ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018-2020 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2018 г. № 430

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018-2020 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.06.2020 № 431)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы", решением комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области от 11 октября 2018 года Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.

(п.2. в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.06.2020 № 431)

Вице-губернатор Ленинградской области -

руководитель аппарата Губернатора

и Правительства Ленинградской области

И.Петров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 07.11.2018 № 430

ПЛАН

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2018-2020 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия

1

2

3

4

5

1

Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области (далее - Аппарат)

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планом работы комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области)

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

1.2

Организация контроля руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, ведомственных планов противодействия коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий планов

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)

Своевременное исполнение мероприятий

1.3

Организация контроля руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления) подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, муниципальных планов противодействия коррупции, принятие мер при неисполнении мероприятий указанных планов

Органы местного самоуправления

В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)

Своевременное исполнение мероприятий

1.4

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы, представление информации о выполнении Плана противодействия коррупции в Ленинградской области на 2018-2020 годы в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области

Органы исполнительной власти Ленинградской области,

органы местного самоуправления

До 15 января 2019 года,

до 10 июля 2019 года,

до 15 января 2020 года,

до 10 июля 2020 года,

до 25 декабря 2020 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений

1.5

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

Администрация

В течение 2018-2020 годов (ежемесячно)

Своевременное выявление необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области

1.6

Разработка и обеспечение принятия нормативных правовых актов Ленинградской области в сфере противодействия коррупции в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством

Администрация (в пределах компетенции),

комитет правового обеспечения Ленинградской области (в пределах компетенции)

В течение 2018-2020 годов (по мере изменения законодательства)

Своевременное принятие соответствующих нормативных правовых актов Ленинградской области, приведение нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством

1.7

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области) и нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов местного самоуправления при проведении их правовой экспертизы и мониторинге применения. Размещение проектов нормативных правовых актов на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет", официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Органы исполнительной власти Ленинградской области (в пределах компетенции),

органы местного самоуправления (в пределах компетенции)

В течение 2018-2020 годов

Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их устранение

1.8

Подготовка сводной статистической информации о проведении органами исполнительной власти Ленинградской области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ленинградской области (проектов нормативных правовых актов Ленинградской области), в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет правового обеспечения Ленинградской области

До 20 февраля 2019 года,

до 20 февраля 2020 года

Снижение вероятности принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

1.9

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушения требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в органы исполнительной власти. Представление результатов анализа в Админитсарцию Губернатора и Правительства Ленинградской области

Органы исполнительной власти Ленинградской области,

Администрация,

комитет правового обеспечения Ленинградской области (в пределах компетенции)

До 10 декабря 2018 года,

до 10 декабря 2019 года,

до 10 декабря 2020 года

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

2

Информатизация деятельности

2.1

Внедрение специального программного обеспечения "Справки БК"

Администраци\

До 1 января 2019 года

Унифицированное заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2.2

Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов

Комитет по связи и информатизации Ленинградской области,

Администрация

До 30 июля 2019 года

Выявление коррупционных правонарушений. Своевременное реагирование на возможность возникновения конфликта интересов

2.3

Разработка и внедрение компьютерной программы на базе специального программного обеспечения в целях осуществления сбора, мониторинга, автоматизированного обобщения и анализа сведений в отношении лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Администрации Ленинградской области, государственных гражданских служащих Ленинградской области, глав местных администраций по контракту на предмет соблюдения норм антикоррупционного законодательства

Комитет по связи и информатизации Ленинградской области,

Администрация

До 10 декабря 2020 года

Предупреждение коррупционных правонарушений в части предупреждения (урегулирования) конфликта интересов. Повышение качества антикоррупционной работы

2.4

Обеспечение работы в Администрации Ленинградской области выделенной телефонной линии "Противодействие коррупции", функционирующей в режиме автоответчика и предназначенной для приема сообщений, содержащих факты коррупционных проявлений

Управление делами Правительства Ленинградской области,

Администрация

До 30 июля 2019 года

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

3

Антикоррупционный мониторинг

3.1

Организация и проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Ленинградской области. Анализ итогов социологических исследований, представление результатов социологических исследований в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области

До 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года,

до 30 декабря 2020 года

Получение объективной информации о коррупционной ситуации в регионе, повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

33.2

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области, других государственных органов, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, размещенной в средствах массовой информации.

Представление результатов мониторинга в Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области

Управление общественных коммуникаций Ленинградской области

В течение
2018-2020 годов (ежемесячно)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

Пункт 3.2. в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.09.2019 № 432

33.3

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области, других государственных органов, государственных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, содержащейся в обращениях граждан и организаций.

Представление результатов мониторинга в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области на ежегодной основе

Администрация,

органы исполнительной власти Ленинградской области

(в части представления в Аппарат информации об обращениях граждан и организаций)

В течение 2018-2020 годов (проведение мониторинга – ежеквартально; представление результатов мониторинга в комиссию – ежегодно)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

Пункт 3.3. в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.09.2019 № 432

4

Профилактика коррупционных и иных правонарушений в Администрации Ленинградской области

4.1

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области, а также участие в пределах своей компетенции в работе указанных комиссий

Администарция

В течение 2018-2020 годов

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения гражданских служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.2

Обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Ленинградской области, замещающими должности государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - гражданские служащие), следующих обязанностей:

уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (в части, касающейся полномочий Администрации);

уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления

Администарция

В течение 2018-2020 годов

Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.3

Осуществление в установленном порядке приема справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ленинградской области в Администрации Ленинградской области (далее - государственные должности);

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ленинградской области в органах исполнительной власти Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (далее - граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы);

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2018-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 1 апреля 2019 года,

до 1 апреля 2020 года

(для лиц, замещающих государственные должности);

до 30 апреля 2019 года,

до 30 апреля 2020 года (для гражданских служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

4.4

Обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения), представленных лицами, замещающими государственные должности, а также гражданскими служащими, на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет"

Администрация

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

4.5

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей;

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы;

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2018-2020 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

4.6

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы, а также лицами, замещающими указанные должности;

достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственные должности в соответствии с действующим законодательством, а также указанных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и(или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Администрация

В течение 2018-2020 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

4.7

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Администрация

В течение 2018-2020 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

4.8

Обеспечение контроля соблюдения лицами, замещающими государственные должности, гражданскими служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение применения к таким лицам мер ответственности в случае несоблюдения указанных требований.

Администрация

В течение 2018-2020 годов.

Применение мер юридической ответственности в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Информирование Губернатора Ленинградской области о выявленных ситуациях конфликта интересов и о примененных мерах ответственности

До 20 декабря 2018 года,

до 20 декабря 2019 года,

до 20 декабря 2020 года

4.9

Проведение анализа положений об органах исполнительной власти Ленинградской области, должностных регламентов государственных гражданских служащих Ленинградской области, определенных руководителями органов исполнительной власти ответственными за проведение работы в сфере противодействия коррупции, на наличие соответствующих обязанностей. Включение указанных пунктов в положения об органах исполнительной власти Ленинградской области и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ленинградской области

Администрация

До 10 июня 2019 года

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции

4.10

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Администрации Ленинградской области, в том числе контроль за полнотой и актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении, о родственниках и свойственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов

Администрация

До 20 декабря 2018 года,

до 20 декабря 2019 года,

до 1 октября 2020 года

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

5

Антикоррупционная работа с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области

5.1

Осуществление в установленном порядке приема справок, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей);

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2018-2020 годов (при назначении (избрании) на должность);

до 30 апреля 2019 года,

до 30 апреля 2020 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

5.2

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2018-2020 годов (по мере представления сведений гражданами, а также в соответствии с утвержденным графиком)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

5.3

Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных:

гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту;

главами местных администраций по контракту;

гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

лицами, замещающими муниципальные должности

Администрация

В течение 2018-2020 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

5.4

В случаях и порядке, установленных законодательством, осуществление контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

Администрация

В течение 2018-2020 годов (при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

6

Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля

6.1

Выявление и устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ленинградской области (далее - закупки)

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

органы местного самоуправления

До 10 декабря 2018 года,

до 28 июня 2019 года,

до 10 декабря 2019 года,

до 26 июня 2020 года,

до 10 декабря 2020 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

6.2

Осуществление контроля соблюдения требований об отсутствии конфликта интересов между участниками закупки и заказчиком, установленных пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

органы исполнительной власти Ленинградской области,

органы местного самоуправления

В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)

Профилактика коррупционных правонарушений

6.3

Осуществление анализа сведений:

об обжаловании закупок контрольными органами в сфере закупок;

об отмене заказчиками Ленинградской области закупок в соответствии с решениями и предписаниями контрольных органов в сфере закупок;

о результатах обжалования решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок.

По результатам проведенного анализа подготовка аналитической информации и направление информации в органы исполнительной власти, в случае необходимости в иные государственные органы и органы местного самоуправления

Контрольно-ревизионный комитет Губернатора Ленинградской области,

Комитет государственного заказа Ленинградской области,

органы исполнительной власти Ленинградской области,

органы местного самоуправления

До 30 января 2019 года,

до 30 августа 2019 года,

до 30 января 2020 года,

до 30 августа 2020 года

Профилактика случаев нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

6.4

Проведение анализа правомерности осуществления заказчиками закупки у единственного поставщика и заключения заказчиками контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках согласования решений заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и контроля своевременности представления уведомлений о заключении заказчиками контрактов, гражданско-правовых договоров с единственным поставщиком

Контрольно-ревизионный комитет Губернатора Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов

Профилактика коррупционных правонарушений

6.5

Осуществление контроля:

соблюдения требований к обоснованию закупок;

соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком;

применения заказчиком мер ответственности в случае нарушения поставщиком условий контракта;

соответствия поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги условиям контракта;

своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги целям осуществления закупки.

Вынесение итогов работы на заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет государственного финансового контроля Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (на постоянной основе)

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

6.6

Осуществление в отношении государственных органов Ленинградской области и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления контроля законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств областного бюджета Ленинградской области, а также межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области

Контрольно-счетная палата Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планом работы)

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

7

Противодействие коррупции в сфере предпринимательской деятельности

7.1

Проведение социологического опроса лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Ленинградской области, и анализ результатов социологического опроса на предмет коррупционных проявлений со стороны должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления.

Рассмотрение результатов социологического опроса на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ленинградской области

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области,

комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (по согласованию),

Ленинградская областная торгово-промышленная палата (по согласованию),

Аппарат

До 30 мая 2019 года

Получение объективной информации о коррупционной ситуации в сфере предпринимательства, повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

7.2

Организация совещания с предпринимателями Ленинградской области по вопросам коррупции в сфере предпринимательской деятельности с приглашением представителей прокуратуры Ленинградской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области, Комитета государственного заказа Ленинградской области

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (по согласованию)

До 30 июля 2019 года,

до 30 июля 2020 года

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер

7.3

Образование рабочей группы в составе представителей государственных органов, организаций и бизнес-сообщества Ленинградской области в целях выработки мер по снижению административного давления на субъекты предпринимательства со стороны должностных лиц

Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области,

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области (по согласованию),

Ленинградская областная торгово-промышленная палата (по согласованию)

До 30 сентября 2019 года

Повышение эффективности принимаемых антикоррупционных мер, снижение уровня коррупции в сфере предпринимательства

8

Организация работы в сфере противодействия коррупции в государственных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области (далее - подведомственные организации)

8.1

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Ленинградской области (далее - подведомственные учреждения), и лицами, замещающими указанные должности

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2019 года,

до 30 апреля 2020 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению справок

8.2

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений, на официальных сайтах (веб-страницах) органов исполнительной власти в сети "Интернет"

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

8.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности

Администрация

В течение 2019-2020 годов (на основании поступившей информации)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

8.4

Проведение работы, направленной на выявление и предупреждение конфликта интересов у следующих категорий работников подведомственных организаций:

заместителей руководителя;

главных бухгалтеров;

работников, связанных с размещением государственного заказа, контролем выполнения работ, приемкой работ, контролем выполнения гарантийных обязательств и представлением интересов в судах;

работников, связанных с вынесением (подготовкой) подведомственной организацией постановлений об административных правонарушениях, предписаний, приказов, распоряжений, согласий, технических условий и иных организационно-распорядительных документов

Администрация,

органы исполнительной власти Ленинградской области

До 10 декабря 2019 года

Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

8.5

Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Администрация,

органы исполнительной власти Ленинградской области

До 10 декабря 2018 года,

до 28 июня 2019 года,

до 10 декабря 2019 года,

до 26 июня 2020 года,

до 10 декабря 2020 года

Профилактика нарушений требований антикоррупционного законодательства

8.6

Разработка типового кодекса этики и служебного поведения работников подведомственных организаций

Администрация,

прокуратура Ленинградской области

До 30 июля 2019 года

Профилактика нарушений требований антикоррупционного законодательства

8.7

Представление в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области информации о родственниках (свойственниках), работающих в подведомственных организациях (при наличии информации)

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (незамедлительно при поступлении информации)

Анализ информации в части возможности возникновения конфликта интересов

8.8

Выявление возможности возникновения конфликта интересов при взаимодействии с родственниками (свойственниками). Принятие мер в соответствии с законодательством

Администрация,

органы исполнительной власти Ленинградской области (представление информации в Аппарат)

До 1 августа 2019 года,

до 1 августа 2020 года

Своевременное выявление возможности возникновения конфликта интересов, принятие мер по его предупреждению и(или) урегулированию

8.9

Осуществление контроля расходования бюджетных средств, выделяемых подведомственным организациям, а также денежных средств, полученных подведомственными организациями от оказания платных услуг

Комитет государственного финансового контроля Ленинградской области,

органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планами проверок)

Минимизация коррупционных рисков

8.10

Анализ локальных нормативных актов подведомственных организаций, устанавливающих системы доплат, надбавок стимулирующего характера и системы премирования, на соответствие действующему законодательству

Органы исполнительной власти Ленинградской области

До 15 января 2019 года,

до 15 января 2020 года,

до 25 декабря 2020 года

Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

8.11

Контроль соблюдения положений административных регламентов предоставления государственных услуг подведомственными организациями

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)

Своевременное выявление и профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

8.12

Выявление и устранение недостатков работы системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области,

органы исполнительной власти Ленинградской области,

органы местного самоуправления

До 30 августа 2019 года

Минимизация коррупционных рисков

8.13

Приведение в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" положений о закупках автономных некоммерческих организаций (подведомственных организаций), а также государственных автономных учреждений, финансирование деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области

Органы исполнительной власти Ленинградской области

До 15 января 2019 года

Профилактика нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции

9

Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

9.1

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-портал Администрации Ленинградской области в сети "Интернет"

Администрация

В течение 2018-2020 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях

9.2

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальные интернет-сайты органов местного самоуправления Ленинградской области

Органы местного самоуправления

В течение 2018-2020 годов (по мере поступления сообщений)

Оперативное реагирование на поступившие сообщения о коррупционных проявлениях

9.3

Рассмотрение вопросов о деятельности в сфере противодействия коррупции на заседаниях общественных советов при органах исполнительной власти Ленинградской области

Органы исполнительной власти Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (ежеквартально)

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции

9.4

Проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности пресс-службы по информированию общественности о результатах работы органов исполнительной власти Ленинградской области в сфере противодействия коррупции

Комитет административного управления и протокола Губернатора Ленинградской области

До 30 марта 2019 года

Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции

9.5

Доведение до средств массовой информации сведений о мерах по противодействию коррупции, принимаемых органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области,

Комитет административного управления и протокола Губернатора Ленинградской области

До 10 декабря 2018 года,

до 28 июня 2019 года,

до 10 декабря 2019 года,

до 26 июня 2020 года,

до 10 декабря 2020 года

Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции

9.6

Информирование населения через средства массовой информации (публикации, подготовка новостных сюжетов) о нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, правах и обязанностях участников жилищных отношений и системе контроля за организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами

Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области,

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области

До 30 июня 2019 года,

до 30 июня 2020 года

Повышение открытости и доступности информации

9.7

Информирование населения через средства массовой информации (публикации, подготовка новостных сюжетов) о порядке и условиях оказания бесплатной медицинской помощи гражданам в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области,

Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области

До 30 июня 2019 года,

до 30 июня 2020 года

Повышение открытости и доступности информации

9.8

Размещение на официальных веб-страницах органов исполнительной власти Ленинградской области и на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Органы исполнительной власти Ленинградской области,

органы местного самоуправления

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планами)

Повышение открытости и доступности информации

10

Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в рамках реализации антикоррупционной политики

10.1

Организация и проведение практических семинаров, инструкторско-методических выездов, совещаний, "круглых столов" (в том числе выездных) по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих Ленинградской области, в том числе:

по соблюдению ограничений, запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;

по формированию негативного отношения к получению подарков;

об увольнении в связи с утратой доверия

Администрация

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планом мероприятий)

Правовое просвещение муниципальных служащих

10.2

Организация и осуществление методической и консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам реализации деятельности в сфере противодействия коррупции

Администрация

В течение 2018-2020 годов (по мере необходимости)

Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции

10.3

Информирование органов местного самоуправления об изменениях законодательства в сфере противодействия коррупции с оказанием консультативной помощи при реализации новых положений законодательства

Администрация

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с изменениями законодательства)

Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений, проведение семинаров по отдельным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции

10.4

Участие в пределах компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления

Администрация

В течение 2018-2020 годов

Рассмотрение вопросов с учетом требований законодательства, принятие объективных решений по рассматриваемым вопросам

10.5

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам размещения сведений, представленных главами местных администраций по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет"

Администрация

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

11

Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование

11.1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий

Администрация

До 10 декабря 2019 года,

до 10 декабря 2020 года

Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции

11.2

Участие в мероприятиях (совещания, практические семинары, "круглые столы") по обмену опытом и лучшими практиками в сфере противодействия коррупции с участием представителей иностранных государств, в том числе регионов-партнеров Ленинградской области

Администрация,

комитет по внешним связям Ленинградской области

До 10 декабря 2019 года,

до 10 декабря 2020 года

Получение опыта, сбор информации и лучших практик в целях возможного внедрения

11.3

Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) гражданских и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Администрация,

органы местного самоуправления

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планом обучения)

Повышение уровня квалификации гражданских и муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

11.4

Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу, для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции

Администрация

В течение 2018-2020 годов (в соответствии с планом обучения)

Профилактика нарушений гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

11.5

Организация работы по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе исполнительной власти Ленинградской области

Органы исполнительной власти Ленинградской области,

Аппарат

До 10 декабря 2018 года,

до 10 декабря 2019 года,

до 10 декабря 2020 года

Формирование антикоррупционного поведения

11.6

Организация подготовки и направление в органы исполнительной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления информационных писем по вопросам в сфере противодействия коррупции

Администрация

В течение 2018-2020 годов (по мере необходимости)

Информирование по вопросам в сфере противодействия коррупции

12

Повышение эффективности взаимодействия с прокуратурой Ленинградской области

12.1

Проведение с привлечением представителей прокуратуры Ленинградской области выездных мероприятий по антикоррупционному просвещению, в том числе с возможным проведением просветительских мероприятий в форме "деловой игры" среди муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности

Администрация,

прокуратура Ленинградской области

В течение 2019-2020 годов

Правовое просвещение муниципальных служащих

12.2

Информационное взаимодействие по вопросам нарушений лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, норм антикоррупционного законодательства, выявленных из различных источников (публикации в средствах массовой информации, информация из баз данных поисково-аналитических систем, обращений граждан, организаций, представленных сведений)

Администрация,

прокуратура Ленинградской области

В течение 2018-2020 годов (по мере поступления информации)

Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности, а также проведение превентивных мероприятий