О республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.11.2011 № 477

О республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 декабря 2013 г. № 484

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 14

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)" (далее – Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

{Пункт 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394, от 27 февраля 2013 г. №56}

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий Программы.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации мероприятий Программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.

{Пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394}

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики О.Макаров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 07.11.2011 № 477

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

{Паспорт Программы в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 14, от 14 сентября 2012 г. № 394, от 16 ноября 2012 г. № 498, от 27 февраля 2013 г. №56}

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

–

республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

Основание для принятия решения о разработке Программы

–

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;

государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011–2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;

Государственная служба занятости населения Чувашской Республики;

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

–

Мининформполитики Чувашии

Цели и задачи Программы

–

целями Программы являются:

повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного уп­равления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Основными задачами, требующими решения для достижения поставленных целей, являются:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности государственного уп­равления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

дальнейшее развитие экономики Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, сохранение культуры;

противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чувашской Республики

совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли

создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее – ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

–

к 2020 году предусматривается достижение следующих показателей:

обеспечение вхождения Чувашской Республики в десятку лидеров среди регионов России по индексу готовности к информационному обществу;

число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в расчете на 100 домашних хозяйств – 80;

доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде, – 100 процентов;

число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений – 25;

доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота –          100 процентов;

доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/с, – 100 процентов

разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, – 140,6 тыс. экземпляров

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, – 70 процентов

Срок реализации Программы

–

2011–2020 годы

Перечень подпрограмм

{Позиция в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

–

подпрограмма «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике»;

подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики»

Объемы и источники финансирования Программы

{Позиция в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

–

общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 11852710,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 584580,6 тыс. рублей
(4,93 процента), из них:

2011 год – 8636,2 тыс. рублей;

2012 год – 71934,4 тыс. рублей;

2013 год – 168660,0 тыс. рублей;

2014–2020 годы – 335350,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 11268130,0 тыс. рублей (95,07 процента), из них:

2011 год – 920000,0 тыс. рублей;

2012 год – 952000,0 тыс. рублей;

2013 год – 1025480,0 тыс. рублей;

2014–2020 годы – 8370650,0 тыс. рублей

Перечень основных мероприятий Программы

–

формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг;

использование информационно-коммуникацион­ных технологий в образовании и науке, подготовка педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;

использование информационно-коммуника­цион­ных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;

использование информационно-коммуникацион­ных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

использование информационно-коммуникацион­ных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;

формирование электронного правительства в Чувашской Республике

мероприятия подпрограммы "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике

мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики

использование информационно-коммуникационных технологий в области занятости населения;

использование информационно-коммуникационных технологий в области технического контроля за автотранспортными средствами

Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

–

последовательная реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;

обеспечить 100-процентный охват территории Чувашской Республики беспроводными сетями широкополосного доступа 3 и 4 поколения;

довести зону охвата территории Чувашской Республики цифровым телевещанием до 100 процентов;

повысить уровень раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, наличии широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях

использовать технологии системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширить возможности использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики

Система организации контроля за выполнением Программы

–

контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Госкомсвязьинформ Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Госкомсвязьинформ Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.

Введение

Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)" (далее – Программа) разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011–2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2011 г. № 2 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!", а также типовой формой плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте Российской Федерации и рекомендуемым порядком организации работ по его подготовке, реализации и контролю исполнения, разработанными Советом при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.

Информационное общество Чувашии – современный этап развития цивилизации с доминирующей ролью знаний и информации, воздействием информационно-коммуникационных технологий на все сферы человеческой деятельности и общества в целом.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В республике формируется единая информационно-технологическая и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая:

Республиканский информационный центр;

удостоверяющий центр органов исполнительной власти Чувашской Республики в области использования электронной цифровой подписи.

Для обеспечения перехода органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления на электронный документооборот в 2004 году была разработана и в 2005 году внедрена система электронного документооборота Чувашской Республики.

Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы. Создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.

Благодаря реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике достигнуты существенные результаты в укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений (далее – ЛПУ), в целом решен вопрос оснащенности необходимой вычислительной техникой как ЛПУ, так и органов управления здравоохранением. В рейтинге регионов по индексу готовности регионов России к информационному обществу по значению подиндекса "информационно-коммуникационные технологии в медицине" Чувашская Республика по итогам 2009 года занимает 11-е место (в 2008 году – 26-е место).

Всего в Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2011 г. в учреждениях здравоохранения эксплуатируется 3729 единиц компьютерной техники. Оснащенность компьютерами в расчете на 100 занятых в ЛПУ составила 12,9 единицы (в среднем по России – 12,9 единицы, 34-е ранговое место среди регионов Российской Федерации). На одно учреждение здравоохранения в среднем приходится 43 компьютера. 90 процентов ЛПУ имеют локальные вычислительные сети. Число персональных компьютеров в составе локальных вычислительных сетей – 7,1 на 100 занятых в ЛПУ.

Все учреждения здравоохранения в Чувашской Республике имеют широкополосный доступ к сети Интернет. В 2009 году создан Медицинский портал Чувашской Республики, на котором сконцентрирована информация о системе охраны здоровья населения Чувашской Республики.

В пилотных учреждениях (25 процентов ЛПУ) используется автоматизированная система "Электронная регистратура". Внедрение медицинской информационной системы в ряде ЛПУ обеспечило ведение электронных медицинских карт, а также автоматизацию всех ключевых диагностических и лечебных процессов, включая автоматизацию работы регистратуры. Доля медицинских учреждений, в которых ведутся электронные медицинские карты, составляет 4 процента. В рамках реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, во всех ЛПУ республики в 2008 году инсталлировано программное средство для регистрации исполнения стандартов оказания медицинской помощи в стационарных отделениях.

Региональная телемедицинская система объединяет телемедицинские центры (на базе ведущих республиканских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь) и телемедицинские пункты, организованные в межрайонных многопрофильных ЛПУ. В 2008 году развернут сегмент региональной телемедицинской системы, объединяющий региональный сосудистый центр (на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики) и три первичных сосудистых отделения (на базе учреждений здравоохранения "Новочебоксарская городская больница", "Канашская городская больница", "Шумерлинская ЦРБ").

В республике проведена модернизация сельских библиотек. По состоянию на 1 января 2011 г. 93,6 процента библиотек оснащены компьютерным оборудованием, аудио- и видеоаппаратурой, электронными изданиями, 81 процент имеют доступ к сети Интернет. Объем электронных каталогов в государственных и муниципальных библиотеках в Чувашской Республике на 1 января 2011 г. составил 1126,2 тыс. записей. Внедряются корпоративные автоматизированные системы и технологии, формируется единая распределенная информационная сеть, действует республиканская корпоративная сеть библиотек по аналитической росписи статей местных периодических изданий. Формируется Национальная электронная библиотека Чувашской Республики, включающая электронные коллекции, издания и каталоги.

В музеях республики ведется планомерная работа по внедрению информационных технологий и автоматизации процессов музейной деятельности. На январь 2011 года в электронный каталог внесено 50 процентов предметов основного фонда музеев. По России этот показатель в 2009 году составил 32,1 процента, в Приволжском федеральном округе – 9,6 процента. Все государственные и муниципальные музеи подключены к сети Интернет, 66,6 процента имеют собственные сайты.

Сегодня информационный рынок Чувашии достаточно динамичен и разнообразен: на территории республики зарегистрировано 320 средств массовой информации.

В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения, реализации проектов в области средств массовой информации, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов осуществляется ежегодная государственная поддержка социально значимых проектов средств массовой информации.

За последние годы проведена большая работа по интегрированию информационных ресурсов Чувашии в мировое медиапространство. Сегодня эффективно функционируют информационные порталы "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики", интерес к которым постоянно растет.

Республиканской целевой программой "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011–2020 годы", принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 25 сентября 2008 г. № 293, разработан комплекс мер по стимулированию и повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, особое внимание обращено на развитие использования автоматизированных систем управления учебным процессом.

В результате проведенной работы в общеобразовательных учреждениях республики достигнут высокий уровень оснащенности вычислительной техникой – 1 компьютер на 9,4 учащегося (по Российской Федерации – 13), в 138 ресурсных центрах (около 30 процентов от общего числа школ) достигнут почти европейский уровень – 1 компьютер на 5–8 школьников, все школы и более 75 процентов учителей имеют сайты, развиваются условия, способствующие повышению доступности качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья. На базе школ впервые реализуются проекты инклюзивного и интеграционного (более 1000 детей), дистанционного образования (более 150 детей). В организацию школьной жизни активно внедряются интерактивные технологии (электронные расписания, журналы); домашние компьютеры учителей и детей интегрируются в единую образовательную сеть, действует республиканский образовательный портал "Образование в Чувашии", в результате чего все общеобразовательные учреждения подключены к единой точке доступа к сети Интернет.

В целях использования универсальных электронных карт гражданина в Чувашской Республике с учетом опыта их внедрения в ряде субъектов Российской Федерации, разработки порядка изготовления, оформления и выдачи универсальных электронных карт гражданина, а также единых требований к технологическому обеспечению использования универсальных электронных карт постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2008 г. № 222 утверждена Концепция создания интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИИС "Социальная карта"), определяющая организационно-техническую политику создания и применения в Чувашской Республике автоматизированных информационных систем с использованием универсальных электронных карт.

Чувашская Республика характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государства.

Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Чувашии не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал республики.

Проблемы, препятствующие росту эффективности использования информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.

Отсутствие комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики создает негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:

внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;

недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

получение гражданами и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;

не полностью сформирована необходимая нормативная правовая база Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не реализованы такие услуги, как нотариальные услуги в электронном виде, официальная публикация электронных документов и другие услуги, аналогичные услуги при традиционных формах взаимодействия на основе использования бумажных документов.

Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.

Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.

Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного общества, в частности:

уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;

сохраняются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей и низкие показатели качества доступа к сети Интернет.

Развитие информационного общества в Чувашской Республике базируется на следующих принципах:

партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;

свобода и равенство доступа к информации и знаниям;

поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Для решения поставленных задач необходимо:

разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;

определять контрольные значения показателей развития информационного общества в Чувашской Республике;

обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий;

создавать благоприятные условия для интенсивного развития науки, образования и культуры, разработки и внедрения в производство наукоемких информационных и телекоммуникационных технологий;

повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

создавать условия для равного доступа граждан к информации.

II. Цели, задачи и срок реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целями Программы являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

{Абзац в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

дальнейшее развитие экономики Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, сохранение культуры;

противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чувашской Республики;

совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли.

{Абзац 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394}

создание ГИС и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС;

{Абзацы 11-13 в дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении № 1.

Срок реализации Программы – 2011–2020 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы создания в республике информационного общества. Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:

1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике:

разработка и внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.

2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телеком­муникационных технологий (далее – ИКТ):

развитие технологии фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет во взаимодействии с операторами связи, интернет-провайдерами;

внедрение беспроводных систем широкополосного доступа к сети Интернет на базе сетей 3G, 4G и WiMax-технологий во взаимодействии с операторами мобильной связи;

создание наземной сети цифрового телевизионного вещания во взаимодействии с федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть";

обеспечение субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным гражданами, проживающими на территории Чувашской Республики, в кредитных организациях на приобретение персональных компьютеров и коммуникационного оборудования, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент привлечения кредита во взаимодействии с кредитными организациями.

3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовке педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий:

обеспечение образовательных учреждений современными локально-вы­числительными сетями;

создание сервисной службы компьютерных сетей, информационно-комму­никационного оборудования образовательных учреждений;

оснащение образовательных учреждений мобильными мультимедийными интерактивными комплексами;

развитие инфраструктуры единой информационно-образовательной среды в Чувашской Республике.

4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения:

развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений;

обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет и единой корпоративной медицинской сети (далее – ЕКМС);

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет;

внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений;

внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений;

обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий;

развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи.

создание единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Чувашской Республики.

{Абзац дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

5. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения:

{Абзац 2 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

обучение специалистов, ответственных за техническую защиту государственной тайны и персональных данных;

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

{Абзац 4 признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

развитие информационно-технологической инфраструктуры Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы пожарной охраны и поисково-спасательной службы; 

обучение, повышение квалификации и переподготовка работников службы пожарной охраны и поисково-спасательной службы в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

6. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения:

создание и поддержание специализированного электронного портала, посвященного проблемам сохранения исторического и культурного наследия Чувашии "Культурное наследие Чувашии";

формирование Национальной электронной библиотеки Чувашской Республики;

перевод традиционных каталогов библиотек в электронную форму;

перевод в цифровой формат фотодокументов, хранящихся в фондах Государственного исторического архива Чувашской Республики, с последующим внесением их в электронную базу данных и размещением в сети Интернет;

размещение оцифрованной коллекции музейных предметов на сайте Чувашского государственного художественного музея в сети Интернет с описанием на русском языке;

модернизация и техническое оснащение Музея воинской Славы Чувашской Республики.

7. Формирование электронного правительства в Чувашской Республике:

внедрение в промышленную эксплуатацию интегрированной информационной системы "Социальная карта" в Чувашской Республике;

внедрение в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Социальная защита" в Чувашской Республике;

развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Чувашской Республики;

создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики функций (основных услуг);

внедрение IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики;

лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения.

8. Общесистемные мероприятия:

совершенствование деятельности центров общественного доступа к информационным ресурсам муниципальных районов и городских округов по предоставлению населению доступа к системам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

создание на базе пунктов коллективного доступа универсальной услуги связи федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" систем авторизации и оказания государственных и муниципальных услуг во взаимодействии с Управлением федеральной почтовой связи Чувашской Республики – филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";

внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем Чувашской Республики от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование, электронная подпись).

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.

9. Мероприятия подпрограммы «Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы), которая приведена в приложении № 4 к Программе.

{Пункт 9 дополнен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394}

{Абзац в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

10. Мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы), которая приведена в приложении № 5 к Программе.

{Пункт 10 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

11. Использование информационно-коммуникационных технологий в области занятости населения:

создание единой ведомственной вычислительной инфраструктуры органов службы занятости населения Чувашской Республики;

ввод в действие нового поколения базового программного комплекса органов службы занятости населения Чувашской Республики "Катарсис" версия 8;

проведение работ по модернизации системы защиты персональных данных органов службы занятости населения Чувашской Республики в связи с введением в действие нового программного продукта "Катарсис" версия 8;

замена компьютеров, приобретенных до 2007 года и не удовлетворяющих требованиям программного комплекса "Катарсис" версия 8.

12. Использование информационно-коммуникационных технологий в области технического контроля за автотранспортными средствами:

внедрение инновационного контрольно-диагностического метода проведения технического осмотра с применением передвижных постов технического контроля.

{Пункты 11 и 12 дополнены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

IV. Финансирование мероприятий Программы

Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Корректировка перечня проектов и ожидаемых результатов их реализации осуществляется в соответствии с объемом выделяемых бюджетных средств и средств других источников, а также по результатам анализа выполнения утвержденных программ, содержащих мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий.

Для софинансирования совместных с органами государственной власти Российской Федерации и коммерческими организациями проектов, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011–2020 годы)" (далее – государственная программа Российской Федерации), других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и коммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.

Софинансирование проектов осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов в рамках федеральных, республиканских, ведомственных целевых и муниципальных программ и проектов информатизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Реализация коммерческих проектов региональной информатизации осуществляется за счет средств внебюджетных источников.

Разработка типовых решений осуществляется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации. Апробация типовых решений осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на принципах софинансирования.

Предполагаемый общий объем финансирования Программы на 2011–2020 годы составляет 11852710,6 тыс. рублей, в том числе:

{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 584580,6 тыс. рублей, из них:

{Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

в 2011 году – 8636,2 тыс. рублей;

в 2012 году – 71934,4 тыс. рублей;

в 2013 году – 168660,0 тыс. рублей;

в 2014–2020 годах – 335350,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 11268130,0 тыс. рублей, из них:

{Абзацы 10-12 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

в 2011 году – 920000,0 тыс. рублей;

в 2012 году – 952000,0 тыс. рублей;

в 2013 году – 1025480,0 тыс. рублей;

в 2014–2020 годах – 8370650,0 тыс. рублей.

{Абзацы 15-16 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

Государственный заказчик Программы в процессе ее реализации проводит работы по привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования Программы, а также средств федерального бюджета и местных бюджетов.

{Абзацы 6-16 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

Кроме того, финансирование развития использования информационных технологий осуществляется в рамках других программ, а именно:

республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011–2020 годы", принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2008 г. № 293;

Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. № 29;

государственной программы Чувашской Республики "Культура Чувашии" на 2012–2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 ноября 2011 г. № 476;

Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2011 г. № 1.

{Абзацы 6-21 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394}

V. Механизм реализации Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

По окончании срока реализации Программы Мининформполитики Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.

{Раздел V в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394}

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей Программы.

Конечные результаты Программы определены в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации и отражают цели Программы.

Эффективность Программы оценивается по следующим параметрам:

соответствие плановых значений показателей конечного результата выполнения Программы контрольным значениям показателей развития информационного общества в Чувашской Республике;

степень достижения запланированных результатов.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, наличии широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Возможности использования информационных технологий обеспечиваются за счет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифрового контента и подготовки пользователей.

Выполнение Программы создаст условия для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий.

Значимым результатом Программы станет повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти Чувашской Республики, качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления. Например, повышение доступности государственных услуг будет выражено в снижении издержек на получение услуги для всех граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости. Ориентированность органов исполнительной власти Чувашской Республики на удовлетворение потребности граждан будет выражена в распространении комплексных и консолидированных услуг (например, для предупреждения повторных обращений в очевидных случаях).

В результате выполнения мероприятий Программы информационно-телекоммуникационная инфраструктура Чувашской Республики поднимется на качественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономического развития республики.

Всестороннее применение информационных технологий приведет к новому качеству взаимодействия граждан, в особенности через средства электронных коммуникаций и сеть Интернет, откроет новые возможности для индивидуального развития и развития хозяйствующих субъектов всех форм собственности и органов государственной власти и, как следствие, повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики.

Методика расчета эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к Программе.

Приложение №1

Целевые индикаторы и показатели

Республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

{Приложение № 1 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498, от 27 февраля 2013 г. №56}

№
пп

Показатели

Единица измерения

2010 год (базовые значения)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год*

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества

место

9

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

в числе

10 регионов России

2.

Число домашних хозяйств, имею­щих широкополосный доступ к сети Интернет, в расчете на 100 до­машних хозяйств, всего

              в том числе:

единиц

20

30

35

45

52

65

80

в городской местности

единиц

26

40

45

55

60

70

90

в сельской местности

единиц

10

15

22

32

38

50

60

3.

Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде

процентов

30

50

100

100

100

100

100

4.

Число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений

единиц

10

11

13

15

16

18

25

5.

Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота

процентов

80

95

95

95

95

95

100

6.

Доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/с

процентов

16,1

20

25

40

80

100

100

Позиция 7 исключена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498}

8.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

-

-

0,5

3

3

10

70

Контрольные значения показателей развития информационного общества в Чувашской Республике на период до 2015 года определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, для их достижения требуются дополнительные меры по координации мероприятий по использованию информационных технологий органами государственной власти, а также стимулирующие меры по расходованию средств из внебюджетных источников для реализации целей Программы.

Приложение 2

М е р о п р и я т и я

республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

{Приложение № 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2012 г. № 14, от 14 сентября 2012 г. № 394, от 16 ноября 2012 г. № 498, от 27 февраля 2013 г. №56}

№
пп

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем предусмотренного
финансирования,млн. рублей

Контрольный показатель

Планируемые значения контрольного показателя (нарастающим итогом)

Исполнители

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014–2020 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике

1.1.

Разработка и внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов ис­полнительной власти  Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

место Чувашской Республики в российских рейтингах в области развития информационного общества

1–10

1–10

1–10

1–10

1–10

1–10

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению
современных инфокоммуникационных услуг

2.1.

Развитие технологии фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет во взаимодействии с  операторами связи, интернет-провайде­рами

внебюд­жетные источники

320,0

352,0

387,0

4029,0

количество абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет на 100 домохо­зяйств, единиц

10

15

25

30

45

70

Мининформполитики Чувашии

2.2.

Внедрение беспроводных систем широкополосного доступа к сети Интернет на базе сетей 3G, 4G и WiMax-технологий во взаимодействии с операторами мобильной связи

внебюд­жетные источники

600,0

600,0

600,0

4200,0

степень покрытия территории республики беспроводными системами широкополосного доступа 3-го и 4-го поколений, процентов

25

50

75

90

100

100

Мининформполитики Чувашии, операторы мобильной связи*

2.3.

Создание наземной сети цифрового телевизионного вещания во взаимодействии с ФГУП "РТРС"

внебюджетные источники

в пределах средств внебюджетных источников

доля населения Чувашской Республики, имеющего возможность приема обязательных телеканалов в цифровом формате, процентов

-

80

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, ФГУП "РТРС"* 

2.4.

Обеспечение субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным гражданами, проживающими на территории Чувашской Республики, в кредитных организациях на приобретение персональных компьютеров и коммуникационного оборудования, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент привлечения кредита во взаимодействии с кредитными организациями

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

доля домохозяйств, имеющих компьютер, процентов

50

55

65

70

75

85

Мининформполитики Чувашии

2.5

Модернизация систем электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

2,87

-

доля органов исполнительной власти Чувашской Республики, процентов

100

100

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии";

3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий

3.1.

Обеспечение образовательных учреждений современными локально-вы­чис­ли­тельными сетями

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

доля общеобразовательных учреждений, в которых все компьютеры объединены в одну вычислительную сеть, процентов

70

80

100

100

100

100

Минобразования Чувашии

3.2.

Создание сервисной службы компьютерных сетей, информационно-ком­му­ни­кационного оборудования образовательных учреждений

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

снижение затрат на эксплуатацию компьютерных сетей, повышение их эксплуатационных характеристик

-

-

-

-

-

-

Минобразования Чувашии

3.3.

Оснащение образовательных учреждений мобильными мультимедийными интерактивными комплексами

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

доля общеобразовательных учреждений, использующих в учебно-обра­зовательном процессе мобильные интерактивные компьютерные классы в преподавании отдельных предметов, процентов

2

15

25

30

35

50

Минобразования Чувашии

3.4.

Развитие инфраструктуры единой информационно-образо­ва­тельной среды в Чувашской Республике

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

-

-

-

-

-

-

Минобразования Чувашии

4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения

4.1.

Развитие информационно-технологиче­ской инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество ме­дицинских работников на 1 персональ­ный компьютер, человек

4,5

4,3

4,1

4,0

3,95

3,93

Минздравсоцразвития Чувашии

число персональных компьютеров на 100 занятых в медицинских учреждениях, штук

13,3

13,9

14,6

14,7

14,75

14,8

число персональных компьютеров в составе локальной вычислительной сети (далее – ЛВС) на 100 занятых в медицинских учреждениях, штук

10,9

11,6

12,3

12,4

12,5

12,7

доля медицинских учреждений, имеющих ЛВС, процентов

100

100

100

100

100

100

4.2.

Обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет и единой корпоративной медицинской сети (далее – ЕКМС)

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

20,0

-

число персональных компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет и ЕКМС, на 100 занятых в медицинских учреждениях, штук

10,9

11,6

12,3

Минздравсоцразвития Чувашии

доля медицинских учреждений, имеющих доступ к сети Интернет, процентов

100

100

доля медицинских учреждений, имеющих доступ к сети Интернет и ЕКМС, процентов

100

100

100

доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью 256 Кбит/с и выше, процентов

100

100

доля медицинских учреждений, имеющих доступ к сети Интернет и ЕКМС со скоростью 256 Кбит/с и выше, процентов

100

100

100

4.3.

Обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля медицинских учреждений, имеющих собственные веб-сайты, процентов

100

100

100

100

100

100

Минздравсоцразвития Чувашии

4.4.

Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы управления финансово-хозяйственной деятельностью, процентов

100

100

100

100

100

100

Внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений

4.5.

Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, процентов

100

100

100

100

100

100

Внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений

доля медицинских учреждений, в которых используется информационная система поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты истории болезни пациентов в электронном виде, процентов

1

10

50

60

70

100

4.6.

Обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля работников медицинских учреждений, прошедших обучение по использованию информационно-ком­муникационных технологий, процентов

15,7

28,6

43,2

52,3

61,5

75,6

Минздравсоцразвития Чувашии

4.7.

Развитие информационно-техно­ло­ги­че­ской инфраструктуры службы скорой медицинской помощи

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля выездных бригад скорой медицинской помощи, име­ющих мобильные программно-техни­че­ские комплексы и средства связи для обе­спечения оперативного вза­имодействия с оперативными отделами (дис­петчерскими) станций скорой медицинской помощи, процентов

41

47,5

50

54

60

85

Минздравсоцразвития Чувашии

доля рабочих мест сотрудников оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой ме­дицинской помощи, оснащенных компьютерным оборудованием для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления выездными бригадами ско­рой медицинской помощи, процентов

51,9

53,6

55

60

65,5

90

доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой ме­дицинской помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, процентов

41,4

46,8

48

52

56,8

80

"4.8.

Создание единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

2,5

-

доля КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, в котором функционирует единая информационная система в сфере социальной защиты населения Чувашской Республики, процентов

-

-

100

100

100

100

Минздравсоцразвития Чувашии";

5. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

{Пункт 5.1 Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

"5.2.

Обучение

специалистов, ответственных за техническую защиту государственной тайны и персональных данных

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

доля обученных специалистов в расчете на количество ответственных за техническую защиту государственной тайны и персональных данных, процентов

-

-

100

100

100

100

Минимущество Чувашии";

5.3.

Внедрение средств автоматической видеофиксации нарушений Правил дорожного движения

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество действующих комплексов автоматической видеофиксации нарушений Правил дорожного движения, штук

20

24

28

32

36

40

МВД по Чувашии*, Мининформполитики Чувашии

5.4.

Развитие информационно-тех­но­ло­ги­ческой инфраструктуры ГКЧС Чувашии, службы пожарной охраны и поисково-спасательной службы 

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

доля мобильных подразделений ГКЧС Чувашии, служ­бы пожарной охраны и поисково-спасательной службы, име­ющих мобильные программно-тех­ни­че­ские комплексы и средства связи для обе­спечения оперативного взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами, а также для доступа к ведомственным информационным ресурсам, процентов

30

35

40

45

50

100

ГКЧС Чувашии, КУ "Чувашская республикан­ская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, КУ "Чувашская республиканская поисково-спа­сательная служба" ГКЧС Чувашии

доля рабочих мест сотрудников дежурно-дис­пет­чер­ских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для при­ема и обработки вызовов граждан, а так­же для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними, процентов

57,5

60

63

67

71

100

ГКЧС Чувашии, КУ "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, КУ "Чувашская республиканская поисково-спа­сательная служба" ГКЧС Чувашии

доля дежурно-диспетчерских служб, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан в службу пожарной охраны и поиско­во-спасатель­ную службу, процентов

20

30

40

50

60

100

ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская поисково-спа­сательная служба" ГКЧС Чувашии

объем обработанных обращений граждан, поступив­ших в электронном виде, в общем числе обращений граждан в ГКЧС Чувашии, службу пожарной охраны и поиско­во-спаса­тель­ную службу, процентов

65

70

75

80

85

100

ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии

5.5.

Обучение, повышение квалификации и переподготовка работников службы по­жарной охраны и поисково-спа­са­тель­ной службы в сфере использования ИКТ

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделенных на обеспечение текущей деятельности

доля работников ГКЧС Чувашии, службы пожарной охраны и поисково-спаса­тельной службы, служебная деятельность которых непосредственно связана с использованием в своей повседневной работе ИКТ, прошедших повы­шение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ, процентов

60

65

70

75

80

100

ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская противопожарная служба" ГКЧС Чувашии, ГУ "Чувашская республиканская поисково-спасательная служба" ГКЧС Чувашии

6. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения

6.1.

Создание и поддержание специализированного электронного портала, посвященного проблемам сохранения исторического и культурного наследия Чувашии "Культурное наследие Чувашии"

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

объем представленной информации (Мбайт)

100

150

200

250

300

650

Минкультуры Чувашии, Национальная библиотека Чувашской Республики

количество пользователей электронного портала, человек

10100

15000

20000

25000

40000

50000

6.2.

Формирование Национальной электронной библиотеки Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

объем Национальной электронной библиотеки, документов

5000

10000

15000

20000

25000

40000

Минкультуры Чувашии

обращаемость к ресурсам Национальной электронной библиотеки, процентов

20

20

25

25

25

25

6.3.

Перевод традиционных каталогов библиотек в электронную форму

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

объем электронного каталога, млн. записей

1,1

1,15

1,2

1,3

1,4

1,6

Минкультуры Чувашии, Национальная библиотека Чувашской Республики

6.4.

Перевод в цифровой формат фотодокументов, хранящихся в фондах Государственного исторического архива Чувашской Республики, с последующим внесением их в электронную базу данных и размещением в сети Интернет

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество оцифрованных архивных фотодокументов, единиц хранения, документов

10190

11230

12275

13000

14000

19000

Минкультуры Чувашии, Государственный исторический архив Чувашской Республики

6.5.

Размещение оцифрованной коллекции музейных предметов на сайте Чувашского государственного художественного музея с описанием  на русском языке

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

число цифровых копий музейных предметов, представленных на сайте Чувашского государственного художественного музея, единиц

21000

21200

21400

21600

21800

22800

Минкультуры Чувашии, Чувашский го­сударственный художественный музей

6.6.

Модернизация и техническое оснащение Музея воинской Славы Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество цифровых изображений в электронных киосках экспозиции, единиц

700

710

720

730

740

800

Минкультуры Чувашии, Чувашский национальный музей

7. Формирование электронного правительства

7.1.

Внедрение в промышленную эксплуатацию: интегрированной информационной системы "Социальная карта" в Чувашской Республике;

универсальной электронной карты в Чувашской Республике

Внедрение в промышленную эксплуатацию: интегрированной информационной системы "Социальная карта" в Чувашской Республике;

универсальной электронной карты в Чувашской Республике

республиканский бюджет Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

24,45

доля КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, в котором функционирует автоматизированное рабочее место "Пункт приема анкет-заявок и выдачи социальных карт", процентов

100

100

100

100

100

24,45

доля КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Минздравсоцразвития Чувашии, в котором функционирует автоматизированное рабочее место "Пункт приема анкет-заявок и выдачи социальных карт", процентов

100

100

100

100

100

7.2.

Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики основных функций (услуг)

республиканский бюджет Чувашской Республики

8,64

57,83

8,67

-

доля государственных услуг, оказываемых орга­нами исполнительной власти Чувашской Республики в электронном виде, процентов

30

60

100

100

7.3.

Создание отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

3,27

-

доля государственных услуг, оказываемых орга­нами исполнительной власти Чувашской Республики в электронном виде, процентов

30

60

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.4.

Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

14,1

2,04

-

доля государственных услуг, оказываемых орга­нами исполнительной власти Чувашской Республики в электронном виде, процентов

30

60

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.5.

Внедрение IP-те­лефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики; создание кабельных сетей в органах исполнительной власти Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

1,38

-

доля рабочих мест специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, подключенных к системе IP- те­лефонии, процентов

30

60

100

100

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.6.

Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения

республиканский бюджет Чувашской Республики

–

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

3,4

40,0

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которых отсутствует нелицензионное программное обеспечение, процентов

–

10

50

80

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.7.

Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

2,31

10,7

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.8.

Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

-

-

доля рабочих мест специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, на которых отсутствует нелицензионное программное обеспечение, процентов

-

10

30

50

100

100

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

7.9.

Внедрение и развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования"

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

4,93

-

-

-

-

-

-

-

-

Мининформполитики Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам

7.10.

Функционирование государственной информационной системы "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики"

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

2,7

-

-

-

-

-

-

-

-

Мининформполитики Чувашии, Госжил­инспекция Чувашии";

"9.1.

Мероприятия подпрограммы "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

28,42

234,56

внебюджетные источники

-

-

12,34

123,96";

10. Мероприятия подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики»

10.1.

Мероприятия подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики"

Мероприятия подпрограммы "Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики"

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

56,58

90,09

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

56,58

90,09

11. Использование информационно-коммуникационных технологий в области занятости населения

11.1.

Создание единой ведомственной вычислительной инфраструктуры органов службы занятости населения Чувашской Республики

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

2,47

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество ведомственных вычислительных информацион­ных систем

-

-

0,5

1

-

-

Госслужба занятости Чувашии

11.2.

Ввод в действие нового поколения базового программного комплекса органов службы занятости населения Чувашской Республики "Катарсис" версия 8

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

-

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество автоматизированных рабочих мест работников органов службы занятости населения Чувашской Республики, использующих про­граммный комплекс "Катарсис" версия 8

-

-

-

311

-

-

Госслужба занятости Чувашии

11.3.

Проведение работ по модернизации системы защиты персональных данных органов службы занятости населения Чувашской Республики в связи с введением в действие нового программного продукта "Катарсис" версия 8

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

1,34

в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности

количество автоматизированных рабочих мест работников органов службы занятости населения Чувашской Республики, на которых модернизирована система защиты персональных данных в связи с введением программного комплекса "Катарсис" версия 8

-

-

311

-

-

-

Госслужба занятости Чувашии

11.4.

Замена компьютеров, приобретенных до
2007 года и не удовлетворяющих требованиям программного комплекса "Катарсис" версия 8

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

-

-

количество компьютеров, которые не удовлетворяют требованиям программного комплекса

-

-

-

-

-

-

Госслужба занятости Чувашии

12. Использование информационно-коммуникационных технологий в области технического контроля за автотранспортными средствами

12.1.

Внедрение инновационного контрольно-диагностического метода путем оснащения мобильного рабочего места инспектора

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

0,58

-

количество мобильных рабочих мест инспекторов

-

-

19

-

-

-

Гостехнадзор Чувашии";

Республиканский бюджет Чувашской Республики, всего

8,64

71,93

168,66

335,35

Внебюджетные источники, всего

920,00

952,00

1025,48

8370,65

Всего

928,64

1023,93

1194,14

8706,0

Итого,

2011–2020 годы

11852,71";

___________________

* Мероприятия, предусмотренные Программой, осуществляются по согласованию с исполнителем.

Приложение № 3

к республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

М Е Т О Д И К А

расчета эффективности реализации республиканской целевой программы

"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий Программы и плана ее реализации.

При проведении оценки эффективности выполнения Программы раздельно анализируется информация о достижении значений целевых индикаторов (последующий контроль) и мероприятий (текущий контроль).

Расчет значения интегрального показателя проводится в следующей последовательности:

определение коэффициентов значимости каждого мероприятия с точки зрения решения задач Программы. Значимость каждого мероприятия определяется экспертным путем. Коэффициент значимости мероприятия (З) выражается числом в интервале (0;1). Сумма коэффициентов значимости мероприятий равна единице;

расчет степени достижения запланированных на оцениваемый период значений показателей выполнения мероприятий. Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения целевого индикатора (Д) рассчитывается как соотношение фактического и планового значений отдельно для каждого целевого индикатора и показателя. Если фактическое значение индикатора больше планового, степень достижения принимается равной единице;

расчет средней степени выполнения мероприятий.

Средняя степень выполнения мероприятий (СД) определяется как сумма взвешенных по значимости степеней достижения соответствующих показателей по формуле

где:

N – количество показателей;

i – номер показателя.

Для целевых индикаторов и показателей Программы, не включенных в государственное статистическое наблюдение, формирование показателей Программы обеспечивается ответственным исполнителем.

Приложение № 4

к республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

{Приложение № 4 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2012 г. № 394, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 56}

П О Д П Р О Г Р А М М А

"Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия
в Чувашской Республике" республиканской целевой программы

"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

Основание для принятия решения о разработке подпрограммы

–

Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации";

Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке средств массовой информации из республиканского бюджета Чувашской Республики"

Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии)

Разработчик подпрограммы

–

Мининформполитики Чувашии

Цели подпрограммы

–

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;

реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы

Задачи подпрограммы

–

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;

совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;

развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию;

осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;

развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;

поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году:

сохранение разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, на уровне 140,6 тыс. экземпляров;

увеличение объема телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии до 1560 минут в день;

увеличение количества книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек до 116 экземпляров;

увеличение количества наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке до 45;

увеличение количества посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики" до 94 тыс. человек в год

Срок реализации подпрограммы

–

2013–2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 399269,7 тыс. рублей,

в том числе за счет средств:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 262974,7 тыс. рублей (65,86 процента),

внебюджетных источников – 136295,0 тыс. рублей (34,14 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;

сохранение тиражей государственных газет и журналов, улучшение информационной составляющей изданий и качества их полиграфического исполнения;

обеспечение полноценного вещания Национального радио и телевидения Чувашии;

увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции;

увеличение объемов учебной, научно-популяр­ной, детской и художественной литературы, изданной по государственному заказу, на чувашском языке

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

–

контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к
15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)" (далее – Программа).

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование

доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)" (далее – подпрограмма) направлена на совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, государственной политики в области издания социально значимой литературы, повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.

Подпрограмма определяет цели, основные направления, задачи информационной политики и национального книгоиздания, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Чувашской Республики.

Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения информационного обеспечения населения республики. Настоящая подпрограмма отражает основные направления деятельности в области средств массовой информации (далее также – СМИ), книгоиздания, государственного информационно-издательского комплекса Чувашской Республики.

По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии, на 1 июля 2012 г. в Чувашии зарегистрировано 198 средств массовой информации. В ведении Мининформполитики Чувашии находятся 39 средств массовой информации, из них 37 печатных СМИ (23 районные и городские газеты, 14 республиканских газет и журналов), 2 электронных СМИ (Национальное радио и Национальное телевидение Чувашии). Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.

В 2008–2011 годах осуществлены мероприятия по преобразованию учреждений средств массовой информации в автономные учреждения, реорганизованы 2 унитарных предприятия, акционированы государственные унитарные предприятия "Газета "Советская Чувашия" и "Издательский дом "Грани". Подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование сети государственных средств массовой информации. В настоящее время действуют 22 организации печатных СМИ в форме автономных учреждений, 3 государственных унитарных предприятия, 2 открытых акционерных общества.

При сохранении общероссийской тенденции сокращения тиражей печатных изданий разовые подписные тиражи республиканских, районных (городских) газет и журналов, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, в 2006–2012 годах удержали позиции на уровне 141–
145 тыс. экземпляров. Тем не менее проблема сохранения тиражей государственных изданий, особенно национальных, является весьма актуальной. Существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную – в редакциях и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу. В подписной стоимости изданий более половины суммы приходится на доставку, что делает их дорогостоящими и недоступными для определенной категории населения. Развитие альтернативной системы распространения позволяет существенно уменьшить подписную стоимость и увеличить число подписчиков и покупателей, поэтому подпрограммой предусматривается дальнейшее расширение альтернативной сети распространения печатной продукции.

Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором должно стать формирование качественного продукта, а именно – полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной составляющей. Большинство районных газет печатаются в один цвет. Это снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров позволят улучшить содержание и повысить рыночную привлекательность газет. С этой целью ежегодно совместно с Союзом журналистов Чувашской Республики проводятся семинары для работников средств массовой информации с приглашением ведущих специалистов отрасли.

Главные направления в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, нацелены на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов власти республики. В связи с этим одним из главных мероприятий подпрограммы является установление автономным учреждениям средств массовой информации государственного задания на освещение социально значимых тем.

В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения Чувашской Республики, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов ежегодно проводится республиканский конкурс социально значимых проектов средств массовой информации. За 2006–2011 годы на финансирование проектов средств массовой информации выделено 35,6 млн. рублей, поддержано 99 проектов. Они направлены на сохранение и развитие национальной культуры, духовно-нравственных ценностей гражданского общества, формирование личности, семьи, противодействие негативным социальным явлениям, пропаганду здорового образа жизни и др. Конкурсный подход к отбору лучших проектов средств массовой информации доказал свою эффективность. В конкурсе принимают участие средства массовой информации всех форм собственности, что позволяет в значительной степени решить общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики.

Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и общества значимым событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008 году Национальное радио и в 2011 году Национальное телевидение Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в Чувашской Республике. Получена лицензия на вещание Национального радио Чувашии на частоте 105,0 МГц, что позволило существенно расширить зону охвата радиопрограммами.

В настоящее время ведутся работы по формированию технической базы Национального телевидения Чувашии. В 2011 году на эти цели из республиканского бюджета Чувашской Республики направлено более 31 млн. рублей. На 2012 год также предусмотрены средства на закупку современного телевизионного оборудования, по многим параметрам не имеющего аналогов в республике. Заключаются договоры о трансляции программ во всех кабельных и интернет-сетях гг. Чебоксары, Новочебоксарска, Цивильска, Мариинского Посада, Козловки и др. В связи с внедрением в России цифрового вещания в 2013–2014 годах Национальное телевидение Чувашии планирует войти в первый мультиплекс и начать работу на всей территории республики.

Совершенствуется и контент Национального радио и телевидения Чувашии. Настоящей подпрограммой предусматриваются создание циклов телерадиопередач о чувашской культуре, истории и традициях, культуре народов, проживающих в республике, теле- и радиотрансляция театральных постановок чувашских авторов, спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей. Планируется сотрудничество с радиостанциями и телевизионными студиями регионов с компактным проживанием чувашей, практиковать обмены радиопрограммами. В ходе реализации подпрограммы должен сформироваться национальный аудиовизуальный фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др.

Не остается без внимания задача дальнейшей интеграции Чувашской Республики в общероссийское и мировое информационное пространство. Подпрограммой предусматривается модернизация созданных в 2006 году порталов "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики". В наполнении портала "СМИ Чувашии" принимают участие около 40 печатных средств массовой информации Чувашии и агентств, ежегодно на нем размещаются свыше 25000 публикаций государственных газет. Интернет-вещание сегодня позволяет пользователям глобальной сети смотреть и слушать передачи Национального телевидения и радио Чувашии, знакомиться с архивными записями ГТРК "Чувашия", "Видеокомпании ЮТВ", "Канала 5 плюс". Новости, уникальные аудио- и видеоматериалы на чувашском и русском языках доступны во всех регионах и странах мира, где сосредоточена чувашская диаспора. Расширение присутствия телерадиокомпаний республики в этом проекте является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить в единой системе социально значимые программы, создаваемые телерадиокомпаниями республики.

В 2009–2011 годах ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издательство" выпущено 306 наименований книг тиражом 955 тыс. экземпляров, в том числе социально значимой литературы по государственному заказу – 176 наименований тиражом 543 тыс. экземпляров, из них 137 – на чувашском языке тиражом 437 тыс. экземпляров.

Издатели уделяют большое внимание выпуску детской литературы на чувашском языке. В 2011 году для детей издано 15 книг общим тиражом 19 тыс. экземпляров. В 2011 году в регионы с компактным проживанием чувашей поставлено 12524 экземпляра социально значимых изданий на сумму 1189,5 тыс. рублей, всего за 2009–2011 годы – 52446 экземпляров на сумму свыше 4 млн. рублей.

Подпрограмма нацелена на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 20 августа 2002 г. № 103 "Об увековечении памяти выдающихся людей в Чувашской Республике". В 2011 году Кабинетом Министров Чувашской Республики учреждены гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке.

Государственная поддержка в области книгоиздания будет направлена на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества, широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации.

БНУ "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" Мин­образования Чувашии осуществляет наполнение базы данных и поддержку электронной энциклопедии, размещенной на сайте www.cap.ru. Ежегодно институтом ведется работа по созданию новых материалов, обновлению уже размещенных статей, пополнению базы данных по персоналиям.

ГУП Чувашской Республики "Издательско-полиграфический комплекс "Чувашия" Мининформполитики Чувашии (далее – ИПК "Чувашия") – одно из ведущих полиграфических предприятий Чувашской Республики. Издательство выпускает около 100 наименований газет общим годовым тиражом 66 млн. экземпляров, 14 наименований журналов общим годовым тиражом 12,3 млн. листов-оттисков, а также книжную, изобразительную, этикеточную, бланочную, рекламную и прочую продукцию общим тиражом 32 млн. краско-оттисков. В 2011 году предприятием запущена поточная линия для изготовления книг в твердом переплете Kolbus-2000, которая дала возможность значительно увеличить производительность и количество выпускаемых предприятием книг, приобретена офсетная ролевая печатная машина "Коросет", которая позволяет создать единый комплекс в сочетании с поточной переплетной линией Kolbus. Таким образом, за 2009–2011 годы ИПК "Чувашия" на развитие производства направил 8457,0 тыс. рублей. На предприятии наряду с республиканскими газетами печатаются и районные. ИПК "Чувашия" в сжатые сроки и с высоким качеством выполняет заказы, поступающие из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Йошкар-Олы и других городов.

Районные типографии удовлетворяют потребность организаций и населения в печатной продукции производственно-технического назначения, а также печатают районные (городские) газеты. Предприятия испытывают недостаток средств для обновления оборудования, создания технических и технологических возможностей для выпуска пользующейся спросом продукции.

Государственные предприятия полиграфической отрасли часть чистой прибыли ежегодно направляют на техническое переоснащение и развитие.

В 2009 году на аукционе проданы 100 процентов акций ОАО "Канашский издательский дом", в 2010 году – ОАО "Кугесьский издательский дом". Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2012 год и основными направлениями приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2013–2014 годы запланирована приватизация ОАО "Чувашский библиотечный коллектор".

II. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;

реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы.

Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;

совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;

развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевещания, переход к цифровому телерадиовещанию;

осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;

развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;

поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации.

Срок реализации подпрограммы – 2013–2020 годы.

Перечень индикаторов подпрограммы приведен в табл. 1.

Таблица 1

Индикаторы эффективности реализации подпрограммы

Индикаторы

По годам реализации

2012 план

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, тыс. экземпляров

140,6

140,6

140,6

140,6

140,6

140,6

140,6

140,6

140,6

Объем телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии, минут в день

1080

1140

1200

1260

1320

1380

1440

1500

1560

Количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек, экземпляров

112

112,0

113,0

113,0

114,0

114,0

115,0

115,0

116,0

Количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке, единиц

40

41

42

42

43

43

44

44

45

Количество посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики", тыс. чел. в год

90,0

90,5

91,0

91,5

92,0

92,5

93,0

93,5

94,0

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы ориентирована на решение основных задач, стоящих перед отраслью, и представлена следующими направлениями:

в сфере средств массовой информации:

реализация проектов, решающих общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики, стимулирование профессиональной деятельности журналистских коллективов;

развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально значимыми программами;

создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы;

позиционирование Чувашской Республики в общероссийском информационном пространстве;

в сфере полиграфии:

реализация инвестиционных проектов технического переоснащения полиграфических предприятий с целью создания современного конкурентоспособного комплекса;

в сфере государственного книгоиздания:

выпуск социально значимой литературы;

издание книжных серий.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 399269,7 тыс. рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в табл. 2.

{Абзац в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

Таблица 2

{Таблица 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

Объемы финансирования подпрограммы

Годы

Всего объем
финансирования

В том числе за счет средств

республиканского  бюджета
Чувашской Республики

2013

40752,2

28417,2

2013

2014

32701,7

19721,7

2014

2015

33525,8

19825,8

2015

2016

48630,0

34600,0

2016

2017

56910,0

37510,0

2017

2018

61660,0

39620,0

2018

2019

64540,0

41440,0

2019

2020

60550,0

41840,0

2020

Итого

399269,7

262974,7

Итого

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации подпрограммы

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

{Абзац в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
реализации подпрограммы

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:

улучшить обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;

сохранить тиражи государственных газет и журналов, улучшить информационную составляющую изданий и качество их полиграфического исполнения;

обеспечить полноценное вещание Национального радио и телевидения Чувашии;

увеличить объемы производства и улучшить качество выпускаемой печатной продукции;

увеличить объем учебной, научно-популярной, детской и художественной литературы, изданной по государственному заказу, на чувашском языке.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме "Средства массовой информации,

книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

{Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

М Е Р О П Р И Я Т И Я

подпрограммы "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"
республиканской целевой программы "Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

№ пп

Наименование

мероприятий

Исполнители

Срок исполнения (годы)

Источники финансирования, тыс. рублей

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

I. Средства массовой информации

1.1.

Государственная поддержка печатных средств массовой информации

Мининформполитики Чувашии

2013

8547,4

8547,4

-

2014

8443,8

8443,8

-

2015

8450,7

8450,7

-

2016

9500,0

9500,0

-

2017

10000,0

10000,0

-

2018

10500,0

10500,0

-

2019

11000,0

11000,0

-

2020

11500,0

11500,0

-

Итого

77941,9

77941,9

-

1.2.

Развитие информационно-комму­ни­кационной инфраструктуры государственных средств массовой информации, укрепление их материально-техни­ческой базы

Мининформполитики Чувашии

2013

210,0

0,0

210,0

2014

220,0

0,0

220,0

2015

230,0

0,0

230,0

2016

1165,0

925,0

240,0

2017

1200,0

950,0

250,0

2018

1235,0

975,0

260,0

2019

1270,0

1000,0

270,0

2020

1305,0

1025,0

280,0

Итого

6835,0

4875,0

1960,0

1.3.

Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации

Мининформполитики Чувашии

2013

10550,0

10550,0

-

2014

1358,5

1358,5

-

2015

1358,5

1358,5

-

2016

12500,0

12500,0

-

2017

16300,0

13000,0

3300,0

2018

17000,0

13500,0

3500,0

2019

17640,0

14000,0

3640,0

2020

14500,0

14500,0

-

Итого

91207,0

80767,0

10440,0

1.3.1.

Оказание на конкурсной основе государственной поддержки электронным и периодическим печатным средствам массовой информации, реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию 550-летия основания
г. Чебоксары

Мининформполитики Чувашии,

администрация
г. Чебоксары

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

-

-

-

-

2800,0

2800,0

2840,0

-

8440,0

-

-

-

-

1300,0

1300,0

1300,0

-

3900,0

-

-

-

-

1500,0

1500,0

1540,0

-

4540,0

1.3.2.

Оказание на конкурсной основе государственной поддержки электронным и периодическим печатным средствам массовой информации, реализующим социально значимые проекты, посвященные празднованию 100-летия образования Чувашской автономной области

Мининформполитики Чувашии

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

-

-

-

-

-

2300,0

2660,0

2800,0

7760,0

-

-

-

-

-

500,0

660,0

700,0

1860,0

-

-

-

-

-

1800,0

2000,0

2100,0

5900,0";

1.4.

Поддержка информационно-ком­му­никационного комплекса для вещания каналов телевидения и радио в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (интернет-вещание Чувашской Республики), интернет-портала "СМИ Чувашии", других информационных проектов и обеспечение их функционирования

Мининформполитики Чувашии

2013

280,1

280,1

-

2014

296,9

296,9

-

2015

299,9

299,9

-

2016

340,0

340,0

-

2017

360,0

360,0

-

2018

380,0

380,0

-

2019

400,0

400,0

-

2020

420,0

420,0

-

Итого

2776,9

2776,9

-

1.5.

Информационное обеспечение мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, в федеральных средствах массовой информации и информационных агентствах

Мининформполитики Чувашии, Мин­экономразвития Чувашии

2013

400,0

400,0

-

2014

-

-

-

2015

-

-

-

2016

170,0

170,0

-

2017

180,0

180,0

-

2018

190,0

190,0

-

2019

200,0

200,0

-

2020

210,0

210,0

-

Итого

1350,0

1350,0

-

1.6.

Создание циклов телерадиопередач о чувашской культуре, телерадиотрансляция театральных постановок, спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей

АУ Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мин­информполитики Чувашии

2013–2020

текущее финансирование

1.7.

Радиоуроки чувашского языка

АУ Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мин­информполитики Чувашии

2013–2020

текущее финансирование

1.8.

Формирование аудиовизуального фонда Национального радио и телевидения Чувашии

АУ Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мин­информполитики Чувашии

2013–2020

текущее финансирование

1.9.

Проведение фестивалей, конкурсов, мастер-классов, конференций, семинаров, симпозиумов республиканского, регионального, всероссийского и международного уровней по проблемам средств массовой информации, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии

Мининформполитики Чувашии

2013

624,5

449,5

175,0

2014

693,8

493,8

200,0

2015

560,0

360,0

200,0

2016

595,0

365,0

230,0

2017

620,0

370,0

250,0

2018

625,0

375,0

250,0

2019

680,0

380,0

300,0

2020

685,0

385,0

300,0

Итого

5083,3

3178,3

1905,0

Всего по разделу I

2013

20612,0

20227,0

385,0

2014

11233,0

10813,0

420,0

2015

11129,1

10699,1

430,0

2016

24510,0

24040,0

470,0

2017

27110,0

25110,0

2000,0

2018

29990,0

26180,0

3810,0

2019

31360,0

27250,0

4110,0

2020

30420,0

28320,0

2100,0

Итого

186364,1

172849,1

13725,0

II. Полиграфические предприятия

2.1.

Модернизация технической базы предприятий для оказания услуг полиграфии

Мининформполитики Чувашии, подведомственные организации

2013

2000,0

-

2000,0

2014

2000,0

-

2000,0

2015

2000,0

-

2000,0

2016

2000,0

-

2000,0

2017

2000,0

-

2000,0

2018

2000,0

-

2000,0

2019

2000,0

-

2000,0

2020

2000,0

-

2000,0

Итого

16000,0

16000,0

Всего по разделу II

2013

2000,0

-

2000,0

2014

2000,0

-

2000,0

2015

2000,0

-

2000,0

2016

2000,0

-

2000,0

2017

2000,0

-

2000,0

2018

2000,0

-

2000,0

2019

2000,0

-

2000,0

2020

2000,0

-

2000,0

Итого

16000,0

16000,0

III. Государственное книгоиздание

3.1.

Выпуск книг в соответствии с тематическим планом издания социально значимой литературы

Мининформполитики Чувашии, ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издательство" Мининформполитики Чувашии

2013

14540,2

4640,2

9900,0

2014

15898,7

5398,7

10500,0

2015

16266,7

5266,7

11000,0

2016

19120,0

7620,0

11500,0

2017

20280,0

8180,0

12100,0

2018

21430,0

8730,0

12700,0

2019

21720,0

8370,0

13350,0

2020

23670,0

9670,0

14000,0

Итого

152925,6

57875,6

95050,0

3.2.

Издание книжных серий:

Мининформполитики Чувашии

2013

3200,0

3150,0

50,0

2014

3290,0

3230,0

60,0

2015

3860,0

3590,0

270,0

2016

2740,0

2680,0

60,0

2017

2670,0

2670,0

0,0

2018

2700,0

2670,0

30,0

2019

3630,0

3630,0

0,0

2020

2960,0

2930,0

30,0

Итого

25050,0

24550,0

500,0

"Библиотека Президента Чувашской Республики"

2013

680,0

680,0

-

2014

700,0

700,0

-

2015

700,0

700,0

-

2016

720,0

720,0

-

2017

720,0

720,0

-

2018

750,0

750,0

-

2019

750,0

750,0

-

2020

780,0

780,0

-

Итого

5800,0

5800,0

-

"Замечательные люди Чувашии"

2013

520,0

520,0

-

2014

520,0

520,0

-

2015

550,0

550,0

-

2016

550,0

550,0

-

2017

550,0

550,0

-

2018

570,0

570,0

-

2019

570,0

570,0

-

2020

600,0

600,0

-

Итого

4430,0

4430,0

-

очерки о репрессированных ученых и творческой интеллигенции 

2013

500,0

500,0

-

Итого

500,0

500,0

-

"Антология чувашской прозы, поэзии, драматургии и детских произведений"

2013

900,0

900,0

2014

800,0

800,0

-

2015

900,0

900,0

-

Итого

2600,0

2600,0

-

-

собрание сочинений чувашских писателей

ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издатель­ство" Мининформполитики Чувашии

2013

500,0

500,0

-

2014

500,0

500,0

-

2015

500,0

500,0

-

2016

550,0

550,0

-

2017

550,0

550,0

-

2018

550,0

550,0

-

2019

600,0

600,0

-

2020

600,0

600,0

-

Итого

4350,0

4350,0

-

"Литературные памятники"

ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издатель­ство" Мининформполитики Чувашии

2013

-

-

-

2014

-

-

-

2015

-

-

-

2016

800,0

800,0

-

2017

850,0

850,0

-

2018

-

-

-

2019

900,0

900,0

-

2020

-

-

-

Итого

2550,0

2550,0

-

"История чувашской литературы" в 3 томах

ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издатель­ство" Мининформполитики Чувашии

2013

-

-

-

2014

-

-

-

2015

-

-

-

2016

-

-

-

2017

-

-

-

2018

750,0

750,0

-

2019

810,0

810,0

-

2020

900,0

900,0

-

Итого

2460,0

2460,0

-

биобиблиографические справочники

ГУП Чувашской Республики "Чувашское книжное издатель­ство" Мининформполитики Чувашии

2014

650,0

650,0

-

2015

690,0

690,0

-

Итого

1340,0

1340,0

-

монографии по искусству и истории чувашского народа

БНУ "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" Минобразования Чувашии

2013

100,0

50,0

50,0

2014

120,0

60,0

60,0

2015

520,0

250,0

270,0

2016

120,0

60,0

60,0

2017

-

-

-

2018

80,0

50,0

30,0

2019

-

-

-

2020

80,0

50,0

30,0

Итого

1020,0

520,0

500,0

3.3.

Наполнение базы данных и поддержка электронной энциклопедии Чувашской Республики

БНУ "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" Минобразования Чувашии, Мининформполитики Чувашии

2013

200,0

200,0

2014

300,0

300,0

2015

300,0

300,0

2016

300,0

300,0

2017

300,0

300,0

2018

300,0

300,0

2019

300,0

300,0

2020

300,0

300,0

Итого

2300,0

2300,0

3.4.

Гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке

Мининформполитики Чувашии

2013

200,0

200,0

2014

200,0

200,0

2015

200,0

200,0

2016

200,0

200,0

2017

200,0

200,0

2018

200,0

200,0

2019

200,0

200,0

2020

200,0

200,0

Итого

1600,0

1600,0

Всего по разделу III

2013

18140,2

8190,2

9950,0

2014

19688,7

9128,7

10560,0

2015

20626,7

9356,7

11270,0

2016

22360,0

10800,0

11560,0

2017

23450,0

11350,0

12100,0

2018

24630,0

11900,0

12730,0

2019

25850,0

12500,0

13350,0

2020

27130,0

13100,0

14030,0

Итого

181875,6

86325,6

95550,0

IV. Мероприятия по улучшению инвестиционной привлекательности отрасли

4.1.

Проведение структурных преобразований в отрасли в целях эффективного использования государственного имущества Чувашской Республики и повышения эффективности деятельности подведомственных организаций

Мининформполитики Чувашии

2013–2020

за счет
собственных средств подведомственных организаций

Всего по подпрограмме

2013

40752,2

28417,2

12335,0

2014

32701,7

19721,7

12980,0

2015

33525,8

19825,8

13700,0

2016

48630,0

34600,0

14030,0

2017

56910,0

37510,0

19400,0

2018

61660,0

39620,0

22040,0

2019

64540,0

41440,0

23100,0

2020

60550,0

41840,0

18710,0

Итого

399269,7

262974,7

136295,0

____________

Приложение № 2

к подпрограмме "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Информационное
    общество Чувашии (2011–2020 годы)"

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы
"Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия

в Чувашской Республике" республиканской целевой программы
"Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)"

Эффективность реализации Программы определяется на основе следующих установленных индикаторов и показателей:

1. Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, тыс. экземпляров – показатель, рассчитываемый по формуле

             n               n

T = ½ ( Σ Кi + Σ Mi ),

             i=1          i=1

где:

Т – разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации;

Кi – разовый подписной тираж i-го печатного периодического издания по итогам подписной кампании на первое полугодие;

Мi – разовый подписной тираж i-го печатного периодического издания по итогам подписной кампании на второе полугодие;

n – количество печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации.

Источниками информации о показателе являются сведения, предоставляемые организациями – распространителями печатных периодических изданий, отчетные данные редакций средств массовой информации об исполнении государственного задания, договоров на издание печатных периодических изданий.

2. Объем телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии, минут в день – показатель, рассчитываемый на основе сведений, предоставляемых автономным учреждением Чувашской Республики "Национальная телерадиокомпания Чувашии" Мининформполитики Чувашии об исполнении государственного задания.

3. Количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек, экземпляров – показатель, рассчитываемый ежегодно путем деления общего тиража книг, изданных по государственному заказу, на общую численность населения Чувашской Республики и умножения полученного результата на
1000 человек.

4. Количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке, единиц – показатель, рассчитываемый ежегодно на основе отчетных данных об исполнении государственных контрактов на издание социально значимой литературы книгоиздательскими предприятиями республики.

5. Количество посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики", тыс. чел. в год – показатель, рассчитываемый на основе данных счетчиков посещаемости порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики".

Приложение № 5

к республиканской целевой программе

«Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

{Приложение 5 дополнено постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2012 г. № 498, в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 №56}

ПОДПРОГРАММА

«Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

–

подпрограмма «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)» (далее – Программа)

Основание для принятия решения о разработке подпрограммы

–

Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»;

Указ Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 г. № 117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики»

Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее – Мининформполитики Чувашии)

Разработчик подпрограммы

–

Мининформполитики Чувашии

Цель подпрограммы

–

создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике

Задачи подпрограммы

–

создание геоинформационной системы Чувашской Республики (далее также – ГИС) и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей:

уровень обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан базовыми условиями, гарантирующими доступ к пространственным данным Чувашской Республики, –
100 процентов;

количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к ГИС, – 26 единиц;

уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики – 100 процентов;

уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными – 100 процентов;

охват территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм) – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см) – 100 процентов;

обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см – 100 процентов

Срок реализации подпрограммы

–

2013–2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 190491,34 тыс. рублей,

в том числе за счет средств:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 146666,72 тыс. рублей (76,99 процента);

внебюджетных источников – 43824,62 тыс. рублей (23,0 процента)

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

–

реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

созданию республиканского и муниципальных сегментов ГИС (1 республиканский и 26 муниципальных) с единой базой данных в виде инфраструктуры пространственных данных Чувашской Республики (далее – ИПД);

достижению уровня наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики 100 процентов;

достижению уровня наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными 100 процентов.

Сеть навигационной инфраструктуры Чувашской Республики к концу реализации подпрограммы будет включать 12 станций, что позволит достичь
100-процентного охвата территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм); на 100 процентов – навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см).

Реализация подпрограммы будет способствовать:

использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики;

автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных, обеспечению реализации смежных деловых процессов органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по управлению территориями Чувашской Республики;

повышению качества и эффективности управления территориями Чувашской Республики на республиканском и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле их исполнения;

снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.

Реализация подпрограммы также создаст условия для:

повышения оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики управленческих решений по территориальному развитию и снижения рисков их принятия;

повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель;

сокращения времени оформления организациями и гражданами землеустроительной и градостроительной документации;

сокращения расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидацию последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики;

повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

повышения доступа к информации жителей сельских поселений

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

–

контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в
Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии) и Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) доклад о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г. представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Объектами регулирования подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–
2020 годы)» (далее – подпрограмма) являются геоинформационная система и навигационная инфраструктура Чувашской Республики.

Предметом регулирования подпрограммы являются процессы информатизации взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике с гражданами и организациями, а также процессы внедрения технологий системы ГЛОНАСС в сфере государственного управления, технологических и производственных областях.

Сфера деятельности подпрограммы – информационная.

1.1. Термины и понятия, используемые в подпрограмме

Под базовыми условиями в рамках подпрограммы понимаются:

нормативно-правовые – разработка пакета документов, необходимых для правового обеспечения внедрения и эксплуатации геоинформационной системы;

программно-аппаратные – подбор и адаптация программных средств для создания и ведения геоинформационной системы, определение и уточнение требований к аппаратно-техническим средствам, предлагаемым для оснащения геоинформационной системы;

информационные – разработка методики и технологии миграции данных из существующих информационных массивов в базы данных геоинформационной системы, осуществление миграции существующих информационных массивов в базы данных геоинформационной системы;

методические – разработка программ обучения и проведение серии семинаров по обучению работе с ГИС для операторов геоинформационной системы в органах исполнительных власти Чувашской Республики (далее также – органы исполнительной власти) и органах местного самоуправления, разработка методических указаний для иных групп пользователей.

ГИС – геоинформационная система, предназначенная для сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации об объектах.

Ядро ГИС – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий функционирование ГИС.

Базовые пространственные данные – разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов.

Отраслевые пространственные данные – пространственные данные об объектах, находящихся в ведении отрасли (ведомства) и необходимых для реализации функций отдельных органов исполнительной власти. Отраслевые пространственные данные обязательны для использования в рамках отдельных отраслей.

Навигационная инфраструктура Чувашской Республики – система, состоящая из вычислительного центра и сети базовых станций и предоставляющая навигационные сервисы для координатных определений объектов с различной точностью (от сантиметров до дециметров).

1.2. Краткий анализ текущего состояния сферы действия подпрограммы

Для реализации стратегических приоритетов развития Чувашской Республики необходимо развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры, дающих возможность использовать геоинформационные системы и позволяющих получать достоверные координаты пространственных объектов на территории Чувашской Республики, что создает условия для принятия качественных и оперативных решений органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, основанных на эффективном применении геоинформации и различных моделей анализа и прогнозирования.

В современном обществе информация становится все более важным фактором производства, движущей силой экономического развития, процветания общества и защиты его от кризисных ситуаций. Согласно Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, информационные технологии уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государства.

Данные о пространственных объектах, содержащиеся на топографических картах, планах городов, в геодезических и нивелирных сетях, длительное время традиционно использовались для решения задач в отдельных сферах экономики и в целях обеспечения обороноспособности государства и национальной безопасности страны, что определило необходимость их засекречивания.

Во многих сферах экономики создавались и использовались разрешенные к опубликованию пространственные данные. Они издавались в виде схем, планов, карт ограниченных участков территории в местных системах координат. Такие данные не сопоставимы и не скоординированы между собой, что исключает их совместное и комплексное использование.

На начало реализации подпрограммы уровень геоинформационного развития в Чувашской Республике характеризуется следующими показателями:

всего используются 3 местные системы координат;

отсутствуют базовые условия для создания единой ГИС, в том числе нормативно-правовые, программно-аппаратные, информационные, методические;

базовые пространственные данные не имеют единой системы хранения, используются разрозненно и несопоставимы;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики находится на недостаточном уровне.

В настоящее время на территории Чувашской Республики отсутствуют базовые станции сети навигационной инфраструктуры, что не позволяет предоставлять в режиме реального времени сервисы дециметровой точности (1–2 дм) и сантиметровой точности (1–3 см).

Вместе с тем положительной тенденцией в развитии использования систем спутниковой навигации системы ГЛОНАСС в Чувашской Республике в рамках республиканской целевой программы «Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. № 145, является внедрение системы диспетчерского контроля и управления пассажирскими автомобильными перевозками с функцией непрерывного контроля и управления движением автобусов на маршрутах, а также школьных автобусов, определения их местоположения по спутниковым системам ГЛОНАСС.

Текущие показатели геоинформационного развития Чувашской Республики указывают на отсутствие базовых условий для создания единой геоинформационной системы Чувашской Республики.

Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что проблемами, препятствующими созданию единого геоинформационного и навигационного пространства Чувашской Республики, повышению эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Чувашской Республики, являются следующие:

отсутствие единой системы ГИС;

недостаточный уровень развития навигационной инфраструктуры Чувашской Республики, в том числе отсутствие базовых станций сети навигационной инфраструктуры Чувашской Республики, а также недостаточное обеспечение необходимым навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой и сантиметровой точности, навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см.

Создание единого геоинформационного и навигационного пространства Чувашской Республики, повышение эффективности использования геоинформационных и спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории Чувашской Республики являются комплексной и межведомственной задачей, которая не может быть решена на уровне органов исполнительной власти Чувашской Республики или органов местного самоуправления. Ее реализация возможна в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

обеспечить комплексный подход при получении, обработке, хранении и комплексном представлении информации;

реализовать единую техническую и технологическую политику, совместимость геоинформационных систем различного уровня и различных ведомств;

повысить эффективность расходования средств республиканского бюджета Чувашской Республики на формирование геоинформационных систем и навигационной инфраструктуры, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий в этой области.

Разработка подпрограммы осуществлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации», Указа Главы Чувашской Республики от 22 октября 2012 г. № 117 «О мерах по созданию межотраслевой комплексной геоинформационной системы Чувашской Республики».

Подпрограмма отвечает основным приоритетам социально-экономическо­го развития Чувашской Республики, установленным Законом Чувашской Республики «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года».

II. Основные цель, задачи и срок реализации подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целью подпрограммы являются создание базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности, и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

Задачами подпрограммы являются:

создание ГИС и наполнение ее базовыми пространственными данными;

создание условий для наполнения отраслевыми пространственными данными базы данных ГИС;

развитие навигационной инфраструктуры Чувашской Республики с использованием технологий системы ГЛОНАСС.

Срок реализации подпрограммы – 2013–2020 годы.

Перечень индикаторов подпрограммы приведен в табл. 1.

Таблица 1

{Таблица 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

И н д и к а т о р ы

эффективности реализации подпрограммы

(нарастающим итогом)

№ пп

Наименование показателя

По годам реализации

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Уровень обеспечения органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан базовыми условиями, гарантирующими доступ к пространственным данным Чувашской Республики, процентов

30

70

100

100

100

100

100

100

2.

Количество администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, подключенных к ГИС, единиц

1

5

26

26

26

26

26

26

3.

Уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики, процентов

10

30

50

60

70

80

90

100

4.

Уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными, процентов

10

30

50

60

70

80

90

100

5.

Охват территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

6.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм), процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

7.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см), процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

8.

Обеспеченность территории Чувашской Республики навигационным сервисом в режиме постобработки работ по координатным определениям с точностью 1–2 см, процентов

0

10

30

50

70

80

90

100

9.

Региональная информационно-навигационная система, введенная в постоянную эксплуатацию и используемая при информационно-навигационном обеспечении автомобильных маршрутов на территории Чувашской Республики, единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

10.

Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной помощи,

оказании жилищно-комму­нальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, процентов

80

100

100

100

100

100

100

100

III. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов для обеспечения деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

2. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.

3. Развитие системы мониторинга транспортных средств с использованием аппаратуры спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС.

4. Использование данных дистанционного зондирования Земли.

5. Повышение квалификации специалистов.

Система мероприятий приведена в приложении № 1 к подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 190491,34 тыс. рублей. Финансирование по годам и источникам представлено в табл. 2.

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

Таблица 2

{Таблица 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

Объемы финансирования подпрограммы

(тыс. рублей)

Годы

Всего объем
финансирования

В том числе за счет средств

республиканского  бюджета
Чувашской Республики

внебюджетных
источников

2013

82721,28

56581,68

26139,58

2014

50470,08

34985,04

15485,04

2015

12300,0

11100,0

1200,0

2016

9800,0

9600,0

200,0

2017

8800,0

8600,0

200,0

2018

8800,0

8600,0

200,0

2019

8800,0

8600,0

200,0

2020

8800,0

8600,0

200,0

Итого

190491,34

146666,72

43824,62";

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики.

          Объем инвестиций и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

V. Механизм реализации подпрограммы

Механизм управления подпрограммой включает в себя:

создание системы мониторинга информации об исполнении мероприятий подпрограммы;

постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы.

Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Мининформполитики Чувашии.

Исполнители мероприятий подпрограммы представляют информацию о ходе их реализации в Мининформполитики Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.

Мининформполитики Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии доклад о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

По окончании срока реализации подпрограммы до 20 февраля 2021 г.
Мининформполитики Чувашии представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада по Программе.

После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Мининформполитики Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в рамках доклада о реализации Программы, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной подпрограммы.

VI. Оценка социальной и экономической эффективности

реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать базовые условия, обеспечивающие доступ к пространственным данным и результатам космической деятельности и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий в Чувашской Республике.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будут созданы республиканский и муниципальные сегменты ГИС (1 республиканский и 26 муниципальных):

уровень наполнения базы данных ГИС базовыми пространственными данными муниципальных образований Чувашской Республики составит 100 процентов;

уровень наполнения базы данных ГИС отраслевыми пространственными данными достигнет 100 процентов.

Сеть навигационной инфраструктуры Чувашской Республики к концу реализации Программы будет включать 12 станций, что позволит достичь 100‑процентного охвата территории Чувашской Республики навигационной инфраструктурой с использованием технологий системы ГЛОНАСС, а также обеспечить территорию Чувашской Республики:

на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени дециметровой точности (1–2 дм);

на 100 процентов навигационным сервисом в режиме реального времени сантиметровой точности (1–3 см).

Реализация Программы будет способствовать:

использованию технологий системы ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

расширению возможностей использования ГИС-технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Чувашской Республики;

автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по управлению территориями Чувашской Республики;

повышению качества и эффективности управления территориями Чувашской Республики на республиканском и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроле за их исполнением;

снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-коммуникационной сети Интернет с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики.

Реализация Программы также создаст условия для:

повышения оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия органами исполнительной власти Чувашской Республики управленческих решений по территориальному развитию и снижения рисков их принятия;

повышения оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель;

сокращения времени оформления организациями и гражданами землеустроительной и градостроительной документации;

сокращения расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидации последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики;

повышения дисциплины оперативных служб и сокращения времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

повышения доступа к информации жителей сельских поселений.

Методика оценки эффективности подпрограммы приведена в приложении № 2 к подпрограмме.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-эко­номического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

{Приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. №56}

М Е Р О П Р И Я Т И Я

подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

№ пп

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения, годы

Источники финансирования, тыс. рублей

всего

республиканский бюджет Чувашской Республики

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

I. Разработка проектов правовых актов Чувашской Республики и иных документов, регламентирующих деятельность

органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

1.1.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении Положения об инфраструктуре пространственных данных Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.2.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о функциях органов исполнительной власти Чувашской Республики по созданию и регламенту свободного предоставления региональных фундаментальных и базовых пространственных данных и метаданных, ведению баз этих данных и обязательному использованию фундаментальных и базовых пространственных данных при создании новых пространственных данных, основанных на национальных стандартах и рекомендациях в части состава и формата представляемых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.3.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о порядке использования сети референцных станций Чувашской Республики для обеспечения единства координатного пространства пространственных объектов на территории Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, оператор инфраструктуры пространственных данных (далее – ИПД)

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.4.

Разработка проекта соглашения и его заключение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к:

параметрам используемых местных систем координат;

сведениям о постоянно действующей региональной спутниковой дифференциальной сети референцных станций Чувашской Республики;

региональной и муниципальной картографической основе и/или географически привязанным и геометрически корректным ортофотоизображениям территории Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.5.

Разработка проекта соглашения и его заключение между федеральными органами исполнительной власти и Кабинетом Министров Чувашской Республики об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к пространственным данным о федеральных и региональных объектах, определяющего порядок использования территории Чувашской Республики и обязательность использования этих данных при создании любых новых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.6.

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о составе базовых пространственных данных Чувашской Республики, об обязательности использования этих данных при создании любых новых пространственных данных и органах государственной власти Чувашской Республики, ответственных за предоставление доступа к ним

Мининформполитики Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.7.

Разработка проекта соглашения и его заключение между Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления об обеспечении взаимного свободного доступа в рамках ИПД к базовым пространственным данным, определяющего порядок использования территории Чувашской Республики и обязательность использования этих данных при создании любых новых пространственных данных

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.8.

Разработка проектов правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики, определяющих состав отраслевых пространственных данных, требования к ним и их метаданным

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013–2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.9

Заключение лицензионных соглашений с поставщиками тематических данных о включении их и метаданных о них в состав ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013–2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.10

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики о составе справочных данных ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.11

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении Положения об операторе ИПД

Мининформполитики Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.12

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об определении оператора ИПД

Мининформполитики Чувашии

2013

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.13

Разработка проекта правового акта Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении системы требований к пространственным данным Чувашской Республики и их метаданным, включающей требования к составу, классификации (моделям данных), порядку описания, хранения и визуализации на геоинформационном портале Чувашской Республики следующих категорий данных:

фундаментальные пространственные данные;

базовые пространственные данные;

отраслевые пространственные данные;

тематические пространственные данные;

метаданные;

классификаторы, справочники, реестры

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.14

Разработка технического проекта по созданию региональной навигационно-информационной системы

казенное учреждение Чувашской Республики

2013

Итого

              -              -              -

1.15

Утверждение системы требований к сервисам геоинформационного портала Чувашской Республики, включающей требования к описанию вида, содержанию сервисов и оценке их качества

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1.16

Утверждение оператором ИПД регламента функционирования фонда пространственных данных Чувашской Республики и геоинформационного портала Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу I

2013             

2014

Итого  

-                            -              -

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-              -              -

II. Создание инфраструктуры пространственных данных в Чувашской Республике для обеспечения

информационных потребностей органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

2.1.

2.2.

2.3.

Создание инфраструктуры серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных

Монтаж серверного, телекоммуникационного оборудования и оборудования хранения данных

Поиск и создание системы программных решений для представления картографических материалов в информационно-телекоммуникацион­ной сети Интернет (WMS-адаптеры) (web map service-адаптеры)

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии

Мининформполитики Чувашии

2013

2014

2015

Итого

2013

2014

2015

Итого

                  4000,0                         4000,0                              -

                  2000,0                        2000,0                              -

                  2000,0                        2000,0                              -

                  8000,0                        8000,0                              -

                      -                           -                              -

                    500,0                          500,0                              -

                    500,0                          500,0                              -

                  1000,0                        1000,0                              -

2013

4126,7

4126,7

-

2014

500,0

500,0

-

2015

500,0

500,0

-

2016

500,0

500,0

-

2017

500,0

500,0

-

2018

500,0

500,0

-

2019

500,0

500,0

-

2020

500,0

500,0

-

Итого

7500,0

7500,0

-

2.3.1

Приобретение лицензий ГИС MapInfo Professional 11.5 для Windows для работы с картографическими данными, предоставляемыми Управлением Росреестра по Чувашской Республике

Минимущество Чувашии

2013

Итого

226,5

226,5

226,5

226,5

-

-

2.4.

Представление органам исполнительной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления наиболее востребованных электронных картографических продуктов Чувашской Республики (цифровые карты, планы, материалы космической съемки и т.д.) открытого распространения в информационно-телекомму­никационной сети Интернет – за счет организации WMS-серверов и подключения программных WMS-адаптеров к существующим ГИС

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

2013–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.5.

Выполнение работ по формированию единого координатного пространства Чувашской Республики. Развертывание сети референцных станций для высокоточного определения координат на базе спутниковых систем ГЛОНАСС

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013

2000,0

2000,0

-

2014

2000,0

2000,0

-

2015

2000,0

2000,0

-

2016

2000,0

2000,0

-

2017

1000,0

1000,0

-

2018

1000,0

1000,0

-

2019

1000,0

1000,0

-

2020

1000,0

1000,0

-

Итого

12000,0

12000,0

-

2.6.

Создание и опытная эксплуатация геоинформационного портала Чувашской Республики, обеспечивающего функционирование уровня первичной инфраструктуры:

первая очередь подсистемы администрирования / авторизации / аутентификации;

первая очередь каталожно-поисковых сервисов для работы с картографическими слоями, включая необходимые инструменты сбора и хранения метаданных;

подсистема учета и селекции WMS-серверов, представленных в инфраструктуре;

реализация универсального WMS-брокера

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2013–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.7.

Размещение картографических WMS-продуктов на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-теле­ком­муникационной сети Интернет

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, оператор ИПД

2014–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.8.

Создание системы сервисов, обеспечивающих точное совмещение картографических и геопривязанных фотографических WMS-слоев

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014–2015

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

2.9.

2.10.

2.11.

2.12.

2.13.

2.14.

2.15.

2.16.

2.17.

2.18.

2.19.

2.20.

2.21.

2.22.

2.23.

2.24.

2.25.

2.26.

2.27.

2.28.

2.29.

2.30.

Развитие сети доступных WMS-сервисов на основе полученных универсальных решений, развитие информационного наполнения этих сервисов

Развитие функционала геоинформационного портала Чувашской Республики с целью максимальной реализации возможностей, предоставляемых на уровне работы с картографическими пространственными данными

Создание информационных подсистем геоинформационного портала Чувашской Республики

Внедрение расширяющего геоинформационного портала Чувашской Республики в корпоративной сети органов исполнительной власти Чувашской Республики. Завершение разработки и внедрение полной системы сервисов, обеспечивающих работу инфраструктуры первого уровня

Создание сервисов персонализации и поддержки работы с пользовательскими слоями (первая очередь). Создание и широкое внедрение сервисов и технологий тайлинга / кэширования картографических изображений. Разработка и опытная эксплуатация сервисов построения картографических слоев в режиме реального времени на основе данных банков пространственных объектов, включая возможности выбора системы условных обозначений

Создание и опытная эксплуатация каталожно-поисковых сервисов второй очереди: автоматизированное обнаружение и регистрация типовых сервисов, формирование иерархической системы взаимосвязанных каталогов, внедрение механизмов поиска по иерархически распределенным каталогам

Развитие геоинформационного портала Чувашской Республики за счет реализации функций обмена наборами данных:

каталожно-поисковые сервисы для работы с объектами, включая систему ведения, сбора и хранения метаданных уровня пространственного объекта;

подсистема учета и выбора WFS-серверов, представленных в инфраструктуре;

реализация универсального WFS-брокера

Построение системы программных решений для представления наборов объектных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (WFS-адаптеры)

Представление в информационно-телекоммуни­кационной сети Интернет наборов пространственных данных, принадлежащих отделениям распределенного банка объектной информации посредством организации системы WFS-серве­ров и подключения программных WFS-адапте­ров к существующим ГИС. Окончательное формирование сетевого распределенного банка пространственных объектов на всей территории Чувашской Республики

Развитие геоинформационного портала Чувашской Республики за счет реализации функций обмена наборами данных каталожно-поисковых сервисов для работы с объектами, включая систему ведения, сбора и хранения метаданных уровня пространственного объекта

Внедрение подсистемы учета и выбора WFS-сер­веров, представленных в инфраструктуре, реализация универсального WFS-брокера

Создание и опытная эксплуатация регистра пространственных объектов в составе геоинформационного портала Чувашской Республики

Развитие сервисов персонализации и поддержки пользовательских слоев, расширение сети этих сервисов

Внедрение сети сервисов генерации (в режиме реального времени) динамических картографических слоев по данным, представленным в виде пространственных объектов

Перевод системы в режим саморазвития, появление самостоятельно подключаемых WMS-ресурсов. Формирование в рамках ИПД первых муниципальных инфраструктур пространственных данных

Создание и внедрение инициативно подключаемых WFS-ресурсов, сервисов самодеятельной разработки

Развитие с учетом потребностей органов местного самоуправления сети муниципальных инфраструктур пространственных данных

Массовое создание прикладных решений с использованием возможностей ИПД, в первую очередь решений по типу «Интернет-ГИС».

Внедрение подсистем автоматической регистрации новых сервисов и информационных ресурсов на геоинформационном портале Чувашской Республики. Полноценная эксплуатация иерархической системы регистров пространственных объектов

Создание и отладка системы профессионального мониторинга базовых данных в соответствии с полной технологией выполнения работ: от сбора первичных данных через фазы предобработки, гармонизации с другими данными до автоматизированного хранения и учета версий каждого объекта, ведения метаданных. Полномасштабное использование возможностей ИПД в целях ее эффективного информационного обеспечения

Создание, опытная эксплуатация и внедрение в состав геоинформационного портала Чувашской Республики сервисов для организации сервисных цепочек

Создание и внедрение сервисов отождествления. Организация широкомасштабного информационного взаимодействия с интернет-банка­ми данных общего вида, банками непространственных данных

Формирование интегральной информационной инфраструктуры – единой среды, обеспечивающей свободное распространение и совместное использование любой информации

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии,

оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы местного самоуправления, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, оператор ИПД, пользователи

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015–2016

2015

2015–2016

2015–2016

2017–2018

2017–2018

2017–2018

2017–2018

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

2019–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

1000,0                        –                   1000,0

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу II

2013

10353,2

10353,2

-

2014

5000,0

5000,0

-

2015

6000,0

5000,0

1000,0

2016

2500,0

2500,0

-

2017

1500,0

1500,0

-

2018

1500,0

1500,0

-

2019

1500,0

1500,0

-

2020

1500,0

1500,0

-

Итого

27794,79

26794,79

1000,0

III. Развитие информационно-навигационной системы Чувашской Республики

3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

3.6.

3.7.

3.8.

Создание единого регионального навигационно-инфор­мационного центра Чувашской Республики, включающего единую платформу навигационных приложений, систему обеспечения информационной безопасности, подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;

создание (определение) хозяйственного общества – оператора региональной информационно-навигацион­ной системы

Создание подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Чувашской Республики

Создание подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территории Чувашской Республики

Создание подсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортными средствами скорой и неотложной медицинской помощи на территории Чувашской Республики

Создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Чувашской Республики

Создание подсистемы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Чувашской Республики

Мероприятия по оснащению навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Чувашской Республики, используемых при: осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной помощи, оказании жилищно-коммуналь­ных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов

Создание муниципальных навигационно-ин­формационных центров

Минимущество Чувашии, Минтранс Чувашии

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, Минобразования Чувашии, оператор ИПД

ГКЧС Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

Минтранс Чувашии, оператор ИПД

органы местного самоуправления, оператор ИПД

2013

52279,16                      26139,58*              26139,58-

2014

30970,08              15485,04*              15485,04

Итого

863249,24

41624,62                          41624,62

2013

2014

2001,33

1000,0

2001,33

1000,0

Итого

3001,33

3001,33

-

2013

2014

667,11

1000,0

667,11

1000,0

-

Итого

2013

2014

Итого

2013

2014

Итого

2013

2014

Итого

2013

2014

Итого

1667,11

1334,22

1000,0

2334,44

1334,22

1000,0

2334,44

667,11

1000,0

1667,11

12843,71

2000,0

14843,71

1667,11

1334,22

1000,0

2334,44

1334,22

1000,0

2334,44

667,11

1000,0

1667,11

12843,71

2000,0

14843,71

-

3.9.

Подключение к системе мониторинга и диспетчерского управления транспортных средств, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики

Мининформполитики Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

900,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

35900,0

900,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

35900,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.10.

3.11.

Развитие системы безналичной оплаты проезда на пассажирском автомобильной и городском наземном электрическом транспорте

Создание межрегионального навигационно-информационного центра «ЭРА-ГЛОНАСС» в
г. Чебоксары

Минтранс Чувашии

Минтранс Чувашии, ГКЧС Чувашии, Мининформполитики Чувашии, администрация г. Чебоксары (по согласованию)

2013–2014

2013–2014

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу III

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

72026,86

42970,08

8500,0

7500,0

7500,0

7500,0

7500,0

7500,0

153496,94

45887,28

27485,04

8500,0

7500,0

7500,0

7500,0

7500,0

7500,0

111872,32

26139,58

15485,04

-

-

-

-

-

-

41624,62

IV. Использование данных дистанционного зондирования Земли

4.1.

4.2.

4.3.

Создание технологического комплекса обработки данных дистанционного зондирования Земли для нужд целевых систем мониторинга с использованием поставляемых программных средств

Приобретение мультиспектральных космо­снимков территории Чувашской Республики с пространственным разрешением на местности не ниже 10 м и космоснимков населенных пунктов и других участков на территории Чувашской Республики с пространственным разрешением на местности не ниже 1 м

Создание отраслевых тематических пространственных данных на основе данных дистанционного зондирования Земли в целях выполнения функций органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, информационного обеспечения пользователей

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

Мининформполитики Чувашии, оператор ИПД

2014

         800,0                     800,0                             -

Итого

800,0

800,0

2014

2015

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

-

2016

1100,0

1100,0

-

2017

1100,0

1100,0

-

2018

1100,0

1100,0

-

2019

2020

1100,0

1100,0

11000

1100,0

-

Итого

7700,0

7700,0

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого         

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность  

                              1200,0       

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

Итого по разделу IV

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

1900,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

9700,0

1900,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

1100,0

8500,0

-

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

V. Повышение квалификации специалистов

5.1.

Организация обучения специалистов-операторов геоинформационной системы Чувашской Республики, сотрудников органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Мининформполитики Чувашии

2013

341,2

341,2

-

2014

600,0

600,0

-

Итого

941,2

941,2

-

5.2.

Организация и проведение вебинаров, семинаров, научно-практических конференций, круглых столов по проблемным вопросам

Мининформполитики Чувашии,

оператор ИПД

2013–2020

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

Итого по разделу V

Всего по подпрограмме

2013

341,2

400,0

2014

600,0

600,0

Итого

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

941,2

82721,28

50470,08

12300,0

9800,0

8800,0

8800,0

8800,0

8800,0

190491,34

941,2

56581,68

34985,04

11100,0

9600,0

8600,0

8600,0

8600,0

8600,0

146666,72

26139,58

15485,04

1200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

43824,62

"* За счет субсидии из федерального бюджета.

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Чувашской Республики» республиканской целевой программы «Информационное общество Чувашии (2011–2020 годы)»

Для оценки эффективности мероприятий подпрограммы разработана методика оценки эффективности подпрограммы, в которой при помощи системы индикативных показателей проводится анализ эффективности государственного управления, снижения рисков принятия управленческих решений, приводящих к отрицательным экономическим последствиям, за счет использования актуальных данных мониторинга объектов, процессов и явлений на территории Чувашской Республики; уровня развития транспортной инфраструктуры, эффективности важнейших видов социально-экономической деятельности, повышения уровня безопасности граждан и их собственности, повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики за счет информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, создания информационной базы для организации дополнительных справочно-информационных услуг населению и организациям.

Оценка результативности и эффективности подпрограммы по каждому разделу осуществляется в сроки, установленные для сдачи отчетности. Расчет производится по показателям достижения целей подпрограммы:

1. Под результативностью программных мероприятий в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации подпрограммы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры Чувашской Республики. Показатель результативности рассчитывается путем установления степени достижения запланированного результата по формуле

         (Xn тек – Xn начальн)

R = –––––––––––––––––  × 100%,

        (Xn план – Xn начальн)

где:

Xn начальн – значение показателя на начало реализации подпрограммы;

Xn план – плановое значение показателя;

Xn тек – текущее значение показателя;

n – номер показателя;

R – показатель результативности.

При значении показателя результативности 100 процентов и более результативность подпрограммы признается высокой, при значении от 95 до 100 процентов – средней, при значении 95 процентов и менее – низкой.

Источником информации для расчета показателя результативности являются данные Мининформполитики Чувашии.

2. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет средств, выделенных на реализацию подпрограммы. Показатель эффективности рассчитывается путем установления соотношения между достигнутым результатом и использованными ресурсами по формуле

              R

E = –––––––––,

       Fисп / Fплан

где:

Fплан – плановая сумма финансирования подпрограммы;

Fисп – сумма средств, израсходованных по подпрограмме;

R – показатель результативности;

E – показатель эффективности.

При значении показателя эффективности 100 процентов и более эффективность Программы признается высокой, при значении от 95 до 100 процентов – средней, при значении 95 процентов и менее – низкой.