О создании объектов гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники в городском округе «Город Калининград»



Для служебного пользования

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «07» _10_______2020 г.                                                                                   № 880

г. Калининград

О создании объектов гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники в городском округе «Город Калининград»

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в целях подготовки городского округа «Город Калининград» к выполнению задач в области гражданской обороны

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать в городском округе «Город Калининград» объекты гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами:

- санитарно-обмывочные пункты на базе муниципальных предприятий «Баня № 1» и «Баня № 7»;

- станцию обеззараживания техники на базе МКП «Калининград-ГорТранс».

2. Утвердить положение о порядке создания и функционирования объектов гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами, в городском округе «Город Калининград» (приложение).

3. Методическое руководство созданием объектов гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники возложить на МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда» (Филатов Я.Ю.).

4. Управлению делопроизводства администрации городского округа «Город Калининград» (Липовецкая Ю.И.) обеспечить опубликование постановления в газете «Гражданин» и на официальном сайте администрации городского округа «Город Калининград» в сети Интернет, направление копии постановления в Правительство Калининградской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа «Город Калининград» Федяшова Ю.А.

Глава городского округа                                                                     А.Н. Силанов

Королёв В.П.

92-38-70

Приложение

к постановлению администрации

городского округа «Город Калининград»

от «07» _10_____2020 г.         № 880

Положение

о порядке создания и функционирования объектов гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами, в городском округе «Город Калининград»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

- Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»;

- Сводом правил СП-94.13330.2016 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта».

1.2. К объектам гражданской обороны для санитарной обработки населения и специальной обработки (обеззараживания) техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами (далее – объекты гражданской обороны), относятся:

- санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви, санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды людей;

- станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки одежды, обуви, пропитки одежды защитными составами;

- станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки подвижного состава транспорта.

1.3. Работу объектов гражданской обороны обеспечивают территориальные нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Объекты гражданской обороны оснащаются материальными средствами, необходимыми для обеспечения их деятельности (приложение).

1.4. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в сфере экономики и обслуживания населения в соответствии с Положением о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны городского округа «Город Калининград», утвержденным постановлением администрации городского округа «Город Калининград», с сохранением возможности приведения их в состояние готовности к использованию по назначению.

В мирное время предприятия, на базе которых создаются объекты гражданской обороны, работают в обычном режиме. При военных конфликтах, чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера они переводятся на режим санитарной обработки населения и специальной обработки техники.

Для санитарной обработки населения и специальной обработки (обеззараживания) техники, подвергшихся заражению (загрязнению) отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами, предусматриваются круглосуточная бесперебойная работа этих объектов и поточность обработки, не допускающая пересечения загрязненных потоков населения и техники с потоками, прошедшими санитарную или специальную обработку.

1.5. На санитарно-обмывочных пунктах и станции обеззараживания техники выделяются грязная и чистая зоны с целью отделения загрязненных потоков населения и техники от потоков, прошедших санитарную или специальную обработку.

Входы (въезды) в объекты и выходы (выезды) из объектов должны располагаться с разных сторон зданий. Допускается их размещение с одной стороны зданий при условии, что расстояние между ними составит не менее 20 м.

1.6. По вопросам проведения мероприятий по санитарной обработке населения и специальной обработке (обеззараживанию) техники руководители предприятий, на базе которых создаются объекты гражданской обороны, взаимодействуют с руководством МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда».

2. Приспособление бани для санитарной обработки населения

2.1. На территории санитарно-обмывочного пункта предусматривается выделение площадки для частичной санитарной обработки прибывающих людей и площадки для частичной специальной обработки путём протирания дегазирующими, дезинфицирующими и дезактивирующими растворами фильтрующих противогазов, средств индивидуальной защиты кожи (защитных костюмов, резиновых сапог, защитных перчаток) и обуви, которые должны располагаться с учетом направления ветра.

Площадка для частичной специальной обработки оборудуется вешалами для выколачивания одежды, загрязненной радиоактивными веществами.

Площадка частичной санитарной обработки людей и площадка для частичной специальной обработки средств индивидуальной защиты кожи должны иметь твердое покрытие и организованный водоотвод. Сброс сточных вод производится в дождеприемный колодец.

2.2. В качестве основных помещений используются помещения, через которые организуется поточное движение людей при санитарной обработке, в том числе вестибюль, ожидальная, раздевальная, помывочное отделение, одевальная (раздевальная смежного отделения), а также выход на улицу.

Остальные помещения бани: ванные, отдельные номера, оздоровительно-профилактические отделения, служебные и подсобные помещения –  используются в качестве вспомогательных.

2.3. В состав грязной зоны включаются следующие основные помещения: вестибюль, помещения для приема верхней (уличной) одежды, сортировки и упаковки в тарные мешки загрязненной одежды, ожидальная, раздевальная, душевая и смежные с ними вспомогательные помещения, комната отдыха обслуживающего персонала грязной зоны, а также помещение для парикмахерской.

Рядом с раздевальной должно располагаться помещение для сортировки и упаковки загрязненной одежды.

В грязной зоне между ожидальной и раздевальной должна располагаться отдельная уборная, которая будет использоваться при заражении людей, прибывших на санитарно-обмывочный пункт, бактериальными средствами.

Смежно расположенные помывочные и душевые мужского и женского отделений бани используются как единое душевое помещение для санитарной обработки людей. С этой целью в перегородке между отделениями должны быть двери.

Перед входом в помывочное отделение, приспособленное под душевую, должен находиться участок для дополнительной специальной обработки надетых противогазов.

2.4. К чистой зоне относятся одевальная, комната отдыха обслуживающего персонала чистой зоны, помещение для хранения обменного фонда одежды, обуви и средств индивидуальной зашиты, помещение для хранения запаса мыла и мочалок.

Раздевальная одного из отделений бани приспосабливается под одевальную.

Площадь комнаты отдыха обслуживающего персонала должна быть не менее 12 кв.м – из расчета 1 кв.м на одного человека.

Площадь помещения для хранения мыла и мочалок должна быть не менее 3 кв.м – из расчета 0,16 кв.м на одну душевую сетку.

При ожидальной и одевальной оборудуются посты медицинского и дозиметрического контроля. Площадь медицинского поста должна быть не менее 9 кв.м.

2.5. Число мест в раздевальной и одевальной (в отдельности) должно соответствовать числу людей, одновременно проходящих санитарную обработку, которое должно быть равным удвоенному числу душевых сеток.

Площадь раздевальной (одевальной) принимается из расчета 4 кв.м на одну душевую сетку с двумя местами для раздевания (одевания).

2.6. Площадь помещения для хранения обменного фонда, помещения для сортировки и упаковки загрязненной одежды принимается из расчета 0,06 кв.м на 1 кг одежды, обуви и средств индивидуальной защиты, но не менее 8 кв.м.

Площадь помещения для сортировки и упаковки в тарные мешки загрязненной одежды и помещения для хранения обменного фонда одежды, обуви и средств индивидуальной зашиты должна быть не менее 6 кв.м – из расчета 0,02 кв.м на 1 кг одежды.

2.7. Для переоборудования помывочных помещений в душевые под потолком главного прохода и под потолком между скамьями крепятся трубопроводы с переходными фитингами для подсоединения к ним душевых сеток.

Душевые сетки крепятся к трубопроводам через переходные фитинги на расстоянии 1,1 м одна от другой. Душевые сетки располагаются на высоте 2,2 м от пола. Температура горячей воды должна быть не менее 38-40°С при одновременной работе всех душевых сеток.

3. Проведение санитарной обработки населения

3.1. Население, прибывшее в санитарно-обмывочный пункт для санитарной обработки, при загрязнении одежды радиоактивными, отравляющими веществами или бактериальными средствами направляется на площадку для частичной специальной обработки.

Фильтрующие противогазы, средства индивидуальной защиты кожи (защитные костюмы, резиновые сапоги, защитные перчатки) и обувь протираются дезактивирующими, дегазирующими или дезинфицирующими растворами.

Верхняя одежда, загрязнённая радиоактивными веществами, дезактивируется выколачиванием с использованием вешал.

Защитные костюмы и защитные перчатки после специальной обработки упаковываются в пронумерованные пластиковые пакеты и переносятся в одевальную, где содержимое пакетов возвращают их владельцам, прошедшим санитарную обработку.

В сырую или холодную погоду специальная обработка средств индивидуальной защиты и обуви проводится, как правило, в вестибюле бани.

3.2. С площадки частичной специальной обработки население направляется в помещение приёма верхней одежды, затем в ожидальню и раздевальную. Дозиметрический контроль населения осуществляется в ожидальной перед началом санитарной обработки и в одевальной после санитарной обработки.

Перед входом в душевую каждой смене моющихся выдаются мыло из расчёта 30 г на человека и мочалка каждому.

3.3. При бактериологическом заражении перед входом в душевую противогазы обрабатываются дезинфицирующим (дегазирующим) раствором, снимаются, упаковываются в пронумерованные пластиковые пакеты, которые переносятся работниками санитарно-обмывочного пункта в одевальную, где противогазы возвращаются их владельцам.

3.4. Мочалки после использования дезинфицируются и просушиваются. После каждой смены моющихся проводятся уборка и дезинфекция помещений санитарно-обмывочного пункта.

3.5. В помещении сортировки и упаковки загрязненной одежды она собирается, сортируется, упаковывается в тарные мешки и отправляется на специальную обработку.

4. Приспособление помещений мойки и уборки

автотранспорта для специальной обработки техники

4.1. Станция обеззараживания техники оборудуется на поточных линиях или проездных помещениях мойки и уборки подвижного состава автотранспорта.

При специальной обработке техники оборудуется не менее двух последовательно расположенных рабочих постов.

4.2. Рабочий пост чистой зоны, предназначенный для повторного контроля степени загрязнённости (заражённости) техники радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами, бактериальными средствами и смазки, располагается отдельно от грязной зоны в смежном помещении или вне здания на территории предприятия.

Рабочие посты грязной и чистой зон, расположенные в одном помещении, отделяются перегородками с проемами для проезда автомобилей. Проемы оснащаются водонепроницаемыми шторами.

В помещениях рабочих постов грязной и чистой зон располагается пост дозиметрического контроля. В тёплую сухую погоду пост дозиметрического контроля входного и выходного контроля из помещений может быть перенесён на территорию без нарушения последовательности операций специальной обработки и принципа поточности обработки.

4.3. В одном помещении допускается размещение двух и более параллельно расположенных потоков для специальной обработки подвижного состава, при этом посты грязных зон параллельных потоков изолируются один от другого перегородками или экранами высотой не менее 2,4 м.

На постах специальной обработки подвижного состава в грязной зоне устанавливаются рабочие столы с металлическим или пластмассовым покрытием, а также металлические ёмкости с обезвреживающими растворами для специальной обработки узлов, деталей и инструмента, снятых с автомобилей.

В чистой зоне устанавливаются рабочие столы для повторного контроля и смазки снятых узлов, деталей и инструмента.

К моечному оборудованию и рабочим столам, расположенным в грязной и чистой зонах, подводятся через смеситель холодная и горячая вода, а также сжатый воздух.

Температура воды для мойки подвижного состава с использованием механизированных установок не нормируется. При ручной шланговой мойке температура воды должна быть 20-40°С.

Рабочие посты грязной и чистой зон для работ в нижней части подвижного состава оборудуются осмотровыми канавами, эстакадами или подъемниками.

4.4. В одном здании с помещением для специальной обработки подвижного состава располагается отдельное помещение для хранения средств специальной обработки и материалов, площадь которого должна быть не менее 8 кв.м.

Помещение для хранения средств специальной обработки и материалов должно иметь вход из чистой зоны. Помещение должно быть оборудовано стеллажами.

4.5. Помещение для обслуживающего персонала и санитарный пропускник располагаются в одном здании с постами специальной обработки техники.

Помещение для обслуживающего персонала должно иметь вход со стороны чистой зоны.

4.6. Допускается приспособление санитарно-бытовых помещений (с двумя душевыми сетками и более), находящихся в других корпусах предприятия, под санитарные пропускники.

4.7. В помещениях для специальной обработки подвижного состава автотранспорта, помещениях для обслуживающего персонала и на складе загрязненной одежды должны размещаться поливочные краны для мытья полов.

4.8. Сточные воды из помещений, приспосабливаемых для специальной обработки техники, поступают на очистные сооружения оборотного водоснабжения. Время нахождения сточных вод в очистных сооружениях должно быть не менее 30 минут, затем сточные воды сбрасываются в бытовую или дождевую канализацию.

Осадок или масла из очистных сооружений вывозятся в места, согласованные с Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области.

4.9. Станция обеззараживания техники оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией. В чистую зону подаётся только приточный воздух.

5. Проведение специальной обработки техники

На станции обеззараживания техники последовательно проводятся следующие операции:

- контроль загрязнённости и/или заражённости техники (при дезактивации, дегазации и дезинфекции);

- чистка и мойка наружных и внутренних поверхностей техники (при дезактивации, дегазации и дезинфекции);

- нанесение на поверхность техники обезвреживающих веществ (при дегазации и дезинфекции);

- выдержка нанесенных веществ на поверхности техники (при дезинфекции);

- смывание (снятие) обеззараживающих веществ;

- повторный контроль степени загрязнённости (заражённости) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами, бактериальными средствами техники и в случае необходимости повторение дезактивации, дегазации или дезинфекции;

- смазка поверхностей деталей и инструмента, изготовленных из легкокорродирующих материалов.

6. Финансирование мероприятий по созданию и обеспечению функционирования объектов гражданской обороны

Финансирование мероприятий по созданию и обеспечению функционирования объектов гражданской обороны осуществляется в рамках муниципальной программы «Осуществление мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории городского округа «Город Калининград» от чрезвычайных ситуаций».

Приложение

к Положению о порядке создания и функционирования объектов гражданской обороны в городском округе «Город Калининград» для санитарной обработки населения и специальной обработки техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами

Номенклатура

материальных средств для оснащения объектов гражданской обороны, предназначенных для санитарной обработки населения и специальной обработки техники, подвергшихся заражению отравляющими, аварийно химически опасными, радиоактивными веществами, бактериальными средствами

а) санитарно-обмывочные пункты:

№

п/п

Наименование

Количество

1

Вешала для выколачивания верхней одежды, загрязнённой радиоактивными веществами

2 шт. - по одному на каждый пункт

2

Пластиковые пакеты для упаковывания защитных костюмов и перчаток

200 шт. - по количеству людей, одновременно проходящих санитарную обработку на двух пунктах

3

Пластиковые пакеты для упаковывания противогазов

200 шт. - по количеству людей, одновременно проходящих санитарную обработку на двух пунктах

б) станция обеззараживания техники:

№

п/п

Наименование

Количество

1

Водонепроницаемые шторы для отделения постов чистой и грязной зон

2 шт. по 20 кв. м. каждая