О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 22.08.2018 № 90 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Админи...



Тульская область

Муниципальное образование Пригородное Плавского района

Администрация

Постановление

от 07.12.2020

№ 122

О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района от 22.08.2018 № 90 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района»

В соответствии со ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов муниципального образования Пригородное Плавского района от 28.05.2013 № 62/256 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пригородное Плавского района», ст. 41 Устава муниципального образования Пригородное Плавского района Администрация муниципального образования Пригородное Плавского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района  от 22.08.2018 № 90 «О порядке   использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках     исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района», изложив Приложения №1, №2, №3 к постановлению в новой редакции (Приложения №1, №2, №3).

2. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Пригородное Плавского района «Пригородный вестник» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района                                 Т.С. Ларюшина

                                         

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 07.12.2020 № 122

Приложение № 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 22.08.2018 № 90

Порядок

использования бюджетных ассигнований резервного фонда
Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования
Пригородное Плавского района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района (далее - резервный фонд).

2. Резервный фонд формируется в расходной части бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. В целях применения настоящего Порядка непредвиденными признаются расходные обязательства муниципального образования Пригородное Плавского района, принятие которых не могло быть предусмотрено при утверждении бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района на соответствующий финансовый год и которые не могут быть отложены до утверждения бюджета на следующий финансовый год.

2. Цели расходования средств резервного фонда

5. Средства резервного фонда направляются на:

- проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий, которые могут привести к нарушению жизнеобеспечения населения или угрозе жизни и здоровью людей;

- проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

- проведение экстренных противоэпидемических мероприятий;

- проведение неотложных ремонтных и восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, объектах, относящихся к сфере культуры, молодежной политики, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; тушение лесных пожаров в пожароопасный период; финансовое обеспечение иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, включая единовременные денежные выплаты гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации и стихийных бедствий;

- на выполнение работ срочного характера, невыполнение которых может привести к остановке или приостановке работы муниципальных учреждений;

- других непредвиденных мероприятий местного значения, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения, не предусмотренных в бюджете муниципального образования Пригородное Плавского района на текущий финансовый год.

3. Условия предоставления средств из резервного фонда

6. Средства резервного фонда выделяются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, в том числе на строительство и проведение аварийно-восстановительных работ недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций при условии что ассигнования, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены решением Собрания депутатов муниципального образования Пригородное Плавского района о бюджете муниципального образования Пригородное Плавского района на текущий финансовый год либо при недостаточности указанных ассигнований в расходной части бюджета на текущий финансовый год.

7. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка, на возмещение ущерба производится с учетом стоимости материалов и прямых расходов, но не более 10 000 (десяти тысяч) рублей. Единовременная материальная помощь может быть предоставлена на заявительной основе один раз в течение календарного года.

Средства резервного фонда расходуются на предоставление единовременной материальной помощи одиноко проживающим гражданам, одному из членов семьи, при условии их постоянного проживания на территории муниципального образования Пригородное Плавского района.

4. Порядок принятия решения
о выделении средств из резервного фонда

8. Заявления (обращения) граждан, структурных подразделений администрации муниципального образования Пригородное Плавского района (далее - структурные подразделения администрации) о выделении средств из резервного фонда направляются на имя главы администрации муниципального образования Пригородное Плавского района и должны содержать экономическое обоснование необходимости выделения запрашиваемого размера средств.

9. К заявлению (обращению) о выделении средств по письменному обращению граждан, нуждающихся в материальной помощи, прилагаются следующие документы:

- копия паспорта заявителя или другого документа удостоверяющего личность;

- справка с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справка о составе семьи);

- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 3 месяца;

- документы, подтверждающие принадлежность недвижимого имущества заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права или справка бюро технической инвентаризации о наличии на праве собственности либо на ином вещном праве недвижимого имущества, договор купли – продажи), и другие подтверждающие документы;

- документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, наличие и размер причиненного заявителю имущественного ущерба;

- сведения, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (в том числе факт смерти члена семьи);

Обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней.

10. К заявлению (обращению) структурных подразделений администрации прилагаются следующие документы:

- справка Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) о факте стихийного гидрометеорологического явления (только при чрезвычайной ситуации природного характера);

- обоснование размера испрашиваемых средств, акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту;

- материалы объективного контроля (видео-, фотодокументы);

- список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации;

- список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку (к списку граждан прилагаются документы, установленные пунктом 11 настоящего Порядка).

11. К заявлению (обращению) граждан, пострадавших в результате пожара, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера прилагаются следующие документы:

- справка территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о факте ущерба;

- обоснование размера испрашиваемых средств;

- материалы объективного контроля (видео-, фотодокументы);

- в случае необходимости - заключения соответствующих комиссий, экспертов;

- копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность;

- справка с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справка о составе семьи);

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (для собственников жилья);

- справки страховых организаций (в случае если имущество застраховано);

- банковские реквизиты для перечисления единовременной материальной помощи.

12. Если обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда граждане, структурные подразделения администрации не представили (или представили не в полном объеме) обосновывающие документы, то заявление об оказании помощи не принимается.

13.По поручению главы администрации муниципального образования Пригородное Плавского района обращение рассматривается комиссией по рассмотрению вопросов использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского район в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района (далее – Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Администрацию муниципального образования Пригородное  Плавского района.

В случае невозможности выделения денежных средств из резервного фонда на финансирование указанных в обращении целей обратившемуся лицу направляется мотивированный ответ с указанием конкретных причин отказа.

Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда являются:

- несоответствие целей, указанных в обращении, целям использования средств резервного фонда, установленным настоящим Порядком;

- отсутствие необходимого обоснования и документов, подтверждающих обоснованность финансирования указанных в обращении целей за счет средств  резервного фонда;

- недостаточность средств резервного фонда для финансирования мероприятий, указанных в обращении.

Основанием для выделения средств из резервного фонда на оказание материальной помощи в соответствии с настоящим Порядком является решение Комиссии.

Решение Комиссии оформляется в форме заключения о правомерности и необходимости (отказа) выделения средств из резервного фонда по рассматриваемому обращению и направляется главе администрации муниципального образования Пригородное  Плавского района.

Решение о выделении денежных средств из резервного фонда принимает глава администрации муниципального образования Пригородное Плавского района, которое оформляется постановлением (распоряжением) Администрации муниципального образования пригородное Плавского района.

Проект постановления (распоряжении) подготавливается сектором экономики и финансов администрации муниципального образования Пригородное Плавского района (далее – сектор) на основании поручения главы администрации муниципального образования Пригородное  Плавского района в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов в администрацию муниципального образования.

Для подготовки проекта постановления (распоряжения) в администрацию муниципального образования направляется заключение Комиссии с представлением копий документов, перечисленных в пунктах 9-11 настоящего Порядка.

14. На основании постановления (распоряжения) Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района администрация муниципального образования  выделяет средства из резервного фонда:

- в случае перечисления средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий, в том числе на строительство и проведение аварийно-восстановительных работ в отношении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, органам власти - главным распорядителям бюджетных средств, осуществляющим муниципальное управление в соответствующей сфере деятельности;

- в случае оказания единовременной материальной помощи гражданам на проведение неотложных ремонтных и восстановительных работ в отношении жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

Органы власти, указанные в п. 14 настоящего Порядка (далее - уполномоченные органы), осуществляют перечисление средств непосредственно получателям средств резервного фонда.

15. Финансирование расходов за счет средств резервного фонда производится в соответствии с Порядком кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района по ведению и учету операций по кассовым поступлениям и кассовым выплатам, утвержденным распоряжением администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

Средства резервного фонда, предназначенные для финансирования работ (услуг), выполняемых поэтапно, перечисляются по мере представления документов, подтверждающих выполнение работ (услуг).

5. Контроль за использованием средств,
выделенных из резервного фонда

16. Средства резервного фонда подлежат использованию строго по целевому назначению и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

17. При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели и подлежит возврату в бюджет муниципального образования  Пригородное Плавского района.

18. Предварительный и текущий контроль за выделением средств из резервного фонда осуществляет Администрация муниципального образования.

19. Контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет Администрация муниципального образования.

20. Получатели средств резервного фонда (за исключением граждан, получивших единовременную материальную помощь) в месячный срок после проведения соответствующих работ (услуг), но не позднее трех месяцев со дня получения средств резервного фонда, представляют в сектор экономики и финансов Администрации муниципального образования  отчет о целевом расходовании средств резервного фонда с приложением подтверждающих документов.

21. Сектор экономики и финансов Администрации муниципального образования в двухнедельный срок после получения отчета, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, представляет в  Администрацию муниципального образования отчет о целевом расходовании средств резервного фонда по форме, согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

22. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда  прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.

_______________________

Приложение № 1
к Порядку использования бюджетных
ассигнований резервного фонда Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района
в рамках исполнения бюджета муниципального

образования Пригородное Плавского района

Утверждаю

Глава администрации муниципального образования

____________/____________________/

(подпись) (Фамилия И.О.)

«__» ___________ 20__ г.

М.П.

Список
граждан на получение единовременной
материальной помощи в результате

________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации)

№
п/п

Фамилия, имя, отчество пострадавшего

Адрес места жительства

Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)

Размер оказания помощи из резервного фонда

1

2

3

4

5

Ответственное лицо

(подпись)

(расшифровка подписи)

"__" _________________ 20__ г.

Приложение № 2
к Порядку использования бюджетных
ассигнований резервного фонда Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района
в рамках исполнения бюджета муниципального

образования Пригородное Плавского района

Отчет
о целевом расходовании средств резервного фонда
Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования
Пригородное Плавского района

________________________________________________________
наименование получателя средств резервного фонда

Единица измерения: рублей

Главный распорядитель

Раздел,

подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Код классификации операций сектора государственного управления

Направление расходования средств

Основание для выделения средств - постановление (распоряжение) Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района

Профинансировано

Кассовые расходы

Остаток

Примечание

<*>

дата

номер

сумма

дата

сумма

№ заявки

дата

сумма

№ платежного поручения

<*> В случае неполного расходования средств резервного фонда

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Дата "_____" ________________ 20___ г.

Приложение № 3
к Порядку использования бюджетных
ассигнований резервного фонда Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района
в рамках исполнения бюджета муниципального

образования Пригородное Плавского района

Отчет
об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района

за ______ год

Единица измерения: тыс. рублей

1. Резервный фонд Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района

Постановление (распоряжение) Администрации МО Пригородное Плавского района

Целевое назначение и получатель средств

Предусмотрено постановлением (распоряжением) Администрации МО Пригородное Плавского района

Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью

Кассовое исполнение

Дата

Номер

1

2

3

4

5

6

2. Резервный фонд Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

Постановление (распоряжение) Администрации МОПригородное Плавского района

Целевое назначение и получатель средств

Предусмотрено постановлением (распоряжением) Администрации МО Пригородное Плавского района

Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью

Кассовое исполнение

Дата

Номер

1

2

3

4

5

6

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 07.12.2020 № 122

Приложение № 2

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 22.08.2018 № 90

Состав
комиссии по рассмотрению вопросов использования
бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации
муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное
Плавского района

(далее-комиссия)

Председатель комиссии

- Ларюшина Т.С.. – глава администрации муниципального образования Пригородное Плавского района;

заместитель председателя комиссии

- Карпухина Т.И. – начальник сектора экономики и финансов администрации муниципального образования Пригородное Плавского района;

секретарь комиссии

- Бронникова И.А.. – руководитель группы по земельным и имущественным отношениям  администрации муниципального образования Пригородное Плавского района;

Члены комиссии:

- Левина И.Г. – главный инспектор по делам  ГО и ЧС, организационной работе, делопроизводству и кадрам  администрации муниципального образования Пригородное Плавского района;

- Кулешова Е.В. – главный инспектор группы по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Пригородное Плавского района;

Приложение № 3

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 07.12.2020 № 122

Приложение № 3

к постановлению Администрации

муниципального образования

Пригородное Плавского района

                       от 22.08.2018 № 90

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета

муниципального образования Пригородное Плавского района

1. Комиссия по рассмотрению вопросов использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района (далее – Комиссия) является коллегиальным органом, образованным для рассмотрения вопросов выделения средств из резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования Плавский район, нормативно-правовыми актами муниципального образования Пригородное Плавского района, также настоящим Положением.

3. Председателем комиссии является глава администрации муниципального образования Пригородное Плавского района.

В случае временного отсутствия председателя комиссии (болезнь, отпуск и т.п.) полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение эффективного использования средств из резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района;

- определение целесообразности и объемов проведения аварийных, ремонтных и восстановительных работ;

- анализ сметно-финансовых расчетов;

- подготовка заключения о возможности выделения средств из резервного фонда Администрации муниципального образования Пригородное  Плавского района в рамках исполнения бюджета муниципального образования Пригородное Плавского района.

5. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений администрации муниципального образования Пригородное  Плавского района;

- привлекать в установленном порядке специалистов для осуществления экспертных работ.

6. Председатель Комиссии:

- организует деятельность Комиссии;

- принимает решения о проведении внеочередного заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию;

- подписывает протоколы заседания Комиссии.

7. Секретарь Комиссии отвечает за организацию подготовки заседаний, ведет протокол заседания, подписывает протокол заседания Комиссии.

8. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.

9. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии не менее половины членов Комиссии.

10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются в виде заключений, утверждаемых председателем Комиссии. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к заключению Комиссии.

11. Заключение Комиссии в обязательном порядке должно содержать:

- дату утверждения председателем Комиссии;

- информацию о присутствующих членах Комиссии;

- вопрос, рассмотренный на заседании Комиссии;

- перечень документов, поступивших на рассмотрение Комиссии от заявителя;

- информацию о принятом на заседании решении.

Заключение подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией муниципального образования Пригородное Плавского района.

____________________________________________