Об утверждении Зоны охраны объекта культурного наследия крепости «Чембало» в Балаклаве



ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» 10. 2014 г.                                                                                           № 363

Об утверждении Зоны охраны

объекта культурного наследия

крепости «Чембало» в Балаклаве

Руководствуясь Федеральным Конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) - народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в их историко-градостроительной среде, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Зоны охраны объектов культурного наследия филиала Национального заповедника «Херсонес Таврический» - «Чембало» в Балаклаве, разработанные Государственным НИИ теории и истории архитектуры и градостроительства» в составе Генерального плана развития филиалов Национального заповедника «Херсонес Таврический» в соответствии с Положением об утверждении зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Севастополя согласно приложению 1.

1.2. Режим использования земель и градостроительный регламент на территории охранных зон, указанных в пункте 1.1. настоящего постановления согласно приложению 2.

2. Департаменту информационной политики и информационных ресурсов опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Севастополя - директора Департамента архитектуры и градостроительства Малоземова И.В.

Исполняющий обязанности

Губернатора города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                                   С.И. Меняйло

Приложение №1

к постановлению

Правительства Севастополя

07.10.2014   № 363

Зоны охраны

объектов культурного наследия филиала Национального заповедника «Херсонес Таврический» - «Чембало» в Балаклаве, разработанные «Государственным НИИ теории и истории архитектуры и градостроительства» в составе Генерального плана развития филиалов

Национального заповедника «Херсонес Таврический»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ТЕОРИИ и ИСТОРИИ АРХИТЕКТУРЫ и ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА (ГНИИТИАГ)

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ ФИЛИАЛОВ

Национального заповедника «Херсонес Таврический»

- «Чембало» и «Каламита»

АЛЬБОМ III Часть I

«ЧЕМБАЛО»

Одобрено на заседании Ученного совета ГНИИТИАГ <г25“д>              12.              2001г.

протокол № 9 I ? )22

Н. М. Дёмйн Н. П. Андрущенко

Авторский коллектив: (сотрудники Института)

Соавторы проекта:

Андрущенко Николай Пантелеймонович БАЖАНОВА Татьяна Ивановна БОГДАЛОВ Александр Хосьянович Жаворонкова Татьяна Львовна МЕЛЯНИЦКАЯ Татьяна Вениаминовна ЧЕРВИНСКИЙ Александр Сергеевич АЛЕКСЕЕНКО Николай Александрович МАРГОЛИНА Валентина Ивановна Марченко Леонид Васильевич

Оглавление:

I. Текстовая часть

1. Пояснительная записка

2. Историческая справка

3. Список памятников культуры, которые находятся на территории филиала Национального заповедника «Херсонес Таврический» -

- «Чембало»

II. Графическая часть

1. Расположение генуэзской крепости Чембало.              л. 1

Рисунок сер. XIX в.

2. Вид Генуэзской крепости со стороны моря. Литография, 1856 г.              л. 2.1

3. Вид на крепость Чембало. Литография, 1855 г.              л. 2.2

4. Вид Генуэзской крепости со стороны Балаклавы.              л. 3

Рисунок сер. XIX в.

5. Генуэзская крепость Чембало. Современное состояние.              л. 4

Перспективное изображение

6. Генуэзская крепость Чембало. Предложение по воссозданию.              л. 5

Перспективное изображение

7. Исторические планы крепости Чембало.              л. 6

8. Схема зон охраны. М 1: 5000              л. 7.1

9. Границы филиала заповедника «Чембало». М 1:2000              л. 7.2

10. Схема композиционного влияния архитектурных и природных              л. 8

доминант крепости Чембало. М 1:2000

11. План крепости Чембапо. Современное состояние. М 1:1000              л.9

12. Предложение по организации туристических маршрутов.              л. 10

М 1:1000

13. Предложение по воссозданию прогулочной тропы и видовой              л.11

террасы на Бапаклавском утесе

Пояснительная записка

Генеральный план развития Национального заповедника «Херсонес Таврический» и его филиалов выполнен в соответствии с Указом Президента Украины от 02.03.2000 г. № 489/2000 «Про невідкладні заходи щодо розвитку музеїв України», а именно пункта № 2

- о необходимости завершения разработки генеральных планов развития национальных заповедников до 30.12.2001 г. и в соответствии с поручением Кабинета Министров Украины от 25.03.2000 г. № 5131/1; по заказу дирекции Национального заповедника «Херсонес Таврический» на основании договора № 112/01 «Генеральний план развитку філій Національного заповідника «Херсонес Таврійський» — «Чембало» та «Капамита».

Работа базируется на основных положениях статей Закона Украины «Про охорону культурної спадщини", принятого 08.06.2000 г. В процессе работы авторский коллектив руководствовался Приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 26.02.2001 г. № 41 "Про затвердження Порядку визначення меж зон охорони пам’яток".

Данной работе предшествовала работа «Проект зон охраны историко-культурного наследия Балаклавы», выполненная Государственным научно-исследовательским институтом теории и истории архитектуры и градостроительства (ГНИИТИАГ) в 1994 г. и одобренная на заседании «Науково-методичної ради Мінбудархітектури України з питань охорони та реставрації пам’яток архітектури і містобудування" 26.07.1994 г.

В работе 1994 г. были установлены границы и проведено охранное зонирование территории филиала Национального заповедника «Херсонес Таврический» - «Чембало», расположенного в Балаклаве.

Однако в связи с принятием в 2000 г. нового Закона Украины «Про охорону культурної спадщини" возникла необходимость приведения отдельных положений работы 1994 г. в соответствие со статьями нового Закона.

Границы территории заповедника «Чембало», намеченные в 1994 г., фактически остались без существенных изменений.

Что касается охранного зонирования, то оно потребовало корректировки. Устранение в новом Законе понятия «заповедной территории» привело к необходимости пересмотра зон охраны филиала заповедника «Чембало», что и было выполнено.

В соответствии с новым действующим Законом Украины «Про охорону культурної спадщини» охрана прежде всего предполагает установление зон охраны памятников, представляющих собой: территорию памятников или заповедника, охранную зону, зону регулирования застройки, зону охраняемого ландшафта, зону охраны археологического культурного слоя.

Границы зон охраны совмещены (там, где это возможно) с планировочными и природными -рубежами:              дорогами, берегами

водоемов, кромками оврагов, водоразделами^ тальвегами и т. п. Трассировка границ зон охраны приведена на чертежах. Исключение составляет зона охраны археологического культурного слоя, которая распространяется на всю территорию Севастополя в его административных границах, включая Балаклавский район, и полностью перекрывает другие зоны.

В зоне охраны археологического культурного слоя строительные и земляные работы производятся с разрешения государственных органов охраны памятников при участии археологов. До начала строительных и земляных работ на территории охраняемого культурного слоя проводятся археологические исследования. В случае обнаружения недвижимых памятников культуры производится соответствующее охранное зонирование.

Территория филиала заповедника «Чембало» включает в себя наиболее ценные памятники археологии и архитектуры. Границы территории филиала заповедника определяются условием максимальной сохранности памятников и их ближайшего окружения.

На территории филиала заповедника запрещается любое строительство, не связанное с реставрацией и использованием памятников. Предусматривается благоустройство территории. Обеспечивается организованный доступ для посещения и научных исследований.

На территории филиала заповедника по специальным проектам, согласованным с соответствующими государственными органами охраны памятников, может осуществляться: работа по реставрации и воссозданию отдельных объектов, прокладка подходов и подъездов, строительство специальных малогабаритных сооружений, необходимых для обслуживания посетителей, устройство стендов и витрин, содержащих информацию о памятниках, благоустройство территории, которое не нарушает ценной исторической среды и природного ландшафта.

Границы филиала заповедника выносятся на местность. Территория филиала специальным государственным актом передается во впадение Национапьного заповедника «Херсонес Таврический».

Охранная зона во впадение Заповедника не передается. В этом заключается принципиапьное отпичие охранных зон от территории заповедника. В охранных зонах так же, как и на территории заповедника, запрещается пюбое строитепьство, не связанное с восстановпением и реставрацией памятников. Предусматривается бпагоустройство и расчистка территории от случайных, неуместных включений, искажающих восприятие памятников, находящихся на территории заповедника. Обеспечивается свободный доступ дпя посещения и научных исспедований.

В охранных зонах по специальным проектам, согпасованным с соответствующими государственными органами охраны памятников, может:              выпопняться работа, связанная с восстановлением и

сохранением исторической планировки, осуществляться возведение сооружений, необходимых для обслуживания посетителей, производиться бпагоустройство территории, обусловленное требованиями современного использования, но не нарушающее исторически ценной среды и природного ландшафта.

Зона регулирования застройки представляет собой территорию, необходимую для сохранения своеобразия исторической среды, для закрепления значения памятников в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически спожившимся окружением.

В зоне регупирования застройки новое строитепьство может осуществпяться при условии согласования проектной документации с соответствующими государственными органами охраны памятников. Вновь возводимые объекты не должны закрывать архитектурные и природные доминанты со стороны обзора, соответствовать характеру спожившейся исторической среды.

Зона охраняемого ландшафта устанавливается дпя сохранения ценной природной среды. Мероприятия по охране ландшафта направпены на сохранение рельефа местности; устранение сооружений (как капитапьных, так и временных), вносящих диссонанс в историческую среду; сохранение и восстановление растительности; защиту береговых и других территорий от опопзней и размыва; укрепление склонов орагов. Разрешается хозяйственная деятельность, не наносящая ущерба эстетическим качествам исторического ландшафта.

Проекты новых сооружений, которые в порядке исключения предполагается возвести в зоне охраняемого ландшафта, требуют согласования с соответствующими органами охраны памятников.

Генеральным планом предусмотрен перечень первоочередных мероприятий по дальнейшему развитию филиала Национального заповедника «Херсонес Таврический» - «Чембало». Развитие предпопагается по двум основным направлениям.

1. Научно-исследовательское:              археологические разведки,

раскопки и обследование новых памятников. На ближайшую перспективу предпопагается провести исследование, консервацию и реставрацию объектов, включаемых в туристический маршрут по крепости. Наиболее перспективными явпяются:              консульская церковь, участок так

называемого дома с бойницами и цитадель XV в.

2. Проектно-строительное:              подготовить и реализовать

архитектурный проект по созданию условий для удобного и безопасного осмотра территории кррЗта^тать и осуществить проект воссоздания прогулочным видом террасы на Балаклавском утесе; выпопнитш^| п^е^^-стро^|льную документацию административно-музейного ^^сй^ЙлекааУг объединенного с археологической базой^^^

^              /иг

Историческая справка

Крепость Чембало расположена на вершине горы Кастрон на юго- восточном берегу Балаклавской бухты в 12 км от исторического центра г. Севастополя. Название средневековой крепости происходит от древнегреческого Симболон-Лимен, что в переводе означает «Символический залив или Бухта символов», так древние греки называли Балаклавскую бухту. Генуэзцы произносили «Симболон» на свой лад. В результате получилось «Чембало».

С VIII в. до н. э. эту территорию населяли тавры, о чем свидетельствуют археологические находки. В V в. до н. э., основав Херсонес, греки, вероятно, вытеснили тавров из Балаклавской бухты. В начале I в. Балаклавский залив взяли под контроль римские легионеры. После распада Римской империи бухта отошла к Византии. По договору, заключенному в 1261 г.* между Византией и Генуей, генуэзцам было дано право создавать колонии на землях Византийской империи. Генуэзские колонисты решили закрепиться на берегах Балаклавской бухты, однако прежде им необходимо было овладеть территорией, которая в то время принадлежала княжеству Феодоро (Мангуп). Греко­готское княжество до 1204 г. признавало верховную власть Византийской империи, а потом объявило себя независимым государством, хотя позднее вынуждено было платить дань татаро-монголам. Генуэзцы захватили Балаклавскую бухту между 1340 и 1357 гг., юридически же закрепили это положение в 1380 г., заключив мирный договор с Крымским ханом.

Генуэзцы начали строить крепость Чембало на вершине утеса, который нависает над узким входом в Балаклавскую бухту. В плане

Ф

крепость имеет форму, неправильного четырехугольника. С трех сторон крепость защищена оборонительными стенами, а с четвертой (южной) - отвесной скалой., Площадь крепости достигает 7 га. Крепость разделена внутренней стеной на две части. Большую (восточную) занимает Нижний город, или замок Св. Георгия, меньшую (западную) - Верхний город, или

замок Св. Николая.

Крепостные стены были усилены квадратными, а также круглыми башнями и полубашнями. Изнутри крепости полубашни были открытыми и не защищались, поэтому в системе обороны обязательно чередовались с закрытыми башнями. Башни и полубашни имели узкие ключевидные бойницы, а также завершения в виде парапетов с зубцами. В стены башен были вмурованы мраморные доски с именами и гербами консулов, при которых башни возводились или реконструировались. Башни и крепосные стены сложены из местного камня на известковом растворе.

Главной в обороне замка Св. Георгия и всей крепости была круглая башня-донжон, возведенная на самой вершине Крепостной горы. Башня диаметром 8 м имела высоту 14 м. Нижняя часть была усилена конусообразным противотаранным поясом. В подвале находилось водохранилище,- куда по керамическим трубам' самотеком поступала вода из родника на Кефало-Вриси (что в переводе с греческого означает «голова источника»), расположенного выше крепости на склоне горы Спилия. Над водохранилищем, перекрытым сводом, находилось еще два яруса башни. Боевые яруса освещались через узкие окна-бойницы. В толще стен для обогрева дозорных были устроены небольшие ниши с каминами. Башня была перекрыта каменным сводом, в середине был оставлен узкий лаз, через который по деревянной лестнице можно было добраться до верхней ппощадки, защищенной зубчатым парапетом на кронштейнах.

Главным сооружением Верхнего города, или замка Св. Николая, является Консульский замок. Двухэтажное прямоугольное в плане сооружение, увенчанное зубчатым парапетом, размещено на гребне Крепостной горы перед самим спуском к Балаклавской бухте. В подвале замка, перекрытом сводом, находится квадратная в плане цистерна. Вода в Консульский замок подавалась из водохранилища, находящегося в башне-донжоне Нижнего города. Названия «Нижний» и «Верхний» определялись значением той или иной части города, а не высотными отметками. Так башня-донжон Нижнего города находится гораздо выше Верхнего города. Традиционно более важная часть крепости, где размещен Консульский замок, называлась Верхним городом.

За границами оборонных стен крепости на мысу у входа в бухту стояла круглая башня диаметром 6 м, к которой крепилась металлическая цепь, перекрывающая Балаклавскую бухту. На противоположном берегу сохранились следы квадратной в плане башни, где был закреплен другой конец цепи.

В 1433 г. мангупский князь Алексей, заручившись поддержкой Крымского хана, подготовил восстание населения Чембало против Генуи. Генуэзские копонии в Крыму не были в состоянии своими силами усмирить восставших и обратились за помощью к метрополии. В 1434 г. из Генуи был направлен шеститысячный военный отряд, который штурмом взял крепость, разрушив одну из башен.

В 1453 г. турки захватили Константинополь и закрыли проливы Босфор и Дарданеллы для генуэзских кораблей, требуя уплаты ежегодной дани. Пустив в ход все способы дипломатии, генуэзцам удалось добиться разрешения султана на проход кораблей в Черное море. Одновременно был заключен мирный договор с княжеством Феодоро. Было потрачено много усилий на сближение с Крымским море. Одновременно был заключен мирный договор с княжеством Феодоро. Было потрачено много усилий на сближение с Крымским ханом. Большое внимание было уделено укреплению крепости. Реконструкция куртин и башен Чембало была завершена в 1467 г. Однако, все усилия оказались напрасными, в 1475 г. турки захватили Крым и присвоили себе генуэзские колонии.

Сегодня от крепости Чембало остались только величественные средневековые руины: семь башен с куртинами, замок, три церкви, жилая застройка, остатки водопровода и др. Генеральным планом предполагается проведение исследовательских работ и музеефикация ценнейшего культурного наследия.

Экспликация:

I. Верхний город - крепость св. Николая. II. Нижний город - крепость св. Георгия.

1. Консульський замок, 14x14 м. высота 14 м. 2. Квадратная башня, 8x8 м, высота 16 м. 3. Основание круглой башни, с! 8 м. 4 Основание квадратной башни, 7x7 м. 5. Круглая башня, с! 8 м, высота 18 м, построена в 1463 г. 6. Круглая башня, с! 8 м, высота 12 м 7. Круглая башня, д 8 м, высота 24 м. 8. Полукруглая башня, высотой 10 м. 9. Круглая башня. 10. Церковь 10x10 м. 11. Водохранилище. 12. Прямоугольные полубашни.

13. Водохранилище.

Генуэзская крепость Чембало в г. Севастополе. Генеральный план:

1 —башня № 1; 2 — башня № 2; 3— башня № 3 (Консуль­ская ; 4— башня №’4; 5 — башня № 5; 6 — башня № 6;

7 — казармы.              .

II Памятники градостроительства и архитектуры Украинской ССР. (Иллюстрированный справочник-каталог). - В 4 т. - Т. 2. - К.; Будівельник, 1983. - с. 264

■Исторические планы крепости Чембало

Ж Я1ХЗМУШ||

Схема зон охраны. М 1 :5000

Приложение №2

к постановлению

Правительства Севастополя

07.10.2014   № 363

Требования к использованию земель и градостроительный регламент в границах охранных зон

1. Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований:

а)              запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

б)              ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

в)              ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

г)              обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

д)              сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

е)              благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко­градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов;

ж)              обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств;

з)              сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.

2.Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом следующих требований:

а)              ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;

б)              ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;

в)              сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

г)              обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

д)              ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

е)              обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

ж)              сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

з)              обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;

и)              иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.

3. Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются с учетом следующих требований:

а)              запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;

б)              обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;

з

в)              сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;

г)              сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

Заместитель и.о. Губернатора-

Председателя Правительства

Севастополя, директор Департамента

архитектуры и градостроительства              И.В. Малоземов