О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2009 Г. № 778 «О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА № 607...



ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГУБЕРНАТОРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2010 г. № 701

О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

{Утратил силу:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. № 300, НГР: ru26000201300338}

{Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 августа 2011 г. № 629, НГР: ru26000201100695}

В целях совершенствования механизма реализации полномочий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, повышения эффективности их деятельности и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 24 февраля 2010 г. № 63) следующие изменения:

1.1. В составе межведомственной рабочей группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - рабочая группа):

1.1.1. Исключить из состава рабочей группы Леонтьева М.С. и Нагаева А.А.

1.1.2. Включить в состав рабочей группы следующих лиц:

    Рожков                   начальник отдела анализа развития отраслей и

Олег Павлович                территорий   информационно  - аналитического

                             управления       аппарата      Правительства

                             Ставропольского  края,    секретарь  рабочей

                             группы

    Поляков                  глава      администрации     Изобильненского

Алексей Иванович            муниципального  района Ставропольского края,

                             председатель Ассоциации «Совет муниципальных

                             образований   Ставропольского  края», член

                             рабочей группы (по согласованию)

1.2. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края изложить в прилагаемой редакции. – Подпункт 1.2. утратил силу. - {Изменение:

Постановление Губернатора Ставропольского края от 24 августа 2011 г. № 629, НГР: ru26000201100695}

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ставропольского края от 24 февраля 2010 г. № 63 «О внесении изменений в пункт 5 Порядка проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 декабря 2009 г. № 778».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Белолапенко Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Гаевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Ставропольского края

от 17 декабря 2009 г. № 778

(в редакции постановления

Губернатора Ставропольского края

от 07 декабря 2010 г. № 701)

ПОРЯДОК проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - муниципальные образования Ставропольского края).

2. Организационное обеспечение проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется информационно-аналитическим управлением аппарата Правительства Ставропольского края (далее - информационно-аналитическое управление).

3. Информационно-аналитическое управление в соответствии с настоящим Порядком ежегодно организует работу по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется отдельно для городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее - городские округа (муниципальные районы) Ставропольского края) по достигнутым значениям и динамике показателей сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края за отчетный год (далее - Сводный доклад) в сравнении с предыдущим годом.

5. Ежегодно в срок до 01 мая года, следующего за отчетным:

главы администраций муниципальных образований Ставропольского края представляют в Правительство Ставропольского края согласованные с соответствующими органами исполнительной власти Ставропольского края доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ставропольского края за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) и размещают их на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ставропольского края в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края, расположенном в сети Интернет по адресу: http//www.stavregion.ru.

6. Ежегодно в срок до 01 июня года, следующего за отчетным, органы исполнительной власти Ставропольского края представляют в информационно-аналитическое управление утвержденные приказом соответствующего органа исполнительной власти Ставропольского края нормативные значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - оценка).

7. Информационно-аналитическое управление организует работу по оценке, а именно:

7.1. Ежегодно в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, сводит и анализирует информацию, представленную в докладах, и уточненные значения показателей для оценки, поступившие от органов исполнительной власти Ставропольского края.

7.2. Ежегодно в срок до 25 сентября года, следующего за отчетным, представляет Губернатору Ставропольского края Сводный доклад.

7.3. Организует деятельность межведомственной рабочей группы по проведению оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края, образуемой Губернатором Ставропольского края.

8. Ежегодное выделение грантов муниципальным образованиям Ставропольского края на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края осуществляется в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края, по следующим номинациям:

«За успехи в развитии»;

«Лицом к людям».

9. Оценка определяется как произведение суммы уровней эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - уровни эффективности) в установленных сферах деятельности и соответствующих им удельных весов, приведенных в таблицах 1 и 2 приложения 1 к настоящему Порядку.

10. Уровнями эффективности являются:

«Удовлетворенность населения Ставропольского края результатами деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края»;

«Результативность деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» (с учетом динамики значений показателя);

«Эффективность расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края».

11. Оценка уровней эффективности в установленных сферах деятельности определяется как произведение суммы значений уровней эффективности и их удельных весов, приведенных в таблицах 3 и 4 приложения 1 к настоящему Порядку.

12. Уровень эффективности «Удовлетворенность населения Ставропольского края результатами деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» определяется на основе данных социологических опросов, проводимых в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края, и рассчитывается по следующей формуле:

Уу = SUМ(Ууч), где

Уу - уровень эффективности «Удовлетворенность населения Ставропольского края результатами деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края»;

Ууч - частный показатель удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности.

Частный показатель удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается по следующей формуле:

Ууч = (Nтек — Nmax)/(Nmax - Nmin), где

Ууч - частный показатель удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности;

Nтек - значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Nmax - максимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год;

Nmin - минимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год.

Социологические опросы проводятся ежегодно независимыми организациями, привлекаемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», за счет средств бюджета Ставропольского края.

Организация проведения социологических опросов осуществляется информационно-аналитическим управлением.

13. Уровень эффективности «Результативность деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» (с учетом динамики значений показателя) рассчитывается по следующей формуле:

Урд = Ур х Кдр, где

Урд - уровень эффективности «Результативность деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» (с учетом динамики значений показателя);

Ур - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Кдр - коэффициент динамики результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности.

Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

Уp = SUM(Уpч), где

Ур - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Урч - частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края.

Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края, большее значение которого отражает большую эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края, рассчитывается по следующей формуле:

Урч = (Nтeк - Nmin)/(Nmax - Nmin), где

Урч - частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края;

Nтек,, - значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Nmin - минимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год;

Nmax - максимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год.

Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края, большее значение которого отражает меньшую эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края, рассчитывается по следующей формуле:

Урч = (Nmax - Nтeк)/(Nmax - Nmin), где.

Урч- частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края;

Nmax - максимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год;

Nтек - значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Nmin - минимальное значение показателя городского округа (муниципального района) Ставропольского края, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по городским округам (муниципальным районам) Ставропольского края за отчетный год;

Коэффициент динамики результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности рассчитывается по следующей формуле:

Кдр = (Др тек - Др min)/( Др max - Др min) +1, где

Кдр - коэффициент динамики результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности;

Др тек - значение суммарного показателя динамики развития муниципального образования Ставропольского края в установленной сфере деятельности, определяемое как разница уровней результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный и базовый периоды;

Др min - минимальное значение суммарного показателя динамики развития муниципального образования Ставропольского края в установленной сфере деятельности, определяемое как разница уровней результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный и базовый периоды;

Др max - максимальное значение суммарного показателя динамики развития по муниципальным образованиям Ставропольского края в установленной сфере деятельности, определяемое как разница уровней результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный и базовый периоды.

Для определения коэффициента динамики результативности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в установленной сфере деятельности необходимо рассчитать динамику развития i-ro муниципального образования Ставропольского края, которая рассчитывается по следующей формуле:

Др= Ур - Унд, где

Др - динамика развития i-ro муниципального образования Ставропольского края;

Ур - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за отчетный год;

Унд, - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края в установленной сфере деятельности за предыдущий год.

14. Уровень эффективности «Эффективность расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» рассчитывается по следующей формуле:

Уф = SUM(Уфч), где

Уф - уровень эффективности «Эффективность расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края»;

Уфч - частный показатель эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края.

Частный показатель эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края рассчитывается по следующей формуле:

Уфч = (Nmax – Nтек)/(Nmax - Nmin), где

Уфч - частный показатель эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края;

Nmax _ максимальное значение показателя, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по муниципальным образованиям Ставропольского края за отчетный год;

Nтeк - значение показателя муниципального образования Ставропольского края, сложившееся в определенной сфере деятельности за отчетный год;

Nmin„ - минимальное значение показателя, сложившееся в установленной сфере деятельности в целом по муниципальным образованиям Ставропольского края за отчетный год;

Уровень эффективности «Эффективность расходования бюджетных средств органами местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ставропольского края» не рассчитывается для следующих сфер деятельности:

физическая культура и спорт;

экономическое развитие.

15. Перечень показателей для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Ставропольского края в соответствующих сферах деятельности (далее - перечень) представлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

16. Значения нормативных показателей для расчета неэффективных расходов бюджетных средств органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края (далее — нормативные показатели) представлены в приложении 3 к настоящему Порядку.

17. Мониторинг и оценка осуществляются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1313-р.

18. Для определения победителей из числа муниципальных образований Ставропольского края в номинации «Лицом к людям» оценка осуществляется по показателям № 1-3, 5-7, 13, 15, 31, 61, 66, 67, 70 перечня и определяется как сумма значений уровней данных показателей.

Приложение 1

к Порядку

проведения оценки

эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных

районов Ставропольского края

Таблица 1

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УРОВНЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐

│    Наименование сферы деятельности     │          Удельный вес          │

└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

Образование                                            0,15

Здравоохранение                                        0,15

Физическая культура и спорт                            0,10

Жилищно-коммунальное хозяйство                         0,20

Экономическое развитие                                 0,25

Муниципальное управление                               0,15

Таблица 2

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УРОВНЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐

│    Наименование сферы деятельности     │          Удельный вес          │

└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

Образование                                            0,20

Здравоохранение                                        0,20

Физическая культура и спорт                            0,10

Экономическое развитие                                 0,30

Муниципальное управление                               0,20

Таблица 3

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ ИМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 │                            Наименование сферы деятельности                            │

│                 ├───────────┬───────────────┬──────────┬────────────────────┬─────────────┬─────────────┤

│     Уровень     │           │               │физическая│жилищно-коммунальное│экономическое│муниципальное│

│                 │образование│здравоохранение│культура и│     хозяйство      │  развитие   │ управление  │

│                 │           │               │  спорт   │                    │             │             │

└─────────────────┴───────────┴───────────────┴──────────┴────────────────────┴─────────────┴─────────────┘

Удовлетворенность     0,1           0,1          0,2             0,1               0,1           0,1

населения

Ставропольского

края результатами

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Результативность      0,8           0,8          0,8             0,8               0,8           0,9

деятельности

органов местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края (с учетом

динамики значений

показателя)

Эффективность         0,1           0,1          -               0,1               -             -

расходования

бюджетных средств

органами местного

самоуправления

городских округов

Ставропольского

края

Таблица 4

УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ ИМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                 │                 Наименование сферы деятельности                  │

│                 ├───────────┬───────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────┤

│     Уровень     │           │               │физическая│экономическое│муниципальное│

│                 │образование│здравоохранение│культура и│  развитие   │ управление  │

│                 │           │               │  спорт   │             │             │

└─────────────────┴───────────┴───────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────┘

Удовлетворенность     0,1           0,1          0,2          0,1           0,1

населения

Ставропольского

края результатами

деятельности

органов местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края

Результативность      0,8           0,8          0,8          0,9           0,9

деятельности

органов местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края (с учетом

динамики значений

показателя)

Эффективность         0,1           0,1           -            -             -

расходования

бюджетных

средств органами

местного

самоуправления

муниципальных

районов

Ставропольского

края

Приложение 2

к Порядку

проведения оценки

эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных

районов Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │                       Наименование показателя                       │

│п/п│                                                                     │

├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ 1 │                                  2                                  │

└───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

                              I. Образование

1.  Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

     детей (процентов)

2.  Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования

     детей (процентов)

3.  Удовлетворенность населения качеством общего образования (процентов)

4.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

     работников муниципальных детских дошкольных учреждений (рублей);

     учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (рублей);

     прочих работающих в общеобразовательных учреждениях

     (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего

     обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не

     осуществляющих учебный процесс) (рублей)

5.  Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную

     образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях

     различной организационно-правовой формы и формы собственности, в

     общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет (процентов)

6.  Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по

     дополнительному образованию в организациях различной

     организационно-правовой формы и формы собственности (процентов)

7.  Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные

     образовательные услуги (процентов)

8.  Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на образование (общее, дошкольное), всего (тыс. рублей)

     в том числе:

     бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

     (тыс. рублей);

     расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей)

9.  Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе

     выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений,

     участвовавших в едином государственном экзамене (процентов)

10. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся

     на третьей ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в

     городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем

     числе муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)

11. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в

     муниципальных общеобразовательных учреждениях,

     в том числе на:

     одного учителя (человек);

     одного прочего работающего (человек)

12. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных

     учреждениях (человек)

                            II. Здравоохранение

13. Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов)

14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

     врачей муниципальных учреждений здравоохранения (рублей);

     среднего медицинского персонала муниципальных учреждений

     здравоохранения (рублей)

15. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (процентов)

16. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в

     соответствии с табелем оснащения (процентов)

17. Доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих

     медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

     (процентов)

18. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет (единиц)

19. Число случаев смерти детей в возрасте до 18 лет (единиц)

20. Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на здравоохранение, всего (тыс. рублей)

     в том числе:

     бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

     (тыс. рублей);

     расходы и начисления на оплату труда (тыс. рублей)

21. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в

     расчете на 10000 человек населения (на конец года) (человек)

22. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения (на

     100 человек населения)

23. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в

     круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

     (дней)

24. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях

     здравоохранения (дней)

25. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000

     человек населения (штук)

26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях

     здравоохранения в сутки (рублей)

27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских

     учреждениях (рублей)

28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями

     здравоохранения (в расчете на одного жителя),

     в том числе:

     стационарная медицинская помощь (койко-дней);

     амбулаторная помощь (посещений);

     дневные стационары всех типов (койко-дней);

     скорая медицинская помощь (вызовов)

29. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными

     учреждениями здравоохранения,

     в том числе:

     стационарная медицинская помощь (рублей);

     амбулаторная помощь (рублей);

     дневные стационары всех типов (рублей);

     скорая медицинская помощь (рублей)

30. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в

     расчете на 10000 человек населения (на конец года),

     в том числе:

     число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на

     10000 человек населения (на конец года) (человек);

     из них участковых врачей и врачей общей практики (человек)

     число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях

     здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)

     (человек);

     из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей

     общей практики (человек)

                     III. Физическая культура и спорт

31. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической

     культурой и спортом (процентов)

32. Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на физическую культуру и спорт, всего (тыс. рублей)

     в том числе:

     бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

     (тыс. рублей);

     расходы на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей)

                    IV. Жилищно-коммунальное хозяйство

33. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали

     и реализуют один из способов управления многоквартирными домами <*>,

     всего (процентов)

     в том числе:

     непосредственное управление собственниками помещений в

     многоквартирном доме (процентов);

     управление товариществом собственников жилья либо жилищным

     кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

     (процентов);

     управление муниципальным или государственным учреждением либо

     предприятием (процентов);

     управление управляющей организацией другой организационно-правовой

     формы (процентов);

     управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном

     капитале городского округа (муниципального района) не более 25

     процентов (процентов)

34. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство

     товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению,

     водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых

     бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на

     праве частной собственности, по договору аренды или концессии,

     участие городского округа в уставном капитале которых составляет не

     более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального

     комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского

     округа (процентов)

35. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и

     (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в

     многоквартирных домах, участие городского округа в уставном капитале

     которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций,

     осуществляющих данные виды деятельности на территории городского

     округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных,

     жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных

     потребительских кооперативов (процентов)

36. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые

     выставлены по показаниям приборов учета <*> (процентов)

37. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные

     услуги <*> (процентов)

38. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных

     (по состоянию на 15 ноября отчетного года) <*> (процентов)

39. Общий объем расходов бюджета городского округа на

     жилищно-коммунальное хозяйство, всего (тыс. рублей)

     в том числе:

     бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств

     (тыс. рублей)

40. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного

     жителя <*> (кв. метров)

41. Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения <*> (единиц)

42. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с

     выданными разрешениями на строительство жилых зданий <*> (кв. метров)

43. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в

     отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет <*>

     (процентов)

44. Год утверждения или внесения последних изменений в:

     генеральный план городского округа (год);

     правила землепользования и застройки городского округа (год);

     комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры городского

     округа (год)

                         V. Экономическое развитие

45. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в процентах к

     соответствующему периоду прошлого года (статистическая информация)

     (процентов)

46. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного

     значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных

     дорог общего пользования местного значения (процентов)

47. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования

     местного значения с твердым покрытием, в отношении которых

     произведен <*>:

     капитальный ремонт (процентов);

     текущий ремонт (процентов)

48. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием,

     переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или)

     государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше

     3 лет) <*> (процентов)

49. Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на транспорт, всего (тыс. рублей)

     в том числе

     бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных

     средств (тыс. рублей)

50. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих

     регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

     административным центром городского округа (муниципального района), в

     общей численности населения городского округа (муниципального

     района) (процентов)

51. Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения

     (единиц)

52. Доля среднесписочной численности работников (без внешних

     совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности

     работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

     (процентов)

53. Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на развитие и поддержку малого предпринимательства, всего

     (тыс. рублей)

     в том числе:

     в расчете на одно малое предприятие (тыс. рублей);

     в расчете на одного жителя (тыс. рублей)

54. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в

     отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного

     участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов,

     аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию <*>:

     объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального

     жилищного строительства, - в течение 3 лет (га);

     иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет (га)

55. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения

     земельным налогом, в общей площади территории городского

     округа (процентов)

56. Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о

     предоставлении земельного участка для строительства или подписания

     протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по

     предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на

     строительство <*> (дней)

57. Состояние платежей и расчетов предприятий и организаций

     (статистическая информация):

     дебиторская задолженность (млн рублей);

     кредиторская задолженность (млн рублей);

     просроченная кредиторская задолженность (млн рублей)

58. Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования по

     городским округам (муниципальным районам) (статистическая информация)

     (кв. метров)

59. Финансовые результаты деятельности крупных и средних предприятий и

     организаций по городским округам (муниципальным районам)

     (статистическая информация) (млн рублей)

60. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных

     работ и оказанных услуг собственными силами по промышленным видам

     экономической деятельности крупными и средними организациями

     (статистическая информация), всего

     в том числе:

     промышленность (процентов);

     обрабатывающие производства (процентов);

     производство и распределение электроэнергии, газа и воды (процентов)

61. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

     работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной

     начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий

     и некоммерческих организаций (процентов)

62. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

     крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (рублей)

63. Производство (реализация) на убой скота и птицы <**> (статистическая

     информация) (в процентах к предыдущему году)

64. Производство молока <**> (статистическая информация) (в процентах к

     предыдущему году)

65. Отгружено зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы)

     сельскохозяйственными предприятиями <**> (статистическая информация)

     (в процентах к предыдущему году)

                         VI. Муниципальное управление

66. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного

     самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе

     их информационной открытостью (процентов)

67. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере

     культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов)

68. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа

     муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе

     (муниципальном районе) (процентов)

69. Доля собственных доходов бюджета городского округа (муниципального

     района) (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений

     налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов

     от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями)

     в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (процентов)

70. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых

     мероприятиях, организованных органами местного самоуправления

     городского округа (муниципального района) (процентов)

71. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности,

     находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов

     организаций муниципальной формы собственности (на конец года)

     (процентов)

72. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены

     нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем

     количестве объектов капитального строительства (процентов)

73. Общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального

     района) на содержание работников органов местного самоуправления,

     всего (тыс. рублей)

     в том числе

     в расчете на одного жителя муниципального образования (тыс. рублей)

--------------------------------

<*> Показатель не учитывается при оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности.

<**> Показатель не учитывается при оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Ставропольского края в соответствующей сфере деятельности.

Приложение 3

к Порядку

проведения оценки

эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных

районов Ставропольского края

ЗНАЧЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

┌───┬────────────────────────────────────────┬─────────────┬──────────────┐

│ N │  Наименование нормативного показателя  │   Единица   │   Значение   │

│п/п│                                        │  измерения  │ нормативного │

│   │                                        │             │  показателя  │

├───┼────────────────────────────────────────┼─────────────┼──────────────┤

│ 1 │                   2                    │      3      │      4       │

└───┴────────────────────────────────────────┴─────────────┴──────────────┘

1.  Среднемесячная номинальная начисленная

     заработная плата:

     работников крупных и средних предприятий    рублей        18699,00

     и некоммерческих организаций

     Ставропольского края

     работников муниципальных дошкольных         рублей         6588,30

     учреждений Ставропольского края

     учителей общеобразовательных учреждений     рублей        11073,81

     Ставропольского края

     прочих работающих в общеобразовательных     рублей         9486,41

     учреждениях Ставропольского края

     врачей муниципальных учреждений

     здравоохранения Ставропольского края в:

     городских округах                           рублей        13998,37

     муниципальных районах                       рублей        18976,24

     среднего медицинского персонала

     муниципальных учреждений здравоохранения

     Ставропольского края в:

     городских округах                           рублей         8991,17

     муниципальных районах                       рублей         9642,32

2.  Численность обучающихся в                   человек          15,00

     общеобразовательных учреждениях

     Ставропольского края на:

     одного учителя общеобразовательного

     учреждения

     одного прочего работающего в                человек          16,57

     общеобразовательных учреждениях

3.  Средняя наполняемость классов в

     общеобразовательных учреждениях

     Ставропольского края в:

     городских округах                           человек          25,00

     муниципальных районах                       человек          14,00

4.  Доля муниципальных общеобразовательных     процентов         81,00

     учреждений с числом учащихся на третьей

     ступени обучения менее 150 человек в

     городской местности и менее 84 человек в

     сельской местности в общем числе

     муниципальных общеобразовательных

     учреждений Ставропольского края

5.  Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет,       процентов         53,00

     получающих дошкольные образовательные

     услуги в Ставропольском крае

6.  Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18   процентов         63,00

     лет, получающих услуги по

     дополнительному образованию в

     организациях различной

     организационно-правовой формы

     Ставропольского края

7.  Доля кредиторской задолженности по         процентов          -

     оплате труда (включая начисления на

     оплату труда) муниципальных бюджетных

     учреждений Ставропольского края

8.  Доля расходов на образование в общем

     объеме расходов бюджета муниципального

     образования в:

     городских округах                          процентов         42,40

     муниципальных районах                      процентов         54,40

9.  Объем медицинской помощи,

     предоставляемой муниципальными

     учреждениями здравоохранения

     Ставропольского края, в расчете на

     одного жителя,

     в том числе:

     стационарная медицинская помощь в:

     городских округах                         койко-дней          1,87

     муниципальных районах                     койко-дней          1,80

     амбулаторная помощь в:

     городских округах                         посещений           6,36

     муниципальных районах                     посещений           6,64

     дневные стационары всех типов в:

     городских округах                         койко-дней          0,26

     муниципальных районах                     койко-дней          0,33

     скорая медицинская помощь в:

     городских округах                           вызовов           0,32

     муниципальных районах                       вызовов           0,35

10. Стоимость единицы объема оказанной

     медицинской помощи муниципальными

     учреждениями здравоохранения

     Ставропольского края,

     в том числе:

     стационарная медицинская помощь в:

     городских округах                           рублей          928,13

     муниципальных районах                       рублей          831,44

     амбулаторная помощь в:

     городских округах                           рублей          135,67

     муниципальных районах                       рублей          150,18

     дневные стационары всех типов в:

     городских округах                           рублей          281,26

     муниципальных районах                       рублей          281,34

     скорая медицинская помощь в:

     городских округах                           рублей          757,89

     муниципальных районах                       рублей          782,06

11. Стоимость содержания одной койки в

     муниципальных учреждениях

     здравоохранения Ставропольского края в

     сутки в:

     городских округах                           рублей          202,46

     муниципальных районах                       рублей          153,11

12. Средняя стоимость койко-дня в

     муниципальных стационарных медицинских

     учреждениях Ставропольского края в:

     городских округах                           рублей          840,72

     муниципальных районах                       рублей          682,85

13. Число работающих в муниципальных

     учреждениях здравоохранения

     Ставропольского края в расчете на 10000

     человек населения в:

     городских округах                           единиц          143,87

     муниципальных районах                       единиц          109,52

14. Число врачей в муниципальных учреждениях

     здравоохранения Ставропольского края в

     расчете на 10000 человек населения в:

     городских округах                           единиц           32,73

     муниципальных районах                       единиц           15,36

     в том числе:

     участковых врачей и врачей общей

     практики, входящих в число врачей в

     муниципальных учреждениях

     здравоохранения, в расчете на 10000

     человек населения в:

     городских округах                           единиц            5,31

     муниципальных районах                       единиц            4,60

15. Число среднего медицинского персонала в

     муниципальных учреждениях

     здравоохранения Ставропольского края в

     расчете на 10000 человек населения в:

     городских округах                           единиц           60,59

     муниципальных районах                       единиц           49,75

     в том числе:

     участковых медицинских сестер и

     медицинских сестер врачей общей практики

     в:

     городских округах                           единиц            5,41

     муниципальных районах                       единиц            6,04

16. Число коек в муниципальных учреждениях

     здравоохранения Ставропольского края на

     10000 человек населения в:

     городских округах                           единиц           64,73

     муниципальных районах                       единиц           51,82

17. Среднегодовая занятость койки в

     муниципальных учреждениях

     здравоохранения Ставропольского края в:

     городских округах                            дней           351,00

     муниципальных районах                        дней           347,96

18. Уровень госпитализации в муниципальные

     учреждения здравоохранения

     Ставропольского края (человек на 100

     человек населения) в:

     городских округах                           человек         217,14

     муниципальных районах                       человек         178,52

19. Средняя продолжительность пребывания

     пациента на койке в круглосуточном

     стационаре муниципальных учреждений

     здравоохранения Ставропольского края в:

     городских округах                            дней            10,69

     муниципальных районах                        дней            10,12

20. Доля расходов на здравоохранение в общем

     объеме расходов бюджета муниципального

     образования в:

     городских округах                          процентов         12,60

     муниципальных районах                      процентов         11,80

21. Доля собственных доходов бюджета

     муниципального образования (за

     исключением безвозмездных поступлений,

     поступлений налоговых доходов по

     дополнительным нормативам отчислений и

     доходов от платных услуг, оказываемых

     муниципальными бюджетными учреждениями)

     в общем объеме доходов бюджета

     муниципального образования в:

     городских округах                          процентов         61,00

     муниципальных районах                      процентов         24,10

22. Доля расходов на жилищно-коммунальное

     хозяйство в общем объеме расходов

     бюджета муниципального образования в:

     городских округах                          процентов         26,80

     муниципальных районах                      процентов          0,13

     в том числе:

     доля бюджетных инвестиций на увеличение

     стоимости основных средств в расходах

     муниципального образования на

     жилищно-коммунальное хозяйство в:

     городских округах                          процентов         17,40

     муниципальных районах                      процентов         16,30

     доля расходов на компенсацию разницы

     между экономически обоснованными

     тарифами и тарифами, установленными для

     населения, в расходах муниципального

     образования на жилищно-коммунальное

     хозяйство в:

     городских округах                          процентов          8,70

     муниципальных районах                      процентов          -

     доля расходов на покрытие убытков,

     возникших в связи с применением

     регулируемых цен на жилищно-коммунальные

     услуги, в расходах муниципального

     образования на жилищно-коммунальное

     хозяйство в:

     городских округах                          процентов          8,70

     муниципальных районах                      процентов          -