ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 декабря 2012 года №604

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 21.11.2014 №573}

постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11

постановление Правительства Сахалинской области от 06.09.2019 №402

постановление Правительства Сахалинской области от 09.09.2020 №420

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Сахалинской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор Сахалинской области                                                       А.В. Хорошавин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области от 07.12.2012 №604

Порядок

взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Сахалинской области

Настоящий Порядок устанавливает и регулирует вопросы взаимодействия агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области, уполномоченного в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Сахалинской области (далее - уполномоченный орган), с органами исполнительной власти Сахалинской области и подведомственными им учреждениями, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Сахалинской области (далее - участники) в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ), при предоставлении ее гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а также представления Сахалинской адвокатской палатой ежегодного доклада об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

2. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи участниками осуществляется в заявительном порядке на основании документов, удостоверяющих личность гражданина, и документов, подтверждающих его принадлежность к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ. статьями 1, 3 Закона Сахалинской области от 13.11.2014 № 61-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Сахалинской области»

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11)

3. Письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи представляется участнику по форме № 1 к настоящему Порядку.

4. Участники при обращении к ним гражданина (его законного представителя) за получением бесплатной юридической помощи самостоятельно определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи и принимают в день обращения гражданина (его законного представителя) одно из следующих решений в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

- об оказании гражданину (его законному представителю) бесплатной юридической помощи;

- об отказе гражданину (его законному представителю) в оказании бесплатной юридической помощи в случае, если ему не предоставлено право на ее получение в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области;

5. Заявление гражданина (его законного представителя) об оказании бесплатной юридической помощи рассматривается участником в течение 10 дней со дня его обращения и представления необходимых документов.

6. Уведомление (заключение) об отказе в предоставлении бесплатной юридической помощи в письменной форме с изложением причин отказа направляется (выдается) гражданину (его законному представителю) не позднее, чем через 5 дней со дня его обращения к участнику.

7. Участники направляют граждан (их законных представителей), имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в уполномоченный орган для решения вопроса о выдаче направления к адвокату по форме № 2 к настоящему Порядку в следующих случаях:

- заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

- признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения - признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11

- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

- отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

- признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

- возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11

- возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

- назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;;

- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

- установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

- ограничение дееспособности;

- обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

- медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

- обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

-восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11

8. Участники ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам по форме № 3 к настоящему Порядку.

9. Адвокатская палата Сахалинской области в срок до 20 января года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный орган ежегодный доклад об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

В ежегодном докладе должны содержаться сведения:

- об общем количестве и категориях граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь;

- о видах и характере случаев, итогах оказания бесплатной юридической помощи;

- о количестве граждан (их законных представителей), которые были направлены в органы исполнительной власти Сахалинской области в связи с тем, что решение поставленных ими вопросов не входит в компетенцию адвокатов;

- о случаях отказа гражданам в получении правовой помощи;

- о количестве адвокатов, принявших участие в оказании бесплатной юридической помощи;

- о жалобах граждан на действия (бездействие) адвокатов, при наличии, и результатах рассмотрения таких обращений.

Форма №1

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Сахалинской области,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 07.12.2012 №604

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.11.2014 №573}

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 14.01.2019 №11)

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                                                               (Ф.И.О. заявителя)

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                        (адрес, телефон, паспортные данные)

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи» прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде: [1]___________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

по вопросу: _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Мной представлен: _______________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование документа, требуемого для получения бесплатной юридической помощи, наименование органа, выдавшего этот документ, дата его выдачи)[2]

С обработкой моих персональных данных согласен (согласна)

______________          __________________

                                                                            (дата)                             (подпись)

Форма №2

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Сахалинской области,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 07.12.2012 №604

НАПРАВЛЕНИЕ

К АДВОКАТУ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

На бланке уполномоченного органа

____________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа)

направляет __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина (его законного представителя))

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________
                             (место жительства (пребывания) гражданина)

____________________________________________________________________________
                                                  (категория гражданина)

к адвокату ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. адвоката)

для получения бесплатной юридической помощи: _________________________________

___________________________________________________________________________. (вид юридической помощи)

________________________         ____________     ________________________________                   

        (должность)                                 (подпись)                                (Ф.И.О.)

линия отреза

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина (его законного представителя), получившего направление)

______________          __________________

                                                                            (дата)                             (подпись)

Форма №3

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи на территории

Сахалинской области,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области от 07.12.2012 №604

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.11.2014 №573}

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 14.01.2019 №11)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.09.2019 №402)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 09.09.2020 №420)

ОТЧЕТ

об осуществлении государственных полномочий

по оказанию гражданам бесплатной

юридической помощи

за _________________________

(указать период)

______________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти)

Количество обращений граждан

в том числе по вопросам оказания бесплатной юридической помощи

из них по

категориям

1. граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2. инвалиды I и II группы;

3. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

4. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1. лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2. усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

5. граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме»

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11)

;

6. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9. граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с иными федеральными законами и законами Сахалинской области.

10. неработающие инвалиды III группы

11. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны

12. беременные женщины, родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также мать (отец), являющаяся (являющийся) единственным родителем, имеющим несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей)

13. лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера Сахалинской области, проживающие в местах традиционного проживания в Сахалинской области, ведущие традиционную хозяйственную деятельность

14. лица, освобожденные из мест лишения свободы и нетрудоустроенные на момент обращения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, не связанным с уголовным судопроизводством

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11)

15. граждане, относящиеся к категории дети войны

16. граждане старше 70 лет».

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 06.09.2019 №402

17. граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие звания «Ветеран труда» или «Ветеран труда Сахалинской области»

18. неработающие пенсионеры, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), получающие пенсию в размере, не превышающем в два раза размер величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Сахалинской области от 24 июня 1998 года № 67 «О прожиточном минимуме в Сахалинской области» для пенсионеров в Сахалинской области».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 09.09.2020 №420)

результат
рассмотрения

дана
консультация

устная

письменная

выдано направлений к адвокату

представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях

Отчет подготовил ________________                тел._______________

«       »_______________20       г.».

[1] Указывается вид юридической помощи (консультация по правовым вопросам в устной или письменной форме; составление заявления, жалобы, ходатайства, другого документа правового характера; представление интересов гражданина в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданскому делу, в органе местного самоуправления, общественном объединении, иной организации).

[2] Документ, подтверждающий категорию гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ. Законом Сахалинской области от 13.11.2014 № 61-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в Сахалинской области

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2019 №11)