Об утверждении Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.11.2011 № 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 29.03.2012 № 247, от 16.12.2013 № 762, от 21.02.2014 № 104,

от 27.03.2014 № 205, от 29.01.2015 № 52, от 02.09.2015 № 560

от 18.02.2016 № 103, от 03.08.2016 № 554, от 15.02.2017 № 94,

от 12.03.2018 № 118, от 15.08.2018 № 513, от 31.05.2019 № 398,

от 13.01.2020 № 13, от 15.06.2020 № 546, от 06.10.2020 № 39,

от 09.11.2020 № 176, от 15.07.2021 № 563, от 13.09.2021 № 735)

В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22 «Об утверждении Положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, Положения о коллегии министерства общего и профессионального образования Ростовской области и ее состава»;

постановление Главы Администрации Ростовской области от 10.08.1998 № 306 «О внесении дополнений в составы коллегий ряда органов Администрации области»;

постановление Администрации Ростовской области от 18.08.2003 № 390 «О внесении изменений и дополнений в Положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области и состав коллегии»;

постановление Администрации Ростовской области от 19.01.2006 № 7 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 05.07.2007 № 277 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 14.08.2007 № 326 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 24.06.2008 № 305 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 21.05.2009 № 237 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 16.06.2009 № 279 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 03.09.2009 № 433 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 22.12.2009 № 685 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 10.06.2010 № 378 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22»;

постановление Администрации Ростовской области от 23.05.2011 № 281 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 21.01.1997 № 22».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю.Голубев

Постановление вносит

министерство общего

и профессионального

образования Ростовской

области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 07.11.2011 № 96

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение изложено в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 29.03.2012 № 247, от 16.12.2013 № 762, от 21.02.2014 № 104,

от 27.03.2014 № 205, от 29.01.2015 № 52, от 02.09.2015 № 560

от 18.02.2016 № 103, от 03.08.2016 № 554, от 15.02.2017 № 94,

от 12.03.2018 № 118, от 15.08.2018 № 513, от 31.05.2019 № 398,

от 13.01.2020 № 13, от 15.06.2020 № 546, от 06.10.2020 № 39,

от 09.11.2020 № 176, от 15.07.2021 № 563, от 13.09.2021 № 735)

I. Общие положения

1.1. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, координирующим деятельность муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций, осуществляющих обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования, ведающим вопросами подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации педагогических кадров, воспитания, социальной поддержки обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, молодежной политики.

Министерство осуществляет переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

(абзац введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

(пункт 1.1 изложен в редакции постановлений Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762; от 27.03.2014 № 205; от 02.09.2015 № 560)

1.2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, круглую печать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

Полное наименование министерства: министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

Сокращенное наименование министерства: минобразование Ростовской области.

Деятельность министерства курирует первый заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области в установленном порядке.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.02.2017 № 94)

1.3. Имущество министерства является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит министерству на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для осуществления министерством полномочий, определенных настоящим Положением, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Имущество министерства может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Министерство обязано обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с первым заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 18.02.2016 № 103)

Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства.

Министерство осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее - ОВ Ростовской области), кроме ОВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее - учреждение), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - предприятие), прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства с баланса ОВ Ростовской области, кроме ОВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, учреждения, предприятия по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ Ростовской области, органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, предприятия, а в случае если функции и полномочия учредителя учреждения, предприятия осуществляет Правительство Ростовской области - с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку учреждение, предприятие, на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

Министерство осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса министерства на баланс в оперативное управление ОВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление министерства с баланса ОВ Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства, на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

1.4. Министерство является правопреемником департамента образования Администрации Ростовской области и Региональной службы по надзору и  контролю в сфере образования Ростовской области.

(пункт 1.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области и областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области и настоящим Положением.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Министерство выполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему государственных учреждений Ростовской области: казенных, бюджетных и автономных учреждений (далее соответственно – ГУ РО, ГКУ РО, ГБУ РО, ГАУ РО).

(пункт 1.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.11.2020 № 176)

1.7. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с действующим законодательством.

Министерство осуществляет полномочия главного распорядителя, получателя средств областного бюджета и главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 1.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 09.11.2020 № 176)

1.8. Министерство не имеет права заниматься предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью.

1.8¹. Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(пункт 1.8 введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

1.9. Место нахождения министерства: г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31.

Почтовый адрес министерства: 344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31.

Адрес электронной почты: min@rostobr.ru

II. Полномочия министерства

2.1. Министерство совместно с другими органами исполнительной власти Ростовской области реализует полномочия Правительства Ростовской области в части, соответствующей функциям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования:

(пункт 2.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762)

2.1.1. Издание в пределах своей компетенции правовых актов, имеющих нормативный характер, в форме постановлений и правовых актов, не имеющих нормативного характера, в форме распоряжений и приказов по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

Внесение в установленном порядке проектов правовых актов по вопросам образования Губернатору Ростовской области, в Правительство Ростовской области.

Разработка совместно с соответствующими государственными органами Ростовской области комплекса мер по социально-правовой защите, охране труда и здоровья детей, обучающихся и работников системы образования.

(подпункт 2.1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762)

2.1.1.1. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

(подпункт 2.1.1.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 21.02.2014 № 104)

2.1.2. Согласование нормативных правовых актов, издаваемых иными органами исполнительной власти Ростовской области и регламентирующих отношения в сфере образования в подведомственных этим органам областных государственных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность.

(подпункт 2.1.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.3. Разработка и реализация государственных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Ростовской области путем:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

а) исполнения бюджета в соответствии с выделенными на государственные программы Ростовской области развития образования средствами;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

б) обеспечения разработки перспективных направлений развития и сохранения материально-технической базы сферы образования, содействия надлежащего определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных организаций, удовлетворения потребностей отрасли в материально-технических ресурсах;

(подпункт «б» изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

в) осуществления контроля за рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;

г) осуществления планирования финансовой обеспеченности и финансирования ГУ Ростовской области, государственных программ Ростовской области развития образования;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

д) осуществления функций государственного заказчика посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг по средствам, предусмотренным министерству для нужд ГУ Ростовской области по государственным программам Ростовской области и непрограммным мероприятиям.

(подпункт 2.1.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

2.1.4. Организация предоставления среднего профессионального образования ГУ Ростовской области, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.

(подпункт 2.1.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.1.5. В качестве главного распорядителя средств областного бюджета обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом. С этой целью министерство:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

а) осуществляет расходование субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств;

б) осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, представления отчетности;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

в) осуществляет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством, подготавливает и представляет органу, уполномоченному контролировать исполнение соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета, представляет в органы казначейства сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных услуг и иных материалов, необходимых для составления отчета об исполнении областного бюджета;

г) осуществляет мониторинг использования муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, средств субвенций;

д) вносит предложение в Правительство Ростовской области о перераспределении средств субвенций с целью более эффективного использования выделенных ассигнований;

е) содействует в привлечении дополнительных источников финансирования в целях увеличения доли расходов образовательных организаций, осуществляемых за счет внебюджетных источников.

(подпункт «е» изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.1.51. Установление случаев и порядка индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Ростовской области, муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

(подпункт 2.1.51 введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.1.5². В качестве главного распорядителя средств областного бюджета финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом.

(подпункт 2.1.5² введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.5³. В качестве главного распорядителя средств областного бюджета расходование субвенции местным бюджетам на выплату компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с областным законодательством.

(подпункт 2.1.5³ введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.6. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных областных образовательных организациях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов в соответствии с установленными нормативами. С этой целью осуществление управления развитием и рационализацией учреждений государственной поддержки детства (центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, школы-интернаты), классов (групп), реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, логопедической службы, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

(подпункт 2.1.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.1.7. Организация предоставления дополнительного образования детей в ГУ РО путем обеспечения функционирования системы дополнительного образования, осуществления анализа результатов их работы, прогнозирования развития.

(подпункт 2.1.7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.8. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в ГУ Ростовской области. С этой целью:

а) создание условий для предоставления обучающимся учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, платных дополнительных образовательных услуг за пределами основных профессиональных образовательных программ;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

б) обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг в сфере профессионального образования на договорной основе;

в) обеспечение функционирования и контроля деятельности Ростовского института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования по повышению квалификации, стажировке и переподготовке педагогических и руководящих работников ГУ Ростовской области, подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных организаций, а также руководителей и специалистов органов, осуществляющих управление в сфере образования.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

(подпункт 2.1.8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.1.8¹. Участие в создании условий для обеспечения в Ростовской области эффективной системы взаимодействия в сфере дополнительного образования детей по реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей различных направленностей.

(подпункт 2.1.81 введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.9. Обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей с девиантным поведением, обучающихся и воспитывающихся в ГУ РО. С этой целью:

а) предоставление услуг организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, общеобразовательных организаций с наличием интерната и иных образовательных организаций;

б) организация предоставления мер государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

в) формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилья за счет средств областного и федерального бюджетов;

г) управление системой выявления и учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

д) осуществление комплекса мер по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (усыновление, опека и попечительство).

(подпункт 2.1.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.1.10. Разработка и внесение предложений по формированию областного бюджета в части расходов на образование, осуществление исполнения бюджета в пределах выделенных средств. С этой целью:

а) разработка областных нормативов финансового обеспечения деятельности ГУ Ростовской области, а в части выделения субвенций из областного бюджета - также муниципальных образовательных организаций;

(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

б) подготовка необходимых расчетов расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

в) подготовка расчетов и обеспечение реализации мероприятий в рамках приоритетного национального проекта «Образование»;

г) формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств, сбор и обобщение статистической отчетности;

д) осуществление экономического анализа финансовых отчетов и статистической информации по результатам отчетных периодов;

е) подготовка проектов областных законов, правовых актов Правительства Ростовской области, правовых актов министерства по планированию расходов, финансированию и организации расходования средств областного бюджета по ГУ Ростовской области, а также по целевым мероприятиям в области образования;

ж) формирование полной достоверной отчетности о деятельности и имущественном положении ГУ Ростовской области;

з) обеспечение органов исполнительной власти Ростовской области информацией, необходимой для осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении министерством хозяйственных и финансовых операций, а также за их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами расходов;

и) осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований.

2.1.11. Участие в реализации комплекса мер, предусматривающего организацию в сфере образования эффективного противодействия терроризму и экстремизму, пропаганде их идей, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической или экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

2.1.12. Осуществление в пределах полномочий главного администратора доходов областного бюджета финансового контроля за поступлением соответствующих доходных источников в областной бюджет.

2.2. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.2.1. Осуществление мониторинга в системе образования на уровне Ростовской области.

(подпункт 2.2.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.2.11. Формирование общественного совета, в компетенцию которого входит в том числе проведение независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории Ростовской области, и утверждение положения о нем.

(подпункт 2.2.11 введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.02.2017 № 94)

2.2.2. Внесение предложений по установлению для областных государственных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность, дополнительных к федеральным требований в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся и работников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

(подпункт 2.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

2.2.3. Содействие международному сотрудничеству ГУ Ростовской области.

(подпункт 2.2.3 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

2.2.4. Участие в организации представления работников ГУ Ростовской области, подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных организаций и органов, осуществляющих управление в сфере образования, к государственным и федеральным отраслевым наградам.

(подпункт 2.2.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.2.41. Установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

(подпункт 2.2.41 введен постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.4². Установление максимального размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся в ГУ РО.

(подпункт 2.2.4² введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.2.5. В пределах своей компетенции как органа, осуществляющего государственное управление в сфере образования и функции учредителя в отношении ГУ Ростовской области, согласовывает передачу имущества из государственной собственности Ростовской области в муниципальную и из муниципальной собственности в государственную собственность Ростовской области.

(подпункт 2.2.5 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762)

2.2.6. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции ГУ Ростовской области на территории Ростовской области.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

Организация обеспечения подведомственных государственных образовательных организаций Ростовской области и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.

(подпункт 2.2.6 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.7. Взаимодействие со средствами массовой информации с целью информирования общественности по вопросам образования.

2.2.8. Реализация в пределах своей компетенции мероприятий в области:

предоставления образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам;

(подпункт 2.2.8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

Абзац исключен постановлением Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560.

защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 31.05.2019 № 398)

охраны здоровья детей (оздоровление в учебный и каникулярный периоды, обеспечение полноценным питанием);

Абзац исключен постановлением Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560.

службы практической психологии;

профилактики беспризорности и правонарушений;

профилактики наркомании у детей и подростков;

организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

обеспечения предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

обеспечения получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования.

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 15.02.2017 № 94)

2.2.9. Определение объема и структуры приема в подведомственные государственные профессиональные образовательные организации на основе потребности областного рынка труда в квалифицированных рабочих, служащих и специалистах среднего звена.

(подпункт 2.2.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.2.10. Создание совместно с администрациями воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждений условий для получения основного общего и среднего профессионального образования, профессиональной подготовки и самообразования для граждан, содержащихся в этих учреждениях, в части методического руководства образовательным процессом, контроля за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федерального законодательства, регламентирующего учебный процесс.

(подпункт 2.2.10 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.1.1. Утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Ростовской области, а также муниципальными образовательными организациями, за исключением муниципальных образовательных организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления, и иными организациями, расположенными на территории Ростовской области и осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований бюджета Ростовской области.

(подпункт 2.2.1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 06.10.2020 № 39)

2.2.12. Проведение анализа и прогнозирование развития региональной системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих, специалистов.

2.2.13. Организация обеспечения комплексной безопасности ГУ Ростовской области и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных организаций.

(подпункт 2.2.13 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.2.14. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, участвующих в проведении единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, обеспечение хранения, использования и уничтожения контрольно-измерительных материалов и экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также организацию ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами), осуществление аккредитации общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования.

(подпункт 2.2.14 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.15. Создание государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Ростовской области.

(подпункт 2.2.15 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.16. Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области, переданных им законами Ростовской области.

2.2.17. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

(подпункт 2.2.17 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 21.02.2014 № 104)

2.2.18. Осуществление контроля за:

обоснованностью планирования ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области потребности в денежных средствах;

соблюдением ГУ Ростовской области государственных гарантий и прав граждан.

2.2.19. Подпункт 2.2.19 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513.

2.2.20. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ростовской области, педагогических работников муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников указанных организаций, включая частные организации, осуществляющие образовательную деятельность, и аттестации руководителей ГУ РО и кандидатов на должность руководителей ГУ РО. С этой целью:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

а) разработка предложений по формированию и совершенствованию кадровой политики в сфере образования;

б) координация деятельности кадровых служб ГУ Ростовской области;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

в) развитие системы педагогического профессионального образования, осуществляемого ГУ Ростовской области среднего профессионального образования педагогической направленности;

г) согласование планов, нормативов работы ГБУ Ростовской области среднего профессионального образования педагогической направленности, осуществление контроля их деятельности по подготовке педагогических кадров для нужд образовательного комплекса Ростовской области;

д) взаимодействие с государственными образовательными организациями высшего профессионального образования педагогической направленности по подготовке педагогических кадров для нужд образовательного комплекса Ростовской области;

(подпункт «д» изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

е) нормативное, методическое сопровождение:

подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ростовской области, педагогических работников муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ростовской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

аттестации руководителей ГУ РО и кандидатов на должность руководителей ГУ РО.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

(подпункт 2.2.20 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.21. Формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Ростовской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

(подпункт 2.2.21 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

2.2.211. Участие в разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области.

Участие в осуществлении иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области.

(подпункт 2.2.211 введен постановлением Правительства Ростовской области от 21.02.2014 № 104)

2.2.22. Разработка и осуществление комплекса мер по поддержке изучения национальных языков в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ростовской области. С этой целью:

(подпункт 2.2.22 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

а) содействие разработке, изданию и приобретению учебных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке;

б) организация, преимущественно по рекомендации национально-культурных автономий, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и иных кадров для образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на национальном (родном) языке, в том числе на основе соглашений между субъектами Российской Федерации и межгосударственных соглашений;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

в) оказание консультативной и методической помощи национально-культурным автономиям в создании негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и развитии иных форм воспитания и обучения на национальном (родном) языке.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

2.2.23. Осуществление полномочий учредителя и главного распорядителя бюджетных средств в отношении ГУ Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, в том числе:

а) формирование перечня подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области и исполнение соответствующей части бюджета, определение порядка утверждения бюджетных смет ГБУ Ростовской области;

б) внесение в орган, исполняющий бюджет Ростовской области, на основании мотивированного представления ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области в части распределения средств между ее статьями;

в) определение заданий по предоставлению государственных услуг для ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области и установление заданий учредителя для ГАУ Ростовской области с учетом нормативов финансовых затрат, финансовое обеспечение выполнения заданий учредителя;

г) организация проведения капитального ремонта в ГУ Ростовской области;

д) определение основных экономических и иных качественных показателей работы ГУ Ростовской области;

е) проведение оценки последствий заключения ГУ РО, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и безвозмездного пользования закрепленными за ними объектами собственности для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

ж) установление порядка проведения и осуществление оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации ГУ Ростовской области и муниципальных образовательных организацийв Ростовской области.

(подпункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

з) утверждение перечня недвижимого имущества, изменений в перечень недвижимого имущества, принадлежащего на праве оперативного управления ГБУ РО, ГАУ РО, в том числе приобретенного ГБУ РО, ГАУ РО за счет средств, выделенных ГБУ РО, ГАУ РО из областного бюджета на приобретение такого имущества.

(подпункт введен постановлением Правительства Ростовской области от 31.05.2019 № 398)

2.2.24. Правовая поддержка деятельности ГУ РО.

(подпункт 2.2.24 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

2.2.25. Организация проведения капитального ремонта в муниципальных образовательных организациях.

(подпункт 2.2.25 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.2.26. Осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на территории Ростовской области.

2.2.27. Выдача предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2.28. Подпункт 2.2.28 утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513.

2.2.29. Предоставление государственных услуг Ростовской области, предусмотренных Реестром государственных услуг Ростовской области, в соответствии с разработанными и утвержденными министерством административными регламентами.

(подпункт 2.2.29 введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

2.2.30. Осуществление функций поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения и пользователя данной информационной системы.

(подпункт 2.2.30 введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

2.2.31. Осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 13.09.2021 № 735)

учреждениях дополнительного образования детей;

лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций;

детских лагерях палаточного типа.

(подпункт 2.2.31 введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2020 № 13)

2.2.32. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

(подпункт 2.2.32 введен постановлением Правительства Ростовской области от 31.05.2019 № 398)

2.2.33. Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки министерства, координации и контроля проведения мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых ГУ РО.

(подпункт 2.2.33 введен постановлением Правительства Ростовской области от 31.05.2019 № 398)

2.2.34. Осуществление в пределах своей компетенции поддержки развития добровольчества (волонтерства).

(подпункт 2.2.34 введен постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2020 № 13)

2.2.35. Комплектование, хранение, учет и использование в соответствии с законодательством Российской Федерации архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

(подпункт 2.2.35 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

2.2.36. Осуществление следующих полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

2.2.36.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.2.36.2. Государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования.

2.2.36.3. Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.2.36.4. Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Ростовской области, за исключением организаций, федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении которых проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования.

2.2.36.5. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях, ученых званиях.

2.2.36.6. Аккредитация граждан в качестве экспертов и юридических лиц в качестве экспертных организаций для их привлечения к проведению аккредитационных экспертиз организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в пределах компетенции министерства.

2.2.36.7. Аттестация граждан в качестве экспертов (переаттестация экспертов) для их привлечения к проведению мероприятий по контролю.

2.2.36.8. Ведение предусмотренных законодательством Российской Федерации реестров и внесение сведений в сводные реестры и иные государственные информационные системы в установленном порядке в пределах компетенции министерства.

(подпункт 2.2.36 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

2.2.37. Осуществление государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов необходимых для осуществления образовательной деятельности объектов организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и предоставляемых образовательных услуг при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования, в пределах компетенции министерства

(подпункт 2.2.37 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

2.3. Министерство осуществляет координацию деятельности подведомственных ГУ Ростовской области, в том числе:

а) рассматривает предложения ГУ Ростовской области о внесении изменений в устав ГУ Ростовской области. Утверждает устав ГУ Ростовской области, изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области;

б) рассматривает и утверждает программы деятельности ГУ Ростовской области;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

в) рассматривает и согласовывает:

предложения ГУ Ростовской области о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГУ Ростовской области;

распоряжение особо ценным движимым имуществом ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области, в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ Ростовской области в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

отчуждение движимого имущества ГКУ Ростовской области или распоряжение иным способом движимым имуществом ГКУ Ростовской области;

списание движимого имущества ГКУ Ростовской области;

списание особо ценного движимого имущества ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области;

предложения руководителя ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГУ Ростовской области о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГУ Ростовской области о передаче на основании распоряжения минимущества области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГУ Ростовской области на баланс в оперативное управление другого ГУ Ростовской области или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП Ростовской области), с баланса другого ГУ Ростовской области или ГУП Ростовской области на баланс в оперативное управление ГУ Ростовской области;

в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ГБУ Ростовской области собственником или приобретенного ГБУ Ростовской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

план финансово-хозяйственной деятельности ГБУ Ростовской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

бюджетную смету ГКУ Ростовской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

отчет о результатах деятельности ГУ Ростовской области и об использовании закрепленного за ГУ Ростовской области государственного имущества Ростовской области;

(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

г) рассматривает и согласовывает совместно с минимуществом области вопросы:

распоряжения недвижимым имуществом ГУ Ростовской области, в том числе внесение недвижимого имущества ГАУ Ростовской области в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации);

списания недвижимого имущества ГУ Ростовской области;

внесения ГБУ Ростовской области в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

д) проводит:

проверки деятельности ГУ Ростовской области;

аттестацию руководителей ГУ РО и кандидатов на должность руководителей ГУ РО в установленном порядке;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

е) осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГУ Ростовской области, в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГБУ и ГАУ Ростовской области, отчетов ГБУ и ГАУ Ростовской области, бухгалтерских отчетов ГБУ и ГАУ Ростовской области, отчетов об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГБУ и ГАУ Ростовской области и др.;

корректировку программ деятельности ГУ Ростовской области;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 12.03.2018 № 118)

ж) принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГУ Ростовской области;

з) устанавливает порядок представления ГАУ Ростовской области отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

и) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГАУ Ростовской области и об использовании закрепленного за ГАУ Ростовской области государственного имущества;

к) формирует и утверждает государственное задание для ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области, ГКУ Ростовской области в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности в случае принятия решения о доведении государственного задания ГКУ Ростовской области, а также осуществляет мониторинг и контроль выполнения ГУ Ростовской области государственного задания на оказание государственных услуг;

(подпункт изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

л) организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГУ Ростовской области;

м) принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя ГУ Ростовской области;

н) в порядке, установленном трудовым законодательством, заключает трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам, расторгает трудовые договоры с руководителями ГУ Ростовской области;

о) определяет виды и перечни особо ценного движимого имущества ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области, принадлежащего ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области на праве оперативного управления, в том числе закрепленного за ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области на праве оперативного управления и приобретенного ГБУ Ростовской области, ГАУ Ростовской области за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

п) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности ГБУ Ростовской области, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;

р) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности ГБУ Ростовской области, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем ГБУ Ростовской области по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

с) Подпункт утратил силу постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205.

т) применяет к руководителю ГУ Ростовской области меры поощрения в соответствии с законодательством;

у) применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю ГУ Ростовской области в соответствии с законодательством;

ф) подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГУ Ростовской области, а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя ГУ Ростовской области при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

х) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГУ Ростовской области;

ц) ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГУ Ростовской области;

ч) осуществляет решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГУ Ростовской области, не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГУ Ростовской области.

2.4. Осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции министерства законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

(подпункт 2.4 введен постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2014 № 205)

III. Права министерства

3.1. Министерство для осуществления своих полномочий и функций имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать документы и материалы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также документы и материалы, связанные с осуществлением министерством контроля получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств.

3.1.2. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве лица, участвующего в деле, с осуществлением всех полномочий, предоставленных законодательством, а также представляет в судах интересы Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

3.1.3. По поручению Губернатора Ростовской области или его заместителей в пределах своей компетенции представлять Правительство Ростовской области в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, судебными органами, организациями и гражданами.

3.1.4. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Правительства Ростовской области и областных органов исполнительной власти.

3.1.5. Привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

3.1.6. Издавать в установленном порядке периодические и другие печатные издания.

3.1.7. Поощрять в установленном порядке работников министерства, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, ГУ Ростовской области, муниципальных образовательных организаций и, в исключительных случаях, за большой вклад в развитие и функционирование системы образования Ростовской области - работников образовательных организаций иных форм собственности.

(подпункт 3.1.7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

3.1.8. Посещать организации, осуществляющие образовательную деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, с целью осуществления своих полномочий.

(подпункт 3.1.8 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 02.09.2015 № 560)

3.1.9. При осуществлении контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ростовской области:

а) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

б) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий;

в) рассматривать сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже службы или работы) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности, и при необходимости давать по ним заключения;

г) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;

д) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;

е) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;

ж) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;

з) давать письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;

и) при обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами, ответственными за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, возложенных на них обязанностей, обратиться к главе местной администрации с предложением о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.

(подпункт 3.1.9 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.08.2018 № 513)

3.1.10. Вносить в органы государственной власти Ростовской области предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования.

(подпункт 3.1.10 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.11. Получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан информацию о нарушениях законодательства Российской Федерации в области образования.

(подпункт 3.1.11 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.12. Проводить проверки деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в установленном порядке и в пределах компетенции министерства.

(подпункт 3.1.12 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.13. Привлекать в установленном порядке к проведению аккредитационных экспертиз и мероприятий по контролю, экспертов и экспертные организации.

(подпункт 3.1.13 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546, изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

3.1.14. Приостанавливать и возобновлять действие лицензии на осуществление образовательной деятельности полностью или в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки (для профессионального образования), подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности в случаях, установленных законодательством, в пределах компетенции министерства.

(подпункт 3.1.14 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.15. Обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в установленном порядке.

(подпункт 3.1.15 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.16. Приостанавливать и возобновлять действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей в случаях, установленных законодательством, в пределах компетенции министерства.

(подпункт 3.1.16 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.17. Лишать организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей в случаях, установленных законодательством, в пределах компетенции министерства.

(подпункт 3.1.17 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.18. Направлять информацию о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалы проверок в правоохранительные органы и иные органы государственной власти.

(подпункт 3.1.18 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.19. Проверять сведения, указанные в представленном на подтверждение документе об образовании и (или) о квалификации, об ученой степени, ученом звании, в установленном порядке.

(подпункт 3.1.19 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.1.20. Устанавливать и снимать запрет на прием учащихся в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в установленном порядке в пределах компетенции министерства.

(подпункт 3.1.20 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.11. Министерство принимает меры, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений и несоответствий, в том числе:

выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, или органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, допустившим нарушения, обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений;

выдает организации, осуществляющей образовательную деятельность, обязательный для исполнения правовой акт об устранении выявленных несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.

(пункт 3.1.1 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.12. Министерство осуществляет мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований в сфере образования, в установленном порядке и в пределах компетенции министерства.

(пункт 3.1.2 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.13. Министерство осуществляет мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в установленном порядке и в пределах компетенции министерства.

(пункт 3.1.3 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.14. Министерство представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;

необходимое количество экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Ростовской области по вопросам переданных полномочий;

информацию (в том числе базы данных), необходимую для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования.

(пункт 3.1.4 введен постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

3.2. Уполномоченные должностные лица министерства вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Ростовской области.

IV. Организация работы министерства

4.1. Министерство возглавляет министр общего и профессионального образования Ростовской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области по представлению первого заместителя Губернатора Ростовской области, курирующего деятельность министерства.

(пункт 4.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 18.02.2016 № 103)

4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий, а также за организацию в министерстве работы по противодействию коррупции.

(пункт 4.2 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 29.01.2015 № 52)

4.3. Министр имеет в своем подчинении заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области.

4.4. Организация работы министерства и взаимодействия его подразделений осуществляется непосредственно министром первым заместителем министра или заместителями министра в соответствии с должностными регламентами, инструкциями и регламентом министерства.

(пункт 4.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

4.5. В министерстве образуется совещательный орган - коллегия министерства. Состав коллегии и Положение о ней утверждаются министром.

4.6. Министр:

4.6.1. Осуществляет руководство министерством на принципах единоначалия и действует без доверенности от имени министерства, представляет его в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

(подпункт 4.6.1 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762)

4.6.2. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников министерства, руководителей ГУ Ростовской области.

4.6.3. Вносит на утверждение в Правительство Ростовской области проект положения о министерстве, предложения о предельной численности министерства и фонде оплаты труда работников министерства.

4.6.4. В установленном порядке утверждает штатное расписание министерства.

(подпункт 4.6.4 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.07.2021 № 563)

4.6.5. Распределяет обязанности и утверждает должностные регламенты заместителей министра, руководителей структурных подразделений министерства, работников министерства и должностные инструкции руководителей ГУ Ростовской области.

4.6.6. Утверждает регламент министерства, положения о структурных подразделениях министерства.

4.6.7. Дает поручения и указания, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства, руководителями ГУ Ростовской области, и обеспечивает контроль их исполнения.

(подпункт 4.6.7 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 16.12.2013 № 762)

4.6.8. Подписывает аттестационные листы, доверенности, иные акты и документы, издание которых необходимо для надлежащей организации деятельности министерства и ГУ Ростовской области.

4.6.9. Утверждает по согласованию с министерством финансов Ростовской области и минимуществом области уставы и изменения к уставам ГУ Ростовской области.

4.6.10. Утверждает сметы расходов ГКУ Ростовской области и ГБУ Ростовской области.

4.6.11. Проводит в установленные сроки заседания коллегии министерства, совещания, конференции и другие мероприятия.

4.6.12. Представляет министерство в государственных, общественных и других организациях, в том числе международных.

4.6.13. Подписывает соглашения, договоры, контракты с государственными органами и хозяйствующими субъектами, заключаемые в пределах компетенции министерства, лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, апостили, предписания.

(подпункт 4.6.13 изложен в редакции постановления Правительства Ростовской области от 15.06.2020 № 546)

4.6.14. Имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах.

4.6¹ К исключительной компетенции министра относится подписание от имени министерства, в пределах полномочий министерства, подтверждения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренного Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 984 (далее – подтверждение). Информация о подписании подтверждения направляется министерством в Правительство Ростовской области не позднее 10 дней со дня его подписания.

(пункт 4.6¹ введен постановлением Правительства Ростовской области от 31.05.2019 № 398)

4.7. Министр, его заместители, руководители структурных подразделений и другие работники министерства несут установленную законом ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.Фишкин