Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортн...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07.12.2018 № 1087

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортных услуг

ИЗМЕНЕНИЯ: ПКМ РТ от 15.11.2019 № 1043

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортных услуг.

11. Министерству цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан в срок до 18 ноября 2019 года организовать разработку программного обеспечения, необходимого для выдачи отделением государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» справки о размере среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина

Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.05.2011 № 406 «О предоставлении из бюджета Республики Татарстан в 2011 году субсидий Региональной молодежной общественной организации «Лига студентов Республики Татарстан»;

абзац двадцать первый пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2011 № 994 «О мерах по реализации Закона Республики  Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»;

абзац восемнадцатый пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.12.2012 № 1078 «О мерах по реализации Закона Республики    Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

абзац шестнадцатый пункта 5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2013 № 964 «О мерах по реализации Закона Республики        Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»;

пункт тринадцатый приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.12.2014 № 1027 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

пункт тринадцатый приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2015 № 962 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2016 год»;

абзац двенадцатый приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.12.2016 № 963 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

абзац одиннадцатый приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.12.2017 № 1061 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи Республики Татарстан

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                                                   А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ________ 2018 № _______

Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортных услуг

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортных услуг.

. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным на территории Республики Татарстан, на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением грантов на оплату транспортных услуг (далее – грант), с целью повышения качества жизни молодого поколения, в соответствии с государственной программой «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 –2022 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.03.2019 № 158 «Об утверждении государственной программы «Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 – 2022 годы

3. Субсидии предоставляются для выплаты грантов обучающимся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан (далее – обучающиеся), среднедушевой доход семьи которых не превышает 20 000 рублей, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате проезда в соответствии с Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», и обучающимся, принимающим активное участие в научной, общественной, спортивной и творческой деятельности образовательной организации или иной организации, не имеющим академической задолженности (далее – получатель гранта) по итогам конкурсных отборов, проводимых профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования. Порядок и условия проведения конкурсов по отбору получателей грантов устанавливаются некоммерческими организациями.

31. При расчете среднедушевого дохода семьи обучающегося в состав семьи включаются родители, супруги, дети, в том числе раздельно проживающие, а также совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство с обучающимся братья и сестры.

Среднедушевой доход семьи обучающихся исчисляется по правилам, установленным статьями 5 – 12, 14 Федерального закона от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», с учетом видов доходов, указанных в перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Среднедушевой доход семьи определяется за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу конкурсного отбора. Справка выдается отделением государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» по месту жительства, либо пребывания, либо фактического проживания обучающегося.»;

Размер гранта в месяц составляет в:

г.Казани – 1100 рублей;

г.Набережные Челны, Нижнекамском, Альметьевском, Елабужском муниципальных районах – 1 000 рублей;

муниципальных районах Республики Татарстан, не указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, – 800 рублей.»;

Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее – Министерство).

Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте                          2 настоящего Порядка.

Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на другие цели.

Критериями отбора некоммерческих организаций для предоставления им субсидии являются:

деятельность в сфере молодежной политики;

наличие опыта реализации образовательных, воспитательных, спортивных, культурных проектов для обучающихся не менее пяти лет;

наличие опыта реализации мероприятий по развитию студенческого самоуправления и повышению социальной активности обучающихся не менее пяти лет;

наличие опыта проведения конкурсов среди обучающихся на соискание грантов (иных дополнительных мер социальной поддержки).

Субсидия предоставляется некоммерческим организациям при соответствии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеют просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не находятся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не являются получателями средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Для получения субсидии некоммерческие организации представляют в Министерство:

заявку о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме, установленной Министерством;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку о предоставлении субсидии;

копии учредительных документов, а также документов обо всех изменениях к ним;

информационную справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие некоммерческой организации критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

положение о конкурсе по отбору получателей грантов.

Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае непредставления некоммерческой организацией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство запрашивает указанный документ в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

Министерство:

осуществляет регистрацию заявки с приложенными документами в течение двух рабочих дней со дня ее поступления;

в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Уведомление о результатах принятого решения направляется Министерством в некоммерческую организацию в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия соответствующего решения.

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка; 

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка; 

недостоверность представленной информации.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и некоммерческой организацией (далее – соглашение).

Соглашение заключается в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Татарстан.

В соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, сроки и порядок перечисления субсидии, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок, случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, согласие некоммерческой организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осущест-вление Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Размер субсидии определяется по формуле:

S = W × A × 10, 

где:

S – размер субсидии, рублей;

W – количество получателей грантов;

A – размер гранта за 1 месяц;

10 – количество месяцев предоставления гранта.

Министерство перечисляет субсидию на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации, в 20-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения. 

Некоммерческая организация представляет в Министерство отчет об использовании субсидии согласно порядку, срокам и форме, предусмотренным соглашением.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату некоммерческой организацией в доход бюджета Республики Татарстан          до 1 февраля года, следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных соглашением.

Министерство вправе при наличии потребности некоммерческой организации в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии принять решение об использовании указанного остатка в очередном финансовом году на те же цели и в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан.

В соответствии с законодательством Министерство и Министерство финансов Республики Татарстан осуществляют проверку соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан, будут установлены факты нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, некоммерческая организация обязана возвратить денежные средства в доход бюджета Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства:

в полном объеме в случае представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

в полном объеме в случае непредставления отчета об использовании субсидии, нарушения сроков представления отчета;

в объеме использованной не по целевому назначению субсидии в случае выявления нецелевого использования средств субсидий.

При нарушении получателем субсидии сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 17 и 20 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется Министерством и Министерством финансов Республики Татарстан в соответствии с законодательством.