О внесении изменений и дополнений в постановление от 01.12.2008 № 340-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО  ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                                       

07 декабря 2009 г. № 354-п

О внесении изменений и дополнений в постановление от 01.12.2008 № 340-п

В постановление Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего  предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него государственного имущества» внести следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 7 приложения № 1 к постановлению дополнить седьмым абзацем следующего содержания:

«отсутствия заявления Субъекта о предоставлении в аренду имущества из перечня в течение 6 (шести) месяцев с момента включения данного имущества в перечень». 

2. Приложение № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Приложение № 3 к постановлению дополнить пунктами 15 и 22 следующего содержания соответственно:

«15. 22.22 Полиграфическая деятельность, не включённая в другие группировки».

22. 52.47 Розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами».

4. Пункты 15 - 20 считать пунктами 16 - 21, пункты 21 - 29 считать пунктами 23 – 31 соответственно.

Губернатор области                                                                                                                В.В.Якушев

1

              Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 07 декабря 2009 г.  № 354-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке  и условиях предоставления в аренду государственного имущества из Перечня государственного имущества Тюменской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и определяет порядок и условия предоставления  в аренду государственного имущества из перечня государственного имущества Тюменской области, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Арендодателем государственного имущества, включённого в перечень, является департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – Уполномоченный орган).

3. Государственное имущество Тюменской области, включённое в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

4. Заключение договора аренды государственного имущества Тюменской области, включённого в перечень, осуществляется:

а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления имущества в виде государственной преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона «О защите конкуренции»;

в) без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 4 статьи 53 Федерального закона «О защите конкуренции», заключившим договоры до 01.07.2008, в случае заключения договора на новый срок.

5. Решения о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства имущества в аренду принимается Уполномоченным органом на основании заключения о возможности предоставления государственного имущества в аренду, подготавливаемого  комиссией по определению условий сдачи в аренду государственного имущества (далее – Комиссия), создаваемой при Уполномоченном органе.

II. Перечень документов, представляемых в Уполномоченный орган субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

6. Юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты или организации), представляют в Уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:

копии учредительных документов;

копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученную не ранее, чем за 3 месяца до подачи заявления;

справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Закона о поддержке предпринимательства, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица;

справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью юридического лица;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

7. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами или организациями, представляют в Уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:

копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;

копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе (ИНН);

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученную не ранее, чем за 3 месяца до подачи заявления;

доверенность представителя (в случае предоставления документов доверенным лицом).

III. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды

имущества на новый срок

8. Право заключить договор аренды имущества, включённого в перечень, без проведения торгов на новый срок имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте «в» пункта 4 настоящего Положения.

9. Субъект малого или среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора аренды имущества на новый срок, предоставляет в Уполномоченный орган заявление с указанием срока предоставления имущества  в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Положения. 

10. Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

11. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства имущества в аренду без проведения торгов на новый срок, Комиссия в  двухнедельный срок рассматривает поступившее заявление и представленные документы, дает заключение о возможности предоставления  имущества и передает его  Уполномоченному органу.

12. Уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения документов, представленных Комиссией, оформляет решение о предоставлении имущества в аренду на новый срок, готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания, либо принимает решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.        

13. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается Уполномоченным органом в случае, если субъект малого или среднего предпринимательства ранее владел и (или) пользовался данным имуществом  с нарушением существенных условий договора аренды, а также в случае отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок иных оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством.

14. Уполномоченный орган в семидневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении имущества направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства письменное извещение о принятом решении.

IV. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания субъектам малого и среднего предпринимательства

государственной преференции

15. Право заключить договор аренды имущества, включённого в перечень, без проведения торгов имеют субъекты малого или среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте «б» пункта 4 настоящего Положения.

16. Субъект малого или среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в порядке оказания государственной преференции, представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции, в котором указывает наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 6, 7 настоящего Положения, и  документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции».

17. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 16 настоящего Положения, регистрируется Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления. 

18. В целях принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства имущества в аренду без проведения торгов   в порядке оказания государственной преференции, Комиссия в  двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее от заинтересованного субъекта малого и среднего предпринимательства заявление и представленные документы, даёт заключение о возможности предоставления имущества  в аренду и передает его  Уполномоченному органу.

19. В случае дачи Комиссией заключения о возможности предоставления имущества в виде государственной преференции, Уполномоченный орган в семидневный срок со дня получения документов, представленных Комиссией, готовит заявление  о даче согласия на предоставление государственной преференции в форме предоставления имущества, проект акта, предусматривающий предоставление государственной преференции, с указанием цели предоставления  государственной преференции и её размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции», в антимонопольный орган для получения согласия.      

20. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Уполномоченный орган в семидневный срок оформляет решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции, после чего обеспечивает, в установленные федеральным законодательством порядке и сроки,  проведение оценки  рыночной стоимости имущества и права на заключение договора аренды.

21. В пятидневный срок после получения отчёта оценщика Уполномоченный орган  готовит и направляет субъекту малого или среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания.

22. В случае дачи Комиссией заключения о невозможности предоставления имущества по основаниям, перечисленным в пункте 23 настоящего Положения, в виде государственной преференции, Уполномоченный орган в семидневный срок с момента дачи указанного заключения принимает решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

23. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде государственной преференции принимается Уполномоченным органом по следующим основаниям:

а) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого или среднего предпринимательства;

б) субъектом малого или среднего предпринимательства не представлены документы, предусмотренные пунктами 6, 7, 16 настоящего Положения;

в) на момент подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого или среднего предпринимательства и по нему принято решение о предоставлении имущества;

г) имущество ранее предоставлено другому субъекту малого или среднего предпринимательства.

24. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении государственной преференции, Уполномоченный орган, на основании решения антимонопольного органа, принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде государственной преференции.

25. В пятидневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде государственной преференции, Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заинтересованному субъекту малого или среднего предпринимательства письменное извещение о принятом решении.

V. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах

субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

26. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте «а» пункта 4 настоящего Положения, включённого в перечень, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

27. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является решение Уполномоченного органа о выставлении на торги имущества:

а) включённого в перечень и невостребованного в течение трёх месяцев с момента его опубликования в средствах массовой информации, указанных в пункте 11 приложения № 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п;

б) в отношении которого Уполномоченным органом принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства,  арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

в) в отношении которого истёк срок действия договора аренды, заключённого ранее с субъектом малого или среднего предпринимательства и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;

г) в отношении которого Уполномоченным органом принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства без проведения торгов в виде государственной преференции;

д) в отношении которого в Уполномоченный орган в течение одного месяца с момента опубликования перечня поступило два и более заявления о его предоставлении в виде государственной преференции.

28. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Уполномоченный орган осуществляет полномочия Продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.

29. Начальная цена торгов определяется в соответствии с Положением о порядке принятия решения о передаче в аренду государственного имущества Тюменской области, утверждённым постановлением Правительства Тюменской области.

30. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

VI. Условия предоставления и использования имущества

31. Имущество, включённое в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет.

Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 

32. При предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученной не ранее, чем за 3 месяца до подачи заявления, субъектам малого и среднего предпринимательства, которые имеют право на предоставление им имущества в аренду в соответствии с настоящим Положением и которые осуществляют социально значимые виды деятельности, предоставляется льгота по арендной плате, в виде коэффициента 0,25, понижающего величину арендной платы, установленную по результатам торгов.

33. Целевое использование субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества является существенным условием договора аренды и в случае его нарушения Уполномоченный орган расторгает договор аренды.