О расходном обязательстве Камчатского края по предоставлению местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной ме...



ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 февраля 2011 года №56-П

О расходном обязательстве Камчатского края по предоставлению местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

В соответствии со статьями 8, 85, 136, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить расходное обязательство Камчатского края по предоставлению местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходного обязательства муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

2. Утвердить Порядок предоставления местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбу- латорно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Губернатор Камчатского края

А.А. Кузьмицкий

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 08.02.2011 №55-П

Порядок

предоставления местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из краевого бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями.

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (далее - субсидия), отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

3. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам являются:

1) установление расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

2) представление органами местного самоуправления муниципальных образований по запросу Министерства здравоохранения Камчатского края и (или) Министерства финансов Камчатского края своевременной и достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии и осуществления контроля за использованием предоставленных субсидий;

3) использование органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий по целевому назначению;

4) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство здравоохранения Камчатского края и Министерство финансов Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, установленном Министерством здравоохранения Камчатского края;

5) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальных образованиях отдельных категорий граждан, обеспечиваемых лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с бюджетной росписью Министерством здравоохранения Камчатского края в размерах, определенных в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Порядку, на основании соглашений, заключенных с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований по формам, утвержденным Министерством финансов Камчатского края.

6. Распределение субсидий между местными бюджетами устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

7. В случаях неисполнения условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований предоставленных субсидий, осуществляется Министерством здравоохранения Камчатского края и Министерством финансов Камчатского края.

Приложение

к Порядку предоставления местным бюджетам

субсидий в целях софинансирования расходных

обязательств муниципальных образовании по

организации оказания первичной медико-санитарной

помощи в амбулаторно- поликлинических,

стационарно-поликлинических и больничных

учреждениях, скорой медицинской помощи (за

исключением санитарно-авиационной), медицинской

помощи женщинам в период беременности, во время и

после родов в части обеспечения отдельных категорий

граждан лекарственными средствами и изделиями

медицинского назначения

Методика

расчета субсидий местным бюджетам, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

Расчет субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключении ем санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (далее - субсидия), осуще­ствляется по следующей формуле:

Sj лек = ((Чльг j * Стлечср j +Чльг50 j * Стлечср50 j) * Kpj * Пj) + Чтбj * Слек гj) * W, где:

Sj лек - объем субсидии j-тому муниципальному образованию;

Чльг j - численность граждан j-того муниципального образования по состоянию на начало текущего финансового года, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний по данным отчета о лекарственном обеспечении региональных льготников, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Камчатского края;

Стлечср j - средняя стоимость 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании за отчетный финансовый год определяется отношением средств, израсходованных на лекарственное обеспечение и обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном образовании в отчетном финансовом году, к количеству случаев, законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального образования, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, фактически получивших лечение (отчетность утверждается Министерством здравоохранения Камчатского края);

Чльг50 j - численность граждан j-того муниципального образования по состоянию на начало текущего финансового года, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей с 50-ти процентной скидкой в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний по данным отчета о лекарственном обеспечении региональных льготников, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Камчатского края;

Стлечср50 j - средняя стоимость 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании за отчетный финансовый год определяется отношением средств, израсходованных на лекарственное обеспечение и обеспечение изделиями медицинского назначения в j-том муниципальном образовании в отчетном финансовом году, к количеству случаев, законченных выпиской рецептов лечения граждан j-того муниципального образования, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей с 50-ти процентной скидкой, фактически получивших лечение (отчетность утверждается Министерством здравоохранения Камчатского края);

Kpj - прогнозный коэффициент изменения средней стоимости 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании в текущем и очередном финансовых годах, определяемый на основе данных отчета о лекарственном обеспечении региональных льготников за текущий финансовый год с учетом коэффициента инфляции на очередной финансовый год;

Kpj = 1, если Pj < 1,

Kpj = Pj, если Pj > 1, где

Pj - прогнозное отношение стоимости 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании в соответствующем финансовом году к средней стоимости 1 случая лечения в j-том муниципальном образовании за отчетный финансовый год;

Пj - прогнозируемое отношение числа случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов и рецептов с 50-ти - процентной скидкой к численности льготополучателей.

Пj = 1, если Фj < 1,

Пj = Фj. если Фj > 1, где

Фj - фактическое отношение числа случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов и рецептов с 50-ти процентной скидкой к численности льготополучателей в отчетном финансовом году.

Фj =Чфактj /Чльгj>где

Чфактj - число случаев лечения с выпиской бесплатных рецептов и рецептов с 50-ти процентной скидкой в отчетном финансовом году;

Чтбj - прогнозируемая численность граждан в соответствующем финансовом году, при амбулаторном лечении которых дорогостоящие лекарственные средства отпускаются бесплатно по рецептам врачей, по данным Министерства здравоохранения Камчатского края;

Слек гj - ожидаемые затраты в соответствующем финансовом году на лечение одного больного с использованием дорогостоящих лекарственных средств по данным Министерства здравоохранения Камчатского края;

W - доля софинансирования расходного обязательства за счет субсидий из краевого бюджета, установлена в размере 70%.