ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2010 года №22

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР, СВЯЗАННЫХ С СЕРТИФИКАЦИЕЙ ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ) В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ

{Утратил силу: постановление Правительства Сахалинской области от 11.06.2010 №288}

В соответствии с областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 № 45-па, в целях оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим конкурентоспособную, ориентированную на экспорт продукцию, в получении документов, подтверждающих соответствие требованиям международных стандартов качества, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных  в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента вступления в силу закона Сахалинской области «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год», предусматривающего субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.

Губернатор Сахалинской области                                                                      А.В. Хорошавин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 08 февраля 2010 г. №22

ПРАВИЛА

предоставления в 2010 году субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и юридических лиц, включенных  в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, за осуществление процедур, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) в соответствии с требованиями международных стандартов

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (далее - Субъекты), субсидий из областного бюджета для возмещения части затрат, связанных с получением сертификатов качества на соответствие требованиям международных стандартов (далее - Субсидии).

2. Целью предоставления Субсидий является поддержка Субъектов, осуществляющих процедуры сертификации производимых товаров (работ, услуг) и повышающих конкурентоспособность и экспортный потенциал собственной продукции.

3. Правом на получение Субсидий обладают следующие Субъекты:

- отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории области;

- не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в отношении которых не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- осуществившие внедрение системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами или подтвердившие прохождение процедур на установление соответствия стандартам и формам сертификации, регистрации и иных форм подтверждения соответствия выпускаемой продукции (товары, работы, услуги) международным стандартам в соответствии с договорами, обязательства по которым полностью исполнены, а услуги оплачены;

- самостоятельно осуществляющие реализацию сертифицированной продукции (в том числе на основании договоров с иными субъектами предпринимательства);

- в отношении которых ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли.

4. Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение части затрат, связанных с получением сертификата на соответствие следующим международным стандартам (далее - сертификат):

4.1. стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);

4.2. стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);

4.3. стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);

4.4. стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);

4.5. стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);

4.6. стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);

4.7. стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

4.8. стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

4.9. стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);

4.10. системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);

4.11. стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

4.12. стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

4.13. стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);

4.14. стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

4.15. стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

4.16. обязательной маркировке СЕ;

4.17. требованиям по установлению происхождения продукции форм «А», «СТ-1».

5. Субсидии предоставляются Субъектам на основании отбора в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы».

6. Субсидии предоставляются единовременно в размере 1/2 документально подтвержденных затрат Субъекта, но не более 200 тыс. рублей на возмещение расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 400 тыс. рублей в расчете на одного Субъекта в течение финансового года.

Субсидии предоставляются Субъектам на возмещение затрат, понесенных за период не ранее 01 января 2009 года.

В случае если Субъект произвел затраты в иностранной валюте Субсидия предоставляется исходя из курса рубля к данной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты услуг.

7. Организацию отбора и сбор заявлений от Субъектов осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство).

Определение победителей отбора и принятие решения о предоставлении им Субсидий осуществляет комиссия по вопросам финансовой поддержки Министерства (далее - Комиссия).

8. Министерство не позднее дня, предшествующего началу III квартала года, публикует извещение о проведении отбора в газете «Губернские ведомости» и на специализированном интернет-сайте по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Сахалинской области. После публикации в газете «Губернские ведомости» в течение 20 дней осуществляет прием заявок от Субъектов.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на цели, предусмотренные настоящими Правилами, Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами.

9. Субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют в Министерство следующие документы:

9.1. заявление на предоставление Субсидии (форма № 1 к настоящим Правилам);

9.2. копию договора между Субъектом и организацией, предоставившей услуги по сертификации и установлению соответствия требованиям стандартов качества, заверенную руководителем Субъекта;

9.3. копии платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату оказанных услуг по договору, указанному в подпункте 9.2 пункта 9 настоящих Правил;

9.4. расчет размера Субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований (форма № 2 к настоящим Правилам);

9.5. справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Субъекта задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

9.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Сахалинской области, выданная не ранее, чем за месяц до дня подачи заявки;

9.7. копии учредительных документов, протокол о назначении директора;

9.8. сведения о среднесписочной численности работников (копия отчета по форме 4-ФСС РФ) на последнюю отчетную дату;

9.9. копия бухгалтерского баланса либо документы бухгалтерской или налоговой отчетности, подтверждающие объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) (копии отчета о прибылях и убытках), а по организациям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации;

9.10. справка о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам организации, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате с подтверждением достоверности сведений агентством по труду Сахалинской области;

9.11. нотариально заверенная копия сертификата;

9.12. копии документов, подтверждающих факт реализации Субъектом сертифицированной продукции.

10. Министерство регистрирует заявки Субъектов в порядке их поступления в течение пяти рабочих дней после окончания сроков приема документов, проверяет поступившие заявки на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления.

11. Решение об окончательном отборе заявок Субъектов принимает Комиссия, которая в течение пяти рабочих дней с момента поступления пакета заявок проводит заседание и по каждому Субъекту принимает решение о предоставлении Субсидии или отказе в ее предоставлении.

12. При проведении отбора используется балльная система оценки. Победителями признаются Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов. При подведении итогов отбора Комиссия руководствуется следующими критериями:

№ пп.

Наименование критерия

Индикатор
оценки критерия

Оценка
в баллах

1.

Количество регионов Российской Федерации, в которые поставляются производимые товары, работы, услуги, (ед.)

Ни одного

0

От 1 до 5

10

Более 5

20

2.

Количество зарубежных стран, в которые поставляются производимые товары,
работы, услуги, (ед.)

Ни одной

0

От 1 до 5

15

Более 5

30

№ пп.

Наименование критерия

Индикатор
оценки критерия

Оценка
в баллах

3.

Среднемесячная заработная плата работников (тыс. руб.) по сравнению с размером, установленным в соответствии с
Соглашением между администрацией Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и Союзом промышленников и предпринимателей Сахалинской области «О минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2010 год»

Ниже

0

Равен либо выше уровня не более чем на 50%

10

Выше уровня
более чем на 50%

20

4.

Количество рабочих мест, созданных с момента получения сертификата (иных документов контроля качества), (ед.)

Не созданы

0

Создано от 1 до 5

10

Создано более 5

20

5.

Объем налоговых платежей, уплаченных в консолидированный бюджет области за 2009 год (для организаций, существующих менее одного календарного года, - за период существования организации), (тыс. руб.)

Меньше объема
запрашиваемой субсидии

5

Равен объему
субсидии (отклонение составляет не более 1%)

10

Больше объема
запрашиваемой субсидии

20

6.

Осуществление деятельности на территории муниципальных образований

Городской округ «Город Южно-Сахалинск»

5

Городской округ «Долинский», «Анивский городской округ», «Холмский городской округ», «Корсаковский городской округ», городской округ «Охинский», «Городской округ Ногликский»

10

Другие муниципальные образования области

20

13. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка. Максимально возможное количество баллов - 130.

14. При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

16. В случае если запрашиваемый размер Субсидий превышает объем средств, предусмотренных на финансирование в рамках областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы» на текущий финансовый год, Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий Субъектам, получившим наибольшие итоговые баллы по критериям, указанным в пункте 12 настоящих Правил.

17. В случае подачи одной заявки на отбор Комиссия вправе принять решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящих Правил.

18. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается в отношении Субъекта при условии его несоответствия требованиям настоящих Правил и (или) представления неполного пакета документов.

19. Министерство в течение пяти дней после подписания протокола Комиссией информирует Субъектов о принятом решении.

20. Министерство на основании протокола Комиссии в пределах предусмотренных лимитов бюджетных обязательств осуществляет перечисление средств на расчетные счета Субъектов, открытые в российских кредитных организациях, расположенных на территории Сахалинской области.

21. В случае выявления нарушений условий и целей предоставления Субсидий Субъектами Министерство в семидневный срок со дня выявления нарушения направляет Субъекту требование о возврате Субсидии в областной бюджет.

22. Полученные Субъектами средства подлежат возврату в течение 30 дней со дня получения требования. В случае невозврата средств в добровольном порядке Министерство обращается в суд в установленном законодательством порядке.

23. Министерство проводит анализ использования предоставленных Субсидий.

ФОРМА №1

к Правилам предоставления в 2010 году

субсидий на возмещение части затрат

субъектов малого и среднего

предпринимательства и юридических лиц,

включенных в перечень организаций

инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

Сахалинской области, за осуществление

процедур, связанных с сертификацией

продукции (работ, услуг) в соответствии

с требованиями международных стандартов,

утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

от 08 февраля 2010 г. №22

Министру экономического развития Сахалинской области

от_____________________________

            (Ф.И.О. руководителя организации,

_______________________________                                             

            индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию __________________________________

                                                                     (полное и сокращенное наименование субъекта

__________________________________________________________________

                      малого и среднего предпринимательства)

в сумме ___________________ тыс. рублей из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с:

1. ________________________________________________________________.

2. ________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________.

                (указать виды затрат в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.17 пункта 4 настоящих Правил)

Сообщаю сведения, относящиеся к _______________________________

__________________________________________________________________

                            (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Адрес (место нахождения): __________________________________________.

Телефон, факс, E-mail: ______________________________________________.

Номер, дата и орган государственной регистрации: ______________________.

ИНН/КПП: ________________________________________________________.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________.

Банковские реквизиты (расчетный счет): ______________________________.

Подтверждаю, что: ____________________________________________:

                                             (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

- является в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ субъектом малого и среднего предпринимательства и относится к категории (отметить любым знаком):

   ┌─┐

   └─┘ малого предпринимательства;

   ┌─┐

   └─┘ среднего предпринимательства;

   ┌─┐

   └─┘ организации, включенной в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;

- осуществляет деятельность в сфере (нужное подчеркнуть): промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, научно-техническая сфера, оптовая торговля, розничная торговля, бытовое обслуживание населения, иное (указать) _____________________. Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД) _______________;

- производит товары, работы, услуги __________________________                                                                                               (краткое описание)

__________________________________________________________________;

- не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не имеет просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и по предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

- среднемесячная заработная плата, выплачиваемая работникам в предшествующем отчетном периоде, составляла ________________ рублей; задолженность по заработной плате имеется/отсутствует (указать).

Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых документах (всего _____ листов), подтверждаю.

В случае предоставления субсидии из бюджета Сахалинской области обязуюсь в пятидневный срок представлять отчетную информацию по запросам министерства экономического развития Сахалинской области.

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность представленных в документах сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.

Перечень прилагаемых документов:

1. ___________________________________________________________.

2. ___________________________________________________________.

3. ___________________________________________________________.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

_________________/_________________________/

             (подпись)                               (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер                

_________________/________________________/

         (подпись)                                      (расшифровка подписи)

Дата ___________

ФОРМА №2

к Правилам предоставления в 2010 году

субсидий на возмещение части затрат

субъектов малого и среднего

предпринимательства и юридических лиц,

включенных в перечень организаций

инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

Сахалинской области, за осуществление

процедур, связанных с сертификацией

продукции (работ, услуг) в соответствии

с требованиями международных стандартов,

утвержденным постановлением

Правительства Сахалинской области

от 08 февраля 2010 г. №22

РАСЧЕТ

размера субсидии

предоставляемой в 2010 году субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, в целях возмещения затрат, связанных с сертификацией продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям международных стандартов:

__________________________________________________________________

                        (указать вид затрат в соответствии с подпунктами 4.1 - 4.17 пункта 4 настоящих Правил)

__________________________________________________________________

                      (полное наименование организации/индивидуального предпринимателя)

ИНН ____________________________; р/сч ____________________________;

наименование банка ____________; БИК __________; кор./счет ___________;

вид экономической деятельности (ОКВЭД) ____________________________;

цель договора ____________________; по договору № ________ от ________

с __________________________________; за __________________ 20_____ г.

           (наименование поставщика услуги)

1. Дата заключения договора ________________________________________.

2. Срок оплаты по договору _________________________________________.

3. Сумма договора _________________________________________________.

№ пп.

Наименование

статьи расходов

Общая сумма затрат,
рублей

Сумма субсидии к выплате (1/2 от понесенных затрат, не более 200 тыс. рублей)

1

2

3

4

Всего

Размер предоставляемой субсидии (величина из 4 графы таблицы)________ рублей.

Руководитель организации/

индивидуальный предприниматель

_______________    ______________

            (подпись)                               (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_______________    ______________

       (подпись)                                 (Ф.И.О.)

М.П.

Дата __________________