Основная информация
Дата опубликования: | 07 октября 2020г. |
Номер документа: | RU26036519202000068 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города-курорта Кисловодска |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Опубликовано в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» Спецвыпуск № 23 от 14 октября 2020 г.
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 октября 2020г. № 777
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА»
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
2. Признать утратившим силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 14.03.2019 № 264 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Е.В. Силина.
5 Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта
Кисловодска
А.В.Курбатов
Утвержден
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от 07 октября 2020 г. № 777
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере распространения наружной рекламы на территории города-курорта Кисловодска.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Региональный портал);
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и графики работы Управления предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. А.Губина, 9
График работы:
понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: среда с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ): расположен по адресу: г. Кисловодск, пр. Первомайский, 29.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
среда с 10 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день — воскресенье.
Справочные телефоны Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинформатора:
Управление (8-87937) 2-01-24;
Справочные телефоны МФЦ предоставляющего муниципальную услугу:
МФЦ (8-87937) 2-05-57, (8-87937) 2-06-21.
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта администрации: kislovodsk-kurort.org
Электронная почта Управления: arhitektura-kislovod@yandex.ru
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта МФЦ: мфц-кисловодск.рф
Электронная почта МФЦ: mfckis@mail.ru
Справочная информация приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - Региональный реестр), о чем указывается в тексте административного регламента. Орган исполнительной власти края, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Регионального реестра и на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Полное наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске»;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выдача уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов и составляет 45 календарных дней, в случае обращения за аннулированием таких разрешений составляет 30 календарных дней.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате муниципальной услуги и условиях его получения.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в Региональном реестре.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 32, ст. 3301, 05.12.1994, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, №32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000);
5.Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 1, ст. 17, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005, «Российская газета», № 290, 30.12.2004);
6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 47, ст.4473, 20.11.1995г.);
7. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 26, ст. 2519, 01.07.2002г., «Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002г., «Российская газета», № 116-117, 29.06.2002г.);
8. Федеральным законом от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 12, ст. 1232, 20.03.2006г., «Российская газета», № 51, 15.03.2006г.);
9. Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2036, 11.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011г.);
10. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 40, ст. 3822, 06.10.2003г., «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003г., «Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);
11. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, ст. 4179, 02.08.2010г., «Российская газета» № 168, 30.07.2010г.);
12. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 1 ч. ст. 3451, 31.07.2006 г., «Российская газета», № 165, 29.07.2006 г.);
13. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 48, ст.4563, 27.17.1995г., «Российская газета», № 234, 02.12.1995г.);
14. Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 46, ст. 5553, 12.11.2007г., «Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007г., «Российская газета», № 254, 14.11.2007г.);
15. Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. № 124-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта» ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
16. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в правила разработки и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 36, ст.4903, 03.09.2012г., «Российская газета», № 200, 31.08.2012г.);
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 27, ст. 3744, 02.07.2012г., «Российская газета», № 148, 02.07.2012г.);
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2084, 11.04.2016г., «Российская газета», № 75, 08.04.2016г.);
и настоящим административным регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В целях выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций необходимы следующие документы:
1.Подлинник и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.Подлинник и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3.Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного, указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества). В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
4.Фотография места установки рекламной конструкции.
5.Дизайн-проект рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
6.Чертеж несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления.
7.Топографическая карта в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании.
8.Схема расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схема подводки электроэнергии.
9.Согласование определения светового режима работы рекламного щита.
10.Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приводится в приложении №3, 4, к административному регламенту).
В случае если заявитель ранее обращался в Управление, МФЦ за оказанием муниципальной услуги с представлением соответствующих документов, их повторное предоставление не требуется при предоставлении заявителем должностному лицу на приеме расписки, в которой указаны ранее представленные документы, за исключением документов, в отношении которых нормативными правовыми актами установлен определенный срок действия.
2.6.1. Запрос документов в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично. Непредставление документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с требованием пунктов 1,2 и 4 частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной и муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей запроса в электронной форме. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии запроса в электронной форме;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленной в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного запроса в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность), в случае, если заявление подается представителем заявителя.
Так же основанием для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги является, признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представленные заявителем в электронной форме, недействительной.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска, Правилам землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска или Генеральному плану города-курорта Кисловодска;
4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
7) занятие заявителем преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы;
8) непредставление документов и нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Оказание муниципальной услуги может быть прекращено, а заказ аннулирован по заявлению лица, ранее подавшего заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленному в Управление и поступившему не менее чем за 10 календарных дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления регистрирует заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги и передает в соответствующий отдел Управления для подготовки и направления информации о прекращении предоставления муниципальной услуги и аннулировании заказа в МФЦ.
Должностное лицо Управления, осуществляющий подготовку документов, в день получения заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги направляет соответствующую информацию в МФЦ для аннулирования заказа.
Перечень муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1. Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции.
2. Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
3. Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления.
4. Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании.
5. Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии.
6. Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 000 рублей.
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.333.18 НК РФ уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется до подачи заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в администрацию города-курорта Кисловодска.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также в случае отзыва заявки заявителем до предоставления ему муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимаемая государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не возвращается.
За предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем государственная пошлина не уплачивается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица Управления и (или) МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок размер и основания взимания платы за предоставления муниципальной услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
1. Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции. Размер платы за изготовление и выдачу фотографии места установки рекламной конструкции определяется организацией, изготавливающей фотографию.
2. Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку дизайн-проекта, определяется организацией, выдающей соответствующий проект.
3. Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления, определяется организацией, выдающей соответствующий чертеж.
4. Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании. Размер платы определяется организацией, осуществляющей топосъемку.
5. Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии. Размер платы за изготовление схемы расположения осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующую схему.
6. Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств. Размер платы за подготовку и выдачу согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующее согласование.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
При предоставлении муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и сведений составляет 3 рабочих дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе помещения МФЦ, места ожидания и приема заявлений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги должны отвечать условиям доступности для инвалидов.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление, в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностного лица с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления и МФЦ осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче и регистрации обращения и прилагаемых к нему документов и сведений;
- при получении результата муниципальной услуги.
Общее время ожидания при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.
При предоставлении муниципальной услуги обязательным является:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портале) и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги.
2.14.2. С использованием Портала и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителем предоставляется возможность осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса через Портал, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.14.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой муниципальной услуги.
2.14.5. Предоставление Управлением муниципальной услуги в МФЦ, осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
2.14.6. Единый стандарт должен содержать:
1) заявитель (состав (перечень) заявитель).
Заявителями являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере распространения наружной рекламы на территории города-курорта Кисловодска.
2) способ направления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
3) Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взаимодействия в случае, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 000 рублей.
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.333.18 НК РФ уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется до подачи заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в администрацию города-курорта Кисловодска.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также в случае отзыва заявки заявителем до предоставления ему муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимаемая государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не возвращается.
За предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем государственная пошлина не уплачивается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица Управления и (или) МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок размер и основания взимания платы за предоставления муниципальной услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
- Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции. Размер платы за изготовление и выдачу фотографии места установки рекламной конструкции определяется организацией, изготавливающей фотографию.
- Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку дизайн-проекта, определяется организацией, выдающей соответствующий проект.
- Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления, определяется организацией, выдающей соответствующий чертеж.
- Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании. Размер платы определяется организацией, осуществляющей топосъемку.
- Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии. Размер платы за изготовление схемы расположения осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующую схему.
- Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств. Размер платы за подготовку и выдачу согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующее согласование.
4) порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление, в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Отказом в исправлении опечаток и ошибок является:
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- наличие в предоставленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
6) порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдачи этого дубликата:
При утрате разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю на основании его письменного заявления Управлением выдается дубликат (копия).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче дубликата (копии) на разрешения установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявление о выдаче дубликата (копии) подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок выдачи дубликата (копии) не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Дубликат (копия) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается в строгом соответствии со вторым экземпляром, находящимся в архиве Управления.
Должностное лицо Управления ответственное за выдачу дубликата (копии) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает дубликат (копию) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Основанием для отказа в выдачи дубликата (копии):
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением формы;
7) порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения:
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностного лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностное лицо Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения запроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
8) форма запроса о предоставлении соответствующей муниципальной услуги (приложение №3,4 к административному регламенту), форма документа являющегося результатом предоставления соответствующей услуги (приложение №5 к административному регламенту), форма заявления об исправлении технических ошибок в данном документе (приложение №6 к административному регламенту), форма заявления о выдачи дубликата данного документа (приложение №7 к административному регламенту), форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом (приложение №8 к административному регламенту):
9) способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом должностное лицо Управления не позднее следующего дня после получения утвержденного разрешения, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) о необходимости их получения.
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, муниципальная услуга осуществляется должностным лицом МФЦ. Должностное лицо МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на территории города-курорта Кисловодска, или уведомление об отказе, может быть в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если это указана в заявлении.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям по вопросам оказания муниципальной услуги;
3.1.2. Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов;
3.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. Взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
3.1.5. Подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3.1.6. Подготовка уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению владельца рекламной конструкции;
3.1.7. Выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложениях №1 и №2 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Основанием для информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Управление, МФЦ или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления и МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления муниципальной услуги;
выдача формы заявления и списка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления, ответственным за консультирование заявителя.
Результатом административной процедуры является, в зависимости от способа обращения, предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление информации о муниципальной услуге и доступ к муниципальной услуге также обеспечивается путем включения муниципальной услуги в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
При обращении заявителя в МФЦ перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается ему на руки.
3.2.2. Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя должностными лицами Управления или МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, проверку сведений, изложенных в заявлении, путем сличения с представленными документами, оформление и выдачу расписки о приеме либо об отказе в приеме документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме документов являются основания, указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
Должностные лица Управления или МФЦ регистрирует заявление, вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование юридического лица;
фамилию должностного лица, ответственного за прием заявления и документов.
Окончанием процедуры для заявителя является получение расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи). Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Управлении и МФЦ, соответственно.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностные лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностные лица Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель Управления или МФЦ.
Заявление и документы, поступившие в МФЦ, подлежат передаче в Управление не позднее дня следующего за днем их принятия.
3.2.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившем запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению муниципальной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его предоставления в Управление в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течении одного часа с момента его получения и передается должностному лицу Управления, ответственному осуществлять информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Управления, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляется с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
3.2.4. Взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от заявителя должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и направление межведомственного (ведомственного) запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа, а для МФЦ, кроме того, направление полного пакета документов в Управление.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2-х рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных 2.6. Административного регламента.
Направление межведомственного (ведомственного) запроса в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Указанная административная процедура выполняется должностными лицами Управления либо МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение Управлением ответа на межведомственный (ведомственный) запрос.
Должностные лица Управления ответственные за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, при поступлении ответа на запрос приобщает его к пакету документов. При поступлении ответа в МФЦ, ответственное должностное лицо в течение двух дней направляет полный пакет документов в Управление.
3.2.5. Принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление листа согласования от уполномоченных органов и организаций либо поступление отказа в согласовании размещения рекламной конструкции от любого из указанных органов, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.7. и 2.8. настоящего Административного регламента должностное лицо Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Должностное лицо Управления в течение трех рабочих дней со дня поступления документов:
подготавливает и визирует проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и паспорт рекламного места либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Начальник Управления в течении трех рабочих дней подписывает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Управление не позднее следующего дня с момента получения подписанных документов осуществляет регистрацию выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Копию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или второй экземпляр уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должностное лицо Управления приобщает к делу принятых документов.
Окончанием процедуры является регистрация выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Управлением. При необходимости разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляются в МФЦ для выдачи заявителю.
3.2.6. Подготовка уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению владельца рекламной конструкции.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация МФЦ, Управлением заявления владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Административная процедура не требует формирования пакета документов, предусмотренных п. 2.6. Административного регламента, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть поступление в Управление, МФЦ:
1) документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества, на котором располагается рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции;
2) уведомления владельца рекламной конструкции в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.
В течение трех рабочих дней с момента поступления заявления:
Должностное лицо Управления готовит уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
начальник Управления подписывает проект уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Управление не позднее следующего дня с момента получения подписанных документов регистрирует уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, соответствующая запись об аннулировании разрешения вносится в дело предоставленных документов.
Должностное лицо Управления не позднее следующего дня момента получения подписанных документов в случае обращения заявителя в Управление информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) об оказании муниципальной услуги или передает в МФЦ уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для выдачи заявителю.
3.2.7. Выдача заявителю подготовленных документов.
Основанием для начала процедуры является передача подготовленных документов в Управление для выдачи заявителю или передача указанных документов в МФЦ.
Заявителю выдается один из следующих документов:
разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом указанное должностное лицо не позднее следующего дня после поступления к нему указанных документов информирует заявителя о необходимости их получения (способом, указанным в заявлении).
В случае если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, должностное лицо соответствующего отдела МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или соответствующего отдела МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Сроком выдачи документов является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Документы должны быть переданы в МФЦ не позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления муниципальной услуги. Передача документов из Управления в МФЦ сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Процедура заканчивается выдачей заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя, подготовленные документы не получены заявителем, должностное лицо по работе с заявителями МФЦ возвращает их в Управление для передачи в архив Управления.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Управления осуществляется руководителями Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальных правовых актов.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц Управления и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципальных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Управления, МФЦ или Главой города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица Управления, МФЦ, администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных и гражданских служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Управления и МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1. Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Управления и МФЦ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Граждане, юридические лица или индивидуальные предприниматели их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в орган местного самоуправления, правоохранительные и иные органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (встреч, «горячих линий» и т.д. Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Управлением, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников»
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее жалоба);
органы исполнительной власти края, многофункциональные центы предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Регионального портала;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досубедного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы исполнительной власти края, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организаций, указанные в части 1.1. статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрения жалобы лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, а также руководителем МФЦ, рассматриваются Главой города-курорта Кисловодска или первым заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска.
Жалобы на действия должностного лица Управления и МФЦ подаются соответственно в Управление и МФЦ, и рассматриваются их руководителями.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, МФЦ, Глава города-курорта Кисловодска, первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) необоснованности жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование может осуществляться:
- персонально;
- публично.
Персональное информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются должностным лицом Управления и МФЦ в соответствии с должностными инструкциями.
При устном информировании в форме ответов на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.
Письменное информирование осуществляется путем подготовки и направлению заявителю письменного ответа.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
10.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1и № 2 к настоящему административному регламенту.
Приложение № 1
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение № 2
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
БЛОК-СХЕМА (ПРИ АНАЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ)
Приложение № 3
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА (ЗАЯВЛЕНИЯ), ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИУИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
заказ № дата
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
города-курорта Кисловодска
ЗАЯВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1. О физическом лице
Фамилия, имя, отчество_______________________________________
Вид документа, удостоверяющего личность:___________________________
2. О юридическом лице
Полное наименование:_____________________________________________
ИНН_____________________________________________________________
ОГРН____________________________________________________________
Дата государственной регистрации___________________________________
3. Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Предполагаемое местоположение установки рекламной конструкции:_______
4. Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель:________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
адрес электронной почты___________________________________________
Представитель заявителя:___________________________________________
действующий (ая) в интересах на основании____________________________
телефон__________________________________________________________
________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Своей подписью подтверждаю согласие на использование персональных данных для служебного использования
Приложение № 4
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА (ЗАЯВЛЕНИЯ), ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
заказ № дата
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
города-курорта Кисловодска
ЗАЯВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1. О физическом лице
Фамилия, имя, отчество____________________________________________
Вид документа, удостоверяющего личность:___________________________
2. О юридическом лице
Полное наименование:____________________________________________
ИНН_____________________________________________________________
ОГРН____________________________________________________________
Дата государственной регистрации___________________________________
3. Прошу аннулировать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Расположенной по адресу:__________________________________________
4. Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель:________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
адрес электронной почты___________________________________________
Представитель заявителя:___________________________________________
действующий (ая) в интересах на основании___________________________
телефон__________________________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Своей подписью подтверждаю согласие на использование персональных данных для служебного использования
Приложение № 5
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
размещение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
№_____ _____________ _______20г.
1. Собственник недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция:____________________________________________________________
2. Владелец рекламной конструкции:_________________________________
3. Местонахождение:______________________________________________
4. Тип рекламной конструкции:________________________________________
5. Площадь информационного поля:___________________________________
6. Адрес место установки рекламной конструкции:________________________
7. Срок действия разрешения: «_____________________________»
«_____________________________»
______________________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ В ДАННОМ ДОКУМЕНТЕ
В______________________________________
(наименование органа)
_______________________________________
Заявитель ______________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
_______________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
Заявление об исправлении технической ошибки в документе
Прошу осуществить действия по исправлению технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в разрешении на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска, допущенной при выдачи муниципальной услуги, - нужное подчеркнуть
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, номер и дата выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций))
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка).
Краткое описание технической ошибки: ____________________________________
«___»_____________20___ г.
_________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Даю согласие на обработку персональных данных
Приложение № 7
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЯ ДУБЛИКАТА
______________________________________________________________________
наименование уполномоченного на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления
Кому:______________________________
Почтовый адрес:____________________
Адрес электронной почты (при наличии)
__________________________________
Заявление на получении дубликата (копии)
Прошу выдать дубликат (копию) о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование объекта) на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка)
«___»_____________20___г.
________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Даю согласие на обработку персональных данных
Приложение № 8
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Кому:_____________________________
Почтовый адрес:____________________
Адрес электронной почты (при наличии)
__________________________________
Уважаемый(ая)__________________!
В принятии Вашего заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на территории города-курорта Кисловодска» поступивших в электронной форме_____________(дата поступления документов) через______________(указывается способ получения документов), отказано в связи с недействительностью электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные заявления и документы.
________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Опубликовано в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» Спецвыпуск № 23 от 14 октября 2020 г.
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 октября 2020г. № 777
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА»
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
2. Признать утратившим силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 14.03.2019 № 264 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Е.В. Силина.
5 Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта
Кисловодска
А.В.Курбатов
Утвержден
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от 07 октября 2020 г. № 777
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере распространения наружной рекламы на территории города-курорта Кисловодска.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Региональный портал);
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и графики работы Управления предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. А.Губина, 9
График работы:
понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: среда с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ): расположен по адресу: г. Кисловодск, пр. Первомайский, 29.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
среда с 10 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день — воскресенье.
Справочные телефоны Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинформатора:
Управление (8-87937) 2-01-24;
Справочные телефоны МФЦ предоставляющего муниципальную услугу:
МФЦ (8-87937) 2-05-57, (8-87937) 2-06-21.
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта администрации: kislovodsk-kurort.org
Электронная почта Управления: arhitektura-kislovod@yandex.ru
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта МФЦ: мфц-кисловодск.рф
Электронная почта МФЦ: mfckis@mail.ru
Справочная информация приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - Региональный реестр), о чем указывается в тексте административного регламента. Орган исполнительной власти края, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Регионального реестра и на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Полное наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске»;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- выдача уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов и составляет 45 календарных дней, в случае обращения за аннулированием таких разрешений составляет 30 календарных дней.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 2 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате муниципальной услуги и условиях его получения.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в Региональном реестре.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 32, ст. 3301, 05.12.1994, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994);
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, №32, ст. 3340, «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000);
5.Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 1, ст. 17, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005, «Российская газета», № 290, 30.12.2004);
6. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 47, ст.4473, 20.11.1995г.);
7. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 26, ст. 2519, 01.07.2002г., «Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002г., «Российская газета», № 116-117, 29.06.2002г.);
8. Федеральным законом от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 12, ст. 1232, 20.03.2006г., «Российская газета», № 51, 15.03.2006г.);
9. Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2036, 11.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011г.);
10. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 40, ст. 3822, 06.10.2003г., «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003г., «Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);
11. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, ст. 4179, 02.08.2010г., «Российская газета» № 168, 30.07.2010г.);
12. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 1 ч. ст. 3451, 31.07.2006 г., «Российская газета», № 165, 29.07.2006 г.);
13. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 48, ст.4563, 27.17.1995г., «Российская газета», № 234, 02.12.1995г.);
14. Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 46, ст. 5553, 12.11.2007г., «Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007г., «Российская газета», № 254, 14.11.2007г.);
15. Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 22 апреля 2003 г. № 124-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта» ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
16. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в правила разработки и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 36, ст.4903, 03.09.2012г., «Российская газета», № 200, 31.08.2012г.);
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 27, ст. 3744, 02.07.2012г., «Российская газета», № 148, 02.07.2012г.);
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2084, 11.04.2016г., «Российская газета», № 75, 08.04.2016г.);
и настоящим административным регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В целях выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций необходимы следующие документы:
1.Подлинник и копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя.
2.Подлинник и копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
3.Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного, указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (в случае если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества). В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
4.Фотография места установки рекламной конструкции.
5.Дизайн-проект рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
6.Чертеж несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления.
7.Топографическая карта в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании.
8.Схема расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схема подводки электроэнергии.
9.Согласование определения светового режима работы рекламного щита.
10.Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приводится в приложении №3, 4, к административному регламенту).
В случае если заявитель ранее обращался в Управление, МФЦ за оказанием муниципальной услуги с представлением соответствующих документов, их повторное предоставление не требуется при предоставлении заявителем должностному лицу на приеме расписки, в которой указаны ранее представленные документы, за исключением документов, в отношении которых нормативными правовыми актами установлен определенный срок действия.
2.6.1. Запрос документов в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично. Непредставление документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с требованием пунктов 1,2 и 4 частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной и муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей запроса в электронной форме. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии запроса в электронной форме;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленной в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного запроса в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность), в случае, если заявление подается представителем заявителя.
Так же основанием для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги является, признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представленные заявителем в электронной форме, недействительной.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление заявителем не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
2) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
3) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска, Правилам землепользования и застройки городского округа города-курорта Кисловодска или Генеральному плану города-курорта Кисловодска;
4) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
7) занятие заявителем преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы;
8) непредставление документов и нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Оказание муниципальной услуги может быть прекращено, а заказ аннулирован по заявлению лица, ранее подавшего заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленному в Управление и поступившему не менее чем за 10 календарных дней до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Управления регистрирует заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги и передает в соответствующий отдел Управления для подготовки и направления информации о прекращении предоставления муниципальной услуги и аннулировании заказа в МФЦ.
Должностное лицо Управления, осуществляющий подготовку документов, в день получения заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги направляет соответствующую информацию в МФЦ для аннулирования заказа.
Перечень муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1. Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции.
2. Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения.
3. Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления.
4. Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании.
5. Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии.
6. Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 000 рублей.
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.333.18 НК РФ уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется до подачи заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в администрацию города-курорта Кисловодска.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также в случае отзыва заявки заявителем до предоставления ему муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимаемая государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не возвращается.
За предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем государственная пошлина не уплачивается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица Управления и (или) МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок размер и основания взимания платы за предоставления муниципальной услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
1. Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции. Размер платы за изготовление и выдачу фотографии места установки рекламной конструкции определяется организацией, изготавливающей фотографию.
2. Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку дизайн-проекта, определяется организацией, выдающей соответствующий проект.
3. Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления, определяется организацией, выдающей соответствующий чертеж.
4. Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании. Размер платы определяется организацией, осуществляющей топосъемку.
5. Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии. Размер платы за изготовление схемы расположения осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующую схему.
6. Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств. Размер платы за подготовку и выдачу согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующее согласование.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
При предоставлении муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и сведений составляет 3 рабочих дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе помещения МФЦ, места ожидания и приема заявлений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги должны отвечать условиям доступности для инвалидов.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление, в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностного лица с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления и МФЦ осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче и регистрации обращения и прилагаемых к нему документов и сведений;
- при получении результата муниципальной услуги.
Общее время ожидания при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.
При предоставлении муниципальной услуги обязательным является:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портале) и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги.
2.14.2. С использованием Портала и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителем предоставляется возможность осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса через Портал, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.14.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой муниципальной услуги.
2.14.5. Предоставление Управлением муниципальной услуги в МФЦ, осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
2.14.6. Единый стандарт должен содержать:
1) заявитель (состав (перечень) заявитель).
Заявителями являются физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере распространения наружной рекламы на территории города-курорта Кисловодска.
2) способ направления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
3) Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взаимодействия в случае, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 000 рублей.
В соответствии с пп. 6 п.1 ст.333.18 НК РФ уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется до подачи заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в администрацию города-курорта Кисловодска.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также в случае отзыва заявки заявителем до предоставления ему муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимаемая государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не возвращается.
За предоставление муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителем государственная пошлина не уплачивается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги, документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица Управления и (или) МФЦ, плата с заявителя не взимается.
Порядок размер и основания взимания платы за предоставления муниципальной услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы:
- Изготовление и выдача фотографии места установки рекламной конструкции. Размер платы за изготовление и выдачу фотографии места установки рекламной конструкции определяется организацией, изготавливающей фотографию.
- Изготовление дизайн-проекта рекламной конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку дизайн-проекта, определяется организацией, выдающей соответствующий проект.
- Подготовка и выдача чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления. Размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющей разработку чертежа несущей конструкции и фундамента рекламного щита с узлами крепления, определяется организацией, выдающей соответствующий чертеж.
- Подготовка и выдача топографической карты в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании. Размер платы определяется организацией, осуществляющей топосъемку.
- Изготовление схемы расположения осветительных устройств с указанием параметров источников освещения, а также схемы подводки электроэнергии. Размер платы за изготовление схемы расположения осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующую схему.
- Подготовка и выдача согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств. Размер платы за подготовку и выдачу согласования определения светового режима работы рекламного щита, параметров световых и осветительных устройств определяется организацией, выдающей соответствующее согласование.
4) порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление, в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Отказом в исправлении опечаток и ошибок является:
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- наличие в предоставленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
6) порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдачи этого дубликата:
При утрате разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю на основании его письменного заявления Управлением выдается дубликат (копия).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче дубликата (копии) на разрешения установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявление о выдаче дубликата (копии) подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок выдачи дубликата (копии) не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Дубликат (копия) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается в строгом соответствии со вторым экземпляром, находящимся в архиве Управления.
Должностное лицо Управления ответственное за выдачу дубликата (копии) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает дубликат (копию) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Основанием для отказа в выдачи дубликата (копии):
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением формы;
7) порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения:
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностного лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностное лицо Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения запроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
8) форма запроса о предоставлении соответствующей муниципальной услуги (приложение №3,4 к административному регламенту), форма документа являющегося результатом предоставления соответствующей услуги (приложение №5 к административному регламенту), форма заявления об исправлении технических ошибок в данном документе (приложение №6 к административному регламенту), форма заявления о выдачи дубликата данного документа (приложение №7 к административному регламенту), форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом (приложение №8 к административному регламенту):
9) способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом должностное лицо Управления не позднее следующего дня после получения утвержденного разрешения, либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) о необходимости их получения.
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, муниципальная услуга осуществляется должностным лицом МФЦ. Должностное лицо МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на территории города-курорта Кисловодска, или уведомление об отказе, может быть в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае если это указана в заявлении.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям по вопросам оказания муниципальной услуги;
3.1.2. Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов;
3.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.4. Взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
3.1.5. Подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3.1.6. Подготовка уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению владельца рекламной конструкции;
3.1.7. Выдача заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложениях №1 и №2 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Основанием для информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Управление, МФЦ или поступление его обращения в письменном, электронном виде.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления и МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления муниципальной услуги;
выдача формы заявления и списка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необходимых документов и требований, предъявляемых к ним.
Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом Управления, ответственным за консультирование заявителя.
Результатом административной процедуры является, в зависимости от способа обращения, предоставление заявителю информации о порядке предоставления муниципальной услуги и (или) выдача заявителю перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление информации о муниципальной услуге и доступ к муниципальной услуге также обеспечивается путем включения муниципальной услуги в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
При обращении заявителя в МФЦ перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается ему на руки.
3.2.2. Подача заявителем запросов и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов.
Основанием для начала процедуры является прием от заявителя должностными лицами Управления или МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, проверку сведений, изложенных в заявлении, путем сличения с представленными документами, оформление и выдачу расписки о приеме либо об отказе в приеме документов.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Критериями принятия решения о приеме документов являются основания, указанные в пункте 2.6 Административного регламента.
Должностные лица Управления или МФЦ регистрирует заявление, вносит данные о принятии заявления и документов в информационную систему:
порядковый номер записи;
дату внесения записи;
данные заявителя: фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), наименование юридического лица;
фамилию должностного лица, ответственного за прием заявления и документов.
Окончанием процедуры для заявителя является получение расписки о приеме документов с указанием варианта уведомления заявителя (посредством телефонной, почтовой, электронной связи). Фактом подтверждения получения документа является проставление подписи заявителя в расписке, которая остается в Управлении и МФЦ, соответственно.
В случае установления фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностные лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностные лица Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения вопроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
Контроль за процедурой приема и регистрации заявлений, приема документов осуществляет руководитель Управления или МФЦ.
Заявление и документы, поступившие в МФЦ, подлежат передаче в Управление не позднее дня следующего за днем их принятия.
3.2.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Запрос, в случае его представления в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), содержит:
1) фамилию и имя лица, направившего запрос (наименование организации, направившей запрос);
2) сведения по предоставлению муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, интересующие лицо, направившее запрос (организацию, направившую запрос);
3) указание на способ получения лицом, направившем запрос (организацией, направившей запрос), интересующих сведений по предоставлению муниципальной услуги, ходе ее предоставления;
4) контактные данные лица, направившего запрос (заинтересованного лица организации, направившей запрос).
Запрос, в случае его предоставления в Управление в письменной форме (в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий), регистрируется в течении одного часа с момента его получения и передается должностному лицу Управления, ответственному осуществлять информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо со дня регистрации запроса осуществляет его рассмотрение и готовит проект ответа, в том числе в виде электронного документа, в котором указываются сведения, составившие предмет запроса.
В случаях, если сведения, составляющие предмет запроса, не относятся к компетенции Управления, лицу, направившему соответствующий запрос (организации, направившей соответствующий запрос), разъясняется порядок их получения.
Подготовка, оформление ответа на запрос осуществляется с учетом способа получения сведений, интересующих лицо, направившее соответствующий запрос (организацию, направившую соответствующий запрос).
3.2.4. Взаимодействие органа, предоставляющего муниципальную услугу с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от заявителя должностному лицу Управления, ответственному за прием и регистрацию документов, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и направление межведомственного (ведомственного) запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа, а для МФЦ, кроме того, направление полного пакета документов в Управление.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия не должен превышать 2-х рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных 2.6. Административного регламента.
Направление межведомственного (ведомственного) запроса в рамках межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного (ведомственного) запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Указанная административная процедура выполняется должностными лицами Управления либо МФЦ, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия.
Результатом административной процедуры является получение Управлением ответа на межведомственный (ведомственный) запрос.
Должностные лица Управления ответственные за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного взаимодействия, при поступлении ответа на запрос приобщает его к пакету документов. При поступлении ответа в МФЦ, ответственное должностное лицо в течение двух дней направляет полный пакет документов в Управление.
3.2.5. Принятие решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в его выдаче.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление листа согласования от уполномоченных органов и организаций либо поступление отказа в согласовании размещения рекламной конструкции от любого из указанных органов, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.7. и 2.8. настоящего Административного регламента должностное лицо Управления, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Должностное лицо Управления в течение трех рабочих дней со дня поступления документов:
подготавливает и визирует проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и паспорт рекламного места либо проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Начальник Управления в течении трех рабочих дней подписывает разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Управление не позднее следующего дня с момента получения подписанных документов осуществляет регистрацию выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Копию разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или второй экземпляр уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должностное лицо Управления приобщает к делу принятых документов.
Окончанием процедуры является регистрация выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Управлением. При необходимости разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляются в МФЦ для выдачи заявителю.
3.2.6. Подготовка уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по заявлению владельца рекламной конструкции.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является регистрация МФЦ, Управлением заявления владельца рекламной конструкции об отказе от дальнейшего использования выданного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Административная процедура не требует формирования пакета документов, предусмотренных п. 2.6. Административного регламента, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
Основанием принятия решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть поступление в Управление, МФЦ:
1) документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества, на котором располагается рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции;
2) уведомления владельца рекламной конструкции в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения.
В течение трех рабочих дней с момента поступления заявления:
Должностное лицо Управления готовит уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
начальник Управления подписывает проект уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Управление не позднее следующего дня с момента получения подписанных документов регистрирует уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, соответствующая запись об аннулировании разрешения вносится в дело предоставленных документов.
Должностное лицо Управления не позднее следующего дня момента получения подписанных документов в случае обращения заявителя в Управление информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) об оказании муниципальной услуги или передает в МФЦ уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для выдачи заявителю.
3.2.7. Выдача заявителю подготовленных документов.
Основанием для начала процедуры является передача подготовленных документов в Управление для выдачи заявителю или передача указанных документов в МФЦ.
Заявителю выдается один из следующих документов:
разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом указанное должностное лицо не позднее следующего дня после поступления к нему указанных документов информирует заявителя о необходимости их получения (способом, указанным в заявлении).
В случае если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, должностное лицо соответствующего отдела МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или соответствующего отдела МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Сроком выдачи документов является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Документы должны быть переданы в МФЦ не позднее дня, предшествующего дате окончания предоставления муниципальной услуги. Передача документов из Управления в МФЦ сопровождается соответствующим Реестром передачи.
Процедура заканчивается выдачей заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Если по истечении двух недель с момента повторного оповещения заявителя, подготовленные документы не получены заявителем, должностное лицо по работе с заявителями МФЦ возвращает их в Управление для передачи в архив Управления.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Управления осуществляется руководителями Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальных правовых актов.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц Управления и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципальных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Управления, МФЦ или Главой города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица Управления, МФЦ, администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных и гражданских служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Управления и МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1. Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Управления и МФЦ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Граждане, юридические лица или индивидуальные предприниматели их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в орган местного самоуправления, правоохранительные и иные органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (встреч, «горячих линий» и т.д. Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Управлением, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников»
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее жалоба);
органы исполнительной власти края, многофункциональные центы предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Регионального портала;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досубедного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников.
Информация для заявителя о его праве подать жалобу.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы исполнительной власти края, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организаций, указанные в части 1.1. статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрения жалобы лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, а также руководителем МФЦ, рассматриваются Главой города-курорта Кисловодска или первым заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска.
Жалобы на действия должностного лица Управления и МФЦ подаются соответственно в Управление и МФЦ, и рассматриваются их руководителями.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица МФЦ;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица МФЦ, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, МФЦ, Глава города-курорта Кисловодска, первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) необоснованности жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование может осуществляться:
- персонально;
- публично.
Персональное информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются должностным лицом Управления и МФЦ в соответствии с должностными инструкциями.
При устном информировании в форме ответов на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.
Письменное информирование осуществляется путем подготовки и направлению заявителю письменного ответа.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
10.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1и № 2 к настоящему административному регламенту.
Приложение № 1
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение № 2
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
БЛОК-СХЕМА (ПРИ АНАЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ)
Приложение № 3
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА (ЗАЯВЛЕНИЯ), ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИУИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
заказ № дата
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
города-курорта Кисловодска
ЗАЯВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1. О физическом лице
Фамилия, имя, отчество_______________________________________
Вид документа, удостоверяющего личность:___________________________
2. О юридическом лице
Полное наименование:_____________________________________________
ИНН_____________________________________________________________
ОГРН____________________________________________________________
Дата государственной регистрации___________________________________
3. Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Предполагаемое местоположение установки рекламной конструкции:_______
4. Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель:________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
адрес электронной почты___________________________________________
Представитель заявителя:___________________________________________
действующий (ая) в интересах на основании____________________________
телефон__________________________________________________________
________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Своей подписью подтверждаю согласие на использование персональных данных для служебного использования
Приложение № 4
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА (ЗАЯВЛЕНИЯ), ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
заказ № дата
Начальнику управления архитектуры и
градостроительства администрации
города-курорта Кисловодска
ЗАЯВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ ИЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
1. О физическом лице
Фамилия, имя, отчество____________________________________________
Вид документа, удостоверяющего личность:___________________________
2. О юридическом лице
Полное наименование:____________________________________________
ИНН_____________________________________________________________
ОГРН____________________________________________________________
Дата государственной регистрации___________________________________
3. Прошу аннулировать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Расположенной по адресу:__________________________________________
4. Адреса и телефоны заявителя или его представителя
Заявитель:________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
адрес электронной почты___________________________________________
Представитель заявителя:___________________________________________
действующий (ая) в интересах на основании___________________________
телефон__________________________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Своей подписью подтверждаю согласие на использование персональных данных для служебного использования
Приложение № 5
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ДОКУМЕНТА ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ РЕЗУЛЬТАТОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
размещение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
№_____ _____________ _______20г.
1. Собственник недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция:____________________________________________________________
2. Владелец рекламной конструкции:_________________________________
3. Местонахождение:______________________________________________
4. Тип рекламной конструкции:________________________________________
5. Площадь информационного поля:___________________________________
6. Адрес место установки рекламной конструкции:________________________
7. Срок действия разрешения: «_____________________________»
«_____________________________»
______________________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 6
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ В ДАННОМ ДОКУМЕНТЕ
В______________________________________
(наименование органа)
_______________________________________
Заявитель ______________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
_______________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
Заявление об исправлении технической ошибки в документе
Прошу осуществить действия по исправлению технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в разрешении на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска, допущенной при выдачи муниципальной услуги, - нужное подчеркнуть
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, номер и дата выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций))
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка).
Краткое описание технической ошибки: ____________________________________
«___»_____________20___ г.
_________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Даю согласие на обработку персональных данных
Приложение № 7
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЯ ДУБЛИКАТА
______________________________________________________________________
наименование уполномоченного на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления
Кому:______________________________
Почтовый адрес:____________________
Адрес электронной почты (при наличии)
__________________________________
Заявление на получении дубликата (копии)
Прошу выдать дубликат (копию) о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование объекта) на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка)
«___»_____________20___г.
________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Даю согласие на обработку персональных данных
Приложение № 8
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города-курорта
Кисловодска»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Кому:_____________________________
Почтовый адрес:____________________
Адрес электронной почты (при наличии)
__________________________________
Уважаемый(ая)__________________!
В принятии Вашего заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкций на территории города-курорта Кисловодска» поступивших в электронной форме_____________(дата поступления документов) через______________(указывается способ получения документов), отказано в связи с недействительностью электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные заявления и документы.
________________________________________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кисловодская газета № 23 от 14.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 150.030.020 Выдача разрешений на установку рекламных конструкций для коммерческой рекламы. Демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: