Об утверждении республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

от 8 февраля 2011 года № 31

Об утверждении республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы»

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2012 года № 48;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15.06.2012 года № 192;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2012 года № 484}

В соответствии с Федеральными законами «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», в целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан до 1 апреля 2011 года разработать и принять аналогичные программы.

3. Контроль за реализацией настоящего Постановления и мероприятий Программы возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.З.Хамитов

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 8 февраля 2011 года № 31

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

Республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы»

Содержание

Паспорт Программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков, этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации

3. Основные направления реализации Программы

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

7. Перечень мероприятий Программы

Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон «О противодействии терроризму»; Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 «О мерах по противодействию терроризму»; распоряжение Президента Республики Башкортостан от 31 января 2011 года N РП-20 дсп «Об  утверждении Комплексного плана действий по обеспечению правопорядка в Республике Башкортостан на 2011 год»

Государственный заказчик Программы

Правительство Республики Башкортостан

Основные разработчики Программы

Правительство Республики Башкортостан;

межведомственный Совет общественной безопасности Республики Башкортостан (по согласованию);

антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан (по согласованию);

Оперативный штаб в Республике Башкортостан (по согласованию);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан (по согласованию);

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию);

заинтересованные органы исполнительной власти Республики Башкортостан;

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)

Цель и задачи Программы

Цель: реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Республики  Башкортостан путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности, формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов республики

Задачи:

активизация мер по профилактике  и  предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

обеспечение социально-политической стабильности  в республике и формирование на основе  всестороннего и гармоничного этнокультурного развития  ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в Башкортостане;

повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

совершенствование нормативной правовой базы Республики Башкортостан по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

усиление информационно-пропагандистской деятельности,  направленной против терроризма и экстремизма, с  участием  органов  государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления      Республики Башкортостан, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных  структур,  средств массовой информации, ученых, конфессий;

развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма;

проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;

проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в Республике Башкортостан

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществлена в течение 2011 - 2013 годов в 3 этапа:

I этап - 2011 год;

II этап - 2012 год;

III этап - 2013 год

Источники и объем финансирования Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан с учетом их  возможностей, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы из бюджета Республики Башкортостан на 2011 - 2013 годы составляет 141,22 млн. рублей, из них: на капитальные вложения - 90,00 млн. рублей, на прочие расходы - 51,22 млн. рублей

Важнейшие целевые показатели реализации Программы

Достаточность мер борьбы органов государственной власти Республики Башкортостан с терроризмом и экстремизмом; степень распространенности общественного мнения о возможности осуществления актов   терроризма и экстремизма на территории республики; степень реальности угрозы  развития  терроризма и экстремизма на социально-политической, религиозной, этнической почве

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Исполнение Федеральных законов «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Законов Республики Башкортостан «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан» и «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан», Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2009 года № 382, Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2011 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2010 года № 371, Комплексного плана профилактики терроризма и экстремизма, обеспечения безопасности населения и территории Республики Башкортостан на 2009 - 2012 годы, утвержденного решением антитеррористической комиссии Республики Башкортостан от 1 апреля 2009 года № 3, и других федеральных и республиканских нормативных правовых актов способствовало повышению уровня безопасности и защищенности населения и территории Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма.

Принятие и реализация республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011 - 2013 годы» (далее - Программа) актуальны в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.

По информации правоохранительных органов Республики Башкортостан на ее территории наблюдается определенная активизация деятельности сторонников международных террористических организаций «Хизб-ут-Тахрир Аль Ислами», «Аль-Каида», «Булгарский джамаат».

В 2008 - 2010 годах на территории республики по результатам оперативно-розыскных мероприятий были задержаны члены международных террористических организаций, изъяты огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, литература экстремистского содержания, инструкции по проведению терактов.

На состояние общественной безопасности в Республике Башкортостан определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный состав ее населения, значительный уровень миграции граждан из стран СНГ и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.

Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.

2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков, этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации

Основной целью Программы является реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Республики Башкортостан путем:

совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности;

формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов республики.

Основными задачами Программы являются следующие:

активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

обеспечение социально-политической стабильности в республике и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в Башкортостане;

повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

совершенствование нормативной правовой базы Республики Башкортостан по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, конфессий;

развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма;

проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;

проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в Республике Башкортостан.

Выполнение мероприятий Программы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами государственной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан, правоохранительными органами, в части повышения уровня антитеррористической устойчивости республики, укрепления общественной безопасности.

В реализации Программы должны быть задействованы, кроме органов государственной власти Республики Башкортостан, учреждения культуры и искусства, средства массовой информации, политические, религиозные и иные объединения.

Реализация мероприятий Программы будет оцениваться по нескольким индикаторам, планируемые значения которых сформированы по результатам соответствующих социологических исследований и представлены в таблице.

Индикаторы оценки результатов реализации Программы

                                                               (проценты)

N
п/п

Название индикатора

Планируемое значение индикатора

Население

Правоохранительные
органы

2011
год

2012
год

2013
год

2011
год 

2012
год

2013
год

1

Достаточность мер борьбы правоохранительных органов с терроризмом и экстремизмом

47 

50 

53 

74 

74 

77 

2

Готовность населения к участию в акциях протеста – публичных мероприятиях

5,5

4,5

3,5

3,4

3,1

2,5

3

Степень распространенности общественного мнения о возможности осуществления актов терроризма и экстремизма на территории Республики Башкортостан

81 

75 

67 

74 

71 

67 

4

Степень реальности угрозы развития терроризма и экстремизма на социально-политической почве

8 

7 

5 

7 

6 

4 

5

Степень реальности угрозы развития терроризма и экстремизма на религиозной почве

12 

10 

7 

20 

18 

15 

6

Степень реальности угрозы развития терроризма и экстремизма на этнической почве

8 

6 

4 

9 

8 

7 

Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2011 - 2013 годах в 3 этапа:

I этап - 2011 год;

II этап - 2012 год;

III этап - 2013 год.

3. Основные направления реализации Программы

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.

Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

повышение эффективности режимных мер, прежде всего, в сфере контроля миграционных потоков;

интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;

координация действий правоохранительных органов и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;

создание единой информационной системы для использования участниками борьбы с терроризмом и экстремизмом;

объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.

Реализация Программы основана на следующих принципах:

комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий органов государственной власти Республики Башкортостан и местных органов власти Республики Башкортостан, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;

своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;

адекватная реакция органов государственной власти Республики Башкортостан на проявления терроризма и экстремизма;

привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:

гуманизм;

социальная справедливость;

толерантность;

объективность;

понимание, поддержка и доверие населения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Ориентировочный объем средств, необходимый для реализации Программы, составляет 141,22 млн. рублей из средств бюджета Республики Башкортостан, в том числе в 2011 году - 126,5 млн. рублей, в 2012 году - 8,66 млн. рублей, в 2013 году - 6,06 млн. рублей.

В 2011 году реализация Программы осуществляется в пределах финансирования Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2011 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2010 года № 371, республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год, утвержденной распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2010 года № 1516-р, государственных научно-технических программ Республики Башкортостан, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 ноября 2010 года № 424, и смет расходов получателей бюджетных средств, предусмотренных на выполнение полномочий.

В последующие годы объемы средств, направляемых на реализацию Программы с учетом возможностей бюджета, будут уточняться при разработке проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с последующими изменениями) координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан по профилактике терроризма осуществляет антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан. В рамках реализации Программы на внештатной основе могут создаваться рабочие группы по взаимодействию с антитеррористической комиссией Республики Башкортостан.

Органы исполнительной власти Республики Башкортостан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления Республики Башкортостан, ответственные за выполнение мероприятий Программы, ежегодно в срок до 15 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в Правительство Республики Башкортостан.

Ход выполнения Программы рассматривается на заседаниях межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан, антитеррористической комиссии Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан.

Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляют заместители Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей. Информация о выполнении Программы представляется Президенту Республики Башкортостан ежегодно до 25 марта.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.

Реализация Программы позволит обеспечить:

максимальное предотвращение террористических актов на территории Республики Башкортостан;

повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;

обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан, местных органов власти Республики Башкортостан и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории Республики Башкортостан;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

7. Перечень мероприятий Программы

{в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 16.02.2012 года № 48; от 15.06.2012 года № 192; от 29.12.2012 года № 484}

N 
п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок испол-нения (год)

Объем финансирования (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам

2011

2012 

2013

1 

2

3

4  

5  

6  

7  

8  

1. Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма 

1.1 

Использование  ресурсов региональной подсистемы ОКСИОН в информационно- пропагандистском противодействии терроризму и экстремизму

ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); ЭС ВИП РБ (по согласованию); ЭС ОКПКМ РБ (по согласованию)

2011 -2013 

1.2 

Создание, экспертиза, тиражирование полиграфической продукции   и прокат видеопродукции: по профилактике проявлений экстремизма и терроризма; по пропаганде толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

МВД по РБ (по согласованию); УФСБ России по РБ (по согласованию); ЭС ВИП РБ (по согласованию); ЭС ОКПКМ РБ (по согласованию); Совет  по государственно- межконфессиональным отношениям при Президенте РБ; Минкомсвязь РБ; Агентство печати Республики Башкортостан ;

ГУП ТРК "Башкортостан" РБ; ГУП ИД РБ

2011 -2013 

1.3

Разработка и размещение цифрового контента на порталах органов государственной власти Республики Башкортостан в целях пропаганды веротерпимости, развития у молодежи стремления к мирному разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

Минкомсвязь РБ; Агентство по информационным технологиям РБ; Минобразования РБ; ММПС РБ;

Совет по государственно- межконфессиональным отношениям при Президенте РБ

2011-

2012

2013

500

500

-

-

500

-

-

500

1.4 

Проведение  с  участием представителей различных  конфессий и общественных объединений  молодежных форумов, посвященных вопросам  профилактики терроризма и экстремизма

ММПС РБ; Минобразования РБ; МВД по РБ (по согласованию); УФСБ России по РБ  (по согласованию)

2011 -2013 

200

100

100

1.5

Проведение конкурсов на лучшую журналистскую работу по антитеррористической проблематике

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

Минкомсвязь РБ;

Агентство печати РБ;

ГУП ТРК

«Башкортостан» РБ

2011-

2012

2013

50

50

-

-

50

-

-

50

1.6 

Организация конкурсов и олимпиад среди учащихся образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования на лучшую научную работу по проблемам противодействия терроризму и экстремизму

Минобразования РБ; образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования

2011 -2013 

1.7 

Разработка и реализация молодежными общественными организациями программ по профилактике экстремизма в молодежной среде

ММПС РБ; молодежные         
общественные объединения РБ (по согласованию)  

2011 -2013 

50

25

25

1.8 

Проведение акции "Эстафета  дружбы" по пропаганде толерантности в молодежной среде      

ММПС РБ; Минобразования РБ; молодежные общественные объединения РБ (по согласованию)

2011 -2013 

100

50

50

1.9 

Проведение республиканского конкурса программ по профилактике экстремизма в молодежной среде      

ММПС РБ; Минобразования РБ  

2011 -2013 

160

80

80

1.10

Разработка, издание и распространение  в местах массового пребывания людей информационных материалов (памяток, листовок, буклетов) по вопросам  противодействия       
терроризму и экстремизму

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

ГУП ИД РБ; МВД по РБ (по согласованию); ГУ МЧС России по РБ (по согласованию); Минкомсвязь РБ; Агентство печати Республики Башкортостан; администрации муниципальных районов и  городских округов РБ (по согласованию)  

2011 -2013 

1.11

Разработка методических материалов для проведения в образовательных учреждениях циклов лекций бесед по профилактике экстремизма и терроризма, преступлений против личности, общества и государства 

Минобразования РБ; Прокуратура РБ (по согласованию); УФСБ России по РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию)  

2011 -2013 

100

50

50

1.12

Проведение в образовательных учреждениях мероприятий с        использованием активных форм  участия учащихся по формированию у них потребности жить в условиях межэтнического и межрелигиозного согласия              

Минобразования РБ; администрации  муниципальных  районов и  городских округов РБ (по согласованию)  

2011 -2013 

1.13

Проведение круглого стола по проблемам укрепления нравственного  здоровья в обществе с участием представителей конфессий, национальных объединений,          
руководителей образовательных учреждений, ученых    

Минкультуры РБ; ГУ Дом дружбы народов РБ; Минобразования РБ;  ММПС РБ; АН РБ; Совет по государственно- межконфессиональным отношениям при Президенте РБ      

2011 -2013 

100

50

50

1.14

Организация цикла телевизионных передач о правилах  поведения в экстремальных ситуациях

ГУП ТРК "Башкортостан" РБ  

2011 -
2013 

1.15

Освещение в республиканских средствах массовой информации темы борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также

размещение материалов,

Способствующих активному вовлечению населения в противодействие терроризму и экстремизму

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

Минкомсвязь РБ;

Агентство печати РБ;

УФСБ России по Республика Башкортостан

(по согласованию);

МВД по РБ

(по согласованию);

СУ СК РФ по РБ (по согласованию);

ГУП ТРК

«Башкортостан» РБ;

ГУП ИД РБ

2011-

2012

2013

50

50

—

-

50

-

—

50

1.16

Осуществление  на
телеканале "БСТ"
телевизионного проекта,
направленного  на
развитие  в обществе
толерантности  в
межнациональных и
межконфессиональных   
отношениях  

{в редакции постановления

Правительства

Республики Башкортостан

от 29.12.2012 года № 484}

Совет  по
государственно- 
межконфессиональным
отношениям  при
Президенте РБ;     
Минкомсвязь РБ; Агентство печати Республики Башкортостан;    
ГУП  ТРК
"Башкортостан" РБ; 
Минкультуры РБ     

2011 -
2013 

2. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики          
терроризма и  экстремизма                              

2.1 

Разработка проекта
закона Республики
Башкортостан о  порядке
проведения публичных
мероприятий на объектах
транспортной          
инфраструктуры        

Государственное    
Собрание -  Курултай
РБ                 
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.2 

Разработка  проектов
модельных муниципальных
правовых  актов  по
вопросам участия в
профилактике терроризма
и  экстремизма,  в
минимизации и (или)
ликвидации  последствий
проявлений терроризма и
экстремизма           

Ассоциация    "Совет
муниципальных      
образований        
Республики         
Башкортостан"      
(по согласованию); 
Прокуратура РБ     
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию)  

2012 

2.3 

Комплекс мероприятий по
выявлению и  пресечение
деятельности    каналов
финансирования        
преступных            
формирований          
экстремистской        
направленности,       
общественных          
объединений, структур и
религиозных центров,
декларирующих  идеи
экстремизма,          
религиозного фанатизма,
ксенофобии,           
национальной и  расовой
нетерпимости          

МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
УФНС России по РБ  
(по согласованию); 
УФСКН России по РБ 
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.4 

Комплекс мероприятий: 
по  недопущению
незаконного поступления
на  территорию
республики  и   оборота
оружия,  боеприпасов,
взрывчатых  веществ  и
взрывных  устройств  (в
том  числе   в   рамках
операции "Арсенал");  
по  привлечению к
уголовной             
ответственности лидеров
организованных        
преступных            
формирований,         
организованных групп  и
преступных   сообществ,
находящихся  на
оперативном  учете,
недопущению  совершения
ими  преступлений,
способных             
дестабилизировать     
обстановку в республике

УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
заинтересованные   
органы             
исполнительной     
власти РБ          

2011 -
2013 

2.5.

Обеспечение контроля за состоянием общественного порядка на улицах и в общественных местах, принятие мер по недопущению совершения экстремистских проявлений и террористических актов при проведении массовых мероприятий (приобретение досмотровых металлодетекторов)

Минземимущество РБ;

МВД по РБ

(по согласованию)

2011-2013

1608

804

804

2.6 

Организация           
межведомственного     
обмена информацией  для
пресечения деятельности
террористических      
организаций и
противодействия       
экстремизму           

УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
Центр по противодействию    
экстремизму  МВД  по
РБ                 
(по согласованию); 
Уфимское  ЛУВДТ   УТ
МВД РФ по ПФО      
(по согласованию); 
УФНС России по РБ  
(по согласованию); 
УФСКН России по РБ 
(по согласованию); 
Башкортостанская   
таможня            
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.7 

Осуществление обмена
информацией  с
субъектами  Российской
Федерации,  граничащими
с Республикой
Башкортостан, о
проявлениях религиозно-
политического         
экстремизма  и
эффективных  методах
борьбы с ним          

Совет по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям при
Президенте РБ      

2011 -
2013 

2.8 

Представление в  органы
Прокуратуры  РБ
материалов для
вынесения             
предостережений       
руководителям         
общественных и
религиозных           
объединений, а также
другим  лицам о
недопустимости        
осуществления         
экстремистской        
деятельности          

МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
органы             
исполнительной     
власти РБ;         
администрации      
муниципальных      
районов и  городских
округов РБ         
(по согласованию)  

2.9 

Создание  муниципальных
комиссий по вопросам
государственно-       
конфессиональных      
отношений             

Совет  по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям при
Президенте РБ;     
администрации      
муниципальных      
районов и  городских
округов РБ         
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.10

Создание на базе
государственных и
муниципальных библиотек
информационно-правовых
центров для населения 

Минкультуры РБ     

2011 -
2013 

2.11

Создание с участием
представителей        
общественных          
объединений рабочей
группы по вопросам
профилактики          
экстремизма в
молодежной среде      

УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
ММПС РБ;           
Минобразования РБ  

2011 -
2013 

2.12

Осуществление         
профилактики          
экстремистских        
проявлений в молодежной
среде и семьях,
находящихся  в  трудной
жизненной ситуации    

Межведомственные   
советы по  работе  с
семьями,           
находящимися в
трудной    жизненной
ситуации, муниципальных      
районов и  городских
округов РБ         

2011 -
2013 

2.13

Осуществление мониторинга в региональном сегменте сети Интернет в целях выявления и направления на исследование материалов для пресечения функционирования и закрытия в установленном порядке Интернет-сайтов экстремистского содержания (приобретение специальной, оперативной и компьютерной техники)

Минземимущество РБ;

МВД по РБ

(по согласованию)

2011 -
2013 

4968

2484

2484

2.14

Внесение в программы
проведения Месячника
безопасности  детей   и
Месячника   гражданской
защиты в республике
подпрограмм           
профилактики терроризма
и экстремизма         

МВД по РБ          
(по согласованию); 
ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию); 
Минобразования РБ  

2011 -
2013 

2.15

Обеспечение своевременного реагирования на преступления, связанные с экстремистскими проявлениями, ложными сообщениями о террористических актах, а также внедрение современных технических средств и программного обеспечения в целях повышения эффективности профилактических мер, документирования и формирования необходимой доказательной базы (приобретение автотранспорта, технических средств, программного обеспечения)

Минземимущество РБ;

МВД по РБ

(по согласованию)

2011 -
2013 

4784

3072

1712

2.16

Развитие комплексной
автоматизированной    
информационно-        
аналитической системы
"Безопасный город"    

Администрации      
муниципальных      
районов и городских
округов РБ;        
МВД по РБ          
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.17

Реализация комплекса
инженерно-технических 
мероприятий по повышению             
антитеррористической защищенности объектов
транспортной инфраструктуры        

Гостранс РБ;       
ГУП "Башавтотранс"
РБ;                
Уфимское ЛУВДТ УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию); 
Куйбышевская       
региональная       
дирекция           
железнодорожных    
вокзалов          по
Башкирскому региону
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию)  

2011 -
2013 

1240

1240

1)

Оборудование объектов
транспортной          
инфраструктуры        
современной системой
видеонаблюдения и
распознавания образов 

Уфимское ЛУВДТ УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2)

Оборудование          
железнодорожного      
вокзала станции Уфа
пунктом региональной
подсистемы ОКСИОН     

ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию); 
Куйбышевская       
региональная       
дирекция           
железнодорожных    
вокзалов по
Башкирскому региону
(по согласованию)  

2011 -
2013 

3)

Установка на  подъездах
к  железнодорожному
вокзалу станции Уфа
аппаратно-программного
комплекса "Поток"     

МВД по РБ          
(по согласованию)  

2011 -
2013 

4)

Оборудование на
железнодорожном вокзале
станции Уфа досмотровых
комнат с интроскопом,
стационарным арочным
металлодетектором,    
обнаружителем  паров
взрывчатых веществ,
устройством локализации
взрыва и системой
"Папилон" (с
установленным         
программным           
обеспечением "Живой
сканер", "Фильтр")    

Куйбышевская       
региональная       
дирекция           
железнодорожных    
вокзалов по
Башкирскому региону
(по согласованию), 
Уфимское  ЛУВДТ  УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

5)

Оборудование          
интроскопом камеры
хранения на железнодорожном вокзале
станции Уфа           

Куйбышевская       
региональная       
дирекция           
железнодорожных    
вокзалов по
Башкирскому  региону
(по согласованию)  

2011 -
2013 

6)

Оборудование          
железнодорожного      
вокзала станции Уфа
стационарными  арочными
металлодетекторами    

Куйбышевская       
региональная       
дирекция           
железнодорожных    
вокзалов по
Башкирскому региону
(по согласованию); 
Уфимское  ЛУВДТ  УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

7)

Оснащение подразделения
транспортной  милиции
мобильными  терминалами
программно-технического
комплекса "Терминал-ТМ"

Уфимское  ЛУВДТ  УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

8)

Оснащение подразделения
транспортной  милиции
ручными металлодетекторами    

Уфимское ЛУВДТ УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

9)

Оборудование причала
"Монумент  Дружбы"
мобильным  (переносным)
арочным  металлодетектором на
время навигации       

Уфимское  ЛУВДТ УТ
МВД России по ПФО  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

10)

Оборудование  Южного  и
Северного  автовокзалов
города  Уфы
стационарными  арочными
металлодетекторами,   
оснащение       комнаты
досмотра  оборудованием
на предмет  обнаружения
взрывчатых  веществ   и
других      запрещенных
предметов             

Гостранс РБ;       
ГУП   "Башавтотранс"
РБ                 

2011 -
2013 

400

400

11)

Установка  камер и
регистров видеонаблюдения  на
Южном и Северном
автовокзалах города Уфы

Гостранс РБ;       
ГУП "Башавтотранс"
РБ                 

2011 -
2013 

765

765

12)

Приобретение 21 ручного
металлодетектора    для
автовокзалов Республики
Башкортостан          

Гостранс РБ;       
ГУП   "Башавтотранс"
РБ                 

2011 -
2013 

75

75

2.18

Внедрение   современных
технических  средств  и
программного          
обеспечения для
эффективного проведения
оперативно-розыскных  и
следственных          
мероприятий по
противодействию       
терроризму и
экстремизму           

УФСБ России по РБ  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.19

Внедрение   специальных
технических средств  (в
том числе
интерактивного  
стрелкового тренажера
"ИСТ-Витязь) для
эффективного проведения
оперативно-розыскных  
мероприятий по
противодействию       
терроризму  и
экстремизму           

МВД по РБ          
(по согласованию)  

2.20

Завершение процесса
оборудования          
автоматизированных    
рабочих  мест для
обеспечения эффективной
деятельности          
подразделений по
противодействию       
терроризму и экстремизму           

УФСБ России по РБ  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.21

Создание единой
электронной базы данных
лиц, осужденных за
совершение преступлений
экстремистского       
характера             

Управление Судебного
департамента в РБ  
(по согласованию); 
ГУ ФСИН России по РБ
(по согласованию); 
СУ СК РФ по РБ     
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
УФНС России по РБ  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.22

Мониторинг состояния
государственно-       
конфессиональных      
отношений в  Республике
Башкортостан,         
прогнозирование и
предупреждение        
конфликтных ситуаций  

Совет по государственно-    
межконфессиональным
отношениям  при
Президенте РБ      

2011 -
2013 

2.23

Проведение культурно-
массовых мероприятий,
направленных на
профилактику          
экстремизма, укрепление
межнационального      
согласия              

Минкультуры РБ     

2011 -
2013 

2.24

Проведение встречи с
руководителями        
религиозных центров по
вопросам профилактики
экстремизма  и
терроризма во время
проведения  религиозных
праздников и обрядов  

Совет по государственно-    
межконфессиональным
отношениям  при
Президенте РБ      

2.25

Разработка и
осуществление         
религиозными          
учреждениями,         
действующими на
территории  республики,
мер по профилактике
терроризма и
экстремизма среди
верующей молодежи     

Совет по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям  при
Президенте РБ      

2011 -
2013 

2.26

Инициирование в
религиозных           
объединениях республики
систематических       
обращений во время
религиозных  праздников
и обрядов к верующим в
целях  формирования у
них  веротерпимости и
оценки терроризма и
экстремизма  как
неприемлемых способов
решения конфликтных
ситуаций              

Совет по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям  при
Президенте РБ      

2011 -
2013 

2.27

Привлечение           
представителей        
традиционных  конфессий
к работе с осужденными
за  совершение
преступлений          
террористического и
экстремистского       
характера,            
содержащимися в
исправительных        
учреждениях  Республики
Башкортостан          

Совет по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям при
Президенте РБ;     
ГУ ФСИН по РБ      
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.28

Проведение обучающих
семинаров,  деловых и
ролевых  игр  по  темам
"Профилактика         
терроризма и
экстремизма" и
"Религиозная ситуация в
Республике Башкортостан
и тенденции ее
развития" для
муниципальных  служащих
органов  местного
самоуправления        
Республики Башкортостан

Совет по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям при
Президенте РБ;     
ГОУ ВПО БАГСУ      
(по согласованию); 
администрации      
муниципальных      
районов и  городских
округов РБ         
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.29

Проведение мероприятий,
посвященных Дню
солидарности в борьбе с
терроризмом           

Минобразования РБ; 
администрации      
муниципальных      
районов и  городских
округов РБ         
(по согласованию)  

2011 -
2013 

2.30

Анализ материалов
печатных и  электронных
СМИ на предмет
выявления в них
признаков разжигания
межнациональной и
межрелигиозной розни  

Управление         
Роскомнадзора по РБ
(по согласованию); 
Управление   Минюста
РФ по РБ           
(по согласованию); 
Минкомсвязь РБ;    
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
Совет по государственно-    
межконфессиональным
отношениям при
Президенте РБ;     
МВД по РБ          
(по согласованию)  

2011 -
2013 

3. Научно-исследовательское и учебно-методическое обеспечение профилактики      
терроризма и экстремизма <*>                           

3.1 

Проведение научных
исследований по
проблемам  противодействия       
терроризму и экстремизму           

АН РБ;             
образовательные    
учреждения   высшего
профессионального  
образования;       
МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

3.2 

Проведение исследования
"Социальные  технологии
укрепления            
межнационального      
согласия  в  Республике
Башкортостан"         

ГНУ РБ             
Институт           
гуманитарных       
исследований АН РБ 

2011 

3.3 

Проведение            
социологического      
исследования по
проблемам трудовой
миграции  в Республике
Башкортостан          

АН РБ;             
ГБНУ Институт
социально-         
политических и
правовых           
исследований АН РБ 

2011 -
2013 

3.4 

Мониторинг            
общественного мнения по
проблемам  профилактики
терроризма и экстремизма           

АН РБ;  ГБНУ 
Институт социально-
политических и
правовых исследований АН РБ 

2011 -
2013 

3.5 

Проведение контент-
анализа федеральной  и
региональной  прессы,
материалов  электронных
СМИ по вопросам
трудовой миграции,
проблемам экстремизма и
терроризма в Республике
Башкортостан          

АН РБ; ГБНУ РБ   Институт социально-         
политических  и
правовых  исследований АН РБ 

2011 -
2013 

3.6 

Проведение научно-
практических конференций,    учебно-методических    сборов, семинаров-совещаний  по проблемам  профилактики терроризма            и экстремизма, формирования          
цивилизованных        
межнациональных и
межконфессиональных   
отношений             

МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
ГБНУ Институт
социально-         
политических       и
правовых           
исследований АН РБ 
(по согласованию); 
АН РБ;             
Минкультуры РБ;    
Минобразования РБ; 
Совет             по
государственно-    
межконфессиональным
отношениям       при
Президенте РБ      

2011 -
2013 

3.7 

Проведение            
республиканских       
семинаров  на тему
"Инновационные    формы
работы с  молодежью  по
профилактике терроризма
и экстремизма"        

ММПС РБ;           
Минобразования РБ; 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
Минкомсвязь РБ     

2011 -
2013 

200

100

100

3.8 

Создание в
образовательных       
учреждениях           
дополнительного       
профессионального     
образования           
специализированных    
классов (аудиторий)  по
профилактике терроризма
и экстремизма         

Минобразования РБ; 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию)  

2011 -
2013 

10

5

5

3.9 

Создание  и  обновление
специализированного   
банка  данных
отечественных и
зарубежных научных
разработок в области
профилактики терроризма
и экстремизма         

АН РБ; ГАУ РНТИК
"Баштехинформ"     

2011 -
2013 

3.10

Разработка и издание
учебно-методических   
материалов по темам:
"Противодействие      
терроризму и экстремизму",         
"Профилактика экстремизма и терроризма        среди различных групп
населения",  "Расследование        
террористической      
деятельности и
преступлений          
экстремистской        
направленности",      
"Проблемы  профилактики
и противодействия
терроризму и экстремизму"          

УЮИ МВД РФ         
(по согласованию); 
МВД по РБ          
(по согласованию); 
ГУ МЧС России по РБ
(по согласованию); 
УФСБ России по РБ  
(по согласованию); 
Минкомсвязь РБ     
(по согласованию)  

2011 -
2013 

3.11

Разработка  порядка
поощрения  авторов
лучших научно- исследовательских и
творческих  разработок,
социально  значимых
проектов в сферах
общественной          
безопасности,         
противодействия       
терроризму  и
экстремизму           

АН РБ;             
Минобразования РБ  

2011 -
2013 

Итого

141220

126500
<**>

8660

6060

<*> Финансирование реализации мероприятий, заявленных в данном разделе Программы, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственных научно-технических программ Республики Башкортостан на 2011 - 2012 годы, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 ноября 2010 года № 424.

<**> Расходы на выполнение мероприятий Программы в 2011 году осуществляются в пределах финансирования Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2011 год, включающей подпрограмму «Безопасные улицы Башкортостана», республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год и смет расходов получателей бюджетных средств, предусмотренных на выполнение полномочий.

Список использованных сокращений:

АН РБ                                                                      - Академия наук Республики Башкортостан

АТК РБ                                                                    - антитеррористическая   комиссия   Республики

                                                                                  Башкортостан

ГАУ РНТИК "Баштехинформ"                           - государственное    автономное     учреждение

                                                                                  Республиканский   научно-технологический   и

                                                                                  информационный комплекс "Баштехинформ"

Гостранс РБ                                                          - Государственный      комитет      Республики

                                                                                   Башкортостан  по  транспорту   и   дорожному

                                                                                   хозяйству

ГОУ ВПО БАГСУ                                                   - государственное  образовательное  учреждение

                                                                                   высшего    профессионального     образования

                                                                                   Башкирская академия государственной службы и

                                                                                   управления   при    Президенте    Республики

                                                                                   Башкортостан

ГУ МЧС России по РБ                                          - Главное управление  Министерства  Российской

                                                                                  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,

                                                                                  чрезвычайным    ситуациям    и    ликвидации

                                                                                  последствий стихийных бедствий по Республике

                                                                                  Башкортостан

ГУП "Башавтотранс" РБ                                      - государственное    унитарное     предприятие

                                                                                   "Башавтотранс" Республики Башкортостан

ГУП ИД РБ                                                              - государственное    унитарное     предприятие

                                                                                     Республики  Башкортостан  Издательский   дом

                                                                                    "Республика Башкортостан"

ГУП ТРК "Башкортостан" РБ                               - государственное    унитарное     предприятие

                                                                                    Телерадиовещательная компания "Башкортостан"

                                                                                    Республики Башкортостан

ГУ ФСИН России по РБ                                        - Главное   управление   Федеральной    службы

                                                                                     исполнения    наказаний    по     Республике

                                                                                     Башкортостан

МВД по РБ                                                              - Министерство внутренних  дел  по  Республике

                                                                                    Башкортостан

Минземимущество РБ                                           - Министерство   земельных   и   имущественных

                                                                                    отношений Республики Башкортостан

Минкомсвязь РБ                                                    - Министерство связи и  массовых  коммуникаций

                                                                                     Республики Башкортостан

Минкультуры РБ                                                    - Министерство       культуры       Республики

                                                                                     Башкортостан

Минобразования РБ                                             - Министерство     образования      Республики

                                                                                    Башкортостан

Минтруд РБ                                                             - Министерство  труда  и   социальной   защиты

                                                                                    населения Республики Башкортостан

ММПС РБ                                                               - Министерство молодежной  политики  и  спорта

                                                                                    Республики Башкортостан

ОКСИОН                                                                - Общероссийская      комплексная      система

                                                                                  информирования  и  оповещения  населения   в

                                                                                    местах массового пребывания людей

СУ СК РФ по РБ                                                    - Следственное    управление     Следственного

                                                                                    комитета Российской Федерации по  Республике

                                                                                    Башкортостан

Управление Минюста РФ по РБ                        - Управление Министерства  юстиции  Российской

                                                                                    Федерации по Республике Башкортостан

Управление Роскомнадзора по                        - Управление Федеральной службы по  надзору  в

РБ                                                                              сфере  связи,  информационных  технологий  и

                                                                                    массовых    коммуникаций    по    Республике

                                                                                    Башкортостан

Управление        Судебного                                 - Управление   Судебного   департамента    при

департамента РБ                                                    Верховном  Суде   Российской   Федерации   в

                                                                                     Республике Башкортостан

Уфимское   ЛУВДТ   УТ   МВД                            - Уфимское линейное управление внутренних  дел

России по ПФО                                                        на  транспорте  Управления   на   транспорте

                                                                                    Министерства   внутренних   дел   Российской

                                                                                    Федерации   по   Приволжскому   федеральному

                                                                                    округу

УФМС России по РБ                                            - Управление Федеральной  миграционной  службы

                                                                                   по Республике Башкортостан

УФНС России по РБ                                              - Управление  Федеральной   налоговой   службы

                                                                                   Российской    Федерации    по     Республике

                                                                                    Башкортостан

УФСБ России по РБ                                              - Управление Федеральной  службы  безопасности

                                                                                    Российской    Федерации    по     Республике

                                                                                    Башкортостан

УФСКН России по РБ                                            - Управление  Федеральной  службы   Российской

                                                                                   Федерации по контролю за оборотом наркотиков

                                                                                   по Республике Башкортостан

УЮИ МВД РФ                                                         - Уфимский юридический  институт  Министерства

                                                                                    внутренних дел Российской Федерации

ЭС ВИП РБ                                                            - Экспертный совет по выработке информационной

                                                                                   политики в сфере профилактики терроризма при

                                                                                   антитеррористической   комиссии   Республики

                                                                                   Башкортостан

ЭС ОКПКМ РБ                                                       - Экспертный   совет   по   оценке    качества

                                                                                   подготовленных         контрпропагандистских

                                                                                   материалов при антитеррористической комиссии

                                                                                   Республики Башкортостан

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Хакимова И.А. 20.06.2012 г.; Скачкова А.Р. 21.01.2013 г.; Гареева А.А. 28.02.2013 г.}

}