаборных сооружений в с. Табуны Табунского района

2012-

2013 гг.

администрация    Табунского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,158

4,400

капи-тальные вложе- ния

0

2,80

4,10

6,90

Мероприятие 1.2.5. Реконструкция системы водоснабжения в с. Ильинка Шелаболихинского района

2011-2013 гг.

администрация    Шелаболихинского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,114

0,860

капи-тальные вложе- ния

2,00

2,00

9,00

13,00

Мероприятие 1.2.6. Реконструкция водозабора подземных вод  в  г. Славгороде

2011 г.

администрация        г. Славго-рода

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,300

2,600

капи-тальные вложе- ния

3,00

0

0

3,00

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Мероприятие 1.2.7. Реконструкция водозабора подземных вод  в  г. Яровое

2011 г.

администрация 

г. Яровое

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,438

21,000

капи-тальные вложе- ния

0,75

0

0

0,75

Задача 1.3. Строительство и модернизация очистных сооружений

8,40

8,40

11,40

28,20

Мероприятие 1.3.1. Строительство станции очистки воды в с. Кытманово Кытмановского района

2011-

2012 гг.

админист- рация   Кытмановского района

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

0,800

5,000

капи-тальные вложе- ния

5,40

5,40

0

10,80

Мероприятие 1.3.2. Модернизация фильтров ВОС-1 и ВОС-2   в   г. Барнауле

2011-

2013 гг.

администрация         г. Барнаула

увеличение объема воды;

увеличение численности населения

млн. куб.м

тыс. чел.

73,700

600,000

капи-тальные вложе- ния

3,00

3,00

11,40

17,40

Итого по программе

43,70

50,70

57,70

152,10