Об утверждении Положения о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, обустройства...



Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 октября 2020 года № 639

Об утверждении Положения о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, обустройства прилегающих к ним территорий

В соответствии с п. 5. ч. 1. ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, обустройства прилегающих к ним территорий (Приложение № 1).

2. Отделу информационно-правового обеспечения администрации муниципального района Аургазинский район разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального района Аургазинский район в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Аургазинский район С.П. Цуканова.

И.о. главы администрации З.Я. Идрисов

Приложение № 1

к постановлению администрации

МР Аургазинский район РБ

№ _____ от _____________

Положение

о порядке обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, обустройства прилегающих к ним территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 5. ч. 1. ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и регламентирует порядок обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее – образовательные учреждения), обустройство прилегающих к ним территорий.

1.2. На основании настоящего Положения образовательные учреждения разрабатывают положения о порядке проведения плановых осмотров эксплуатируемых ими зданий и сооружений. В положениях определяются количество и состав комиссий по осмотрам, перечень зданий и сооружений.

1.3. Организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется в соответствии с:

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». - Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 июля 2014 года № 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

2. Требования к содержанию зданий и сооружений

2.1. Администрация муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее – Собственник имущества) передает образовательным учреждениям в оперативное управление здания и сооружения, необходимые для осуществления установленных уставами образовательных учреждений видов деятельности.

2.2. Собственником имущества образовательного учреждения, закрепленного за ним на праве оперативного управления, является муниципальное образование - муниципальный район Аургазинский район Республики Башкортостан. Образовательное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться указанным имуществом без согласия Собственника.

2.3. При осуществлении оперативного управления имуществом образовательное учреждение обязано:

2.3.1. Использовать закрепленное за образовательным учреждением на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению.

2.3.2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации.

2.3.3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за образовательным учреждением имущества.

2.4. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами, а также в случаях правомерного изъятия имущества у образовательного учреждения по решению собственника.

2.5. Все здания и сооружения образовательных учреждений на основании приказа руководителя закрепляются за назначенным по образовательному учреждению ответственным лицом, на которое возлагается обязанность по осуществлению контроля соблюдения правил эксплуатации и технического содержания зданий и сооружений.

2.6. При наличии технического заключения (экспертизы) специализированной организации о ветхости или аварийности зданий (сооружений) эксплуатация данных объектов прекращается.

2.7. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений является составной частью системы их эксплуатации и технического обслуживания и включает в себя осуществление осмотров и наблюдений за техническим состоянием зданий и сооружений, их конструктивных элементов и инженерного оборудования, проведение консультационной работы с персоналом, занятым эксплуатацией и техническим обслуживанием по правилам содержания и использования зданий и сооружений.

2.8. Организация контроля за содержанием зданий и сооружений в исправном техническом состоянии возлагается на руководителей образовательных учреждений.

3. Цели и сроки осуществления контроля за техническим состоянием зданий и сооружений

3.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений включает в себя проведение плановых, внеплановых и частичных осмотров зданий и сооружений или их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования.

3.2. Целью осмотров является получение информации о фактическом техническом состоянии зданий и сооружений, их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования, а также контроль за соблюдением правил их содержания и использования.

3.3. Плановые осмотры зданий и сооружений организуются два раза в год — весенние и осенние осмотры.

3.4. Весенние осмотры проводятся для проверки технического состояния зданий и сооружений, инженерного и технического оборудования, прилегающей территории, после окончания эксплуатации в зимних условиях, сразу после таяния снега, когда здания, сооружения и прилегающая к ним территория могут быть доступны для осмотра.

3.5. Осенние осмотры проводятся для проверки готовности зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях, до начала отопительного сезона, к этому времени должна быть завершена подготовка зданий и сооружений к эксплуатации в зимних условиях.

3.6. Внеплановые осмотры зданий и сооружений проводятся после аварий техногенного характера и стихийных бедствий (ураганных ветров, ливней, снегопадов, наводнений).

3.7. Частичные осмотры зданий и сооружений проводятся с целью обеспечения постоянного наблюдения за правильной эксплуатацией объектов. Периодичность частичных осмотров устанавливается руководителем образовательного учреждения.

3.8. Календарные сроки плановых осмотров зданий и сооружений устанавливаются в зависимости от климатических условий.

4. Организация проведения осмотров зданий и сооружений

4.1. Плановые осмотры зданий и сооружений осуществляются комиссиями. Персональный состав комиссий и их председатели назначаются приказом руководителя образовательного учреждения. В работе комиссий участвуют лица, назначенные ответственными за соблюдение правил эксплуатации и технического содержания зданий и сооружений, а также пользователи зданий и сооружений.

4.2. Внеплановые осмотры зданий и сооружений проводятся комиссиями, состав которых определяется приказом руководителя образовательного учреждения в зависимости от последствий неблагоприятных факторов.

4.3. Результаты работы комиссий по плановым осмотрам зданий и сооружений оформляются актами согласно Приложениям № 1, 2 к настоящему Положению, в которых отмечаются выявленные недостатки, влияющие на эксплуатационные качества и долговечность конструкций, наличие нарушений в процессе эксплуатации зданий и сооружений и меры по их устранению.

4.4. При внеплановых осмотрах определяется техническое состояние зданий и сооружений или их отдельных конструктивных элементов после воздействия неблагоприятных факторов, степень опасности выявленных повреждений, угрожающих жизни людей и сохранности зданий и сооружений. Форма акта внепланового осмотра предусмотрена Приложением №3 к настоящему Положению.

4.6. На основании актов осмотров разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение, а также выдаются задания и поручения лицам, назначенным ответственными за эксплуатацию зданий и сооружений.

4.7. Частичные осмотры зданий и сооружений осуществляются ответственными лицами, за которыми они закреплены.

4.8. Результаты частичных осмотров и контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования фиксируются ответственным лицом в журнале учета технического состояния здания (сооружения), который предъявляется комиссии по проведению плановых осмотров.

5. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений

5.1. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений осуществляется в следующем порядке:

5.1.1. Плановые осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние зданий и сооружений в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство.

5.1.2. Внеплановые осмотры, в ходе которых проверяются здания и сооружения в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов.

5.1.3. Частичные осмотры, в ходе которых проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

5.2. При плановых осмотрах зданий и сооружений проверяются:

5.2.1. Внешнее благоустройство.

5.2.2. Фундаменты и подвальные помещения, встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, элеваторные узлы, инженерные устройства и оборудование.

5.2.3. Ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, лоджии, эркеры, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства).

5.2.4. Кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах.

5.2.5. Поэтажно перекрытия, капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование.

5.2.6. Строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования.

5.2.7. Соблюдение габаритных приближений.

5.2.8. Наружные коммуникации и их обустройства.

5.2.9. Противопожарные устройства.

5.2.10. Прилегающая территория.

5.3. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотров обращается на:

5.3.1. Сооружения и конструкции, подверженные вибрирующим и другим динамическим нагрузкам, а также на крупнопанельные здания первых массовых серий, ветхие и аварийные здания и сооружения, объекты, имеющие износ несущих конструкций свыше 60%.

5.3.2. Конструкции, лишенные естественного освещения и проветривания, подверженные повышенному увлажнению или находящиеся в других условиях, не соответствующих техническим и санитарным нормативам.

5.3.3. Выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущими плановыми проверками.

5.4. Построенные и реконструированные здания и сооружения в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

5.5. В случаях обнаружения деформаций, промерзаний, сильных протечек, сверхнормативной влажности, звукопроводности, вибрации, других дефектов, наличие которых и их развитие могут привести к снижению несущей способности или потере устойчивости конструкций, нарушению нормальных условий работы образовательного учреждения, эксплуатации технологического и инженерного оборудования, комиссии определяют меры по обеспечению безопасности людей. Оформленные акты осмотра направляются в течение одного дня учредителю образовательного учреждения.

5.6. Для определения причин возникновения дефектов, проведения технической экспертизы, взятия проб и инструментальных исследований, а также в других необходимых случаях комиссии по осмотру зданий и сооружений могут привлекать специалистов соответствующей квалификации (лицензированные организации или частные лица), назначать сроки и определять состав специальной комиссии по детальному обследованию здания или сооружения.

5.7. В зданиях и сооружениях, где требуется дополнительный контроль за техническим состоянием этих зданий и сооружений или их отдельных конструктивных элементов, комиссии по плановым или внеплановым осмотрам вправе установить особый порядок постоянных наблюдений, обеспечивающий безопасные условия их эксплуатации.

5.8. По результатам осмотров оформляются акты, на основании которых руководитель образовательного учреждения дает поручения об устранении выявленных нарушений, при необходимости обращается в адрес муниципального казенного учреждения Отдел образования муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее – МКУ Отдел образования).

5.9. По результатам осмотров в срок не более трех дней устраняются обнаруженные отклонения от нормативного режима эксплуатации зданий и сооружений, в частности, неисправность механизмов открывания окон, дверей, ворот, фонарей, повреждения наружного остекления, водосточных труб и желобов, отмосток, ликвидация зазоров, щелей и трещин, выполняются другие работы текущего характера.

6. Требования к обустройству прилегающей к образовательному учреждению территории

6.1. Образовательное учреждение обязано осуществлять мероприятия по поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния закрепленной за ней территории.

6.2. Территории образовательных учреждений должны быть ограждены по всему периметру и озеленены согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

6.3. Территории образовательных учреждений должны быть без ям и выбоин, ровными и чистыми. Дороги, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам, гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой быть очищенными от снега и льда.

6.4. Территории образовательных учреждений должны своевременно очищаться от мусора, опавших листьев, сухой травы и других видов загрязнений. Твердые отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры, а затем вывозить.

7. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий

7.1. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств местного бюджета.

7.2. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий содержит следующие виды расходов:

7.2.1. Приобретение коммунальных услуг.

7.2.2. Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта образования), обслуживанием, ремонтом зданий (сооружений) образовательных учреждений.

7.3. Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств — МКУ Отдел образования.

Приложение №1

к Положению о порядке обеспечения

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных учреждений

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан, обустройства

прилегающих к ним территорий

АКТ

общего весеннего осмотра здания (сооружения)

____________________________ «___» ________________ г.

(населенный пункт)

1.

Название здания (сооружения)

2.

Адрес

3.

Балансодержатель

4.

Пользователи (наниматели, арендаторы)

5.

Год постройки

6.

Материал стен

7.

Этажность

8.

Наличие подвала

9.

Наличие чердачного помещения

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

Комиссия по осмотрам зданий и сооружений в составе:

Председателя

Членов комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

2.

3.

Представителей:

1.

2.

произвела осмотр ________________________________ по вышеуказанному адресу.

(наименование здания (сооружения))

№

Наименование конструкций/ оборудования и устройств

Оценка состояния, описание дефектов

Перечень необходимых

и рекомендуемых работ

Сроки

и исполнители

1.

Благоустройство

2.

Фундаменты (подвал)

3.

Несущие стены (колонны)

4.

Перегородки

5.

Балки (фермы)

6.

Перекрытия

7.

Лестницы

8.

Полы

9.

Окна

10.

Двери, ворота

11.

Кровля

12.

Наружная отделка:

а) архитектурные детали

б) водоотводящие устройства

13.

Внутренняя отделка

14.

Система отопления

15.

Система водоснабжения

16.

Система водоотведения

17.

Санитарно-технические устройства

18.

Вентиляция

19.

Электроснабжение, освещение

20.

Технологическое оборудование

21.

и т.д.

В ходе общего внешнего осмотра произведены:

1) отрывка шурфов _________________________________________________________

2) простукивание внутренних стен и фасада ____________________________________

3) снятие деталей фасада, вскрытие конструкций ________________________________

4) взятие проб материалов для испытаний ______________________________________

5) другие замеры и испытания конструкций и оборудования ______________________

6) прилегающая территория __________________________________________________

___________________________________________________________________________

Выводы и предложения: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

по осмотрам зданий и сооружений ________________________ ______________________

/И.О. Фамилия/

Члены комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

Приложение №2

к Положению о порядке обеспечения

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных учреждений

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан, обустройства

прилегающих к ним территорий

АКТ

общего осеннего осмотра здания (сооружения)

(о готовности к эксплуатации в зимних условиях)

_________________________ «___» ________________ г.

(населенный пункт)

1.

Название здания (сооружения)

2.

Адрес

3.

Балансодержатель

4.

Пользователи (наниматели, арендаторы)

5.

Год постройки

6.

Материал стен

7.

Этажность

8.

Наличие подвала

9.

Наличие чердачного помещения

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

Комиссия по осмотрам зданий и сооружений в составе:

Председателя

Членов комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

1.

2.

3.

Представителей:

произвела проверку готовности _____________________________________________

(наименование здания (сооружения))

по вышеуказанному адресу к эксплуатации в зимних условиях и установила:

Техническое состояние основных конструктивных элементов и инженерного

оборудования:

Кровля

Чердачное помещение (утепление, вентиляция

Фасад и наружные водостоки

Проемы

Внутренние помещения

Подвальные и встроенные помещения

Отмостки и благоустройство

Отопление, элеваторные узлы и бойлерные

Местное отопление

Электроснабжение и освещение

Оборудование, инженерные устройства

2. Обеспеченность:

Уборочным инвентарем

Средствами индивидуальной защиты

3. Выполнение противопожарных мероприятий

Выводы и предложения: _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

по осмотрам зданий и сооружений _______________________ ______________________

/И.О. Фамилия/

Члены комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

Приложение №3

к Положению о порядке обеспечения

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных учреждений

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан, обустройства

прилегающих к ним территорий

АКТ

внепланового осмотра зданий (сооружений)

________________________               «___» ___________________ г.

(населенный пункт)

1.

Название здания (сооружения)

2.

Адрес

3.

Балансодержатель

4.

Пользователи (наниматели, арендаторы)

5.

Материал стен

6.

Этажность

Характер и дата неблагоприятных воздействий __________________________________

Результаты осмотра здания (сооружения) и заключение комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

Комиссия по осмотрам зданий и сооружений в составе:

Председателя

Членов комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

1.

2.

3.

Представителей:

произвела осмотр ___________________________________________________________,

(наименование зданий (сооружений))

пострадавших в результате ___________________________________________________.

Краткое описание последствий неблагоприятных воздействий:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Характеристика состояния здания (сооружения) после неблагоприятных воздействий ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о мерах по предотвращению развития разрушительных явлений,

принятых сразу после неблагоприятных воздействий _____________________________

___________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по ликвидации последствий неблагоприятных воздействий,

сроки и исполнители ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии

по осмотрам зданий и сооружений _______________________ ______________________

/И.О. Фамилия/

Члены комиссии по осмотрам зданий и сооружений:

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

_______________________________ ________________________

/И.О. Фамилия/

Приложение №4

к Положению о порядке обеспечения

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных учреждений

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан, обустройства

прилегающих к ним территорий

ЖУРНАЛ УЧЕТА (ПАСПОРТ)

технического состояния здания (сооружения)

Наименование здания (сооружения) ____________________________________________________________________________________________

Адрес 45____, Республика Башкортостан, Аургазинский район, с.(д.) ____________________, ул.______________________, дом №_____________

Владелец (балансодержатель) __________________________________________________________________________________________________

Должность и фамилия и.о. лица, ответственного за содержание здания _______________________________________________________________

Дата проверки

Вид проверки

Объекты, кем проведена проверка (должность, Ф.И.О.)

Описание выявленных недостатков в содержании помещений

и дефектов строительных конструкций

Мероприятия по устранению замечаний, ответственный

Срок устранения замечаний, ответственный

Отметка об устранении замечаний (дата, подпись)

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: журнал хранится у лица, ответственного за техническое состояние здания (сооружения) и предъявляется комиссиям по осмотрам зданий и сооружений при проведении плановых осмотров.

Приложение №5

к Положению о порядке обеспечения

содержания зданий и сооружений

муниципальных образовательных учреждений

муниципального района Аургазинский район

Республики Башкортостан, обустройства

прилегающих к ним территорий

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному периоду

Образовательное учреждение

Вид работ

Реквизиты предписания

Срок исполнения предписания

Ориентировочная стоимость работ, руб.

Пожарная безопасность

План-задание Роспотребнадзора УР