О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2015 № 1079-ПП "О порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), учреж...



Утратило силу - постановление Правительства Севастополя от 25.10.2018 № 709-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» 12. 2015                                                                               № 1152-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства

Севастополя от 23.11.2015 № 1079-ПП "О порядке

предоставления юридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных) учреждений), учрежденным Правительством Севастополя, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, субсидии на возмещение недополученных доходов"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Севастополя от 23.11.2015 N 1079-ПП "О порядке предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), учрежденным Правительством Севастополя, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, субсидии на возмещение недополученных доходов", утвердив в новой редакции Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), предоставляющим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, субсидий на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилых помещений, в которых проживают наниматели жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя либо принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере регулируемой платы на период 2015 - 2017 годов (прилагается).

2. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента городского хозяйства города Севастополя Казурина О.В.

Губернатор города Севастополя,

Председатель Правительства Севастополя                       С.И.МЕНЯЙЛО

Приложение

к постановлению

Правительства Севастополя

от 07.12.2015 N 1152-ПП

Утвержден

постановлением

Правительства Севастополя

от 23.11.2015 N 1079-ПП

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 07.12.2015 N 1152-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ

УСЛУГИ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

И ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,

В КОТОРЫХ ПРОЖИВАЮТ НАНИМАТЕЛИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ

СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА

И СОБСТВЕННИКИ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, КОТОРЫМИ

НЕ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ВЫБОРЕ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ ИЛИ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ

ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ ЛИБО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ВЫБОРЕ СПОСОБА

УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ - УПРАВЛЕНИЕ УПРАВЛЯЮЩЕЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНА ПЛАТА ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РАЗМЕРЕ РЕГУЛИРУЕМОЙ ПЛАТЫ

НА ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДОВ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Раздел 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРМИНОВ

В этом Порядке приведенные ниже термины употребляются в следующих значениях:

1.1. Организации - юридические лица, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, учрежденные Правительством Севастополя, предоставляющие услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах и имеющие право на получение субсидий из бюджета города Севастополя.

1.2. МКД - многоквартирный дом на территории города Севастополя.

1.3. Содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме - услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя либо приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определении платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере регулируемой платы на период 2015 - 2017 годов.

1.4. Регулируемая плата - плата за 1 кв. м (с НДС) общей площади жилого помещения в месяц за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда и для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя, утверждаемая постановлениями Правительства Севастополя на каждый календарный год (каждый период повышения размера платы) в рамках Плана мероприятий по изменению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в Крымском федеральном округе на период 2015 - 2017 годов, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.5. Наниматели/собственники - наниматели жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, которыми не принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя либо принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определена плата за содержание и ремонт жилого помещения в размере регулируемой платы.

1.6. Департамент городского хозяйства - Департамент городского хозяйства города Севастополя.

1.7. Экономически обоснованные затраты на содержание жилых помещений в многоквартирном доме - экономически обоснованные затраты юридических лиц, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, учредителем которых является Правительство Севастополя, осуществляющих управление многоквартирным домом и содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и имеющих право на получение субсидий из бюджета города Севастополя, в пределах утвержденного Правительством Севастополя перечня работ (услуг), выполнение которых осуществляется за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилого фонда и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя либо приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определили плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере регулируемой платы.

1.8. Недополученные доходы - разница между экономически обоснованными затратами на содержание жилых помещений в многоквартирном доме и регулируемой платой для нанимателей/собственников в пределах регулируемой платы.

1.9. Субсидия - средства бюджета города Севастополя на возмещение недополученных доходов.

Раздел 2. ПОРЯДОК

2.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения функционирования Организаций в условиях постепенного доведения размера регулируемой платы для нанимателей/собственников до уровня экономически обоснованных затрат на содержание жилых помещений в МКД.

2.2. В период действия размеров регулируемой платы для нанимателей/собственников ниже размера экономически обоснованных расходов по содержанию и ремонту жилых помещений МКД орган исполнительной власти обязан возместить Организациям недополученные доходы в виде субсидий.

2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии предусматриваются на календарный год и направляются на возмещение недополученных доходов.

2.4. Получателями субсидий являются Организации.

2.5. Для определения Организации в Департаменте городского хозяйства создается комиссия по отбору юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), учрежденных Правительством Севастополя, предоставляющих услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов (далее - комиссия Департамента), для отбора получателей субсидии.

2.6. Критериями отбора получателей субсидий являются Организации, которые предоставляют услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, соответствующие как минимум одному из критериев:

1) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в обслуживаемых МКД;

2) для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

3) для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в жилищном фонде города Севастополя;

4) для собственников помещений в многоквартирном доме, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определили плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере регулируемой платы на период 2015 - 2017 годов.

2.7. Размер экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилых помещений в МКД в общей сумме на год и в расчете на квадратный метр общей площади в месяц определяется Управлением по тарифам города Севастополя на календарный год на основании представленных расчетов Организаций.

2.8. Размер субсидий на расчетный период рассчитывается по следующей формуле:

С = РЭЗ x Sжил x Р(период) - РД,

где:

С - размер субсидии, руб.;

РЭЗ - размер экономически обоснованных затрат на содержание жилых помещений в МКД за месяц на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, руб.;

Sжил - общая площадь жилых помещений для нанимателей/собственников;

Р(период) - расчетный период в месяцах с начала года;

РД - объем доходов в объеме начисленной платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей/собственников (в размере регулируемой платы) за расчетный период с начала года (с учетом начисленных сумм компенсации льгот и жилищных субсидий), руб.

2.9. Условием предоставления субсидии является наличие недополученных доходов у Организаций.

2.10. Организации предоставляют на рассмотрение комиссии Департамента:

2.10.1. Информацию по многоквартирным домам с указанием общей площади жилых помещений, нанимателям/собственникам которых начисляется регулируемая плата, а также информацию о протоколах общих собраний собственников или нормативно-правовых актах о закреплении МКД за Организациями, по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

2.10.2. Расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов, рассчитанного согласно пункту 2.8 настоящего Порядка, за календарный год (период) с разбивкой по месяцам, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

В 2015 году период расчета по фактически начисленным доходам нанимателям/собственникам жилых помещений в МКД принимается за период март - октябрь, по плановым доходам - за период ноябрь - декабрь соответственно. Окончательный перерасчет по фактически начисленным доходам осуществляется по итогам года.

Начиная с 2016 года период расчета по фактически начисленным доходам нанимателям/собственникам жилых помещений принимается - январь - октябрь, по плановым доходам - за период ноябрь - декабрь соответственно, с последующим перерасчетом по фактически начисленным доходам по итогам года.

2.10.3. Копию заключения (решения) о размере экономически обоснованных затрат по содержанию и ремонту жилых помещений в МКД, определенных Управлением по тарифам города Севастополя на календарный год (период календарного года), в том числе за услуги по управлению МКД и содержанию, текущему ремонту общего имущества в МКД.

2.11. По результатам рассмотрения представленных документов комиссией Департамент принимает решение об Организации, являющейся получателем субсидии, и размере предоставляемой субсидии по каждому получателю на календарный год.

В случае когда расчетная сумма субсидии по Организациям превышает объем предусмотренных бюджетных ассигнований законом о бюджете города Севастополя на текущий год, комиссия вправе определить суммы субсидии по каждой Организации, пропорционально уменьшив объемы субсидии Организациям до размера бюджетных ассигнований.

Протокол комиссии Департамента является основанием для заключения соглашения.

Размер субсидии по каждому получателю определяется протоколом комиссии, который является основанием для внесения размера субсидии в соглашение.

2.12. На предоставление субсидии Департаментом городского хозяйства заключается соглашение с Организацией, в котором предусматриваются:

- размер субсидии на календарный год;

- целевое назначение, условия предоставления субсидии;

- перечень работ (услуг), выполнение которых осуществляется за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, соответствующий перечню работ (услуг), выполнение которых осуществляется за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденному Правительством Севастополя;

- проведение проверки Управлением по тарифам города Севастополя (в части применения определенного размера экономически обоснованных затрат по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирных домах, согласно приложению N 2 к постановлению), Департаментом городского хозяйства и органом государственного финансового контроля города Севастополя соблюдения Организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением по тарифам города Севастополя, органами финансового контроля города Севастополя, факта нарушения целей, условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и условиями заключенного договора, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, представленных для получения субсидий, при обнаружении излишне выплаченных сумм субсидий, при нарушении порядка и сроков предоставления финансовой отчетности, установленных соглашением;

- порядок проведения окончательного расчета с Организациями по предоставлению субсидии за текущий год;

- порядок и сроки представления Организациями финансовой отчетности об использовании субсидии.

2.13. Субсидия предоставляется после заключения соглашения с Организацией за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

2.14. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент городского хозяйства.

2.15. Для получения субсидии Организации предоставляют в Департамент городского хозяйства заявку на финансирование по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.16. Организация предоставляет по окончании отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) заверенную в установленном порядке бухгалтерскую отчетность.

2.17. Департамент городского хозяйства формирует заявку в Департамент финансов города Севастополя на получение средств субсидии.

2.18. Департамент финансов города Севастополя производит перечисление средств субсидии Департаменту городского хозяйства в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета города Севастополя.

2.19. Регистрация и учет бюджетных обязательств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, а также перечисление субсидии производятся на основании следующих документов:

- соглашения с Организацией;

- заявки на предоставление субсидии.

2.20. Предоставление средств субсидии Организациям осуществляется Департаментом городского хозяйства путем перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента городского хозяйства на расчетные счета Организаций, открытые в российских кредитных учреждениях, на основании соглашений с Организациями.

2.21. Окончательный расчет по предоставлению субсидии за текущий финансовый год производится в очередном финансовом году в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Севастополя на предоставление данной субсидии.

2.22. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату Организациями на лицевой счет Департамента городского хозяйства в срок, установленный Департаментом городского хозяйства.

Департамент городского хозяйства, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами закреплены источники доходов бюджета города Севастополя по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год, осуществляет возврат вышеуказанных остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в бюджет города Севастополя в срок, установленный Департаментом финансов города Севастополя.

При невозвращении субсидий в бюджет города Севастополя Организациями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

2.23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется возврат финансовых средств в соответствии с условиями соглашения.

2.24. Отчет об использовании средств субсидии, заверенная в установленном порядке бухгалтерская отчетность о деятельности Организации предоставляются Организациями в Департамент городского хозяйства до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января - за отчетный год.

2.25. Департамент городского хозяйства до 20 числа месяца, следующего за отчетным, и до 1 февраля - за отчетный год предоставляет в Департамент финансов города Севастополя отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

2.26. Составление и предоставление бюджетной и финансовой отчетности об использовании субсидий, а также контроль за их целевым и эффективным использованием осуществляются Департаментом городского хозяйства в соответствии с действующим законодательством.

2.27. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии получателям и оценка эффективности ее расходования осуществляется органом финансового контроля города Севастополя не реже 1 раза за период действия соглашения о предоставлении субсидии в календарном году.

Директор Департамента

городского хозяйства

города Севастополя                                                                                                                           О.В.КАЗУРИН

Приложение N 1

к Порядку

Информация

по многоквартирным домам с указанием общей площади жилых

помещений, нанимателям/собственникам которых начисляется

регулируемая плата, а также информация о протоколах общих

собраний собственников или нормативно-правовых актах

о закреплении многоквартирных домов за Организациями

Управляющая организация (далее - УО) ____________

Дата ____________________________________________

N п/п

Адрес МКД

Общая площадь жилых помещений (кв. м)

Соответствие платы за СРЖ размеру регулируемой платы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2014 N 680 (в редакции постановления от 05.03.2015 N 135-ПП) (да/нет)

Размер платы за СРЖ (руб./кв. м)

Общий объем начисленной платы за СРЖ (руб.)

Общий объем начисленной платы за СРЖ с учетом снятия за непредоставленные услуги/невыполненные работы (руб.)

Реквизиты протоколов общих собраний собственников помещений в МКД о выборе УО или НПА о закреплении МКД за УО

Соответствие критериям отбора получателей субсидии по отношению к МКД согласно пункту 2.6 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2015 N 1079-ПП (да/нет)

пп. 1) п. 2.6

пп. 2) п. 2.6

пп. 3) п. 2.6

пп. 4) п. 2.6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Руководитель                           _____________________________/Ф.И.О.

                                М.П.

Приложение N 2

к Порядку

Расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов

по Организации __________ за период март - декабрь 2015 года

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Март 2015

Апрель 2015

Май 2015

Июнь 2015

Июль 2015

Август 2015

Сентябрь 2015

Октябрь 2015

Ноябрь 2015

Декабрь 2015

Ожидаем., март - декабрь 2015

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

факт

план

план

1.

Общая площадь жилых помещений в МКД

кв. м

2.

Экономически обоснованный размер затрат по содержанию и ремонту жилых помещений в МКД (с НДС)

руб. на 1 кв. м

3.

Объем доходов в размере регулируемой платы, начисленной нанимателям/собственникам (С НДС)

руб.

4.

Расчетный размер субсидии на возмещение недополученных доходов

руб.

Руководитель                           _____________________________/Ф.И.О.

                                М.П.

Приложение N 3

к Порядку

                                       Директору Департамента

                                       городского хозяйства

                                       города Севастополя

                                       от

                                       ____________________________________

                                         (Ф.И.О. руководителя организации)

                                       ____________________________________

                                       (Должность руководителя организации,

                                             наименование организации)

                                  ЗАЯВКА

                        на предоставление субсидии

    В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2015

N  1079-ПП  "О  порядке  предоставления  юридическим  лицам (за исключением

государственных  (муниципальных)  учреждений),  учрежденным  Правительством

Севастополя, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений

в  многоквартирных  домах, субсидии  на  возмещение недополученных доходов"

и соглашением  от  _________________ N _____ "____________________________"

                   (дата  соглашения)            (название  соглашения)

прошу  предоставить  субсидию  на возмещение недополученных доходов в сумме

____________________________________________________________________ рублей

                     (Сумма цифрами и прописью)

за период _____________ из бюджета города Севастополя.

Руководитель организации __________________________/______________________/

                            (Должность/подпись)     (Расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер        __________________________/______________________/

                            (Должность/подпись)     (Расшифровка подписи)

Дата

Приложение N 4

к Порядку

              Отчет _______________________________________

                    Главный распорядитель бюджетных средств

   о целевом использовании средств субсидии на возмещение недополученных

     доходов, возникших в связи с оказанием услуг и выполнением работ

               по содержанию и ремонту жилых помещений в МКД,

                       за период __________________

Период

Целевое направление средств Организации

Плановый объем субсидии, предусмотренный ГРБС, тыс. руб.

Фактический объем субсидии, полученный ГРБС, тыс. руб.

Остаток субсидии на конец отчетного месяца с начала года, тыс. руб.

01.03.2015 - ...

Возмещение разницы между экономически обоснованными затратами на содержание жилых помещений в многоквартирном доме и платой за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме