Основная информация
Дата опубликования: | 07 октября 2013г. |
Номер документа: | RU43000201301068 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 756-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.10.2013 № 230/645
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.12.2012 № 186/788
В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Кировской области от 03.09.2012 № 266, от 17.12.2012 № 389, от 06.06.2013 № 167 и от 14.08.2013 № 252), постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 29.08.2012 № 168/511, от 12.11.2012 № 179/681 и от 26.07.2013 № 219/448) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области 17.12.2012 № 186/788 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217 и от 26.07.2013 № 219/453)следующие изменения:
1.1. Наименование, пункт 1постановления и заголовок прилагаемой государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» после слов «Энергоэффективность и развитие энергетики» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»на 2013 – 2020 годы(далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.10.2013 № 230/645
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственную программу Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. В заголовке после слов «Энергоэффективность и развитие энергетики» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. После раздела «Соисполнители Государственной программы» добавить разделом «Наименование подпрограммы»:
«Наименование подпрограммы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы».
1.3. Раздел «Цели Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Цели Государственной программы»
обеспечение перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
эффективное использование энергоресурсов».
1.4. Раздел «Объёмы ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объёмы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования – 9 520 400,9 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 20 100,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 6468256,9 тыс. рублей;
кредитные средства – 1 000 000,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 150600,0 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные (инвестиционные) средства – 1881444,0 тыс. рублей (по соглашению)».
1.5. В разделе «Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы» слова «динамика энергоемкости валового регионального продукта» заменить словами «энергоемкость валового регионального продукта».
2. Наименование раздела 2 изложить в новой редакции:
«2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы».
3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
3.1. В абзаце первом слова «от 01.06.2008» заменить словами «от 04.06.2008».
3.2. Абзац десятый исключить.
3.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«энергоемкость валового регионального продукта;».
3.4. После абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:
Э=Птэр /ВРП, где:
Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);
Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Методика расчета показателей эффективности реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы приведена в подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы».
3.5. Абзац «Показатель «Динамика энергоемкости валового регионального продукта» определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области» исключить.
4. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:
4.1. Дополнить пунктами 3.3–1, 3.3–2, 3.3–3 следующего содержания:
«3.3–1. Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы, в рамках которой осуществляются следующие отдельные мероприятия.
Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента», которое направлено на:
организацию повышения квалификации руководителей, специалистов органов государственной власти (далее – ОГВ), областных государственных учреждений (далее – ОГУ) по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);
предоставление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет(в целях финансового обеспечения предоставления физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);
информационное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе освещение в средствах массовой информации, проведение конференций, выставок, семинаров и иных мероприятий по пропаганде энергосбережения.
Отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов» (далее – ЭР), в рамках которого осуществляются:
регулирование цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на ЭР в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;
учет в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии (далее – ТЭ), электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
организация проведения энергетических обследований в ОГВ и ОГУ;
реализация ОГВ и ОГУ программ по энергосбережению по итогам проведенных энергетических обследований;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований;
оснащение приборами учета (далее – ПУ) используемых ЭР в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации;
расширение использования в качестве источников энергии вторичных ЭР и (или) возобновляемых источников энергии;
замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом (далее – ПГ), газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электроэнергией(далее – ЭЭ) с учетом доступности использования, близости расположения к источникам ПГ, газовых смесей, ЭЭ и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы;
модернизация оборудования, используемого для выработки ТЭ, передачи ЭЭ и ТЭ, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности; снижение потребления ЭР на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности; сокращение потерь ЭЭ, ТЭ при их передаче; сокращение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; сокращение потерь воды при ее передаче.
3.3–2. Отдельного мероприятия «Газификация Кировской области», в рамках которого осуществляется проектирование и строительство объектов газификации с 2014 года.
Перечень объектов газификации на финансовый год утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований области (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются при следующих условиях:
наличии соглашения с департаментом энергетики и газификации Кировской области о предоставлении субсидии;
софинансирования из местного бюджета не менее 0,01% от объема работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации, выполненных за счёт средств инвесторов, кредитных ресурсов, с учётом оказанных услуг и затрат на обслуживание привлечённых кредитных ресурсов;
содержания и эксплуатации объектов газификации за счёт средств муниципальных образований области.
Расчёт размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
Si = VixYi, где:
Si – размер субсидии i - му муниципальному образованию из областного бюджета (рублей);
Vi – объём работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации, выполненных за счёт средств инвесторов, кредитных ресурсов, с учётом оказанных услуг и затрат на обслуживание привлечённых кредитных ресурсов в i - м муниципальном образовании (рублей);
Yi – уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета i - му муниципальному образованию в размере не более 99,99 %.
Субсидии в текущем финансовом году предоставляются муниципальным образованиям, объекты которых включены в перечень объектов газификации, финансируемых за счёт кредитных средств в отчётном и текущем финансовом году, утверждённый распоряжением Правительства Кировской области.
Распределение и порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства Кировской области.
3.3–3. Отдельного мероприятия «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области», в рамках которого осуществляется с 2014 года:
планирование в области проектирования и строительства объектов инженерной инфраструктуры;
определение способа размещения заказов для государственных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
заключение и контроль исполнения договоров подряда;
заключение и исполнение договоров долевого участия в строительстве;
обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства;
ведение технического надзора строительства объектов;
обеспечение государственной регистрации прав собственности на завершенные строительством объекты в соответствии с действующим законодательством и осуществление передачи введённых в эксплуатацию объектов в казну Кировской области и в собственность муниципальных образований области,
обеспечение финансирования объёма работ по строительству объектов;
ведение бухгалтерского учёта и статистической отчётности.
Данное отдельное мероприятие осуществляется подведомственным департаменту Кировским областным государственным казённым учреждением «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (далее – КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре»). Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» осуществляется за счёт средств областного бюджета на основании бюджетной сметы».
4.2. Пункт 3.5изложить в следующей редакции:
«3.5. Отдельное мероприятие«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы. Указанные субсидии предназначены для возмещения части затрат по уплате процентов за пользование кредитом с целью содействия надежному и безаварийному функционированию объектов жизнеобеспечения в муниципальных образованиях области в отопительный период». В рамках данного мероприятия производится возмещение из областного бюджета оператору по заготовке топлива части затрат по оплате процентных ставок по привлекаемым кредитам в случае уплаты процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях для расчетов с поставщиками топливных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 01.11.2008 № 151/442 «О предоставлении субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитом».
4.3. Пункт 3.6 исключить.
5. В разделе 4 «Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы» таблицу 1 изложить в следующей редакции:
« Таблица 1
Сведения об основных мерах правового регулирования
реализации Государственной программы
№
п/п
Вид правового акта в разрезе подпрограмм
Основные положения
правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
5.1
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Распоряжение Правительства Кировской области
утверждается перечень объектов газификации, финансируемых за счет средств областного бюджета, на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
ежегодно, в IV квартале предшествующего года
5.2
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Постановление Правительства Кировской области
утверждается распределение и порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований области на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
ежегодно, в I квартале текущего года
5.3
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Распоряжение Правительства Кировской области
определяется перечень объектов газификации, финансируемых за счет кредитных средств, на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
при необходимости, в I квартале текущего года».
6. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
6.1. В абзаце втором слова «61 764 896,3 тыс. рублей» заменить словами «9 520 400,9 тыс. рублей».
6.2. В абзаце четвёртом слова «4 482 378,3 тыс. рублей» заменить словами «6 468 256,9 тыс. рублей».
6.3. В абзаце пятом слова «1 500 000 тыс. рублей» заменить словами «1 000 000 тыс. рублей».
6.4. В абзаце шестом слова «1 430 270,0 тыс. рублей» заменить словами «150 600,0 тыс. рублей».
6.5. В абзаце седьмом слова «54 332 148,0 тыс. рублей» заменить словами «1 881 444,0 тыс. рублей».
6.6. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Основные направления финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования
Объемы финансирования в 2013 – 2020 годах
всего
в том числе
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа – всего,
в том числе:
9520400,9
2670278,0
1095227,2
823452,3
928073,4
925705,0
991863,1
1024630,5
1061171,4
капитальные вложения
6628730,1
1614622,8
65000,0
765000,0
785000,0
798600,0
833079,2
866874,7
900553,4
прочие
расходы
2891670,8
1055655,2
1030227,2
58452,3
143073,4
127105,0
158783,9
157755,8
160618,0».
7. Раздел 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий по формуле:
Пинтгр = Пгп х 0,5 + Ппп х 0,25 + Пом х 0,25, где:
Пинтгр – интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий (%);
Пгп – оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Ппп – оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (%);
Пом – оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
0,5 и 0,25 – весовые коэффициенты, присваиваемые оценкам достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, подпрограмм и отдельных мероприятий соответственно.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется по формуле:
n
SUM Пi гп
Пгп = i=1 , где
n
Пгп – оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Пiгп – степень достижения i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
m
SUM Пi пп
Ппп = i=1 , где
m
Ппп – оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (%);
Пiпп – степень достижения i-того показателя эффективности реализации подпрограммы (%);
m – количество показателей подпрограммы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий рассчитывается по формуле:
m
SUM Пi ом
Пом = i=1 , где
n
Пом – оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
Пi ом – степень достижения i-того показателя эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
n – количество показателей отдельных мероприятий.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:
Пi гп (пп, ом) = Пфi / Пплi x 100%;
для показателей, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi гп (пп, ом) = Пплi / Пфi x 100%, где
Пi гп (пп, ом)– cтепень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (%);
Пплi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (соответствующих единиц измерения);
Пфi– фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (соответствующих единиц измерения).
Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными осуществляется по формуле:
Nвып = Nф / Nпл x 100%, где:
Nвып– уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%);
Nф– количество мероприятий Государственной программы, выполненных всрок за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении планареализации Государственной программы (единиц);
Nпл– количество мероприятий Государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Государственной программы (единиц).
Если мероприятие, включенное в план реализации Государственной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Государственной программы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
Фкоэф = Фф / Фплx 100%, где:
Фкоэф– коэффициент финансирования Государственной программы в целом (%);
Фф– фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Государственной программы (средства областного бюджета – в соответствии сзаконом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период) (тыс. рублей);
Фпл– плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования на реализацию мероприятий Государственной программынасоответствующий отчетный период, установленный Государственной программой(тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:
Эпр = (Пинтгр + Nвып+ Фкоэф), где:
3
Эпр– оценка эффективности реализации Государственной программы (%);
Пинтгр – интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий (%);
Nвып– уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%);
Фкоэф– коэффициент финансирования Государственной программы в целом (%).
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как высокий;
если значение показателя Эпр от 50 до 80%, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Эпр ниже 50%, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как неудовлетворительный.
Оценка эффективности областных целевых программ, входящих в состав Государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 № 124/67 «О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области», ведомственной целевой программы – в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 № 6/32 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных программ». Результаты оценки учитываются при оценке эффективности реализации Государственной программы в целом».
8. Раздел 8 «Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы
Муниципальные образования Кировской области в рамках Государственной программы принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области».
При реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» по проектированию и строительству объектов газификации координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется соглашениями о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключаемыми между департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых строятся объекты газификации.
Соглашения содержат следующие положения:
предмет соглашения;
условия предоставления субсидии;
софинансирование за счет средств местного бюджета;
обязанности сторон;
показателиоценки эффективности использования субсидии;
сроки предоставления отчётов о расходовании субсидии;
основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
ответственность сторон;
срок действия соглашения;
условия внесения в соглашение изменений и дополнений;
юридические адреса и реквизиты сторон.
Прогнозный объём расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий Государственной программы приведён в приложении № 3».
9. Раздел 9 «Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
К реализации Государственной программы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса, а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.
В реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» участвуют Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре», Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения».
Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» выполняет следующие функции:
осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству объектов, включённых в перечни объектов газификации;
проводит в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры по отбору организаций для выполнения работ, оказания услуг по реализации мероприятия;
взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам строительства объектов, включённых в перечни объектов газификации;
осуществляет технический надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ на объектах, включённых в перечни объектов газификации;
с целью контроля за реализацией мероприятия ежемесячно, в срок до 07 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляет ответственному исполнителю отчёт об освоении бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятия.
Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения» выполняет следующие функции: привлекает кредитные средства для финансирования проектирования и строительства объектов газификации, включённых в перечень объектов газификации, финансируемых за счёт кредитных средств.
Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Государственной программы не участвуют».
10. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы(приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
11. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
12. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
13. Дополнить Государственную программу подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы согласно приложению № 4.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№
п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значения показателя эффективности
2011
год
(базовый)
2012
год
2013
год
(оценка)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
Государственная программа Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
1.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
26,7
26,6
26,5
26,4
26,3
26,2
26,1
1.2
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области
%
35,9
37,22
38,0
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
45,0
2
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы
2.1
Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента»
2.1.1
Количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
человек
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
2.1.2
Количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
штук
49
49
49
49
49
49
49
49
49
49
2.2
Отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»
2.2.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
26,7
26,6
26,5
26,4
26,3
26,2
26,1
2.2.2
Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
90,4
99
99
99
99
99
99
99
99
99
2.2.3
Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
90
90
90
90
90
90
90
90
2.2.4
Доля объема холодной воды (далее – ХВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
67
80
95
95
95
95
95
95
95
95
2.2.5
Доля объема горячей воды (далее – ГВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
95
95
95
95
95
95
95
95
2.2.6
Доля объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
98,5
98,6
98,7
99,3
99,5
100
100
100
100
100
2.2.7
Доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области
%
17,0
17,3
17,35
17,4
17,45
17,5
17,55
17,6
17,65
17,7
2.2.8
Доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям
%
15
15
15
15
15
15
14
14
14
14
3
Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы
3.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
3.2
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
90,4
97,2
100
3.3
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
90
3.4
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
100
3.5
Доля объемов ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ(в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих ПУ), в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области
%
98,5
98,6
98,7
3.6
Изменение объема производства ЭР с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР
тыс. тонн условного топлива
10
11
12
3.7
Доля ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области
%
0,03
0,031
0,032
3.8
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы
%
55,2
51,8
81,4
4
Областная целевая программа «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы
4.1
Количество вновь газифицируемых населенных пунктов
штук
15
7
7
4.2
Протяженность построенных распределительных газопроводов
км
213,52
130,0
130,0
4.3
Количество котельных, переведенных на природный газ
штук
20
20
5
4.4
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области по итогам года
%
35,9
37,22
38,0
5
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области»
5.1
Протяженность построенных распределительных газопроводов
км
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
5.2
Количество котельных, переведенных на природный газ
штук
3
3
3
3
3
3
3
5.3
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области
%
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
45,0
6
Ведомственная целевая программа «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
6.1
Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования её с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации
да/нет
да
да
да
6.2
Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями
да/нет
да
да
да
7
Отдельное мероприятие «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
7.1
Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования её с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
7.2
Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
8
Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
Объем организованных поставок оператором по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы
тыс. тут
96,7
76
57,5
50,1
44,1
38,8
36,1
33,3
30,6
29,2
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
Государственная программа
«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
всего
653684,0
530177,2
758452,3
842573,4
860705,0
906863,1
939630,5
976171,4
6468256,9
департамент энергетики и газификации Кировской области
583 684,0
530 177,2
758 452,3
758 566,4
794 855,0
832 213,1
868 830,5
905 321,4
6032099,9
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
818
0
0
650
700
750
800
850
4568
департамент образования Кировской области
15291,3
7333
3500
26124,3
департамент здравоохранения Кировской области
46181,1
3670
1800
51651,1
департамент социального развития Кировской области
365
3022
1500
4887
департамент строительства и архитектуры Кировской области
120
120
департамент культуры Кировской области
2563,6
885
3448,6
государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области
150
150
управление по делам архивов Кировской области
372
372
администрация Правительства Кировской области
2721
827
3548
управление охраны и использования животного мира Кировской области
87
87
управление по физической культуре и спорту Кировской области
559
559
управление по делам молодежи Кировской области
96
96
департамент лесного хозяйства Кировской области
210
233
200
643
управление ветеринарии Кировской области
5354
5354
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
905
1255
департамент экологии и природопользования Кировской области
81
81
управление государственной службы занятости Кировской области
1200
838
400
2438
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
600
государственные заказчики
0
0
60000
60000
70000
70000
70000
330000
2
Подпрограмма
«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2014 – 2020 годы
всего
3341,8
3625,5
87749,6
69646,5
78624,9
74949,8
75174,1
393112,2
департамент энергетики и газификации Кировской области
3 341,8
3 625,5
3 742,6
3 796,5
3 974,9
4 149,8
4 324,1
26955,2
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
0
0
650
700
1480
800
850
4480
департамент образования Кировской области
7333
3500
10833
департамент здравоохранения Кировской области
3670
1800
5470
департамент социального развития Кировской области
3022
1500
4522
департамент строительства и архитектуры Кировской области
120
120
департамент культуры Кировской области
885
885
государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области
150
150
управление по делам архивов Кировской области
372
372
администрация Правительства Кировской области
827
827
управление охраны и использования животного мира Кировской области
87
87
управление по физической культуре и спорту Кировской области
559
559
управление по делам молодежи Кировской области
96
96
департамент лесного хозяйства Кировской области
233
200
433
управление ветеринарии Кировской области
5354
5354
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
350
департамент экологии и природопользования Кировской области
81
81
управление государственной службы занятости Кировской области
838
400
1238
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
государственные заказчики
0
0
60000
60000
70000
70000
70000
330000
2.1
Отдельное мероприятие
Совершенствование энергетического менеджмента
всего
0
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
2.2
Отдельное мероприятие
Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР
всего
0
0
83477
65150
73900
70000
70000
362527
3
Областная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области" на 2010 – 2020 годы
всего
83348,6
0
0
0
0
0
0
0
83348,6
департамент энергетики и газификации Кировской области
13348,6
13348,6
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
818
818
департамент образования Кировской области
15291,3
15291,3
департамент здравоохранения Кировской области
46181,1
46181,1
департамент социального развития Кировской области
365
365
департамент культуры Кировской области
2563,6
2563,6
администрация Правительства Кировской области
2721
2721
департамент лесного хозяйства Кировской области
210
210
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
350
управление государственной службы занятости Кировской области
1200
1200
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
4
Областная целевая программа
«Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы
департамент энергетики и газификации Кировской области
518528,8
518528,8
5
Ведомственная целевая программа
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
22 883,4
22 883,4
6
Отдельное мероприятие
«Газификация Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
474000
700000
700000
733600
768079,2
801874,7
835553,4
5013107,3
7
Отдельное мероприятие
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
22853,8
24458,9
24455,9
25632,9
26837,7
28018,5
29195,3
181453
8
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Программы»
департамент энергетики и газификации Кировской области
8 923,2
9981,6
10367,9
10367,9
10865,6
11376,2
11876,8
12375,6
86134,8
9
Отдельное мероприятие
«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
департамент энергетики и газификации Кировской области
20000
20000
20000
20000
20960
21945,1
22910,7
23873
169688,8
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
№
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источники
Оценка расходов (тыс. рублей)
п/п
финансирования
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
год
год
год
год
год
год
год
год
Государственная программа
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013 - 2020 годы»
всего
2670278,0
1095227,2
823452,3
928073,4
925705,0
991863,1
1024630,5
1061171,4
9520400,9
федеральный бюджет
20100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20100,0
областной бюджет
653684,0
530177,2
758452,3
842573,4
860705,0
906863,1
939630,5
976171,4
6468256,9
местный бюджет
150050,0
50,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150600,0
иные внебюджетные источники
1346444,0
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
1881444,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
1000000,0
1
Подпрограмма
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»
всего
68341,8
68625,5
173249,6
134646,5
163624,9
159949,8
160174,1
928612,2
областной бюджет
3341,8
3625,5
87749,6
69646,5
78624,9
74949,8
75174,1
393112,2
местный бюджет
500,0
500,0
иные внебюджетные источники
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
535000,0
1.1
Отдельное мероприятие
«Cовершенствование энергетического менеджмента»
всего
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
областной бюджет
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
местный бюджет
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
1.2
Отдельное мероприятие
«Cокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»
всего
65000,0
65000,0
168977,0
130150,0
158900,0
155000,0
155000,0
898027,0
областной бюджет
83477,0
65150,0
73900,0
70000,0
70000,0
362527,0
местный бюджет
500,0
500,0
иные внебюджетные источники
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
535000,0
2
Областная целевая программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»
всего
1579792,6
1579792,6
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
83348,6
83348,6
местный бюджет
150000,0
150000,0
иные внебюджетные источники
1346444,0
1346444,0
3
Областная целевая программа
«Газификация Кировской области» на 2013 - 2017 годы
всего
1038678,8
1038678,8
федеральный бюджет
20100,0
20100,0
областной бюджет
518528,8
518528,8
местный бюджет
50,0
50,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
4
Ведомственная целевая программа
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
областной бюджет
22883,4
22883,4
5
Отдельное мероприятие
«Газификация Кировской области»
всего
974050,0
700000,0
700000,0
733600,0
768079,2
801874,7
835553,4
5513157,3
областной бюджет
474000,0
700000,0
700000,0
733600,0
768079,2
801874,7
835553,4
5013107,3
федеральный бюджет
местный бюджет
50,0
50,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
6
Отдельное мероприятие
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
областной бюджет
22853,8
24458,9
24455,9
25632,9
26837,7
28018,5
29195,3
181453,0
7
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Программы»
областной бюджет
8 923,2
9981,6
10367,9
10367,9
10865,6
11376,2
11876,8
12375,6
86134,8
8
Отдельное мероприятие
«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
областной бюджет
20000
20000
20000
20000
20960
21945,1
22910,7
23873
169688,8
Приложение № 4
ПАСПОРТ
подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014– 2020 годы (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
департамент энергетики и газификации Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по делам архивов Кировской области, администрация Правительства Кировской области, управление охраны и использования животного мира Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, департамент экологии и природопользования Кировской области, департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
отсутствуют
Цели Подпрограммы
обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее – ВРП) Кировской области;
повышение энергетической безопасности Кировской области
Задачи Подпрограммы
совершенствование энергетического менеджмента;
оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
энергоемкость валового регионального продукта; доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема холодной воды (далее – ХВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема горячей воды (далее – ГВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области; доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям; количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 – 2020 годы, разделение на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования – 928612,2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета –393112,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов –500,0 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные средства – 535000,0 тыс. рублей (по соглашению)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,1 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП; сохранение до 99% доли ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 17,7% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области; сокращение до 14% доли потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям; ежегодноеобучение 120 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; ежегодное предоставление49 сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Кировская область с точки зрения потребления ЭР является энергодефицитной. 40% потребляемой электроэнергии поступает перетоками из других регионов, все первичные энергоресурсы, кроме торфа и древесины, являются завозными.
Почти полное обеспечение первичными энергоносителями от внешних поставщиков ставит экономику Кировской области в зависимость от условий поставки и цен на ЭР, диктуемых поставщиками, и снижает энергетическую безопасность региона.
Одной из основных причин напряженного состояния в топливно-энергетическом комплексе Кировской области является низкая энергетическая эффективность экономики. Расход первичных энергетических ресурсов в расчете на единицу валового внутреннего продукта значительно больше, чем у стран с развитой экономикой, которые активно проводят государственную энергосберегающую политику, осуществляют финансовую поддержку энергосбережения и законодательное регулирование энергоэффективности в сфере энергопотребления.
В Кировской области недостаточно внедряется энергосберегающей техники и материалов, приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, слабо внедряются передовые энергосберегающие технологии. Недостаточно развита сфера малой энергетики на основе утилизации органических отходов и переработки ресурсов сельского и лесного хозяйства. Такому положению дел способствует отсутствие надлежащей информационной базы, отсутствие финансовых средств у производителей и потребителей продукции, значительные сложности с получением кредитов и заемных средств, отсутствие государственного стимулирования в сфере энергосбережения.
Низкий уровень энергоэффективности экономики России и Кировской области отражается в нижеприведенных показателях энергоемкости валового внутреннего продукта (далее – ВВП) и ВРП.
Показатели энергоемкости в 2007 году
(кг условного топлива/тыс. рублей ВВП (ВРП)
Канада (страна со сходным климатом, территорией)
Россия
Кировская область
12
20
45,5
Данные показатели характеризуют отрыв Кировской области от России и зарубежных стран в рациональном использовании энергии. Расточительное использование ЭР ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).
Низкая эффективность использования дорогостоящих энергетических ресурсов в области во многом обусловлена несовершенством системы управления энергосбережением, а также недоработанностью или отсутствием необходимых нормативно-правовых, финансово-экономических механизмов, недостаточным и некомплексным их применением. Данная ситуация не стимулирует производителей и потребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители.
Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения. Не осуществляются целенаправленное обучение специалистов и пропаганда эффективных методов экономии ЭР на производстве и в быту. Не использован потенциал средств массовой информации в пропаганде вопросов энергосбережения.
Непринятие мер для повышения эффективности потребления ЭР приведет к комплексу социально-экономических проблем, в первую очередь, снижению конкурентоспособности всех отраслей экономики, что особенно остро может сказаться в период вхождения России во Всемирную торговую организацию.
В связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года.
Реализация мероприятий по энергоэффективности является альтернативой обеспечению экономики региона в энергомощностях, поскольку инвестиции в энергосберегающие проекты до 8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы
Потребность в повышении эффективности использования ЭР диктуется Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», а также Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года».
Основными целями Подпрограммы являются:
обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
снижение энергоемкости валового регионального продукта Кировской области (далее – ВРП);
повышение энергетической безопасности Кировской области.
Данные цели достигаются за счет решения следующих задач:
совершенствования энергетического менеджмента;
оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия.
Ожидаемый результат от реализации задач выражается в достижении определенных значений целевых показателей.
Важнейшим показателем эффективности реализации Подпрограммы является энергоемкость ВРП.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются следующие расчетные показатели.
На основании статистической информации по данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области:
отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»:
энергоемкость валового регионального продукта;
доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области;
доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;
На основании ведомственной отчетности департамента энергетики и газификации Кировской области:
доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям;
количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;
количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:
Э=Птэр/ВРП, где:
Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);
Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДЭЭ=VЭЭПУ/VЭЭгде:
ДЭЭ –доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VЭЭПУ – объем электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VЭЭ – полезный отпуск электроэнергии на территории области (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДТЭ=VТЭПУ/VТЭгде:
ДТЭ –доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VТЭПУ – объем тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VТЭ – полезный отпуск тепловой энергии на территории области (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДХВ=VХВПУ/VХВгде:
ДХВ –доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VХВПУ – объем ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VХВ – полезный отпуск ХВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДГВ=VГВПУ/VГВгде:
ДГВ –доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VГВПУ – объем ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VГВ – полезный отпуск ГВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДПГ=VПГПУ/VПГгде:
ДПГ –доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области (%);
VПГПУ – объем ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VПГ – объем ПГ, потребленного на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям» предоставляется органами местного самоуправления.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,1 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП;
сохранение до 99% доли ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 17,7% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;
сокращение до 14% доли потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям;
ежегодное обучение 120 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;
ежегодное предоставление49 сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сроки реализации Подпрограммы – 2014 – 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается.
3. Обобщённая характеристика мероприятий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы осуществляются следующие отдельные мероприятия:
отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента», которое направлено на:
организацию повышения квалификации руководителей, специалистов органов государственной власти (далее – ОГВ), областных государственных учреждений (далее – ОГУ) по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»),
предоставление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет (в целях финансового обеспечения предоставления физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»),
информационное обеспечение реализации Подпрограммы, в том числе освещение в средствах массовой информации, проведение конференций, выставок, семинаров и иных мероприятий по пропаганде энергосбережения;
отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов» (далее – ЭР), в рамках которого осуществляются:
организация проведения энергетических обследований в ОГВ и ОГУ,
реализация ОГВ и ОГУ программ по энергосбережению по итогам проведенных энергетических обследований,
регулирование цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на ЭР в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням,
учет в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии (далее – ТЭ), электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований,
оснащение приборами учета (далее – ПУ) используемых ЭР в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации,
расширение использования в качестве источников энергии вторичных ЭР и (или) возобновляемых источников энергии,
замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природного газа (далее – ПГ), газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, ЭЭ (далее – ЭЭ) с учетом доступности использования, близости расположения к источникам ПГ, газовых смесей, ЭЭ и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы,
модернизация оборудования, используемого для выработки ТЭ, передачи ЭЭ и ТЭ, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности; снижение потребления ЭР на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности; сокращение потерь ЭЭ, ТЭ при их передаче; сокращение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; сокращение потерь воды при ее передаче.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Необходимость в принятии дополнительных нормативных правовых актов в сфере энергоэффективности отсутствует.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 936 198,6тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 393 112,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 500,00 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные средства – 535 000,0 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 2 к Государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3к Государственной программе.
6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Одним из факторов риска является недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет средств областного бюджета. Недофинансирование может привести к неисполнению требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и, соответственно, привлечению как должностных, так и юридических лиц к административной ответственности.
В целях снижения указанных рисков необходимо определять приоритетные направления финансирования, а также привлекать средства федерального бюджета и внебюджетные средства.
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Подпрограммы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по формуле:
Ппп=
n
SUM Пi пп
i=1
, где:
n
Ппп–оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы (%);
Пi пп– степень достижения i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:
Пi пп = Пфi/Пплi х 100%;
для показателей, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi пп = Пплi/ Пфi х 100%, где:
Пплi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения),
Пфi – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения).
Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий Подпрограммы по конкретным объектам, утверждаемым Правительством Кировской области, с запланированными осуществляется по формуле:
Nвып = Nф / Nпл х 100% , где:
Nвып – уровень выполнения мероприятий Подпрограммы (%);
Nф –количество мероприятий Подпрограммы, выполненных в срок за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Подпрограммы (единиц);
Nпл – количество мероприятий Подпрограммы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Подпрограммы (единиц).
Если мероприятие, включенное в план реализации Подпрограммы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Подпрограммы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Подпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле (%):
Фкоэф = Фф / Фпл х 100%, где:
Фкоэф – коэффициент финансирования Подпрограммы в целом;
Фф – фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Подпрограммы (средства областного бюджета – в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Фпл – плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы на соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится по формуле:
Эпр = (Ппп + Nвып+ Фкоэф), где:
3
Эпр – оценка эффективности реализации Подпрограммы (%);
Ппп–оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы (%);
Nвып – уровень выполнения мероприятий Подпрограммы (%);
Фкоэф – коэффициент финансирования Подпрограммы в целом.
В целях оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как высокий;
если значение показателя Эпр от 50 до 80%, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Эпр ниже 50%, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как неудовлетворительный.
8. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
К реализации Подпрограммы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса, а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.
Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Государственной программы не участвуют.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 756-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.10.2013 № 230/645
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.12.2012 № 186/788
В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 № 180 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» (с изменениями, внесенными распоряжениями Правительства Кировской области от 03.09.2012 № 266, от 17.12.2012 № 389, от 06.06.2013 № 167 и от 14.08.2013 № 252), постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/123 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 29.08.2012 № 168/511, от 12.11.2012 № 179/681 и от 26.07.2013 № 219/448) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области 17.12.2012 № 186/788 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/217 и от 26.07.2013 № 219/453)следующие изменения:
1.1. Наименование, пункт 1постановления и заголовок прилагаемой государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» после слов «Энергоэффективность и развитие энергетики» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. Утвердить изменения в государственной программе Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики»на 2013 – 2020 годы(далее – Государственная программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю.БЕЛЫХ
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.10.2013 № 230/645
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственную программу Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. В заголовке после слов «Энергоэффективность и развитие энергетики» дополнить словами «на 2013 – 2020 годы».
1.2. После раздела «Соисполнители Государственной программы» добавить разделом «Наименование подпрограммы»:
«Наименование подпрограммы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы».
1.3. Раздел «Цели Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Цели Государственной программы»
обеспечение перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
эффективное использование энергоресурсов».
1.4. Раздел «Объёмы ассигнований Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объёмы ассигнований Государственной программы
общий объем финансирования – 9 520 400,9 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 20 100,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 6468256,9 тыс. рублей;
кредитные средства – 1 000 000,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 150600,0 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные (инвестиционные) средства – 1881444,0 тыс. рублей (по соглашению)».
1.5. В разделе «Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы» слова «динамика энергоемкости валового регионального продукта» заменить словами «энергоемкость валового регионального продукта».
2. Наименование раздела 2 изложить в новой редакции:
«2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы».
3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы»:
3.1. В абзаце первом слова «от 01.06.2008» заменить словами «от 04.06.2008».
3.2. Абзац десятый исключить.
3.3. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«энергоемкость валового регионального продукта;».
3.4. После абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:
Э=Птэр /ВРП, где:
Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);
Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Методика расчета показателей эффективности реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы приведена в подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы».
3.5. Абзац «Показатель «Динамика энергоемкости валового регионального продукта» определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области» исключить.
4. В разделе 3 «Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы»:
4.1. Дополнить пунктами 3.3–1, 3.3–2, 3.3–3 следующего содержания:
«3.3–1. Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы, в рамках которой осуществляются следующие отдельные мероприятия.
Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента», которое направлено на:
организацию повышения квалификации руководителей, специалистов органов государственной власти (далее – ОГВ), областных государственных учреждений (далее – ОГУ) по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);
предоставление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет(в целях финансового обеспечения предоставления физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»);
информационное обеспечение реализации подпрограммы, в том числе освещение в средствах массовой информации, проведение конференций, выставок, семинаров и иных мероприятий по пропаганде энергосбережения.
Отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов» (далее – ЭР), в рамках которого осуществляются:
регулирование цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на ЭР в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;
учет в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии (далее – ТЭ), электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
организация проведения энергетических обследований в ОГВ и ОГУ;
реализация ОГВ и ОГУ программ по энергосбережению по итогам проведенных энергетических обследований;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований;
оснащение приборами учета (далее – ПУ) используемых ЭР в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации;
расширение использования в качестве источников энергии вторичных ЭР и (или) возобновляемых источников энергии;
замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом (далее – ПГ), газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электроэнергией(далее – ЭЭ) с учетом доступности использования, близости расположения к источникам ПГ, газовых смесей, ЭЭ и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы;
модернизация оборудования, используемого для выработки ТЭ, передачи ЭЭ и ТЭ, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности; снижение потребления ЭР на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности; сокращение потерь ЭЭ, ТЭ при их передаче; сокращение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; сокращение потерь воды при ее передаче.
3.3–2. Отдельного мероприятия «Газификация Кировской области», в рамках которого осуществляется проектирование и строительство объектов газификации с 2014 года.
Перечень объектов газификации на финансовый год утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований области (далее – субсидии).
Субсидии предоставляются при следующих условиях:
наличии соглашения с департаментом энергетики и газификации Кировской области о предоставлении субсидии;
софинансирования из местного бюджета не менее 0,01% от объема работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации, выполненных за счёт средств инвесторов, кредитных ресурсов, с учётом оказанных услуг и затрат на обслуживание привлечённых кредитных ресурсов;
содержания и эксплуатации объектов газификации за счёт средств муниципальных образований области.
Расчёт размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
Si = VixYi, где:
Si – размер субсидии i - му муниципальному образованию из областного бюджета (рублей);
Vi – объём работ (услуг) по проектированию и строительству объектов газификации, выполненных за счёт средств инвесторов, кредитных ресурсов, с учётом оказанных услуг и затрат на обслуживание привлечённых кредитных ресурсов в i - м муниципальном образовании (рублей);
Yi – уровень софинансирования за счёт средств областного бюджета i - му муниципальному образованию в размере не более 99,99 %.
Субсидии в текущем финансовом году предоставляются муниципальным образованиям, объекты которых включены в перечень объектов газификации, финансируемых за счёт кредитных средств в отчётном и текущем финансовом году, утверждённый распоряжением Правительства Кировской области.
Распределение и порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства Кировской области.
3.3–3. Отдельного мероприятия «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области», в рамках которого осуществляется с 2014 года:
планирование в области проектирования и строительства объектов инженерной инфраструктуры;
определение способа размещения заказов для государственных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
заключение и контроль исполнения договоров подряда;
заключение и исполнение договоров долевого участия в строительстве;
обеспечение проектно-сметной документацией объектов строительства;
ведение технического надзора строительства объектов;
обеспечение государственной регистрации прав собственности на завершенные строительством объекты в соответствии с действующим законодательством и осуществление передачи введённых в эксплуатацию объектов в казну Кировской области и в собственность муниципальных образований области,
обеспечение финансирования объёма работ по строительству объектов;
ведение бухгалтерского учёта и статистической отчётности.
Данное отдельное мероприятие осуществляется подведомственным департаменту Кировским областным государственным казённым учреждением «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» (далее – КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре»). Финансовое обеспечение деятельности КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» осуществляется за счёт средств областного бюджета на основании бюджетной сметы».
4.2. Пункт 3.5изложить в следующей редакции:
«3.5. Отдельное мероприятие«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы. Указанные субсидии предназначены для возмещения части затрат по уплате процентов за пользование кредитом с целью содействия надежному и безаварийному функционированию объектов жизнеобеспечения в муниципальных образованиях области в отопительный период». В рамках данного мероприятия производится возмещение из областного бюджета оператору по заготовке топлива части затрат по оплате процентных ставок по привлекаемым кредитам в случае уплаты процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях для расчетов с поставщиками топливных ресурсов в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 01.11.2008 № 151/442 «О предоставлении субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы на возмещение части затрат по уплате процентов за пользование кредитом».
4.3. Пункт 3.6 исключить.
5. В разделе 4 «Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы» таблицу 1 изложить в следующей редакции:
« Таблица 1
Сведения об основных мерах правового регулирования
реализации Государственной программы
№
п/п
Вид правового акта в разрезе подпрограмм
Основные положения
правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
5.1
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Распоряжение Правительства Кировской области
утверждается перечень объектов газификации, финансируемых за счет средств областного бюджета, на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
ежегодно, в IV квартале предшествующего года
5.2
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Постановление Правительства Кировской области
утверждается распределение и порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие газификации муниципальных образований области на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
ежегодно, в I квартале текущего года
5.3
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области».
Распоряжение Правительства Кировской области
определяется перечень объектов газификации, финансируемых за счет кредитных средств, на финансовый год
департамент энергетики и газификации Кировской области
при необходимости, в I квартале текущего года».
6. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
6.1. В абзаце втором слова «61 764 896,3 тыс. рублей» заменить словами «9 520 400,9 тыс. рублей».
6.2. В абзаце четвёртом слова «4 482 378,3 тыс. рублей» заменить словами «6 468 256,9 тыс. рублей».
6.3. В абзаце пятом слова «1 500 000 тыс. рублей» заменить словами «1 000 000 тыс. рублей».
6.4. В абзаце шестом слова «1 430 270,0 тыс. рублей» заменить словами «150 600,0 тыс. рублей».
6.5. В абзаце седьмом слова «54 332 148,0 тыс. рублей» заменить словами «1 881 444,0 тыс. рублей».
6.6. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Основные направления финансирования Государственной программы
(тыс. рублей)
Основные направления финансирования
Объемы финансирования в 2013 – 2020 годах
всего
в том числе
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Государственная программа – всего,
в том числе:
9520400,9
2670278,0
1095227,2
823452,3
928073,4
925705,0
991863,1
1024630,5
1061171,4
капитальные вложения
6628730,1
1614622,8
65000,0
765000,0
785000,0
798600,0
833079,2
866874,7
900553,4
прочие
расходы
2891670,8
1055655,2
1030227,2
58452,3
143073,4
127105,0
158783,9
157755,8
160618,0».
7. Раздел 7 «Методика оценки эффективности реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий по формуле:
Пинтгр = Пгп х 0,5 + Ппп х 0,25 + Пом х 0,25, где:
Пинтгр – интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий (%);
Пгп – оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Ппп – оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (%);
Пом – оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
0,5 и 0,25 – весовые коэффициенты, присваиваемые оценкам достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, подпрограмм и отдельных мероприятий соответственно.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется по формуле:
n
SUM Пi гп
Пгп = i=1 , где
n
Пгп – оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Пiгп – степень достижения i-того показателя эффективности реализации Государственной программы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Государственной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
m
SUM Пi пп
Ппп = i=1 , где
m
Ппп – оценка достижения показателей эффективности реализации подпрограммы (%);
Пiпп – степень достижения i-того показателя эффективности реализации подпрограммы (%);
m – количество показателей подпрограммы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий рассчитывается по формуле:
m
SUM Пi ом
Пом = i=1 , где
n
Пом – оценка достижения показателей эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
Пi ом – степень достижения i-того показателя эффективности реализации отдельных мероприятий (%);
n – количество показателей отдельных мероприятий.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:
Пi гп (пп, ом) = Пфi / Пплi x 100%;
для показателей, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi гп (пп, ом) = Пплi / Пфi x 100%, где
Пi гп (пп, ом)– cтепень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (%);
Пплi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (соответствующих единиц измерения);
Пфi– фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (областной целевой программы, подпрограммы, отдельного мероприятия) (соответствующих единиц измерения).
Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными осуществляется по формуле:
Nвып = Nф / Nпл x 100%, где:
Nвып– уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%);
Nф– количество мероприятий Государственной программы, выполненных всрок за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении планареализации Государственной программы (единиц);
Nпл– количество мероприятий Государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Государственной программы (единиц).
Если мероприятие, включенное в план реализации Государственной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Государственной программы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
Фкоэф = Фф / Фплx 100%, где:
Фкоэф– коэффициент финансирования Государственной программы в целом (%);
Фф– фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Государственной программы (средства областного бюджета – в соответствии сзаконом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период) (тыс. рублей);
Фпл– плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источниковфинансирования на реализацию мероприятий Государственной программынасоответствующий отчетный период, установленный Государственной программой(тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:
Эпр = (Пинтгр + Nвып+ Фкоэф), где:
3
Эпр– оценка эффективности реализации Государственной программы (%);
Пинтгр – интегральная оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы с учетом достижения показателей эффективности реализации подпрограмм и отдельных мероприятий (%);
Nвып– уровень выполнения мероприятий Государственной программы (%);
Фкоэф– коэффициент финансирования Государственной программы в целом (%).
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как высокий;
если значение показателя Эпр от 50 до 80%, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Эпр ниже 50%, то уровень эффективности реализации Государственной программы оценивается как неудовлетворительный.
Оценка эффективности областных целевых программ, входящих в состав Государственной программы, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 № 124/67 «О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области», ведомственной целевой программы – в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 № 6/32 «О разработке, утверждении и реализации ведомственных программ». Результаты оценки учитываются при оценке эффективности реализации Государственной программы в целом».
8. Раздел 8 «Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы
Муниципальные образования Кировской области в рамках Государственной программы принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области».
При реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» по проектированию и строительству объектов газификации координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется соглашениями о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключаемыми между департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых строятся объекты газификации.
Соглашения содержат следующие положения:
предмет соглашения;
условия предоставления субсидии;
софинансирование за счет средств местного бюджета;
обязанности сторон;
показателиоценки эффективности использования субсидии;
сроки предоставления отчётов о расходовании субсидии;
основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
ответственность сторон;
срок действия соглашения;
условия внесения в соглашение изменений и дополнений;
юридические адреса и реквизиты сторон.
Прогнозный объём расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию мероприятий Государственной программы приведён в приложении № 3».
9. Раздел 9 «Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы» изложить в следующей редакции:
«9. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
К реализации Государственной программы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса, а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.
В реализации отдельного мероприятия «Газификация Кировской области» участвуют Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре», Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения».
Кировское областное государственное казенное учреждение «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» выполняет следующие функции:
осуществляет в установленном порядке функции заказчика по проектированию и строительству объектов, включённых в перечни объектов газификации;
проводит в соответствии с действующим законодательством конкурсные процедуры по отбору организаций для выполнения работ, оказания услуг по реализации мероприятия;
взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам строительства объектов, включённых в перечни объектов газификации;
осуществляет технический надзор за качеством выполнения строительно-монтажных работ на объектах, включённых в перечни объектов газификации;
с целью контроля за реализацией мероприятия ежемесячно, в срок до 07 числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляет ответственному исполнителю отчёт об освоении бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию мероприятия.
Кировское областное государственное унитарное предприятие «Агентство энергосбережения» выполняет следующие функции: привлекает кредитные средства для финансирования проектирования и строительства объектов газификации, включённых в перечень объектов газификации, финансируемых за счёт кредитных средств.
Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Государственной программы не участвуют».
10. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы(приложение № 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
11. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение № 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
12. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение № 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
13. Дополнить Государственную программу подпрограммой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы согласно приложению № 4.
Приложение № 1
Приложение № 1
к Государственной программе
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
№
п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица измерения
Значения показателя эффективности
2011
год
(базовый)
2012
год
2013
год
(оценка)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
Государственная программа Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
1.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
26,7
26,6
26,5
26,4
26,3
26,2
26,1
1.2
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области
%
35,9
37,22
38,0
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
45,0
2
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы
2.1
Отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента»
2.1.1
Количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
человек
120
120
120
120
120
120
120
120
120
120
2.1.2
Количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
штук
49
49
49
49
49
49
49
49
49
49
2.2
Отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»
2.2.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
26,7
26,6
26,5
26,4
26,3
26,2
26,1
2.2.2
Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
90,4
99
99
99
99
99
99
99
99
99
2.2.3
Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
90
90
90
90
90
90
90
90
2.2.4
Доля объема холодной воды (далее – ХВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
67
80
95
95
95
95
95
95
95
95
2.2.5
Доля объема горячей воды (далее – ГВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
95
95
95
95
95
95
95
95
2.2.6
Доля объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
98,5
98,6
98,7
99,3
99,5
100
100
100
100
100
2.2.7
Доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области
%
17,0
17,3
17,35
17,4
17,45
17,5
17,55
17,6
17,65
17,7
2.2.8
Доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям
%
15
15
15
15
15
15
14
14
14
14
3
Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2010 – 2020 годы
3.1
Энергоемкость валового регионального продукта
кг условного топлива/тыс. рублей
27,0
26,9
26,8
3.2
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
90,4
97,2
100
3.3
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
90
3.4
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных ПУ), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Кировской области
%
50
80
100
3.5
Доля объемов ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ(в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих ПУ), в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области
%
98,5
98,6
98,7
3.6
Изменение объема производства ЭР с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР
тыс. тонн условного топлива
10
11
12
3.7
Доля ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области
%
0,03
0,031
0,032
3.8
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования Программы
%
55,2
51,8
81,4
4
Областная целевая программа «Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы
4.1
Количество вновь газифицируемых населенных пунктов
штук
15
7
7
4.2
Протяженность построенных распределительных газопроводов
км
213,52
130,0
130,0
4.3
Количество котельных, переведенных на природный газ
штук
20
20
5
4.4
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области по итогам года
%
35,9
37,22
38,0
5
Отдельное мероприятие «Газификация Кировской области»
5.1
Протяженность построенных распределительных газопроводов
км
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
5.2
Количество котельных, переведенных на природный газ
штук
3
3
3
3
3
3
3
5.3
Уровень газификации природным газом жилищного фонда области
%
38,5
39,0
40,0
41,0
42,0
43,0
45,0
6
Ведомственная целевая программа «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
6.1
Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования её с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации
да/нет
да
да
да
6.2
Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями
да/нет
да
да
да
7
Отдельное мероприятие «Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
7.1
Обеспечение организации разработки проектно-сметной документации, согласования её с соответствующими службами, проведения государственной экспертизы и утверждения проектно-сметной документации
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
7.2
Обеспечение выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с проектно-сметной документацией и иными обязательными требованиями
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
8
Отдельное мероприятие «Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
Объем организованных поставок оператором по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы
тыс. тут
96,7
76
57,5
50,1
44,1
38,8
36,1
33,3
30,6
29,2
Приложение № 2
Приложение № 2
к Государственной программе
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
№ п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
Государственная программа
«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013 – 2020 годы
всего
653684,0
530177,2
758452,3
842573,4
860705,0
906863,1
939630,5
976171,4
6468256,9
департамент энергетики и газификации Кировской области
583 684,0
530 177,2
758 452,3
758 566,4
794 855,0
832 213,1
868 830,5
905 321,4
6032099,9
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
818
0
0
650
700
750
800
850
4568
департамент образования Кировской области
15291,3
7333
3500
26124,3
департамент здравоохранения Кировской области
46181,1
3670
1800
51651,1
департамент социального развития Кировской области
365
3022
1500
4887
департамент строительства и архитектуры Кировской области
120
120
департамент культуры Кировской области
2563,6
885
3448,6
государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области
150
150
управление по делам архивов Кировской области
372
372
администрация Правительства Кировской области
2721
827
3548
управление охраны и использования животного мира Кировской области
87
87
управление по физической культуре и спорту Кировской области
559
559
управление по делам молодежи Кировской области
96
96
департамент лесного хозяйства Кировской области
210
233
200
643
управление ветеринарии Кировской области
5354
5354
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
905
1255
департамент экологии и природопользования Кировской области
81
81
управление государственной службы занятости Кировской области
1200
838
400
2438
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
600
государственные заказчики
0
0
60000
60000
70000
70000
70000
330000
2
Подпрограмма
«Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2014 – 2020 годы
всего
3341,8
3625,5
87749,6
69646,5
78624,9
74949,8
75174,1
393112,2
департамент энергетики и газификации Кировской области
3 341,8
3 625,5
3 742,6
3 796,5
3 974,9
4 149,8
4 324,1
26955,2
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
0
0
650
700
1480
800
850
4480
департамент образования Кировской области
7333
3500
10833
департамент здравоохранения Кировской области
3670
1800
5470
департамент социального развития Кировской области
3022
1500
4522
департамент строительства и архитектуры Кировской области
120
120
департамент культуры Кировской области
885
885
государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области
150
150
управление по делам архивов Кировской области
372
372
администрация Правительства Кировской области
827
827
управление охраны и использования животного мира Кировской области
87
87
управление по физической культуре и спорту Кировской области
559
559
управление по делам молодежи Кировской области
96
96
департамент лесного хозяйства Кировской области
233
200
433
управление ветеринарии Кировской области
5354
5354
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
350
департамент экологии и природопользования Кировской области
81
81
управление государственной службы занятости Кировской области
838
400
1238
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
государственные заказчики
0
0
60000
60000
70000
70000
70000
330000
2.1
Отдельное мероприятие
Совершенствование энергетического менеджмента
всего
0
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
2.2
Отдельное мероприятие
Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР
всего
0
0
83477
65150
73900
70000
70000
362527
3
Областная целевая программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области" на 2010 – 2020 годы
всего
83348,6
0
0
0
0
0
0
0
83348,6
департамент энергетики и газификации Кировской области
13348,6
13348,6
департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области
818
818
департамент образования Кировской области
15291,3
15291,3
департамент здравоохранения Кировской области
46181,1
46181,1
департамент социального развития Кировской области
365
365
департамент культуры Кировской области
2563,6
2563,6
администрация Правительства Кировской области
2721
2721
департамент лесного хозяйства Кировской области
210
210
департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области
350
350
управление государственной службы занятости Кировской области
1200
1200
управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
300
300
4
Областная целевая программа
«Газификация Кировской области» на 2013 – 2017 годы
департамент энергетики и газификации Кировской области
518528,8
518528,8
5
Ведомственная целевая программа
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
22 883,4
22 883,4
6
Отдельное мероприятие
«Газификация Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
474000
700000
700000
733600
768079,2
801874,7
835553,4
5013107,3
7
Отдельное мероприятие
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
департамент энергетики и газификации Кировской области
22853,8
24458,9
24455,9
25632,9
26837,7
28018,5
29195,3
181453
8
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Программы»
департамент энергетики и газификации Кировской области
8 923,2
9981,6
10367,9
10367,9
10865,6
11376,2
11876,8
12375,6
86134,8
9
Отдельное мероприятие
«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
департамент энергетики и газификации Кировской области
20000
20000
20000
20000
20960
21945,1
22910,7
23873
169688,8
Приложение № 3
Приложение № 3
к Государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
№
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источники
Оценка расходов (тыс. рублей)
п/п
финансирования
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
год
год
год
год
год
год
год
год
Государственная программа
«Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013 - 2020 годы»
всего
2670278,0
1095227,2
823452,3
928073,4
925705,0
991863,1
1024630,5
1061171,4
9520400,9
федеральный бюджет
20100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20100,0
областной бюджет
653684,0
530177,2
758452,3
842573,4
860705,0
906863,1
939630,5
976171,4
6468256,9
местный бюджет
150050,0
50,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150600,0
иные внебюджетные источники
1346444,0
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
1881444,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
1000000,0
1
Подпрограмма
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»
всего
68341,8
68625,5
173249,6
134646,5
163624,9
159949,8
160174,1
928612,2
областной бюджет
3341,8
3625,5
87749,6
69646,5
78624,9
74949,8
75174,1
393112,2
местный бюджет
500,0
500,0
иные внебюджетные источники
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
535000,0
1.1
Отдельное мероприятие
«Cовершенствование энергетического менеджмента»
всего
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
областной бюджет
3341,8
3625,5
4272,6
4496,5
4724,9
4949,8
5174,1
30585,2
местный бюджет
0,0
иные внебюджетные источники
0,0
1.2
Отдельное мероприятие
«Cокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»
всего
65000,0
65000,0
168977,0
130150,0
158900,0
155000,0
155000,0
898027,0
областной бюджет
83477,0
65150,0
73900,0
70000,0
70000,0
362527,0
местный бюджет
500,0
500,0
иные внебюджетные источники
65000,0
65000,0
85000,0
65000,0
85000,0
85000,0
85000,0
535000,0
2
Областная целевая программа
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области»
всего
1579792,6
1579792,6
федеральный бюджет
0,0
областной бюджет
83348,6
83348,6
местный бюджет
150000,0
150000,0
иные внебюджетные источники
1346444,0
1346444,0
3
Областная целевая программа
«Газификация Кировской области» на 2013 - 2017 годы
всего
1038678,8
1038678,8
федеральный бюджет
20100,0
20100,0
областной бюджет
518528,8
518528,8
местный бюджет
50,0
50,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
4
Ведомственная целевая программа
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
областной бюджет
22883,4
22883,4
5
Отдельное мероприятие
«Газификация Кировской области»
всего
974050,0
700000,0
700000,0
733600,0
768079,2
801874,7
835553,4
5513157,3
областной бюджет
474000,0
700000,0
700000,0
733600,0
768079,2
801874,7
835553,4
5013107,3
федеральный бюджет
местный бюджет
50,0
50,0
кредитные средства
500000,0
500000,0
6
Отдельное мероприятие
«Осуществление функций заказчика по проектированию, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры Кировской области»
областной бюджет
22853,8
24458,9
24455,9
25632,9
26837,7
28018,5
29195,3
181453,0
7
Отдельное мероприятие
«Обеспечение создания условий для реализации Программы»
областной бюджет
8 923,2
9981,6
10367,9
10367,9
10865,6
11376,2
11876,8
12375,6
86134,8
8
Отдельное мероприятие
«Предоставление субсидий оператору по закупкам топлива для отопления жилищного фонда и объектов социальной сферы»
областной бюджет
20000
20000
20000
20000
20960
21945,1
22910,7
23873
169688,8
Приложение № 4
ПАСПОРТ
подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014– 2020 годы (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
департамент энергетики и газификации Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по делам архивов Кировской области, администрация Правительства Кировской области, управление охраны и использования животного мира Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, департамент лесного хозяйства Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, департамент экологии и природопользования Кировской области, департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
отсутствуют
Цели Подпрограммы
обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее – ВРП) Кировской области;
повышение энергетической безопасности Кировской области
Задачи Подпрограммы
совершенствование энергетического менеджмента;
оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
энергоемкость валового регионального продукта; доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема холодной воды (далее – ХВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема горячей воды (далее – ГВ), расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области; доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям; количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 – 2020 годы, разделение на этапы не предусматривается
Объемы ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования – 928612,2 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета –393112,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов –500,0 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные средства – 535000,0 тыс. рублей (по соглашению)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,1 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП; сохранение до 99% доли ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области; увеличение до 17,7% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области; сокращение до 14% доли потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям; ежегодноеобучение 120 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»; ежегодное предоставление49 сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Кировская область с точки зрения потребления ЭР является энергодефицитной. 40% потребляемой электроэнергии поступает перетоками из других регионов, все первичные энергоресурсы, кроме торфа и древесины, являются завозными.
Почти полное обеспечение первичными энергоносителями от внешних поставщиков ставит экономику Кировской области в зависимость от условий поставки и цен на ЭР, диктуемых поставщиками, и снижает энергетическую безопасность региона.
Одной из основных причин напряженного состояния в топливно-энергетическом комплексе Кировской области является низкая энергетическая эффективность экономики. Расход первичных энергетических ресурсов в расчете на единицу валового внутреннего продукта значительно больше, чем у стран с развитой экономикой, которые активно проводят государственную энергосберегающую политику, осуществляют финансовую поддержку энергосбережения и законодательное регулирование энергоэффективности в сфере энергопотребления.
В Кировской области недостаточно внедряется энергосберегающей техники и материалов, приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов, слабо внедряются передовые энергосберегающие технологии. Недостаточно развита сфера малой энергетики на основе утилизации органических отходов и переработки ресурсов сельского и лесного хозяйства. Такому положению дел способствует отсутствие надлежащей информационной базы, отсутствие финансовых средств у производителей и потребителей продукции, значительные сложности с получением кредитов и заемных средств, отсутствие государственного стимулирования в сфере энергосбережения.
Низкий уровень энергоэффективности экономики России и Кировской области отражается в нижеприведенных показателях энергоемкости валового внутреннего продукта (далее – ВВП) и ВРП.
Показатели энергоемкости в 2007 году
(кг условного топлива/тыс. рублей ВВП (ВРП)
Канада (страна со сходным климатом, территорией)
Россия
Кировская область
12
20
45,5
Данные показатели характеризуют отрыв Кировской области от России и зарубежных стран в рациональном использовании энергии. Расточительное использование ЭР ведет к комплексу социально-экономических проблем, в связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).
Низкая эффективность использования дорогостоящих энергетических ресурсов в области во многом обусловлена несовершенством системы управления энергосбережением, а также недоработанностью или отсутствием необходимых нормативно-правовых, финансово-экономических механизмов, недостаточным и некомплексным их применением. Данная ситуация не стимулирует производителей и потребителей энергоресурсов снижать затраты на энергоносители.
Также сказывается недостаток квалифицированных кадров в области энергосбережения. Не осуществляются целенаправленное обучение специалистов и пропаганда эффективных методов экономии ЭР на производстве и в быту. Не использован потенциал средств массовой информации в пропаганде вопросов энергосбережения.
Непринятие мер для повышения эффективности потребления ЭР приведет к комплексу социально-экономических проблем, в первую очередь, снижению конкурентоспособности всех отраслей экономики, что особенно остро может сказаться в период вхождения России во Всемирную торговую организацию.
В связи с этим энергоэффективность и энергосбережение являются одними из основных приоритетов Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года.
Реализация мероприятий по энергоэффективности является альтернативой обеспечению экономики региона в энергомощностях, поскольку инвестиции в энергосберегающие проекты до 8 раз меньше затрат, необходимых для создания аналогичных генерирующих мощностей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы
Потребность в повышении эффективности использования ЭР диктуется Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», а также Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года».
Основными целями Подпрограммы являются:
обеспечение ускорения перевода экономики области на энергоэффективный путь развития;
снижение энергоемкости валового регионального продукта Кировской области (далее – ВРП);
повышение энергетической безопасности Кировской области.
Данные цели достигаются за счет решения следующих задач:
совершенствования энергетического менеджмента;
оснащение приборами учета используемых ЭР в жилищном фонде;
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
модернизация оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия.
Ожидаемый результат от реализации задач выражается в достижении определенных значений целевых показателей.
Важнейшим показателем эффективности реализации Подпрограммы является энергоемкость ВРП.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются следующие расчетные показатели.
На основании статистической информации по данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области:
отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление ЭР»:
энергоемкость валового регионального продукта;
доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области;
доля объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;
На основании ведомственной отчетности департамента энергетики и газификации Кировской области:
доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям;
количество руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений, прошедших обучение по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;
количество предоставленных сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Показатель «Энергоёмкость валового регионального продукта» является расчётным и определяется по формуле:
Э=Птэр/ВРП, где:
Э – энергоемкость валового регионального продукта (кг условного топлива/тыс. рублей);
Птэр – потребление топливно-энергетических ресурсов (кг условного топлива), данные таблицы № ТЭБ 3 краткого расчетного топливно–энергетического баланса Кировской области, предоставляемого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
ВРП – валовый региональный продукт Кировской области (тыс. рублей), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДЭЭ=VЭЭПУ/VЭЭгде:
ДЭЭ –доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VЭЭПУ – объем электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VЭЭ – полезный отпуск электроэнергии на территории области (тыс. кВтч), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДТЭ=VТЭПУ/VТЭгде:
ДТЭ –доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VТЭПУ – объем тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VТЭ – полезный отпуск тепловой энергии на территории области (тыс. Гкал), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДХВ=VХВПУ/VХВгде:
ДХВ –доля объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VХВПУ – объем ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VХВ – полезный отпуск ХВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДГВ=VГВПУ/VГВгде:
ДГВ –доля объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области (%);
VГВПУ – объем ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VГВ – полезный отпуск ГВ на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области» определяется по формуле:
ДПГ=VПГПУ/VПГгде:
ДПГ –доля объема ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемого (используемого) на территории Кировской области (%);
VПГПУ – объем ПГ, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
VПГ – объем ПГ, потребленного на территории области (тыс. кубических метров), данные предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области.
Показатель «Доля потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям» предоставляется органами местного самоуправления.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы:
снижение энергоемкости валового регионального продукта до 26,1 кг условного топлива/тыс. рублей ВРП;
сохранение до 99% доли ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 90% доли объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 95% доли объема ХВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ХВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 95% доли объема ГВ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ГВ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 100% доли объема ПГ, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ, в общем объеме ПГ, потребляемой (используемой) на территории Кировской области;
увеличение до 17,7% доли объема ЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных ЭР, в общем объеме ЭР, производимых на территории Кировской области;
сокращение до 14% доли потерь ЭЭ при ее передаче по муниципальным электрическим сетям;
ежегодное обучение 120 руководителей, специалистов органов государственной власти, областных государственных учреждений по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;
ежегодное предоставление49 сводных отчетов оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Сроки реализации Подпрограммы – 2014 – 2020 годы. Разделение на этапы не предусматривается.
3. Обобщённая характеристика мероприятий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Кировской области» на 2014 – 2020 годы осуществляются следующие отдельные мероприятия:
отдельное мероприятие «Совершенствование энергетического менеджмента», которое направлено на:
организацию повышения квалификации руководителей, специалистов органов государственной власти (далее – ОГВ), областных государственных учреждений (далее – ОГУ) по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (в целях финансового обеспечения организации повышения квалификации руководителей, специалистов ОГВ, ОГУ по курсу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»),
предоставление физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет (в целях финансового обеспечения предоставления физическим лицам, организациям, ОГВ, органам местного самоуправления информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений путем её представления оператору государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и размещения в сети Интернет Кировскому областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования «Региональный центр энергетической эффективности» предоставляются субсидии на выполнение государственного задания на предоставление государственных услуг в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 27.12.2011 № 134/771 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным департаменту энергетики и газификации Кировской области»),
информационное обеспечение реализации Подпрограммы, в том числе освещение в средствах массовой информации, проведение конференций, выставок, семинаров и иных мероприятий по пропаганде энергосбережения;
отдельное мероприятие «Сокращение бюджетных расходов на потребление энергетических ресурсов» (далее – ЭР), в рамках которого осуществляются:
организация проведения энергетических обследований в ОГВ и ОГУ,
реализация ОГВ и ОГУ программ по энергосбережению по итогам проведенных энергетических обследований,
регулирование цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на ЭР в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням,
учет в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии (далее – ТЭ), электросетевых организаций, теплосетевых организаций, организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,
прединвестиционная подготовка проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая разработку технико-экономических обоснований, бизнес-планов, разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также проведение энергетических обследований,
оснащение приборами учета (далее – ПУ) используемых ЭР в жилищном фонде, в том числе с использованием интеллектуальных ПУ, автоматизированных систем и систем диспетчеризации,
расширение использования в качестве источников энергии вторичных ЭР и (или) возобновляемых источников энергии,
замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природного газа (далее – ПГ), газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, ЭЭ (далее – ЭЭ) с учетом доступности использования, близости расположения к источникам ПГ, газовых смесей, ЭЭ и экономической целесообразности такого замещения, а также с учетом тарифного регулирования и доступности гражданам платы,
модернизация оборудования, используемого для выработки ТЭ, передачи ЭЭ и ТЭ, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрению инновационных решений и технологий в целях повышения энергетической эффективности осуществления регулируемых видов деятельности; снижение потребления ЭР на собственные нужды при осуществлении регулируемых видов деятельности; сокращение потерь ЭЭ, ТЭ при их передаче; сокращение объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды; сокращение потерь воды при ее передаче.
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Необходимость в принятии дополнительных нормативных правовых актов в сфере энергоэффективности отсутствует.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 936 198,6тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 393 112,2 тыс. рублей;
средства местных бюджетов – 500,00 тыс. рублей (по соглашению);
внебюджетные средства – 535 000,0 тыс. рублей (привлекаются по соглашению).
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена в приложении № 2 к Государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 3к Государственной программе.
6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
Одним из факторов риска является недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет средств областного бюджета. Недофинансирование может привести к неисполнению требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и, соответственно, привлечению как должностных, так и юридических лиц к административной ответственности.
В целях снижения указанных рисков необходимо определять приоритетные направления финансирования, а также привлекать средства федерального бюджета и внебюджетные средства.
7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий Подпрограммы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по формуле:
Ппп=
n
SUM Пi пп
i=1
, где:
n
Ппп–оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы (%);
Пi пп– степень достижения i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (%);
n – количество показателей эффективности реализации Подпрограммы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Подпрограммы за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:
Пi пп = Пфi/Пплi х 100%;
для показателей, желательной тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi пп = Пплi/ Пфi х 100%, где:
Пплi – плановое значение i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения),
Пфi – фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Подпрограммы (соответствующих единиц измерения).
Оценка сравнения фактических сроков реализации мероприятий Подпрограммы по конкретным объектам, утверждаемым Правительством Кировской области, с запланированными осуществляется по формуле:
Nвып = Nф / Nпл х 100% , где:
Nвып – уровень выполнения мероприятий Подпрограммы (%);
Nф –количество мероприятий Подпрограммы, выполненных в срок за отчетный период на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Подпрограммы (единиц);
Nпл – количество мероприятий Подпрограммы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Подпрограммы (единиц).
Если мероприятие, включенное в план реализации Подпрограммы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Подпрограммы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Подпрограммы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Подпрограммы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле (%):
Фкоэф = Фф / Фпл х 100%, где:
Фкоэф – коэффициент финансирования Подпрограммы в целом;
Фф – фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Подпрограммы (средства областного бюджета – в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Фпл – плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Подпрограммы на соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой (тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится по формуле:
Эпр = (Ппп + Nвып+ Фкоэф), где:
3
Эпр – оценка эффективности реализации Подпрограммы (%);
Ппп–оценка достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы (%);
Nвып – уровень выполнения мероприятий Подпрограммы (%);
Фкоэф – коэффициент финансирования Подпрограммы в целом.
В целях оценки эффективности реализации Подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как высокий;
если значение показателя Эпр от 50 до 80%, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как удовлетворительный;
если значение показателя Эпр ниже 50%, то уровень эффективности реализации Подпрограммы оценивается как неудовлетворительный.
8. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы
К реализации Подпрограммы могут привлекаться предприятия сферы топливно-энергетического комплекса, а также потребители промышленности, жилищного фонда, предприятия агропромышленного комплекса, иные коммерческие и некоммерческие организации при условии обоснованности их участия.
Акционерные общества, созданные с участием Кировской области, общественные, научные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Государственной программы не участвуют.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: