Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательну...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПравительствО Самарской области

Постановление

от 7 ноября 2018 г. № 656

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение"

(в редакции:

Постановление Правительства Самарской области от 16.08.2019 № 572).

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение" государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015-2021 годы", предусматривающих установление мероприятия "Предоставление из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение", и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2018.

Врио первого вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 07.11.2018 N 656

Порядок

предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение

1. Настоящим Порядком устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение (далее - грант).

2. Гранты предоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Гранты предоставляются расположенным на территории Самарской области образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти и являющимся опорными образовательными организациями высшего образования Самарской области, на реализацию основных общеобразовательных программ среднего общего образования, обеспечивающих профильное обучение (далее соответственно - образовательная организация, профильное обучение).

4. Гранты предоставляются образовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию по программам среднего общего образования, осуществляющим профильное обучение по указанным программам, победившим в конкурсном отборе образовательных организаций на предоставление грантов (далее - конкурс).

5. Для определения организации - получателя гранта министерство размещает на официальном сайте министерства не менее чем за 10 дней до истечения срока подачи заявок извещение о проведении конкурса, содержащее следующую информацию:

предмет проведения конкурса;

требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявок;

требования к участникам конкурса;

критерии и порядок оценки заявок;

численность обучающихся в образовательной организации, обеспечиваемых финансированием;

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

дату, место и время начала и окончания срока подачи заявок.

6. Для рассмотрения и оценки заявок, определения победителей конкурса министерство формирует конкурсную комиссию.

7. Образовательная организация, заинтересованная в участии в конкурсе, подает заявку в порядке, предусмотренном извещением о проведении конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

8. Рассмотрение и оценка заявок в целях определения победителя (победителей) конкурса, в том числе на предмет отсутствия оснований для отказа в участии в конкурсе, осуществляются конкурсной комиссией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При наличии оснований, указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка, конкурсной комиссией принимается решение об отказе в участии в конкурсе.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 8.1 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

8.1. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие участника отбора следующим требованиям:

образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Самарской области на указанные в настоящем Порядке цели;

образовательная организация не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

образовательная организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

9. Решение конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса принимается в течение 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки заявок и размещается на официальном сайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии об обределении победителя (победителей) конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 16 августа 2019 г. -Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

10. По итогам конкурса с каждым победителем конкурса заключается договор о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - договор).

11. В случае отказа участника конкурса от заключения договора по итогам конкурса договор заключается с другим участником конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок.

12. Перечень образовательных организаций, в отношении которых принимается решение о предоставлении гранта согласно решению конкурсной комиссии об определении победителя (победителей) конкурса, утверждается распоряжением министерства.

13. Образовательная организация - победитель конкурса должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности по выдаче средств по заработной плате;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

наличие действующей государственной аккредитации образовательных программ среднего общего образования, по которым осуществляется профильное обучение;

наличие в образовательной организации, осуществляющей профильное обучение, не менее 4 классов (групп);

наличие в образовательной организации не менее 3 профилей обучения;

наличие статуса опорной образовательной организации.

Соответствие образовательной организации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 14 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 13.1 с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

13.1. Дополнительным требованием к организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, в отношении которой министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя, является условие о предоставлении согласия учредителя организации на участие в конкурсе, оформленного на бланке учредителя организации.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

14. В целях получения гранта образовательные организации - победители конкурса ежегодно представляют в министерство следующие документы:

заявление о предоставлении гранта в произвольной форме, заверенное подписью руководителя образовательной организации и печатью организации (при наличии);

копии учредительных документов образовательной организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);

документы (справки) налоговых органов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, подтверждающие отсутствие у образовательной организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении гранта;

документы, подтверждающие статус опорной образовательной организации высшего образования, заверенные подписью руководителя образовательной организации и печатью организации (при наличии);

детализированную смету затрат образовательной организации на осуществление профильного обучения обучающихся по программам среднего общего образования, предусмотренных федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, в том числе расходов на оплату труда работников образовательной организации, которые осуществляют профильное обучение, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, заверенную подписью руководителя образовательной организации и печатью организации (при наличии);

справку о том, что образовательная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенную подписью руководителя образовательной организации и печатью организации (при наличии);

учебный план образовательной организации, осуществляющей профильное обучение по программам среднего общего образования;

список элективных курсов образовательной организации, осуществляющей профильное обучение, для обучающихся по программам среднего общего образования;

копии лицензии, свидетельства о государственной аккредитации образовательных программ среднего общего образования, по которым осуществляется профильное обучение, и приложения к ним, заверенные подписью руководителя образовательной организации и печатью образовательной организации (при наличии);

сведения по состоянию на 1 сентября и на 1 января о численности обучающихся в образовательной организации, осуществляющей профильное обучение по программам среднего общего образования, по форме, установленной министерством;

согласие учредителя организации на участие в конкурсе, оформленное на бланке учредителя организации, в случае если организация является бюджетным или автономным учреждением, в отношении которого министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя.

Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом пункта 14 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

15. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

несоответствие организации критериям и требованиям, определенным пунктами 13, 13.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 13, 13.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной организацией информации.

16. Общий размер гранта определяется исходя из норматива для финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях по основным общеобразовательным программам среднего общего образования, обеспечивающим углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), по очной форме обучения в расчете на одного обучающегося, утверждаемого ежегодно Правительством Самарской области, и численности обучающихся.

Под численностью обучающихся понимается численность обучающихся по состоянию на 1 января и на 1 сентября текущего года в классах (группах) профильного обучения, предельное значение которой составляет 200 человек и в дальнейшем корректируется с учетом ежеквартального изменения численности обучающихся в образовательной организации, осуществляющей профильное обучение.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

17. Перечисление гранта образовательным организациям осуществляется министерством на основании договора на указанный в договоре лицевой счет организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или расчетный счет, открытый в российской кредитной организации, в соответствии с графиком предоставления гранта, являющегося неотъемлемой частью договора.

18. Условиями расходования гранта являются:

использование гранта на реализацию профильного обучения в сроки, устанавливаемые договором;

представление образовательной организацией в министерство ежеквартальных отчетов об использовании полученного гранта в порядке, сроки и по форме, которые определяются министерством в договоре.

Договор должен содержать согласие получателя гранта на проведение проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

19. Грант подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем гранта условий и требований, установленных пунктами 13, 13.1, 14 и 18 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области. Грант подлежит возврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате гранта. В случае невозврата образовательной организацией гранта в установленный срок грант подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Правительства Самарской области от 16 августа 2019 г. N 572

20. Контроль за целевым предоставлением и использованием гранта осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения образовательными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.