Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода в МР «Хвастовичский район»



1

Администрация муниципального  района       

“Хвастовичский  район”  Калужской  области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2020                                                                      № 365

Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода

в МР «Хвастовичский район»

(в ред. постановления от 05.04.2021 г. № 157)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации МР «Хвастовичский район» от 12.09.2013 г. № 396 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МР «Хвастовичский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МР «Хвастовичский район», Уставом МР «Хвастовичский район», в целях обеспечения населения Хвастовичского района качественной питьевой водой, администрация МР «Хвастовичский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Чистая вода в МР «Хвастовичский район» (приложение).

2. Постановление администрации МР «Хвастовичский район» от 11.11.2015 г. № 407 «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода в МР «Хвастовичский район» считать утратившим силу с 1 января 2021 г.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированием бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на очередной финансовый год и плановый период начиная с 2021 года.

4. Контроль по реализации Программы возложить на заместителя Главы администрации МР «Хвастовичский район» Богачёва В.С.

Глава администрации

МР «Хвастовичский район»                                                             С.Е. Веденкин

Приложение к постановлению

администрации МР "Хвастовичский  район"

от 07.10.2020 N 365

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«чистая вода в МР «Хвастовичский район»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МР «ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН»

«чистая вода в МР «Хвастовичский район»

(в ред. постановления от 05.04.2021 г. № 157)

1. Ответственный исполнитель       
муниципальной программы          

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район»

2. Участники муниципальной  
программы                          

- Администрация МР «Хвастовичский район»;

- Администрации сельских поселений МР «Хвастовичский район» (по гласованию);

- ГП «Калугаоблводоканал» (по согласованию);

- Строительные организации (по согласованию).

3. Цель муниципальной программы  

Обеспечение населения МР «Хвастовичский район» питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.

4. Задачи муниципальной программы

1. Развитие коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения МР «Хвастовичский район»;

2. Ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в МР «Хвастовичский район»;

3. Обеспечение населения МР «Хвастовичский район» питьевой водой нормативного качества;

4. Реконструкция и модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов МР «Хвастовичский район» с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;

5. Увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;

5. Индикаторы муниципальной      
программы                          

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

2019 год

(факт)

2020 год  (факт.)     

Годы реализации муниципальной программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим  показателям

%       

48,4

48,2

48,0

47,8

47,6

47,4

47,2

2.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

%       

2,8

2,6

2,4

2,2

2,0

1,8

1,6

3.

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

%

29,6

29,5

29,4

29,3

29,2

29,1

29,0

4.

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения

%      

99,3

99,35

99,4

99,45

99,50

99,55

99,60

5.

Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды

%

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,1

9,0

6. Сроки и этапы реализации        
муниципальной программы       

2021-2025 гг.

7. Объемы финансирования           
муниципальной программы за счет  
всех источников финансирования     

Предполагаемый объем финансирования программы составит 3907,52294 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год – 3907,52294 тыс. руб.

2022 год – 0,000 тыс. руб.

2023 г. – 0,000 тыс. руб.

2024 г. – 0,000 тыс. руб.

2025 г. – 0,000 тыс. руб.,

В том числе по источникам финансирования:

Областной бюджет

2021 год – 3354,16572 тыс. руб.

2022 год – 0 тыс. руб.

2023 г. – 0 тыс. руб.

2024 г. – 0 тыс. руб.

2025 г. – 0 тыс. руб.

Бюджет МР «Хвастовичский район»

2021 год – 553,35722 тыс. руб.

2022 год – 0,000 тыс. руб.

2023 г. – 0,000 тыс. руб.

2024 г. – 0,000 тыс. руб.

2025 г. – 0,000 тыс. руб.

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

8. Ожидаемые результаты реализации 
муниципальной программы          

- Ежегодное снижение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим  показателям, на 0,2%;

- Ежегодное снижение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, на 0,2%;

- Ежегодное снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, на 0,1%;

- Увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения на 0,05% в год;

- Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды на 0,1% в год.

1.Общая характеристика

сферы реализации муниципальной программы

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Обеспечение населения района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одними из приоритетов социальной политики, лежат в основе здоровья и благополучия человека. При этом безопасность питьевого водоснабжения - важнейшая составляющая здоровья населения.

Острая необходимость перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения сферы жилищно-коммунального хозяйства Хвастовичского района связана с наличием следующих проблем:

1. Уровень обеспечения населения области доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой в соответствии требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" ниже среднероссийского уровня.

2. Высокий уровень физического износа систем коммунального водоснабжения и водоотведения Хвастовичского района, обуславливающий рост аварийности.

3. Несоответствие проектной мощности водозаборов фактической потребности в питьевой воде в населенных пунктах, имеющих системы централизованного водоснабжения.

4. Отсутствие системы централизованного водоотведения сточных вод.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Мероприятия программы направлены на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод исходя из необходимости повышения качества жилищных услуг.

Реализация программных мероприятий позволит:

 Снизить удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим  и микробиологическим показателям;

 Сократить долю уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене;

 Повысить уровень обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения;

 Сократить количество утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды. 

Обеспечение населения Хвастовичского района питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве будет способствовать сохранению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и

решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации муниципальной программы

Одним из конституционных прав граждан России является право на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в доброкачественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и другими нормативными правовыми актами.

Приоритетами муниципальной политики в сфере водоснабжения и водоотведения согласно Федеральному закону от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" являются:

1) охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

2) повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды;

3) снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;

4) обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели)

достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целью Программы является обеспечение населения МР «Хвастовичский район» питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.

Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

1. Развитие коммунальных централизованных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения МР «Хвастовичский район»;

2. Ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в МР «Хвастовичский район»;

3. Обеспечение населения МР «Хвастовичский район» питьевой водой нормативного качества;

4. Реконструкция и модернизация объектов водоснабжения населенных пунктов МР «Хвастовичский район» с внедрением передовых технологий очистки питьевой воды в целях обеспечения ее соответствия санитарно-гигиеническим требованиям;

5. Увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;

Проведение оценки достижения целей Программы и эффективности решения задач осуществляется в соответствии с индикаторами согласно приложению №1.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации Программы будут достигнуты следующие конечные результаты:

- Ежегодное снижение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим  показателям, на 0,2%;

- Ежегодное снижение удельного веса проб воды из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, на 0,2%;

- Ежегодное снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, на 0,1%;

- Увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения на 0,05% в год;

- Снижение доли утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды на 0,1% в год.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Действие Программы рассчитано на 2021-2025 гг.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

Мероприятия программы направлены на достижение целей программы и решение основных задач.

Мероприятия программы в зависимости от задач, на решение которых они направлены, подразделяются на следующие группы:

1. Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район» (в т.ч. разработка ПСД);

2. Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район».

4. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной программы

4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

Предполагаемый объем финансирования программы составит 3907,52294 тыс. руб., в том числе по годам:

2021 год – 3907,52294 тыс. руб.

2022 год – 0,000 тыс. руб.

2023 г. – 0,000 тыс. руб.

2024 г. – 0,000 тыс. руб.

2025 г. – 0,000 тыс. руб.,

В том числе по источникам финансирования:

Областной бюджет

2021 год – 3354,16572 тыс. руб.

2022 год – 0 тыс. руб.

2023 г. – 0 тыс. руб.

2024 г. – 0 тыс. руб.

2025 г. – 0 тыс. руб.

Бюджет МР «Хвастовичский район»

2021 год – 553,35722 тыс. руб.

2022 год – 0,000 тыс. руб.

2023 г. – 0,000 тыс. руб.

2024 г. – 0,000 тыс. руб.

2025 г. – 0,000 тыс. руб.

Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

(в ред. постановления от 05.04.2021 г. № 157)

4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы приведено в приложении № 2 к настоящей программе.

5. Механизм реализации программы

Ответственным исполнителем и координатором хода реализации программы является отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район».

В процессе реализации программы ответственный исполнитель взаимодействует:

- с участниками программы;

- с органами исполнительной власти Калужской области.

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя с участниками программы заключается в следующем:

- ответственный исполнитель запрашивает у участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;

- участники программы не позднее  5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район» ежеквартальный мониторинг о реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными индикаторами программы;

- участники программы не позднее 10 октября представляют ответственному исполнителю предложения по внесению оперативных изменений в мероприятия программы;

- участники программы не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом реализации программы, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации программы и подготовки годового отчета.

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя с органами исполнительной власти Калужской области заключается в следующем:

- ответственный исполнитель готовит и направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области пакет документов для предоставления субсидий из областного бюджета бюджету МР «Хвастовичский район» для реализации мероприятий программы;

- ответственный исполнитель в срок, установленный соглашением с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области, представляет отчет о расходовании субсидий из областного бюджета на реализацию программных мероприятий.  

Ответственный исполнитель несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации.

6. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий программы указан в приложении № 3 к настоящей программе.

1

Приложение N 1

к муниципальной программе «Чистая вода

в МР «Хвастовичский район»

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

2019 год

(факт)

2020 год  (факт.)     

Годы реализации муниципальной программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим  показателям

%       

48,4

48,2

48,0

47,8

47,6

47,4

47,2

2.

Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

%       

2,8

2,6

2,4

2,2

2,0

1,8

1,6

3.

Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

%

29,6

29,5

29,4

29,3

29,2

29,1

29,0

4.

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения

%      

99,3

99,35

99,4

99,45

99,50

99,55

99,60

5.

Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды

%

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,1

9,0

1

Приложение N 2

к муниципальной программе «Чистая вода

в МР «Хвастовичский район»

ОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                               (тыс. руб.)

(в ред. постановления от 05.04.2021 г. № 157)

№ п/п

Наименование показателей <*>

По годам реализации программы

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

I

Основное мероприятие   
«Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район» (в т.ч. разработка ПСД)»

Суммарное значение     
финансовых ресурсов,   
всего (1 + 2)          

3907,52294

0

0

0

0

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»,  итого         

553,35722

0

0

0

0

- иные источники (в т.ч.областной бюджет), итого
<**>

3354,16572

0

0

0

0

Из общего объема:      

1

Процессные             

Количество мероприятий, ед.             

Общее количество, итого
(1.1 + 1.2)            

1

0

0

0

0

Объем финансовых       
ресурсов, итого        

3907,52294

0

0

0

0

В том числе:           

1.1

Действующие расходные  
обязательства          

Общее количество       

1

0

0

0

0

Объем финансовых       
ресурсов               

3907,52294

0

0

0

0

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»               

553,35722

0

0

0

0

- иные источники (в т.ч. областной бюджет) <**>

3354,16572

0

0

0

0

1.2

Вновь принимаемые      
расходные обязательства

-

-

-

-

-

Общее количество       

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов               

-

-

-

-

-

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»                

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет)<**>

-

-

-

-

-

2

Проектные (бюджет      
развития)              

Количество мероприятий, ед.         

-

-

-

-

-

Общее количество       

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов, итого        

-

-

-

-

-

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»                

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет), итого
<**>

-

-

-

-

-

II

Основное мероприятие   
«Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район»       

Суммарное значение     
финансовых ресурсов,   
всего (1 + 2)          

-

-

-

-

-

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»                

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет), итого
<**>

-

-

-

-

-

Из общего объема:      

1

Процессные             

Количество мероприятий, ед.             

Общее количество, итого
(1.1 + 1.2)            

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов, итого        

-

-

-

-

-

В том числе:           

1.1

Действующие расходные  
обязательства          

Общее количество       

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов               

-

-

-

-

-

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»               

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет) <**>

-

-

-

-

-

1.2

Вновь принимаемые      
расходные обязательства

Общее количество       

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов               

-

-

-

-

-

В том числе:           

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»                

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет)<**>

-

-

-

-

-

2

Проектные (бюджет      
развития)              

Количество мероприятий, ед.         

-

-

-

-

-

Общее количество       

-

-

-

-

-

Объем финансовых       
ресурсов, итого        

В том числе:           

-

-

-

-

-

- средства бюджета МР «Хвастовичский район»               

-

-

-

-

-

- иные источники (в т.ч. областной бюджет) <**>

-

-

-

-

-

1

Приложение N 3

к муниципальной программе «Чистая вода

в МР «Хвастовичский район»

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«чистая вода в МР «Хвастовичский район»

(в ред. постановления от 05.04.2021 г. № 157)

N
п/п

Наименование
мероприятия

  Сроки  
реализации

Участник 
программы

  Источники  
финансирования

  Сумма 
расходов, всего 
  (тыс.  руб.) 

     В том числе по годам реализации программы     

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1. Строительство и реконструкция объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район»

(в т.ч. разработка ПСД)

1.1

Разработка проектно-сметной документации

2021-2025 гг.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»,  проектная организация

Бюджет МР «Хвастовичский район»

0

0

0

0

0

0

1.2

Строительство водопроводов в сельских поселениях

2021-2025 гг.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»,  строительная подрядная организация

Областной бюджет

Бюджет МР «Хвастовичский район»

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1.3

Строительство водопровода и канализации к модульным ФАПам и составление сметной документации

2021-2025 гг.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»,  строительная подрядная организация

Бюджет  МР «Хвастовичский район»

0

0

0

0

0

0

1.4

Проектирование объекта строительства

2021г.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район», администрация сельского поселения, подрядная организация

Бюджет  МР «Хвастовичский район»

550,00

550,00

0

0

0

0

1.5

Проектирование объекта капитального строительства

2021г.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район», администрация сельского поселения, подрядная организация

Областной бюджет

Бюджет МР «Хвастовичский район»

3354,16572

3,35722

3354,16572

3,35722

0

0

0

0

0

0

0

0

2. Капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства на территории МР «Хвастовичский район

2.1

Капитальный ремонт водопровода

2021-2025 гг.

Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район», отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район», администрация сельского поселения, подрядная организация

Областной бюджет

Бюджет МР «Хвастовичский район»

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО:

В том числе

Областной бюджет

Бюджет МР «Хвастовичский район»

3907,52294

3354,16572

553,35722

3907,52294

3354,16572

553,35722

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Объем финансирования мероприятий Программы может быть перераспределен в пользу того или иного мероприятия в рамках одного типа расходов по бюджетной классификации.